加强农村党组织建设的思考

第一篇：加强农村党组织建设的思考

加强农村党组织建设的思考

基层党组织是党的组织系统中最基层的组织，是党联系人民群众的桥梁和纽带，是党的路线、方针、政策的最直接执行者。抓好农村基层党建是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的基础工作。如何使农村基层党组织能不断适应新形势的要求，发挥主力军和先锋队的作用，有效地带领农民群众建设小康社会和推进新农村建设，要从多方面入手统筹安排，要与农村形势、人民群众的愿望需求、经济建设、干部队伍建设、新农村建设等方面工作结合起来，相互协调、全面推进。归纳起来主要是从以下五个方面入手：

建好一个班子

选好一位班长。实践证明，选好一个书记，是基层党组织建设的首要任务，农村党支部书记是村级领导班子的带头人，也是农民致富的领头人，选好一个带头人，能带出一个好班子，形成一个好集体，营造一个好风气。新时期对基层党组织的书记的基本要求是党性强、作风正、懂经济、会管理、能经营、受拥护，能够带领群众奔小康。建立对基层党组织监督管理的长效机制。要针对农村的具体情况和干部队伍特点，积极探索和建立对村级资产、资金的规范管理和有效监督，使基层干部管理监督工作走上制度化、规范化、法制化的轨道。要严格执行农村基层党组织工作条例和村民委员会组织法，进一步规范农村基

层干部的工作职责和事权范围。大力推进目标责任，年终考评和离任审计等制度，做到既有效管理，又能发挥调动基层干部的积极性，使之能在一定职权内有自主权和灵活性，又不能违反有关法律规定。

加强教育和培训，不断提高基层干部的能力和素质。提高农村基层干部队伍的能力和水平，是建设社会主义新农村的必然要求。要坚持针对农村党员干部的实际需求和特点，有针对性地开展灵活多样的教育培训方式，讲求实效、有用、易懂、能做。着重提高基层党员干部的执行政策能力、发展经济能力、服务群众能力、依法办事能力和解决自身问题的能力。

建立健全农村基层干部的激励保障制度。当前农村基层干部工作条件较差，待遇较低，工作任务重、难度大责任强，在实际工作重要对基层干部做到“真正重视、真情关怀、真心爱护“。一是建立和完善农村干部的生活保障制度，解决他们工作与生活的具体困难，使他们有更多的精力用在基层工作上。二是要探索村干部退下来后的生活保障问题，解除后顾之忧。

带好一支队伍

不断壮大党员队伍。要努力使有文化知识，有开拓意识，有奉献精神，有经济头脑，有经营管理能力的农村青年团结在党组织周围，按程序逐步从党外积极分子培养成合格的党员。

推广深化“四培双带”的有效做法。努力把农村党员

培养成为致富能手，把致富能手中优秀分子培养成党员，把党员中优秀的致富能手培养成村级干部，把干部培养成小康建设带头人。在新农村建设中切实发挥骨干带头作用。按照“坚持标准，保持质量，改善结构，慎重发展”的方针，不断改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构，使基层党员队伍充满生机和活力。

重视发挥基层党员的先锋模范作用。要注重对基层党员增强党的意识和党员意识的教育，要始终牢记党员责任，通过开展各种有效的活动方式，使党员亮明身份，发挥作用，成为农民致富的带头人，执行政策的明白人，社会稳定的维护人，文明新风的倡导人，村容村貌的管护人。搭建一个平台

积极创新农村基层党组织设置形式和活动方式。不断适应农村经济结构调整变化、城乡互动日益频繁、农村党员从业方式日益多样化以及党员流动性增强的趋势。按照有利于促进农村经济社会发展，有利于充分发挥党组织作用，有利于加强党员教育管理和有利于扩大党的工作覆盖面的原则，创新和调整农村基层党组织的设置，积极探索把党组织建在产业链上，建在行业协会中，建在流动党员相对集中的地方，建在经济社会发展的重要环节上的经验。形成以村党组织为主体，产业党支部为骨干，专业党小组为基层的新型党组织构架体系。

进一步深化“三级联创”活动。在“三级联创”活动中，县一级党委是关键，要发挥领导和指导的作用，制定

好农村基层组织建设的总体规划和年度计划，领导干部要切实负起党建第一责任人的职责。乡党委是重点。乡党委在“三级联创”活动中处于承上启下的位置，对农村基层组织建设中负有直接的责任，在抓好自身建设的同时，还要按照“五个好”的标准抓好村级党组织的创建活动。村级党组织是基础。是最基层一级的党组织，承担着组织动员农村党员干部投身创建活动的重要任务，村党组在开展创建活动中，必须紧紧围绕本地社会主义新农村建设的任务，积极探索有效的活动载体，把“五个好”的目标要求进一步具体化，充分调动党员干部和广大群众参与创建活动的积极性，使创建活动与经济发展和农民增收致富有机结合起来。

不断创新基层党建活动的方式。要根据农村基层的实际情况，采取各种措施，不断总结推广各种有效的党建活动新方式。如开展“领导挂村、部门包村、干部驻村、强村带弱村”的“五村联动”，“党员设岗定责”，“结对帮扶”，“分类帮扶”，“党员责任制”，“党员示范户”等活动，使基层党组织和农村党员干部更有效地发挥先锋模范作用，带领广大农民群众建设社会主义新农村。

营造一种氛围

积极推进基层民主政治建设。一是要坚持党内民主，坚持民主集中制，党内重要工作要广泛听取党员的意见；二是要发扬人民民主，关系到村民利益的事要听取广大村民群众的意见，三是要建立健全民主监督机制，对于集体

资产、村民管理等关系到群众利益的重大事项，要让一般党员和群众了解实情，积极参与，用制度规范党员干部的执政行为和党组织的决策程序。

加强和改进基层思想政治工作。随着农村社会的不断转型和农民队伍的构成趋向多样化、复杂化，农村基层党组织要准确把握农民群众阶层化、生活方式多样化、精神需求复杂化的新特点，摸清社会舆论和群众最关心的困难和困惑，认真分析研究，在解决农村群众实际生产生活困难的基础上，充分发挥基层党员支部的战斗堡垒作用，把思想政治工作渗透到经济建设的各个环节和全过程中。建立长效管理监督机制。加强对党员和基层党组织的约束和监督力度，规范监督机制，推进民主监督，全面实行村务公开，使农村基层组织的管理监督工作走上制度化、规范化、法制化的轨道。

打好一个基础

发展生产，提高农民的生活水平是农村各项工作开展的物质基础，也是当前党对农村各项改革的根本目的。看农村基层党组织的执政能力，除了看其政治、工作能力外，还要看其领导经济工作的能力，要使农村基层党组织紧紧把握“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这五点要求，要坚持始终把发展作为第一要务，积极推进城乡统筹发展，努力推进现代农业建设，发展特色农业，千方百计增加农民收入，努力实现新农村建设的各项目标要求，促进农村经济社会全面发展。

第二篇：基层党组织建设思考

当前，许多部门的党建工作、党组织生活等往往浮于表面、流于形式，不能真正扎实的推行，常常出现“上热下冷”的现象，这就需要我们深入反思，找准主要矛盾和问题加以解决，更好的推动基层党组织的各项建设。XX锡山公安分局积极推进四型党组织建设，重点在继承和弘扬我们党重视学习、善于学习这一优良传统的基础上，结合时代和实践发展需要，不断探索新的思

路和办法。

一、当前党建工作普遍存在的问题及原因

（一）组织生活面广、根浅。目前，基层党组织生活开展很全面，学习教育的内容也非常丰富，但是党员的参与积极性并不太高，过程中流于形式，不能发挥个人的主观能动性，这是什么原因造成的呢？首先是组织生活面太广，没有抓住主要矛盾以及矛盾的主要方面，以至于大的任务量造成了大的工学矛盾，使民警产生了敷衍了事的心态；其次是组织生活的根太浅，组织生活面面俱到的同时也产生了内容不深入，开展不透彻的问题，这样下来的党组织生活活动效果并不能令人满意。

（二）党课教育趣味性不高，操作性不强。基层组织党课教育内容多数局限于党史、党章等一些普遍理论性知识，党课教育也就演变成了一般的知识普及，只学理论不谈实践，不能与时俱进的利用信息社会的多样化载体丰富趣味性，增强可操作性。

（三）组织生活制度形式单一。行为养成习惯，习惯决定性格，基层组织生活活动多年养成的习惯就是单一的套路，往往局限于传达学习上级文件，平淡的反复，没有真正的解放思想，创新思路，特色、亮点不突出。

二、加强党建工作的方法

（一）适应形势需要，扩展学习内容。社会发展进步对人的综合能力要求提高，不仅要求我们做一个精通交管专业领域知识的专才，还要做一个通才，完善自身的知识体系。因此，要紧跟时代发展步伐，积极充实并扩展学习内容。首先，要继续加强政治理论的学习。以十八大精神为指引，以抗震救灾壮举为素材，大力继承和弘扬民警听党指挥，英勇奋战，真诚为民的优良传统。突出国内外时政教育，结合最新国内外政治，强化民族自豪感和使命感，增强政治学习效果。其次，要强调业务知识的学习。新的形势下，各种复杂情况不断涌现，基层工作的难度也在不断加大，必须始终加强前沿知识的学习，了解最新的社会动态，增强业务能力，确保在关键时刻，能拉得出，打得赢。在此基础上，积极扩展学习内容，把人文、地理、自然等各类科学纳入到经常性的学习当中，充实完善自身的知识体系，力争适应并在内外环境中有所创新。积极引导广大民警深入开展学习活动，促进基层学习型党组织建设。

（二）根据实际情况，丰富学习形式。公安工作任务较重，经常出现加班加点现象，加之许多民警家庭事务繁多，大块儿学习时间无法保证。要坚持学以致用，努力做到“四个转化”。即：把学习成果转化为高举旗帜、维护权威的政治觉悟；把学习成果转化为打造学习型机关的具体行动；把学习成果转化为回应人民新期待、满足人民新要求的有效办法；把学习成果转化为解放思想、开拓创新、推进交管工作又好又快发展的科学决策。

（三）注重日常养成，培养学习习惯。短时学习容易，坚持学习难。学习型组织的一个显著特点就是以终身学习、全员学习、全过程学习、团体学习、相互学习为载体，以开拓创新为实质，突出强调培养组织不断学习和持续创新的能力。在新形势下，终身学习已经开始成为一种共识，也是人们不断增强自身适应和发展能力的关键。因此，一方面要加强教育，提高广大民警对良好学习习惯的认识；另一方面，要制定相应的学习制度，科学安排日常学习计划，克服临时突击式的学习教育，做到经常读书、经常看最新的业务资料，避免出现“三天打渔，两天晒网”的现象。

（四）积极完善机制，鼓励学习创新。在强调学习的同时，要注重通过建立完善相应的机制，促进全体民警在学习中创新。首先要建立创新保障机制，对于进行的创新活动要给以时间、场地、器材和资金等方面的保障，其次，要完善创新奖励机制，对于创新人员，要及时给于适当的物质与精神奖励，并加快创新成果向现实的转化，切实调动民警创新的积极性与主动性。坚持学政治与学业务的有机结合，开展推进学习型党组织活动。

（五）营造良好氛围，打造学习型组织。创建学习型组织离不开良好的学习氛围。因此，在强调个人学习习惯养成的基础上，还要大力营造组织良好的学习氛围。要认真组织开展“做学习型民警”等活动，营造良好学风，坚持坚定正确的政治方向，坚持党对公安工作的绝对领导，不断提高党总支议大事的决策和抓事的执行能力。紧紧围绕“苦练基本功”这一公安特色的素质工程，创新理论学习方法，提高学习质量，通过读书活动、参加远程教育、举办培训班、法律知识竞赛、表彰学习标兵等方式，激发党员民警学理论学业务的积极性。

三、打造“四型”党组织建设的思考

近年来，无锡锡山公安

分局以“基层组织建设年”为契机，积极探索“以党建带队建、以队建促业务”的新路子，全面提高党建工作水平，进一步激发党组织的凝聚力和战斗力，有力地推动和实现了公安工作和队伍建设新跨越、新发展。

（一）坚持推进“三个常化”，深化学习型党组织建设。一是学习活动日常化。以“争创学习型党支部、争当学习型党员民警”为主题，按照预测在先、关注当前、贴近实际的思路，有针对性的确定学习内容，列出必读书目、明确具体要求，有力地促进了全所各项学习活动的开展。以提升党员民警学习热情为基点，扎实开展“三个一”学习活动，即每个党员民警每天学习不少于一小时，每月通读不少于一本书，每季交流不少于一次活动，极大地调动了党员民警投身学习的热潮中。二是组织生活常态化。认真落实“三会一课”制度，谈心制度、党员汇报制度、“创先争优”活动等制度，每个党支部成员挂钩联系1个社区，主动深入警务工作第一线，对基层工作遇到的困难和问题作深入调研，提出并落实对策措施，同时，强化督促检查和考核，做到月检查、季度评，把考核结果纳入党员民警综合考核体系，努力营造人人学习、处处学习的良好环境，促进了组织生活的常态化。三是民警练兵常年化。坚持把教育训练作为提升能力、锻造尖兵的重要手段，除组织民警参与警衔晋升培训、能力素质大讲堂等全局性、刚性教育培训活动外，主动邀请市、分局业务部门骨干开展大情报应用、PGIS与大平台地址库匹配、警戒武器使用方法等方面针对性的教育培训，使每位党员民警都成为平安建设的先锋、打击犯罪的尖刀、严格执法的模范，取得了学习效果和实战效果的双丰收。

（二）坚持实践“三项活动”，深化服务型党组织建设。一是转变观念深入群众。深入开展“三访三评”、“三解三促”“争当雷锋式民警”、“进千企访万户”等一系列大走访活动，深入广大基层群众，征集社会各界对打防控等方面的意见建议，深入辖区各企事业单位，听取对公安机关保障服务经济建设、社会发展仍需改进的意见建议，主动走访案件、警情相关当事人，汇报案件办理情况，虚心接受意见，做到把群众的呼声作为第一信号，真实掌握民情，着力化解民忧。为更好地推进“三解三促”活动，派出所主要领导积极参与挂钩警务室接待工作，驻点帮扶指导促进警务区实现优质高效发展。二是立足本职服务群众。结合党员示范岗、争创人民满意窗口，着力改进窗口办证、日常求助救援、便民服务等工作，大力推行“一窗式”受理、“一站式”服务和错时、延时、预约、休息日服务等工作模式，对行动不便的老人、残疾人，携带设备上门办证，免去往返奔波，同时，利用“网上公安”载体，对一些简单的救助求援提供义务服务，如对大额存取款现金群众提供义务护送服务，受到一致欢迎。三是结对帮扶温暖群众。以“春风行动”为载体，组织全体党员民警与辖区困难户、孤寡老人、贫困学生、帮教对象结成帮扶对子，定期上门走访慰问，加强关心引导，提供物质帮助和经济援助。同时，在重阳节、党团活动日等节点，组织青年党团员走访敬老院、孤寡老人、贫困学子家庭，送去节日关心慰问。

（三）坚持强化“三个常态”，深化先进型党组织建设。一是常吹清风永葆纯洁性。加强党支部成员自身建设，不断增强支部班子的凝聚力、战斗力和号召力，努力把支部班子建成“学习、团结、勤政、廉洁”的领导核心。同时，注重在党风廉政建设中抓好个性措施，建成以警营文化墙为载体的廉政、勤政文化走廊，张贴廉政警示语、宣传语，在潜移默化中形成党风教育常抓不懈的局面。对有苗头性倾向的党员民警，由支部负责人定期进行谈话，逐一定向采取帮教措施，不定期与其家家属沟通联系，及时纠正存在的问题，确保队伍零违纪。二是典型引路保持进取心。以争创先进党支部和先进党员活动为载体，深挖优秀党员民警先进事迹，先后选树了无锡市“优秀80后青年民警”陈伟等一批在全市范围内具有影响力的典型，同时，并组织全体党员民警向身边的先进典型学习，掀起大讨论活动，撰写学习体会，交流学习心得，充分发挥先锋模范作用，掀起岗位奉献新高潮，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。三是动态管理严抓纪律性。认真开展纪律作风集中整训，结合“五条禁令”整治活动，逐一签订责任状，人人撰写反面典型警示感想；结合分局倡导的“诚信”口号，全面开展“争创诚信警队、争当诚信民警”活动；结合“加强从警道德修养、保持思想作风纯洁”主题教育，重温入警、入党誓词；定期对党员民警思想动态进行分析预警，有针对性地教育引导和关心帮助，切实做到党员民警困惑有人谈、困难有人帮，不断在民警思想引导、精神减压、矛盾化解等方面起到积极作用。

（四）坚持落实“三项举措”，深化人文型党组织建设。一是工作上关爱民警。严格执行民警年休假制度，在制定工作计划的同时制定民警集中外出健康休养计划，分期分批统筹安排，保证民警得到必要的休整；针对青年民警多的特点，建设综合性休闲场所，千方百计为广大青年党员民警营造一个温馨的家；广泛开展谈心活动，支部成员找党员谈心，及时了解民警思想动态，使思想政治工作实现有的放矢。二是生活上体恤民警。高度重视和关心民警的身体健康，落实民警体检制度，每年组织民警外出进行体检休养，建立和完善民警健康档案，定期对民警健康状况进行评估分析，及时解决影响民警健康的突出问题；从民警家属就业、子女上学等生活小事上关心民警，坚持在民警生日到来之际，落实“五个一”生日慰问制度，并在公安内网和谐警苑网庆贺台和派出所大厅LED显示屏上开通祝贺信息，使民警深感党组织的关怀无处不在，体会到这个大家庭的温暖。三是文化上丰富民警。不断加强民警体能训练，设立健身角，活动室，为民警提供交流与沟通的场所与途径；组建篮球队，乒乓球队，引导民警开展健康的文体活动，定期开展各种文体活动，培养民警的整体意识、协作精神、集体荣誉感，营造一个团结和谐、健康向上、富有朝气、充满生机和活力的工作氛围。专门在派出所办公区走廊过道墙面上悬挂派出所发展历程、队伍建设口号等图板，打造党建、廉政、警营文化主题墙，积极营造浓厚的和谐警营文化氛围，在潜移默化中使广大民警受到启发、熏陶和塑造，激励广大民警快乐工作、幸福生活。

第三篇：农村党组织建设明白纸

农村党组织建设明白纸

1、党的组织设置

村党组织：正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支。

2、三支队伍建设

党支部一般3至5人、党总支、党委一般5至7人。提倡村“两委”正职一人兼、“两委”成员交叉任职。

村党支部制定村党组织书记“631”目标责任书，并按要求完成。

每村培养3-5名致富带头人，建立村级后备干部人才库。

3、党员教育管理

村党支部每年至少研究一次发展党员工作，每3年至少发展1名党员。农村党员干部每月开展主题党日教育活动。

党员自觉按时足额交纳党费，每年公布1次收缴情况。每年对党员组织关系进行1次集中排查，组织关系转接规范有序。

4、党内组织生活

（1）“三会一课”：支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。《党支部工作手册》记录及时完整。

（2）支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。

（3）组织生活会：支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。

（4）主题党日活动：落实2+4+6主题党日制度，每月第一个周五开展主题党日活动。按要求开展“赶考日”“党章学习日”等活动，活动记录规范。

5、村级组织活动场所建设

村级组织活动场为集体公房，建筑面积原则上不低于90平方米，新建有条件的，根据需要达到200平米以上。

场所分党组织和村委会办公室，党员群众活动室，便民服务站，图书室，农村文化广场等。

村级组织活动场所大门口两侧悬挂村党组织和村委会标识牌，其他村级组织悬挂显著位置。

基本设施：在场所主楼或醒目位置设置旗杆并升挂国旗;党员活动室实现五有标准：有符合标准规格的党旗，有远程教育设备并能够正常使用，有足够的桌椅，有充足的学习资料，有健全的制度；党务公开、村务公开、财务公开、信息发布、政策宣传栏等设置规范，公开内容符合规定，更新及时;建有党员干部现代远程教育站点，配备1名专兼职管理员，站点设施设备齐全。

6、乡村治理机制

（1）推行农村治理模式，建立村党组织、村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会、村集体经济组织“五位一体”的村级治理构架。

（2）有健全民调组织、维稳稳组织、红白理事会等配套组织，提倡设立乡贤评议会。

（3）普遍建立村级事务小微权力清单。

（4）制定村规民约，提倡文明节俭操办婚喜庆事宣，减轻群众负担。

（5）村级重大享务经村民代袁会议讨论决定后，形成书面决议。村民代表会议一般每季度召开1次，遇有重大问题可随时召开。

（6）村务监督委员会由3－5人组成，从村民代表中推选产生。村务监督委员会负责人提倡由村党组织成员通过民主程序兼任。③村务监督委员会接受村党组织领，对村民会议和村民代表会议负责。

（7）“四议两公开”工作法：①在村级大事务决策、招投标事项管理、集体资产资源处置等方面，严格按照“四议两公开的步聚进行酝酿、讨论、决策、公开。②决策事项必须记录在案、签字背书，明确权力边界，规范运行流程，实施阳光村务。

7、干部联系群众

（1）村干部坐班走访：①村干部每天轮流值班，发挥好村级服务站功能，为群众提供便民服务，②村干部每年走访一遍农户做到人口情况、贫富程度等家庭基本情况必知

（2）①推行党员七权七责、1＋10党员联户、设岗定贵、认领责任区、志愿服务、承诺践诺等做法，发挥党员日常联系服务群众作用。②搭建党内关爱平合，做好老党员、困难党员关爱帮扶工作。

8、党建责任

（1）各级党组织书记建立抓基层党建工作的《问题清单》《任务清单》《责任清单》，责任分工明确、责任体系健全。

（2）建立县乡村便民服务网络和党建信息网络，实现与市“1+4智慧党建”平台互联互通。

9、便民服务站要求(1)场所：使用面积不低于30平方米，原则上与党员活动室合并使用。有条件的可在村中心位置，临街设置。

(2)标示牌：(1)便民服务站名称统一为：清河县XXX镇（处）XXX村便民服务站（标示牌为白底钛金牌，文字为黑色，大小70cm*50cm，门牌中心有便民服务标识）；(2)设置带班干部、工作人员标牌（包括姓名、职务、联系方式）。

(3)上墙制度：(1)便民服务意见簿；(2)九项管理制度和九项服务制度；(3)服务站办事流程图；(4)禁止吸烟标识。材质使用开启式铝合金边框和透明面板。

(4)台账：县活动办统一印发了《便民服务台账》，各便民服务站要详细记录办事情况，并做好电话回访。

(5)电话：设有便民服务专用固定电话，能够24小时全天候接通，接受群众来电咨询和上级查访。

(6)电脑：内存不低于2G，能够满足日常办公需要，并能够接通网络，为实现网络化办公打好基础。

(7)公示栏：院内或临街有宣传橱窗，将“四个统筹”基本内容、三级服务平台办事流程、村级便民服务站办理事项、代办员信息等内容向群众公开。

(8)代办员：每个便民服务站要有一名以上代办员，要求熟悉村级事务办事流程，热情为群众办理代办事项。

(9)办事须知：各服务事项详细办理说明参见《便民服务手册》。

(10)便民服务卡：纸质名片形式，正面印有名称（XXX村便民服务卡）、电话、代办员信息等内容，背面印“让群众好办事，为群众办好事”和监督投诉电话。

第四篇：7农村党组织建设

奖惩政策结合，实行奖优罚劣。

最后要实现团员教育管理模式的机动化。考虑到农村团员青年外出较多，不易集中的情况，应采取灵活多样的团员教育管理方式。可以实行“大会散开”、“散会多开”，根据团员的空闲时间，分批次组织活动；根据团员的行业、兴趣特点建立团小组，允许团员组织关系与活动关系适当分离，青年既可以参加所在企业单位的团组织活动，也可以参加所在团支部的活动。

（三）加强队伍建设，注重人才培养

开展共青团工作，团员是基础，团干是关键。

一是优化团干选拔机制。按照“一强三高（能力强、热情高、素质高、威信高）”的标准，对村级团组织干部，要严格把关，选准选好。可以村集中换届选举为契机，将群众基础好、文化程度高、致富能力强、热心团工作的优秀农村青年选拔到团的岗位上来，活跃团的工作，带动更多的农村青年成才，实现农村团支部从“有人管事”向“有优秀人才办事”的跨越。

二是强化团干部的培训。针对目前村级团干部政治理论和业务知识相对欠缺的实际，有计划地举办政治理论学习班、学历知识教育班、专项技能提高班等，使他们坚定政治立场、增加理论知识、提高业务能力、转变工作作风，增强使命感和责任感，进而发挥模范带头作用。

三是完善团员管理教育工作。要在广大农村团员中开展先进性教育活动，不断增强青年团员的组织意识；要加强对团员的教育培训与管理，经常组织团员青年围绕团员标准开展自评与互评，不断强化他们的责任感和使命感，锤炼一支过硬的农村团员队伍；要积极抓典型，树榜样，立标兵，广泛宣传自学成才、创业致富、扶贫济困的能人好事，不断增强团组织的凝聚力和吸引力，充分体现团组织的先进性。

四是要建立健全流动团员的管理制度。结合当前农村团员流动性强的特点，应当加强管理，探索建立行之有效的机制，确保团员“流动不流失”。第一是请假登记制度。团员外出前必须向所在团支部请假，团支部将其外出的时间、地点、从业内容以及组织关系等情况进行登记，并上报镇团委备案。第二是定期联系制度。外出团员每半年要与所在团组织联系一次，以便团支部了解掌握团员的思想状况。第三是集中学习制度。农村团支部要利用大部分外出务工青年回家过年的时间，定期组织流动团员进行集中学习。此外，要充分发挥流动团员的优势，引导他们当好“三员”，即“培养员”，帮助团组织做好本村外出流动、思想要求进步的优秀青年的联络及教育培养工作；“宣传员”，宣传本村的特色优势、产业经济结构，吸引外地商人前来开发投资；“领航员”，通过诚实劳动致富，影响和带动家乡村民共同致富。

（四）突出重点，发挥团组织作用。

农村基层共青团工作必须围绕党政所需、青年所求、团组织所能，集思广益，推陈出新，以服务青年为中心，充分发挥团组织在新农村建设中的积极意义。当前农村青年的最大需求就是“成长成才”和“创业致富”，农村基层团组织可围绕这两个主题广做文章，常做文章，做好文章。

一是实施新青年人才工程。首先要以开发青年人才资源为重点，开展技能培

第五篇：农村党组织建设工作总结

年党的基层组织建设在县委的领导和州委组织部的正确指导下，深入贯彻落实党的十六大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《农村基层组织建设工作条例》，继续开展“三级联创”活动，切实加强党的思想建设、政治建设、组织建设、制度建设和作风建设，各项工作取得了较大进展，全县党组织建设整体水平不断提高。

一、主要做法和成效

（一）加强调查研究，理清党组织建设思路。

党的基层组织建设是一项复杂的系统工程，同时也是动态的发展过程。定期调查研究，及时掌握党的基层组织建设的基本情况和发展动态，有针对性地进行分类指导，是搞好这项工作的基础。因此，今年富宁县把调查研究作为党的基层组织建设工作的首要任务，摆在各项工作的优先位置，认真部署。要求各党委年初和年底分别对所属党组织的建设状况进行调查研究，总结好的经验，分析存在的问题及原因，提出工作重点和对策，理清工作思路，为进一步改进和加强全县党的基层组织建设打下基础和提供前提保障。一年来，各基层党委都在年中和年底分别两次深入到各党总支、支部进行调查研究，走访部份党员和人民群众，对党组织的思想建设、制度建设、组织建设、作风建设以及学习、工作等方面进行了全面的了解、分析研究，积累了宝贵的经验，探索了新时期党组织建设的一些新思路、新办法，创造性地开展工作，不断打开新的局面。如：新华镇党委在全镇范围内开展“农村党员百家致富行动”，计划每三年选择100户农村党员家庭，通过组织进行农村实用技术培训，因地制宜地选择种植、养殖、加工、营销等项目加以扶持，帮助其发展经济，使党员率先致富起来，带动和带领广大群众共同致富，并力争做到培训一个技术，培养一批能人，落实一个项目，形成一个产业，致富一方群众。目前该镇已选好首批重点扶持党员户，计划发展种植八角、桔子、李子、桃子、葡萄等1600多亩，其他经济作物500亩；养“三高”母猪100头，商品猪879头以及养牛、鱼、鸡、鸭等。已开展了两期科技培训，落实了部份科技项目，整个行动计划正在有条不紊地开展。洞波乡党委在调查研究的基础上，结合实际，制定并实施“贫困党员‘1210’脱贫工程”，即：对每个农村困难党员户给予培训种养技术1人，使其掌握2门以上种养科技本领，户均补助建设1口沼气池，三年内实现困难党员户数为0的目标。为不断适应新时期党建工作的需要，县委组织部在调查研究的基础上，从5月份起，在新华镇的各甫村支部和睦伦乡的睦伦村支部开展党员活动日试点。采取每月定时间、定地点开展党员理论和科技培训，组织党员参与村务决策、管理，重点扶持几家党员示范户发展新的农业科技项目，调整产业结构，率先脱贫致富的做法，充分发挥党员先锋模范作用，增强党支部的凝聚力和战斗力。

（二）以村级“三个代表”重要思想学习教育为契机，加强党组织的班子建设，增强凝聚力和战斗力。

党的基层组织建设，班子建设是最关键的环节，对提高党组织的整体建设水平起着决定性的作用。今年，县委以开展村级及站所“三个代表”重要思想学习教育活动为契机，抓住基层党委这个“龙头”，认真落实第一批“三个代表”学习教育活动的整改方案和措施，带动村级及站所“三个代表”重要思想学习教育的深入开展。一是在去年乡（镇）换届的基础上，进一步配齐配强党委领导班子，及时调整充实领导班子成员。并对部分党总支、支部因人事变动班子的重新选配充实，确保各级党组织有人办事。县级机构改革期间，为适应政府机构撤并和人员变动的需要，县委和有关党委及时研究，撤销了3个党支部，重新成立1个党总支 和6个党支部，选配新的班子，确保党组织工作正常运转；二是在村级及站所“三个代表”重要思想学习教育活动中，认真开展“三级联创”活动，按照乡镇党委“六个好”、村党支部“五个好”的建设目标和要求，把党的基层组织建设同党员、干部的思想教育、作风建设紧密结合起来。以建设“一个好的班子”作为工作的出发点和切入点，通过组织村党支部班子成员和乡（镇）站所党员干部学习党的理论、政策知识，提高了他们的思想、理论、政策水平，增强理想信念和为人民服务的宗旨，并对照检查自身存在的问题，提出整改措施，落实整改，切实转变作风。三是在县级各部门中推行科级以上党员领导干部为基层讲党课制度，用制度保障了县级各部门党员领导干部深入基层、深入群众、关心群众，密切联系群众的自觉性，巩固第一批“三个代表”重要思想学习教育的成果。已有 个县级单位的领导班子 名领导干部深入乡（镇）农村为 个党支部讲党课 期，培训党员 人次，改变了过去领导班子对党组织自身建设关心不够，对基层组织工作了解不透，与人民群众直接联系少，作风不够深入扎实的现象。通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动，全县广大党员回顾过去，重温党章，普遍受到了一次共产主义的理想、信念教育，思想统一了，意识提高了，作风变好了，班子团结了，干劲十足了，能力增强了，为群众办实事多了，各级党组织在人民群众中树立了较好的形象和较高的威信，凝聚力、战斗力显著增强。

（三）进一步健全和完善党组织制度，规范党组织的各项工作程序和方法。

针对过去一些党组织制度不健全、不规范、不合理，一些工作无章可循或有章难循的问题，今年把党组织制度建设作为一项重点工作来抓，要求各党委、总支、支部要制定完善并落实好《党委工作责任制》、《议事、表决制度》等13项基层组织制度和《发展党员公示制》、《长期不发展党员预警制》等发展党员5项制度。在上半年工作中，已有 个党委完善各项制度 条，指导下级党组织建立制度 条，并在工作中，采取措施严格执行，确保党组织工作的规范化、科学化，进一步提高了工作效率。

（四）加强教育培训，强化目标管理，发挥党员的先锋模范作用。

党员教育培训是一项长期性的工作，是不断提高党员素质是保持党的先进性的重要途径。一年来，富宁县通过加大教育培训力度，加强党员目标管理，提高党员的理论和业务水平，转变党员的思想和作风，先锋模范作用得到较好发挥。

1、加强党员理论和科技培训。县乡各级党组织充分发挥党校、乡村成人技校和党员电化教育三个阵地，开展党的理论培训和农村实用技术培训。全年共开展理论培训 期，培训党员 人次，开展科技培训 期，培训党员 人次。其中：县委培训1期495人次，党委培训39期2222人次，支部培 训 期 人次。在开展党员教育培训中，各级党组织结合自身的特点，采取以会代训、专训、实地调查研讨等灵活多样的形式进行。做到“三个结合”，即：与“三个代表”重要思想集中学习教育相结合；与各部门贯彻落实有关方针政策相结合；与落实当前生产任务相结合。确保理论、科技培训与中心两促进、两不误。

在党员农村教育培训中，尤其注重发挥好电化教育生动、易懂、声像并茂、群众喜闻乐见的特点。共开展电教培 训 期 人次，其中：理论培训 期 人次，科技培 训 期 人次。内容涉及“三个代表”重要思想、《党章》、《正确理解和坚持党的阶级性》、《领会“七一”讲话精神，清醒认识解决当前党建问题的迫切性》、《科级以上讲党课好》等理论篇目，以及养兔、养猪、养鸡、热果、甘蔗、西瓜栽培等农村调整产业结构中所需的实用技术。为扩大电教的辐射面，提高电化教育效果，今年县委组织部从留存党费中拿出 6万元继续为10个乡镇的 8个党委和47个党支部配备55套电教设备。目前电教网络已经覆盖了全县的15个乡镇党委、145个村党支部。同时，理顺片源供应渠道，组织各党委从省委组织部电教管理中心订购内容丰富的电教片，并及时发放到各党委组织播放，为农村党员培训打下良好的基础。

2、积极引导党员自学党的理论和基本知识以及党的方针政策。县委组织部一方面积极做好《支部生活》、《党员特刊》的征订发行工作，及时处理好发行中出现的新情况、新问题，以优质的服务为广大党员提供健康、丰富的精神食粮；另一方面，为提高基层党建业务水平，从有限的党费中挤出部份资金有计划、有重点地为有关单位领导和党组织征订党建资料和辅导丛书等。

3、加强党员目标管理。一是年初县委、党委、总支、支部、党员层层签订党建（党员）目标管理责任书，明确工作任务，形成上下联动，一级为一级负责，一级促一级，一级带一级，层层抓落实的良好工作机制，加强对党员的管理和约束。全县除部分60岁以上农村党员和机关、企事业单位离退休党员外，共有 7844名党员与所在支部签订责任书，占党员总数的89.25 %。二是加强督促检查和落实。县委和各党委根据目标管理责任书的规定，定期、不定期深入对各党委和部分党支部进行检查、督促指导。县委年中对各党委完成目标责任情况全面检查，并进行通报，增强各党委抓好党建工作的责任感和紧迫感，有力地促进了我县党组织建设的开展。在检查落实中发现的问题，及时分析研究，深入做好党组织负责人或党员的政治思想工作。如：去年增资后，个别党员离退休老党员和农村党员教