阳新商务局农村市场体系建设调研报告

第一篇：阳新商务局农村市场体系建设调研报告

阳新商务局农村市场体系建设调研报告

为进一步加强我县农村市场体系建设，明确农村市场体系建设的目标和重点，逐步构建布局合理、结构优化、功能齐全、服务完善，适应我县农村经济社会发展的现代化农村市场体系，根据县委、县政府对新农村建设工作的安排部署和对农村市场体系建设的指导要求，我县市场体系建设严格按照规划，狠抓建设，取得了一定的成效。

一、基本情况

我县农村市场体系建设起步晚，但随着经济社会的不断发展和市场规模的不断扩大，市场体系建设也具备了一定规模和基础。全县乡镇目前共有大型农贸市场3个，分别是龙港边贸市场、枫林边贸市场和富池中心市场。全县农村商业网点700个，从业人员5000人，年销售额达21亿元。几年来，按照“万村千乡”市场工程的要求，新建和改造农家店34个，覆盖了全县21个乡镇和90%以上的村组，大大改善了农村消费环境。

二、我县农村市场体系建设的主要工作

为优化我县农村市场结构，搞活农产品流通，为我县农业增效、农民增收搭建贸易平台，近年来，我县进一步加强了农村市场体系的建设与完善的规划工作，并着力加大实施力度，全面配合新农村建设，按照“建立县级中心市场为重 1

点、区域性专业市场为依托、乡镇集贸市场为辐射、“万村千乡市场工程”为抓手“的工作思路，积极争取项目支撑，规范运作乡村零售网点，加大培育农村流通合作组织和流通企业，建立建设农村市场体系的长效机制，逐步形成城乡相互协调和谐发展的农村市场体系，取得了一定得成效。近年来我们主要抓了以下几个方面：

（一）加强领导，部门协同，凝聚合力

县委、县政府一贯重视农村市场体系建设，每年均将该项工作纳入重要议事日程进行布置，成立了农村市场体系建设领导小组，由商务局牵头建立部门间协同机制，会同发改、财政、工商、供销等县直部门，积极研究制定政策措施，抓好规划的组织实施，建立工作月度例会制度，充分利用了各部门的传统网络，理顺了相关机制，凝聚了各方力量，实现了该项工作的较快推进。同时，加强了舆论宣传与任务的分解落实，认真将相关政策细致地向广大农村地区宣解，要求乡镇政府按规划全力支持工作的开展，以形成全县上下齐心协力抓市场体系建设的工作格局。

（二）统筹规划，城乡一体，放大张力

为切实突破多数大型流通企业的市场定位在城区、少有延伸到乡镇的现状，我们结合全县新农村建设的深入进行，在详细规划区域城乡一体市场体系和农村市场体系建设方案的基础上，突出中心乡镇、村组的带动作用，本着利民、畅通、合理、高效的原则，通过调研重新布局和完善了农村流通网络，全面提升我县农产品流通网络的内外品质。同时，制定了系列财税优惠政策，积极稳固供销企业及部分民营企业在镇（区）、村一级农村商贸的“主力军”地位，注重引导城区大型流通企业与民营企业进行嫁接、改造、并购、联合，按市场规则提升了城区相关农产品购销企业核心竞争力和市场占有率。

（三）明确措施，突出重点，激活潜力

近几年来，为扎实推进我县农村市场体系建设，寻求带动我县农村市场体系建设全面推进的突破口，一是在全县实施“万村千乡市场工程”。由县商务部门牵头，形成了县、镇（区）、村、组、农户的五级联动机制，制定了相关扶持政策，加大了对乡镇的水、电、路、通讯等基础设施的投入。通过政策扶持、示范引导、自愿参与的方式，县商务部门牵头合理规划、详解方案、加强督导、规划操作，在全县农村地区逐步推进了连锁经营等现代经营方式革新，在各农业中心乡镇、村组共改造和新建标准化“农资农家店”34户。农家店的建成，工作做得扎实，坚持了高标准和高质量，为全县农村市场体系建设奠定了良好的基础。二是抓好了农村商贸流通市场的建设与改造。近几年，我县民间资本通过招商引资，大举进入农村商贸流通体系。惠美家、新环电器等本土知名企业在龙港、富池、白沙、浮屠等地分别建立连锁店，极大地丰富了农村商业业态，拉动了农村地区消费。

（四）规范管理，抓优服务，练好内力

为进一步规范农村物流特别是集贸市场管理，我们切实加大了力度，积极开展农村食品安全、农资打假专项行动，不断加强检查和督导。县商务部门会同工商、农业、质监、卫生等部门对农村市场先后进行了数十次的检查和整顿，有效地规范了农村市场。同时，针对农村市场处于发展阶段较脆弱、不健全，需要各方面扶持与指导的现状，县商务部门和乡镇作了大量工作：一是通过招商引资加快硬件建设，特别是在市场建设方面，相关部门和乡镇积极为市场建设协调服务，提供了优惠的政策，积极申报项目，有的乡镇还直接投入了财政资金。二是上门服务。在万村千乡农家店的建设中，商务部门委派人员深入到店面指导、帮助改造建设工作。三是促进农村基层合作组织建设，充分发挥桥梁和纽带作用。

三、存在的问题

我县农村市场体系建设水平虽有了一定的提高，但从经济和社会发展水平来看，还存在一定的困难和问题，主要表现在：

一是市场建设缺乏统一规划和整体布局，宏观政策引导力度不够，加之目前对市场建设的政策倾斜和资金投入不足，导致市场建设规划布局、功能区划分不合理，缺乏科学性，市场功能不足。

二是市场主体规模小，实力弱，大市场与小生产的矛盾突出。我县农村市场主体主要是个体工商户，经营条件简陋，经营方式落后，专业化素质低。农民流通合作经济组织规模小，实力弱，市场覆盖率低。农民进入流通领域基本上是散

兵游勇、各自为战，难以适应市场变化的需要，这种落后的经营方式与现代物流市场的矛盾日益突出。

三是市场发育程度低，投入不足，市场特色不明显，基础设施差，功能不完善，市场规模小、档次低，对现代物流服务业缺乏应有的拉动作用。

四是市场管理滞后，致使区域商品流通尚处于混乱状态，尤其是露天经营商户大多沿路摆摊，不仅严重影响交通和城镇形象，更主要是从长远来看，不利于乡镇特色产业的形成和专业市场格局的构筑，影响当地经济社会的健康发展。

四、当前和今后我县农村市场体系建设的初步构想

根据我县的实际情况和制定的市场体系建设规划，力争用5年左右的时间，以“推动三个创新，构筑三大体系”的发展思路，大力推进农村市场体系建设，逐步形成城乡协调、以城带乡、城乡互动、功能完善、流通有序、诚信和谐的农村市场体系。

（一）推动“三个创新”

推动农村流通方式创新。大力推广以连锁经营、物流配送、电子商务为基础的现代流通方式，改造传统农村流通组织形式和营销方式，规范农村市场经营行为，改善农村商品和服务质量，提高农产品流通效率，满足农民需求，促进农民增收。

推动农村流通政策措施创新。完善和落实已有的促进农村发展的优惠政策措施，调整和改革不利于农村发展的相关政策措施，借鉴和引入外地的先进政策措施，积极出台有利于农产品和农村商品流通和市场建设的政策措施，把乡镇农贸市场建设、流通企业的培育、市场开拓等指标列入乡镇工作责任书，实行年度考核，培育一批龙头企业，建设一批农村市场，壮大一批出口基地，促进农村经济社会发展。推动农村流通管理体制创新。彻底改变计划经济时期农村商业行政布局和管理的模式，加快“政府引导＋部门协调＋企业主导＋市场化运作”的机制建设，加强规划引导、政策扶持，优化环境，促进流通企业在农村健康发展，加快农村流通改革和农产品专业交易市场建设。

（二）构筑“三大体系”

构筑农产品流通市场体系。积极投资建设大型农产品综合交易市场，努力形成以批发交易市场为核心，以乡镇专业交易市场为依托，以现代交易、电子结算、信息检测、储藏技术等物流体系为手段，以良好的企业经营和资金投入机制为保证的农产品购销服务网络。

构筑农村消费品流通体系。进一步推进“万村千乡市场工程”，以县城为中心，以乡镇为骨干，以行政村为基础，积极发展连锁超市、便利店等新型流通业态。通过示范引导、自愿进入的原则，以连锁经营、物流配送等经营方式，五年内改造和建立标准化“农资、农家店”150家，力争到201

5年，农家店全县数量达到190家，力争覆盖所有的乡镇和98%以上的行政村，加快形成为农村居民日常生活服务的零售网络终端，逐步缩小城乡消费差距，连锁配送率达到70%以上，大大改善农村居民消费环境。进一步加强对农村市场的监管，加大执法力度，防止假冒伪劣产品流入农村，打击欺行霸市、强买强卖等不法行为，打击损农坑农害农的虚假违法广告行为，健全农村消费者投诉受理机制，保护农民合法权益。积极开展符合农村特点的假日消费、节日消费和旅游消费活动，不断创新消费形式和消费内容，引导和扩大农民消费，活跃农村消费市场。

构筑农村信息化服务体系。强化信息服务，提高信息服务质量。及时准确地向市场、中介组织、流通企业、农民提供国际、国内农产品生产、供需、加工等信息，逐步建立农村信息服务体系。在已有工作的基础上，增加和完善资源分析，市场预测、产品价格、供求信息、农业生产力布局、资金投向、产业政策等方面的信息分析预测和发布。初步形成上下相连，预测预报及时和比较准确的信息体系，逐步形成网络，并建立资源、市场、供求、投入综合评价和预测预报系统，组建全县农村市场动态数据库和信息服务中心。

第二篇：农村市场体系建设调研措施

根据财政局深入学习实践科学发展观活动安排，通过深入**清真牛羊肉市场、东郊蔬菜市场、金积农贸市场等农产品市场，对市区农村市场体系建设进行调研，围绕市区农村市场体系建设了解情况、掌握问题，探讨推进市区农村市场体系建设对策建议。

一、**市农村市场体系建设现状

农村市场是我国范围最大、最具潜力的市场。搞活农村流

通，繁荣农村市场，对于促进农民增收、农业增效，引导农村消 费，保持农业和农村经济稳定发展具有重要意义，是深入贯彻落实中共十七届三中全会精神，推进社会主义新农村建设的重要内容，也是在当前经济形势下扩大消费、拉动内需的重要举措。近年来，随着新农村建设进度的进一步加快，市区大部分农村地区告别了自然经济状态，市场机制逐步成为农村资源配置的决定性因素。随着我国社会主义市场经济迅速发展，农村市场经济也得到了迅猛发展，市区的农村市场建设取得了快速增长，对于促进市区农业产业化生产、促进农民增收、繁荣农村市场，保持农村经济又好又快发展发挥了重要作用。

目前，市区农产品市场建设基本情况如下：一是市区农村市场体系功能初显成效。市区有各类农产品市场32个，投资总额4.2亿元，从业人员达2.4万余人；年交易额在5000万元至1亿元的市场9个，过亿元的市场5个（**、东郊批发市场、铁市场、木材市场、五星建材城）。各类市场以产地流通体系建设为龙头，促进了优势特色产业发展，提升了各类农副产品的市场知名度，为全市经济发展起到了极大的推动作用。二是农村市场主体形成多元化格局和稳定的经营模式。市区农产品市场形成了以农民经济人、农产品运销大户和农村合作经济组织为主体的多元化格局。积极推行“农户+协会+基地+市场”的经营模式，大力培育了流通中介组织，成立了专业协会，搭建了中介产销桥梁，实现了产供销的有机结合，涌现出一些区内外知名的批发市场和流通企业。**清真牛羊肉批发市场年交易额6.2亿元，实现利润674万元，稳定从业人员超过2000多人，基本形成采集、运输、屠宰、销售到牛羊附属物的收购、加工、外销一条龙的专业化系列化经营模式，并与陕、甘、蒙、鲁、京、新、黑、沪等几十个省区建立了长期稳定的购销网络，已与阿联酋、约旦等中东伊斯兰国家的商客建立了长期的贸易关系，成为西北具有一定规模、专业化程度较高的大型清真牛羊肉批发交易市场。三是农产品基地建设取得阶段性成果。市区基本形成了以引黄灌溉区为主的优质粮食基地，以日光温室、弓棚为主的设施农业基地，以高酸苹果构成的特色林果产业基地，这些农产品基地的建成投产，又为农产品流通体系建设建立了可靠的基础，提供了可持续发展的条件。四是农村市场促进了农业增效、农民增收。市区东郊批发市场、**清真牛羊肉批发市场等已初显成效，有力地促进了市区农业生产和农民增收，在很大程度上解决了农民买难、卖难的问题，为农村消费增长创造了有利条件，确保了城市的有效供给。

二、制约市区农村市场体系建设的主要因素

为了加快市区社会主义新农村建设的步伐，提高服务“三农”的水平。近年来我们充分利用国债专项资金、“双百市场建设项目”、农业产业化龙头企业扶持资金以及中央、自治区和**市政府有关贴息资金及其它优惠政策，积极支持市区大型农产品批发市场和连锁经营企业及农业产业化龙头企业的发展，取得了明显效果。但是，由于市区经济薄弱，直接投入农产品批发市场的建设资金十分有限，制约了农产品流通的发展，从总体来看，制约农产品流通的因素较多，主要表现在：

（一）市场规划不科学，布局不合理。由于市区的几个大的农产品批发市场经营主体是集体和民营企业。都是先有“市”后有“场”，缺乏统一规划，资金投入少，市场基础设施差，市场配套不完善，功能不够齐全，流通能力弱，发展空间难开拓。表现在：一方面有的地方市场分布过多、浪费严重，导致“有场无市”“空壳市场”；另一方面有的地方市场建设不足，农村集贸市场大多是马路市场，露天经营、占道经营，秩序混乱。

（二）农村市场主体发育不足。目前，个体经营和合伙经营是农产品流通，特别是鲜活农产品流通的主要力量，他们经营规模不大，数量众多，流动性大，组织化程度较低，而且经营条件简陋，经营方式落后，专业化素质也比较低。农民流通合作经济组织不仅数量少，规模也很小，实力很弱，市场覆盖率低。农民进入流通领域基本上是散兵游勇、各自为战，难以适应市场快速变化的需要。开拓市场能力有限，农村消费潜力挖掘不够，广大农村的消费潜力远没有充分显现，对于经济增长的拉动作用没有充分发挥。

（三）市场体系不够健全，市场整体功能不足。现代化农村市场体系是一个系统工程，是由市场体系、信息服务体系、基地建设体系、企业和农民专业合作组织等体系有机融合的联合体。市区的市场综合配套体系不健全，信息化建设步伐

第三篇：加快农村市场体系建设

商务部:加快农村市场体系建设 扩大农村消费需求

当前商务形势系列述评之九

加快农村市场体系建设 扩大农村消费

（商务部市场建设司）

农村消费市场是我国消费市场的重要组成部分。在当前国际金融危机背景下，开拓农村市场、扩大农村消费对于扩大国内消费需求，保持经济平稳、较快增长具有十分重要的意义。近年来，在国家一系列支农、惠农政策支持下，我国农业综合生产能力不断提高，农村社会经济快速发展，农民生活水平显著提高，农村消费市场的巨大潜力逐步释放，成为拉动我国社会经济发展的重要动力。

农村消费市场规模不断扩大。2008年，我国农村消费品零售额3.5万亿元，比2003年增长了94.1%；农民居民家庭人均年生活消费支出3660.7元，比2003年增长了88.4%；农村居民年人均食品、衣着、居住、家庭设备用品及服务、交通通讯、文化教育娱乐、医疗保健支出分别为1598.7元、211.8元、678.8元、174.0元、360.2元、314.5元和246.0元，比2003年分别增长了80.4%、92.0%、120.1%、113.0%、121.7%、33.4%和112.4%。农村消费结构逐步升级。2008年，我国农村居民恩格尔系数为43.7%，比2003年降低了1.9个百分点，农村居民年居住、家庭设备用品及服务、交通通讯、医疗保健支出在总消费支出的比重分别为11.5%、2.9%、6.1%和4.2%，比2003年分别提高了1.3、0.2、0.7和0.4个百分点。

2009年，农村消费市场增长速度进一步加快，前4个月农村社会消费品零售总额1.3万亿元，同比增长16.9%，比城市消费品零售总额增速高2.8个百分点，增幅首次超过城市。农村市场对全国消费市场的拉动作用进一步增强。但从流通的角度来看，当前搞活农村流通、扩大农村消费仍有许多问题亟待解决：

一方面农村消费环境差制约了农民消费需求的释放。从网点上看，尽管近年来国家实施的“万村千乡市场工程”在全国累计建设了26万家农家店，但目前只覆盖全国49%的乡镇和33%行政村，传统的“夫妻店”、小卖部仍是我国农村零售网点的主体。从物流设施看，我国农村市场点多、面广、线长，加之长期以来，我国农村流通基础设施建设欠账太多，农村物流基础设施薄弱，使得农村商品物流成本相对较高。

另一方面农民收入水平不高制约了农民购买力的提高。近年来，我国农民收入水平不断提高。2008年，我国农村居民家庭人均纯收入4761元，比2003年增长了81.6%。但城乡收入差距在不断扩大。2008年，城乡居民收入绝对差距为11020元，比2003年扩大了88.4%。同时，城乡消费差距仍在扩大，2008年城乡社会消费零售总额绝对差距为3.1万亿元，比2003年扩大了125.9%。金融危机以来，大量农民工返乡，农民非农收入增长压力进一步加大。

为搞活农村流通，拉动农村消费，在当前形势下，商务部门以“保增长、扩内需、调结构”为目标，以加快农村市场体系建设、扩大农村消费为重要任务，以“万村千乡市场工程”、农产品“农超对接”、“双百市场工程”、下乡产品和农资流通网络建设为抓手，进一步改善农村消费环境，完善农村流通基础设施，促进农民增收，拉动农村消费。

一是推进“万村千乡市场工程”，改善农村消费环境。2009年，全国规划建设农家店15万家，农村物流配送中心1000个，进一步扩大农家店的覆盖面，强化农村商品配送中心功能，增加农村商品统一配送品种，降低农村物流成本。推进“万村千乡”网络与农资、电信、医药、邮政等网络的结合，提高农家店综合服务水平；引导生产企业设计开发符合农民消费需求特点，包装简、成本低、质量好、功能全的产品，满足农村居民消费需求；鼓励“万村千乡”承办企业利用农家店在送工业品下乡的同时收购农产品进城销售，促进农产品流通。

二是搞活农产品流通，促进农民增收。一方面，积极开展农产品“农超对接”。2009年，引导大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社对接，建立农产品直接采购基地，帮助农民培育农产品自有品牌，建设从农产品产地到超市的冷链系统、物流配送系统、快速检测系统，促进产销衔接。另一方面，继续实施“双百市场工程”，2009年，在农产品重点产销区建设和改造200家农产品批发市场，支持农产品批发市场进行冷链、质量安全可追溯、安全监控等实施建设，改善农产品基础设施，提高农产品流通效率，促进农民增收。

三是健全下乡产品流通网络，拉动农村消费。为提高农民生活质量，扩大农村消费，国家先后实施了家电下乡、汽车摩托车下乡等一系列惠农工程。这些工程的实施对于激活农民购买能力，加快农村消费升级发挥了积极作用。但由于我国农村市场体系建设相对滞后，下乡产品流通网络不健全，在一定程度上制约了政策作用的进一步发挥。2009年，商务部将在全国开展下乡产品流通网络建设，支持家电下乡和汽车下乡企业建设下乡产品销售网点、物流配送体系、售后服务体系和信息系统，规范下乡产品流通渠道，确保下乡产品质量，提高流通效率，降低流通成本，提高服务农民的水平。

四是完善农资流通体系，促进农业发展。农民既是生产者，又是消费者，农民消费除了日常生活消费外，还有农业生产消费支出，而农资作则是农民生产消费的重要组成部分。为完善我国农资流通体系，为农民生产消费营造良好环境，2009年，商务部联合发展改革委、财政部、农业部、供销总社等部门加大对农资流通体系支持力度，在部分省市开展农资流通体系建设试点，建设改造一批农资连锁门店和区域性配送中心，着力构建畅通高效、诚信安全、布局合理、交易方式先进的农资流通体系。

第四篇：2011年××县商务局市场体系建设重点工作

××县商务局市场体系建设股2011年

工 作 重 点

一、启动商业网点规划

充分发挥我县区位优势，抢抓铁路、高速的开工所带来的机遇，参照《××市城市商业网点规划》，聘请相关市场设计研究机构编制《××县城市商业网点规划》，将全县的市场、宾馆、超市等纳入规划范畴，科学合理配置和开发各类商业资源，促进我县商业网点建设与城市建设总体布局相协调。规划制订后，抽调专职人员，安排专项资金，按规划要求开展我县商业网点的建设。

二、大力推进两项民心工程

一是继续深入实施“万村千乡”市场工程。进一步扩大农家店的覆盖面，巩固已有农家店建设成果，保证成活率、成长率，努力使日用品农家店配送率达到60%以上。

二是继续推进“家电下乡”工程。全面完成市商务局下达我县的家电下乡产品销售任务，并与县财政沟通，尽量做到应补尽补，简化补贴手续，让广大农民得到实惠。

三、项目申报

一是积极做好××农贸市场和××市场的升级改造建

设。

二是启动建设××交易市场和××镇农贸市场，争取其进入省、市扶持范围，力争做到“一镇一市场”。

三是××镇农贸市场新建并申报“双百市场工程”。规范××农贸市场市场管理，完善配套设施，如得到政策性资金扶持，××镇农贸市场建设步伐必将进一步加快，市场功能必将会进一步完善，从而会加快我县形成农产品大生产、大流通格局。

四是向上积极争取“农超对接”项目。认真贯彻《商务部 财政部 农业部关于做好农产品“农超对接”试点工作的通知》(商建发[2009]286号)精神,准确把握农产品“农超对接”的内涵,择优选择有实力,信誉好,责任心强的大型连锁超市和农产品流通企业与农产品专业合作社进行对接,发展“农超对接”现代农产品流通模式,切实减少农产品流通环节,降低农产品流通成本,提高农产品流通质量安全水平。

第五篇：商务局市场体系建设科工作总结和思路

商务局市场体系建设科工作总结和思路

一、2015年工作总结

（一）做好调研工作。为有的放矢的做好市场体系建设工作，从年初开始我们以农产品冷链物流、农贸市场改造、电子商务进农村等为重点的促进农产品流通相关调研，结合我市城区二手车市场建设情况进行专题调研。向省厅及市委、市政府、市人大上报了《XX市冷链物流业发展情况调研报告》、《全省电子商务进农村综合示范工作推进会议暨我市相关工作的情况汇报》、《XX市农贸市场改造建设情况的汇报》、《怀化城区二手车市场情况汇报》和《关于加强怀化城区二手车流通行业监管的情况汇报》等调研报告。

（二）以项目为抓手，深入推进农产品流通和农村市场体系建设。1.做好农贸市场标准化改造工作。（1）以民生重点实事农贸市场标准化改造为重点。根据《关于开展2015农贸市场标准化改造工作的通知》（湘商建2014]9号）文件精神，认真摸底调研，积极向省厅申报项目，争取到农贸市场标准化改造项目34个，数量为全省最多，占11.33%。并严格按照《2015重点民生实事XX市农贸市场标准化改造实施方案》抓紧项目实施，按月进行调度。从加强组织领导、加强政策扶持、积极推进项目和精心组织验收等方面采取措施，确保了34个项目在12月31日前全面竣工达标验收。（2）认真做好了农贸市场标准化改造三年行动项目总结评价改工作。按照《湖南省商务局厅关于开展农贸市场标准化改造三年行动项目总结评价的通知》（湘商建﹝2015﹞27号）文件要求，对2013年—2015年实施农贸市场标准化改造的74个项目，从基本情况、主要做法、成效、存在的问题和建议等方面进行了全面总结评价。⑶做好《XX市城区农贸市场管理办法》的出台工作。2.万村千乡市场工程。（1）以乡镇商贸中心建设为重点。完成了佳惠1个乡镇商贸中心建设和1个直营农家大店建设项目。

3.做好全市冷链物流调查工作。根据省厅及市政府要求，完成了全市农产品产量及冷链物流设施建设摸底调查，摸清了全市冷链物流基本情况。配合市发改委编制了《XX市冷链物流产业发展规划（2015-2020）》。4.积极争取项目。⑴农贸市场标准化改造项目；⑵“万村千乡市场工程”项目；⑶湖南省跨区域冷链基础设施建设项目；（4）省市场体系建设引导资金项目；⑸电子商务进农村示XX县项目。2015年共争取到项目40个，资金1715万元。

（三）规范报废汽车回收拆解行业发展和二手车市场建设。1.规范报废汽车回收拆解行业发展。以我局牵头，联合交通、公安、工商、质量技术、公用事业等六部门印发了《进一步加强报废汽车监管工作的通知》，从加强对报废汽车回收拆解行业管理，严格执行机动车强制报废制度，加大报废汽车拆解市场整治力度，建立长效管理机制等四个方面规范报废汽车回收拆解行业发展。

2.积极推进报废汽车回收拆解企业全面达标升级工作。按照省厅要求，实地对金汇报废汽车回收拆解有限公司进行检查，督促企业完成达标升级，加强代收代储网点监管，全面推进报废汽车回收拆解达标升级验收工作。

3.规范二手车市场发展。对城区二手车市场进行了充分调研，摸清了存在的问题，向市政府分管领导上报了《关于加强怀化城区二手车流通行业监管的情况汇报》，牵头公安交警、工商、税务印发了《关于规范二手车流通管理的通知》，对城区二手车市场进行规范管理。

（四）全面完成政协提案的办理工作和市委督办函的相关答复工作。认真完成了政协杨春云委员第30号提案《关于在天星坪附近规划建设一个农贸市场的建议》和廖正明委员第31号提案《加强农贸市场建设标准化》，满意率100%.（五）做好局里交班的其他工作。

1.做好安全生产监管工作。按照一岗双责，管业务必须管安全的要求，认真做好城区四大农贸市场和报废汽车拆解回收企业的安全生产监管工作。

2.认真做好了首届武陵山生态食品博览会采购商招商等工作。3.做好文明城市创建相关工作。二．2016年工作思路

建体系惠民生促进城乡市场协调发展。

1.认真做好调研工作。以市城区专业批发市场为重点，摸清底数，就专业批发市场如何规范整合布局，努力提升商贸专业批发市场对生产生活要素的聚集力进行全面调研。中心城区的专业批发市场要进一步发展，商流物流的分离是必然选择，把物流仓储搬出去，把现货交易从现时专业市场交易过程中剥离出来，形成专业市场圈内交易签约，由物流配送中心完成货物交割的运作模式。或打造为研发、展示及信息发布、电子商务服务的现代展贸中心。从长远看，将专业批发市场搬离中心城市的中心城区，已经形成了广泛的共识。

2．积极争取项目。加大与省厅和财政的汇报、衔接，争取市场体系建设项目。重点是农贸市场标准化改造、电子商务进农村、跨区域农产品流通设施建设重点是农产品冷链物流、特色农产品市场建设、边贸促进工程和市场体系建设引导等项目。3.做好商贸物流重点项目的调度工作。

4.做好报废汽车回收拆解行业和二手车流通的监管工作。5．做好省厅和局领导其他交班的工作。