开拓创新 扎实做好农村经营管理工作（定稿）

第一篇：开拓创新 扎实做好农村经营管理工作（定稿）

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开拓创新 扎实做好农村经营管理工作

作者：

来源：《中国新农村》2013年第05期

近日，农业部在河南郑州召开全国农村经营管理工作会议，总结交流近年工作，分析面临的形势，安排部署当前和今后一个时期重点任务。农业部副部长陈晓华出席会议并讲话，国务院发展研究中心副主任韩俊就2013年中央1号文件作了专题解读。

会议指出，近年来各级农村经营管理工作部门认真贯彻落实中央方针政策和农业部部署，工作有创新、有突破，农村土地承包管理迈出新步伐，农民负担监管取得新进展，农村集体“三资”和财务管理得到加强，农民合作社蓬勃发展，农业产业化深入推进，新型农业社会化服务体系建设明显加快。

第二篇：开拓创新 扎实做好县级科技管理工作[范文]

开拓创新 扎实做好县级科技管理工作

县科技局是县政府的组成部门，担负着宣传贯彻国家科教兴国战略和党中央、国务院关于科技方面的路线、方针、政策的重任，可谓责任重大。但是，由于科技工作与经济紧密相连，尤其在经济总量欠发达的县市，由于受县域经济发展水平的制约，科技管理部门的职能作用难以充分发挥，在很大程度上只能停留在上传下达上。科技主管部门如何贯彻落实科学发展观，说到底就是如何介入县级经济和社会发展，做到与时俱进、科技先行的问题，我认为是摆在我县级科技管理部门的一大难题。

一、创新思维观念，变被动为主动

“科教兴国”战略人人皆知，但是，在县市的实际工作中，科技事业说起来重要干起来并不重要的问题十分突出。究其原因，既有客观因素的制约，也有主观努力的不够。从客观上来说，由于县级财力薄弱，科技投入严重不足，工作手段落后，不仅制约了科技工作的开展，还使科技管理者缩手缩脚，拿不起，放不下，长此以往，与外界的接触少了，获取信息的渠道窄了，为经济发展提供决策依据缺乏战略眼光或明显滞后于经济发展水平，也使职能弱化，部门形象、管理力度下降，作用不能发挥，职能难以履行。主观上来讲，由于科技管理硬任务少，又不注重自我宣传，加之观念没有及时更新，仍沿袭一些体制形成的思维、观念、方法来指导

现有体制下的科技管理工作，也在一定程度上降低了自身的位置。

如果我们不能及时创新思维换观念，就无法担负起用科技促进县域经济发展的重任。为此，首先，要营造科技是第一生产力的浓烈氛围，使全县上下充分认识到科技进步对经济发展的巨大作用，树立依靠科学技术促进县域经济发展的思想、理念。其次，要树立发展的需要、企业和产业发展的需要就是工作的出发点和落脚点的思想，既要做好科技型企业发展中的项目争取、政策咨询、信息发布、资金筹措、人才引进、流动、管理创新等服务工作，更要做好科学技术的传播和应用。第三，要帮助民营科技企业建立完善创新体系，调动民营企业增加科研经费投入和积极性，比如说我们可在科技三项经费中设立企业技术进步和技术改造专项引导资金，专门用于科技开发项目的补助，以此来逐步增强经济体质，促进县域经济发展。

二、顾全大局抓重点，有所为有所不为

县级科技管理部门从赋予的职能来说有十几项之多，从表面看，每项都很重要。由于职能比较宏观，给人的印象是务虚的比较多，在具体实施时很难区分哪些是最重要的职能。其实，科技部门受人力、财力的局限，要想每项职能都能尽善尽美地发挥，显然不符合实际，特别是在科技迅猛发展的今天，面对众多的工作任务和职能，我们必须确立主攻方向和工作重点，改变什么都做，又做不成什么或做不出特色的工作方法，必须围绕当地政府的战略重点，直接进入经

济主战场，变坐等政府下达任务、被动应付为主动参与，充分利用自身的科技资源，在促进县域经济发展的同时来完成职能所赋予的任务。首先，要紧紧把握民营科技型企业发展的大好时机，积极做好发达地区产业结构调整的梯次转移准备，以市场为载体，科学地运作好招商引资、引技这个手段，利用较好的政策、投资环境，将发达地区的民营科技型企业引进来，以带动提升县域工业经济的科技含量。其次，要把县域内技术含量较高、成长性较好的项目和企业，作为工作和服务的重点，为他们搞好策划、做好包装，促其升级，做大做强。第三，对部分市场前景看好的产品、项目要千方百计为其解决难题，使其尽快形成批量生产。

三、拓宽职能练内功，强化素质树形象

过去，我们大多以农业产业为基础的县市将主要精力放在抓农业上，虽在一定程度上反映在过去相当长的时期内科技管理部门对农业技术推广工作所做的贡献，但也暴露了工作面狭窄的缺陷，在注重农业发展的同时忽视了工业或其它方面。随着经济的发展，世界经济的多元化，农业占GDP的份额逐步的缩小，县市科技局如仍将目光锁定在农业经济上显然是不够的，必须把偏重农业发展的思路转到工业发展这个主题上来，促使科技与工业经济结合。这就要求我们科技部门必须练好内功。首先，要将科技管理人员造就成既精通本行业业务，掌握现代科技知识，又会管理、善服务、懂工业、通晓交叉专业的多面手。其次，要将科技局建成科技信息中心，运用现代科技手段搜集、加工、处理、发送国内外

科技信息，为县域工农业生产提供现代化的服务平台。第三，要使科技部门成为人才聚集中心，通过人才集思广益，为县域经济发展出谋划策。第四，要使科技部门成为技术发散中心，以产学研为抓手，迅速将所掌握的科技转化为现实生产力，以此重塑科技部门新形象中，更好地发挥科技参谋作用。

四、重视人才聚智力，多管齐下争优势

作为县级科技管理部门，既不具备诸如计划部门的宏观调控方面的能力，也没有农业、经贸系统的微观管理手段，正像社会上流传的那样，“科技部门一无钱、二无权，干事度日如度年”。在这种软硬条件都不理想的情况下，要调动方方面面的积极性，首先，要充分利用县科技局、科协合署办公的有利条件，把行政职能与群团优势巧妙结合，使科技部门真正成为科技工作者的娘家，在政治上、生活上关心他们，努力把科技人员紧紧团结在自己周围以形成较强的凝聚力，利用学会人才荟萃及会员的聪明才智和专业知识来弥补当前人才匮泛的问题。其次，要尽最大能力挖掘群众团体的潜能，调动学会高智力集团的积极性，把他们的主要精力逐步引导到为企业提供技术咨询、技术服务、技术推广上来，使全县的科技资源得到优化配置，为县域经济的繁荣、发展服务。第三，要发挥学会的桥梁与纽带作用，实行科技人员牵线搭桥的有偿服务，通过产学研对接活动，将一些大专院校和科研院所的技术、智力资源吸引过来，帮助企业进行技术创新、技术攻关以及科技成果的应用与转化，来加快县域

工业经济发展和企业技术进步及产业升级，以此来不断提高科技管理部门在县域经济发展中的参与度。

五、与时俱进找契点，扣紧项目求发展

科学技术是经济发展的原动力和核心，经济发展如果离开科技，就如同无源之水。可以说项目、企业、产品是资本投入的载体，项目对经济发展具有较强的拉动作用，从这个层面上来说，可以通过抓项目来解决科技与经济结合的通道问题。因此，要想做好现阶段的科技工作，必须抓项目。首先，要千方百计向上争取项目，围绕国家“十二五”重大科技专项和省重点支持的项目，结合本地的资源、特色等优势，谋划、筛选一批如农产品加工、农产品安全检测等项目进行超前策划、包装，以争取国家重大科技及省专项经费的支持；其次，进行招商引资引进项目。要抓住发达地区进行产业转移的有利时机主动出击，利用县市区域内的存量资产，引进、嫁接一批项目，并将其打造成具有特色的主导产业。第三，面向民营企业找项目。随着县域经济民营化、私营化进程的加速，民营企业将成为科技开发、项目投入的主体，应适时进行引导，通过产学研对接等活动，将一些短平快、科技含量较高的项目引给民营企业主，以激活民间投资，并逐步形成具有县域特色的产业集群，培养一批民营科技型企业，以此实现由传统技术向现代技术的跨越，使民营科技企业成为县域经济发展新的增长点。第四，部门协作做项目。可以根据不同的投资渠道，积极协助不同部门做好项目筛选和可行

性报告的编制，完善项目备选制，以提高项目申报的命中率，在促进项目发展的同时带动县域经济的发展。

总之，作为县级科技管理部门，我们要牢牢把握科技工作的方针，不断与时俱进，做好科技与经济结合的大文章，主动搞好科技服务，运用现代科学技术为县域经济插上腾飞的翅膀；也只有在促进经济发展的同时，才能提高我们的公众形象和位次，在有为有位中更好地发挥职能和作用。

第三篇：扎实做好农村档案管理工作经验交流材料

文章标题：扎实做好农村档案管理工作经验交流材料

扎实做好村级档案管理工作,着力为新农村建设提供优质服务

平顶山市湛河区程庄村

（2008年3月16日）[找文章到☆好范文 fwsir.com(http://www.xiexiebang.com)一站在手，写作无忧!]

平顶山市湛河区程庄村成立于1995年，位于平顶山市的南大门，是出入市区的交通要道，咽喉部位，典型的城乡结合村，地理位置非常重要，全村土地面积200亩，总户数365户，人口1060人。是我区新农村建设试点村。

近年来随着农村产业结构调整和农村城市化进程的加快，我村经济结构由单一的种植业向商业、养殖业、加工业、服务业等多元化经济转化，村务工作大量增加，村级档案管理工作亟待加强，从而为新农村建设提供及时有力的服务。前些年，农村档案管理工作基础比较薄弱，农村干部档案意识淡薄，不注意收集整理；经费投入不到位，没有专房专柜专人保管，档案资料存无定所，村干部谁用谁拿，致使档案资料散放各家，损坏遗失比较严重，在一定程度上影响了村里的建设。比如有许多棘手的问题困绕着村两委班子，不仅牵扯了大量的精力，也阻碍了两委班子工作的正常开展。为尽快改变这种状况，我们在区档案局的帮助指导下，于1998年开始建立村级档案，加强管理，发挥档案在新农村建设中的作用，有效地促进了基层组织建设、村财务公开、农村社会稳定、人口计划生育等方面工作的开展，提高了工作效率，使村里的全面建设跃上了一个新台阶。

一、转变观念，始终把档案工作作为新农村建设的重点内容来抓。

农村和农村档案工作是农业、农村现代化建设的一项重要基础，在社会主义新农村建设中具有积极的作用，特别是有利于促进农村经济和社会协调发展，提高农民的生活水平，扩大基层民主，维护社会稳定，密切干群关系，我们必须转变观念，提高认识，积极主动地做好村级档案管理工作，为新农村建设提供及时、便捷和有效的服务。但是，在以前由于我们认识模糊，未顾及留下档案是向历史负责的表现，没有安排专人负责管理档案。随着农村工作的全面展开，农村社会的不断进步，新农村建设对档案工作也提出了更高的要求。这引起了我们村两委的高度重视，决心下工夫做好村级档案的管理工作。1998年区委区政府根据工作实际制定关于切实加强村级档案工作方案出台后，我们村两委领导非常重视，把档案工作列入议事日程，专门成立了以村支部书记齐保有为组长的程庄村档案工作领导小组。明确了专、兼职档案员具体负责档案管理工作。村两委班子先后三次召开专题会议，现场办公解决建档工作中的具体困难和问题。在当时资金紧张的情况下挤出2万元购置了档案设备，完善基础设施，达到了“五有六防一达标”的要求，即：有组织、有房子、有牌子、有柜子、有制度。防盗、防火、防光、防虫、防鼠、防潮。案卷质量达标。还专门腾出一间办公室作为综合档案室，悬挂了档案室的标牌，配备了铁皮档案柜、防盗门、灭火器和电脑等硬件设施。我们还经常邀请区档案局、办事处业务人员来帮助指导村级建档工作，为档案工作的顺利开展打下了坚实基础，当年就被区里评为一级档案室，连续八年荣获区级档案管理先进单位。

二、注重建设，始终把立卷归档作为村级档案管理的关键来抓

档案是历史的真实记录，农村档案是农村工作的真实写照，是村级档案管理工作的重头戏。为此，我们在完善基础建设、建立健全各项制度（立卷归档制度、档案收集整理制度、档案人员岗位责任制、档案借阅、利用制度、档案库房管理制度）的基础上，还注重把好“三个关口”：一是把好材料形成关。变嘴上说，脑子记为纸上写，本子记，规范农村文件材料的形成关。二是把好文件材料的收集关。收集工作是档案工作的基础，明确我们收集范围，特别是农村经济社会的不断发展，农村档案工作的领域不断拓宽，在各类事务中形成的文件材料不断增多，要紧跟时代步伐，不断扩大收集范围，确保档案齐全完整。三是把好统一立卷关。一年一度的立卷归档工作是档案工作的中心，档案材料收集是否齐全，案卷质量是否符合要求，将直接影响着档案的利用。为此，每年的4—5月份我们都投入了大量的人力，集中时间进行案卷整理归档。自1998年建档以来，领导重视，档案员认真负责，我村档案室已规范建档的有文书档案、专门档案、科技和声像四大门类档案，共整理出文书档案70卷，会计档案159卷，照片档案32张。实现了在文件材料以及门类种类收集上的齐全完整，案卷分类准确科学，案卷整理整齐规范，按时保质地完成了每年的立卷归档工作，受到上级机关的好评。

三、健全队伍，始终把提高管理人员的素质作为基础工作来抓

农村档案工作涉及面广，专业性

强，技术要求高。档案管理人员素质的好坏，直接影响着档案管理水平的高低，影响着档案管理的效益。为此，村委会还专门配备了一名政治思想好，工作积极负责，组织观念强，具有大专文化程度的大学生村干部时春丽为专职档案员，村会计主任周春生主抓档案工作，使档案人员符合年轻化、知识化和专业化的要求。村里还非常重视对档案员的教育培训，积极组织档案人员参加区里的业务培训，帮助档案员系统掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要领，确保档案工作的正常开展。我们村里的档案员在2001年5月份区档案局组织的档案员上岗培训中顺利通过了结业考试，年底还取得了由市档案局颁发的档案专业岗位资格证书。在日常工作中，村档案管理人员不仅认真学习档案管理知识，还经常为两委班子提供必要的宣传材料，如《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》及《关于进一步加强农业农村档案工作的通知》等组织两委班子学习贯彻。此外，我们还通过多种形式大力宣传《档案法》和《河南省档案管理规定》，使广大村民对档案工作有了更深刻的认识，更加自觉地参与档案管理和利用的工作中来，使档案管理更加规范有序，更加深入人心，深入生活。

四、加强管理，始终把提供优质服务作为档案工作的重点来抓

开展农村档案工作最终目的是要为“三农”服务。管好用好档案，对于农业、农村工作特别是新农村建设具有积极的现实意义和深远的历史意义。程庄村在认真做好档案保管，保证档案材料完好无损的基础上积极做好档案的利用工作。我们村规范建档后，农村党建、经济、计生、综治等工作档案的门类齐全，内容较为完整。几年来，我村共接待查阅人员50余人次，查阅案卷100余卷次。

为人民群众利用档案，宣传村务政务公开，促进村里的经济建设和社会稳定作出了积极的贡献。比如有群众向上级反映数年来的征地款去向不明，村两委联合审计部门，对村里1996年—1998年财务档案进行审计，结果是征地款不但没有丝毫损失，还办了10多件好事实事，上了6个项目，令群众心服口服，提高了两委在群众中的威信。又比如有部分群众怀疑本村某一新发展党员没有严格按照程序进行，反映到区里，区委组织部到该村档案室找出有关材料查证落实，认定发展程序合法，给了反映群众一个满意答复。还有我村一村民宋大有因土地纠纷引起官司，需要提供其宅基地面积，村档案室及时为其查找到了原始证据，为打官司提供了有利的依据。辖区内流动人口较多，查阅育龄妇女的情况很不方便，自从我村育龄妇女档案整理后，查阅起又快又准，省去了许多麻烦。这些典型的事例使大家深深地认识到了档案工作是一项功在当代，利在千秋的大好事。

我们村的档案管理工作虽然取得一些成绩，发挥了一定作用，但也存在许多薄弱环节，比如档案管理工作还不全面、不深入、不平衡、与现代化档案管理，特别是社会主义新农村建设的要求还有较大差距。我们决心在上级业务部门的精心指导下，加大工作力度，提高工作实效，更好地把村级档案管理工作做实，不断为新农村建设提供优质服务，促进农村工作的发展进步。

《扎实做好农村档案管理工作经验交流材料》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读扎实做好农村档案管理工作经验交流材料。

强，技术要求高。档案管理人员素质的好坏，直接影响着档案管理水平的高低，影响着档案管理的效益。为此，村委会还专门配备了一名政治思想好，工作积极负责，组织观念强，具有大专文化程度的大学生村干部时春丽为专职档案员，村会计主任周春生主抓档案工作，使档案人员符合年轻化、知识化和专业化的要求。村里还非常重视对档案员的教育培训，积极组织档案人员参加区里的业务培训，帮助档案员系统掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要领，确保档案工作的正常开展。我们村里的档案员在2001年5月份区档案局组织的档案员上岗培训中顺利通过了结业考试，年底还取得了由市档案局颁发的档案专业岗位资格证书。在日常工作中，村档案管理人员不仅认真学习档案管理知识，还经常为两委班子提供必要的宣传材料，如《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》及《关于进一步加强农业农村档案工作的通知》等组织两委班子学习贯彻。此外，我们还通过多种形式大力宣传《档案法》和《河南省档案管理规定》，使广大村民对档案工作有了更深刻的认识，更加自觉地参与档案管理和利用的工作中来，使档案管理更加规范有序，更加深入人心，深入生活。

四、加强管理，始终把提供优质服务作为档案工作的重点来抓

开展农村档案工作最终目的是要为“三农”服务。管好用好档案，对于农业、农村工作特别是新农村建设具有积极的现实意义和深远的历史意义。程庄村在认真做好档案保管，保证档案材料完好无损的基础上积极做好档案的利用工作。我们村规范建档后，农村党建、经济、计生、综治等工作档案的门类齐全，内容较为完整。几年来，我村共接待查阅人员50余人次，查阅案卷100余卷次。

为人民群众利用档案，宣传村务政务公开，促进村里的经济建设和社会稳定作出了积极的贡献。比如有群众向上级反映数年来的征地款去向不明，村两委联合审计部门，对村里1996年—1998年财务档案进行审计，结果是征地款不但没有丝毫损失，还办了10多件好事实事，上了6个项目，令群众心服口服，提高了两委在群众中的威信。又比如有部分群众怀疑本村某一新发展党员没有严格按照程序进行，反映到区里，区委组织部到该村档案室找出有关材料查证落实，认定发展程序合法，给了反映群众一个满意答复。还有我村一村民宋大有因土地纠纷引起官司，需要提供其宅基地面积，村档案室及时为其查找到了原始证据，为打官司提供了有利的依据。辖区内流动人口较多，查阅育龄妇女的情况很不方便，自从我村育龄妇女档案整理后，查阅起又快又准，省去了许多麻烦。这些典型的事例使大家深深地认识到了档案工作是一项功在当代，利在千秋的大好事。

我们村的档案管理工作虽然取得一些成绩，发挥了一定作用，但也存在许多薄弱环节，比如档案管理工作还不全面、不深入、不平衡、与现代化档案管理，特别是社会主义新农村建设的要求还有较大差距。我们决心在上级业务部门的精心指导下，加大工作力度，提高工作实效，更好地把村级档案管理工作做实，不断为新农村建设提供优质服务，促进农村工作的发展进步。

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第四篇：做好新形势下的农村经营管理工作

当前，农业和农村经济已经进入了一个新的发展阶段。农村经营管理工作再一次面临新形势、新情况、新问题。一是农村经济形势发生了变化，农民收入增长速度相对过缓；二是政府部门职能发生变化，由行政、命令型向市场、服务型转变；三是农村经营管理服务的对象发生了变化，由村集体经济组织和农户扩展到了经纪人、专业合作经济组织、农民企业，呈现出多

元化的发展态势；四是农村集体经济组织的现状发生了变化，农村集体经济相当薄弱，面对诸多历史遗留问题举步维艰。新形势要求农经管理工作必须创新体制，统筹“三农”问题，兼顾城乡经济社会发展。面对新情况、新问题，**县农经总站在省市业务部门的正确指导和大力支持下,结合我县实际，提出了新时期农村经营管理工作的新思路，即“突出重点，真抓实干，坚持以创新体制求发展，求真务实减负担，增收节支化债务，科学管理求规范，扎实做好新形势下的农村经营管理工作”。

一、以提高素质为重点，切实加强经管队伍建设。

经管工作是一项对工作人员业务水平、思想道德品质要求都很高的工作。经管队伍必须内强素质，外树形象，增强责任感和自信心。为此，**县农经总站加大力气，加大投入对经管员和村助理会计进行培训学习和业务考核。一是举办各种培训班，加强对农经工作人员的政策理论培训，转变其思想观念，使其适应时代的变化与要求，提高他们的理论水平和业务水平；二是通过与财政、审计等相关单位合作，组织服务机构进行服务资质考核，实现全部工作人员持证上岗；三是采用以会代训的形式，加强业务交流，发现新情况、新问题，随时学习、随时纠正；四是加强对村级助理会计的业务考核和实行招聘制度，打破大锅钣，真正实现了能者上，庸者下，能上能下的公平竞争机制。通过培训学习和业务考核，全县经管系统树立了学习之风、调研之风，确保了财会队伍和工作人员素质的稳步提高。

二、以委托代理制和电算化为重点，切实加强业务指导。

经管工作必须固本求源，抓住了业务指导、监督管理就是抓住了经管工作的生命线。

我们一直把加强业务指导，提高核算水平做为经管工作的重点。从2002年起，**县农经总站就率先开展了电算化工作。2005年彻底甩开了手工记帐，全面实现了电算化。现在，每季只需将发生经济业务的原始凭证一次性录入微机，在机内形成记帐凭证即可。这样不但简化了核算流程，提高了工作效率，而且增强了村级财务的透明度。实施电算化能避免以往村财务管理上的许多漏洞，让群众放心，干部省心。

2003年，我们又针对村财务管理程序不严，制度执行不到位等问题，在村级自愿的基础上，采取四项措施，积极稳妥的推进农村财务委托代理制。一是严格收入监管，杜绝坐收坐支、私设小金库等问题的发生；二是实行预算审批，对超预算方案的项目或资金都不予批准；三是强化民主监督，预算方案、决算情况均报民主理财小组审议；四是实行分级责任追究制，增强工作人员的责任感。委托代理制运行两年来，收效良好，促进了农村经济发展和社会稳定。

三、以“减债工程”和“筹资筹劳”为重点，切实减轻农民负担。

从中央到地方，各级政府都十分重视农民负担问题，多年来，我们一直采取许多行之有效的办法确保农民负担的减轻和不反弹。一是精减机构，各种费用限额开支；二是加强对涉及农民负担的收费项目和标准进行审核、监督；三是对农民的各种收费实行公示制，全县十个乡镇都制作了涉农收费价格公示板，在公开场所悬挂；四是加强对农民负担的重点监控，对农民反映强烈的问题督查督办，限期解决。

从2002年开始，我们把减负工作的重点放在了积极化解村级不良债务上。几年来，我们不畏困难，脚踏实地，在村集体经济极端艰难的情况下通过增收、节支、清欠、清地、降息等措施，努力开拓债务化解新渠道。三年共化解村级不良债务5014.1万元，占债务总额的26.8%。

农村税费改革后，如何促使村级公益事业健康发展，成为摆在我们面前的一道难题。于是我们把每年的三月份作为农村“一事一议筹资筹劳议事月”，通过此项工作的开展，增强了农民的法制观念，提高了农民参与新农村建设积极性，确保了农村集体公益事业的有效发展。2007年138个村向230，686人筹资275.6万元（每人12元），申请以奖代补资金137.8万元，极大的改善了农业生产条件。

四、以宣传贯彻《农村土地承包法》为重点，切实抓好，农村稳定工作。

农村税费改革以来，“一免两补”政策的实施使广大农民欢欣鼓舞。与此同时，土地矛盾也成为农村信访的焦点和重点。为保证《农村土地承包法》正确贯彻实施，**县农经总站举办了两个培训班，一个是针对乡镇干部及乡镇经管员的培训班，一个是针对村干部和村助理会计的培训班。我们通过电视宣传、标语宣传、印发手册等多种形式向广大农民认真宣传《农村土地承包法》，宣传面达到百分之百，实现了家喻户晓。我们还集中人力物力开展了对可能引发土地纠纷案件的排查工作，并出台了《关于妥善解决全县农村土地承包合同纠纷问题的实施意见》，为农村的稳定奠定了基础。

为及时处理信访案件，维护村集体经济组织的正当权益，确保农民的合法利

益不受损害，我们调整分工由站长主管信访工作，亲自接待信访农民。为保证信访案件及时准确查处，站内工作人员又组成了4个专案小组负责专案审计，全站上下形成了齐抓共管的局面。

五、以集体经济组织财务审计为重点，切实加强村级财务管理。

为维护村集体经济组织利益，保护农民合法权益，推行了乡镇经管站长审计责任制，开展了村干部经济责任审计。2007年对全县村级206个基本核算单位2004至2007的财务收支情况进行了审计，并针对三大方面37个问题进行了整改。

在帐前审计工作过程中，我们本着实事求是的态度，坚持原则，坚决堵塞村级财务管理的漏洞。为压缩非生产性支出，全县146个行政村全部签订了管理费使用责任状。审计过程中严把凭证录入关、审核关，加强票据管理，确保财务手续的完善；严格执行财务收支预算制度，确保资金使用符合规定，充分提高资金的使用效率。

六、以发展农民专业协会为重点，切实提高农民在市场竞争中的组织化程度。

农民专业合作经济组织是在家庭承包经营的基础上，组织和引导农民发展生产、参与竞争、增加农民收入的一种有效组织载体。

我们通过学习外地先进经验，经合**县的实际情况，决定以农民专业协会为突破口发展农民专业合作经济组织。我们采取了完善推广、示范引导、企业带动、部门领办等多种方式方法，全县共发展农民专业协会218个。其中夹信子镇的“宝石河”毛葱协会被农业部确定为国家级级试点协会，万金山乡的“三江”生态水稻协会被省农委确定为省级示范协会。他们生产的许多产品已经走出国门，远销泰国、马来西亚、欧盟等地。协会在取得了良好的经济效益，给广大会员带来了实惠的同时，也使广大农民看到了一条新的发展道路。

我们提倡和鼓励发展经纪人队伍，扩大农副产品销路。目前全县1548名经纪人正活跃在广大乡村，在农产品流通领域起到了不可替代的作用。

七、以拓宽工作领域为突破口，强化经管站职能作用。

为了促进农村经济结构调整，提高农民素质，增加农民收入，县站狠抓劳务经济，大力加强农民专业技能培训，提高农民专业技能。积极搭建农村富余劳动力转移平台，拓宽农民增收途径。2006年输出农村富余劳动力419人，2007年输出农村富余劳动力378人，2008年目前输出农村富余劳动力264人。

为了解决农村信息最后一公里问题，县站组织建立村级农业信息服务站已88个，设立信息员145个，配备电脑88台。2007年，县站依托北方农网和黑龙江省农经信息网，实现了资源整合型信息化服务，2007年先后被黑龙江省和国家确认为信息化建设试点单位，2008年正在向国家发改委申请立项。2007年为全县农民代购化肥423吨，2008年为全县农民代购化肥746吨

在新时期，**县农经总站将继续在省市站的指导下，以全心全意服务于“三农”为宗旨，以三大管理、三项指导为基础，紧紧围绕省市站确定的工作重点，继续完善农村土地承包制度，巩固扩大减负成果，进一步完善委托代理制，加强农村财务管理，加速农村产业化步伐，努力实现重点工作有新突破，基础工作有新拓展，常规工作有新局面，不断提高农经工作的水平。

**县农经总站

2008年5月26日

第五篇：扎实做好农村档案管理工作经验交流材料

文章标题：扎实做好农村档案管理工作经验交流材料

扎实做好村级档案管理工作,着力为新农村建设提供优质服务

平顶山市湛河区程庄村

（2007年3月16日）[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一

站在手，写作无忧!]

平顶山市湛河区程庄村成立于1995年，位于平顶山市的南大门，是出入市区的交通要道，咽喉部位，典型的城乡结合村，地理位置非常重要，全村土地面积200亩，总户数365户，人口1060人。是我区新农村建设试点村。

近年来随着农村产业结构调整和农村城市化进程的加快，我村经济结构由单一的种植业向商业、养殖业、加工业、服务业等多元化经济转化，村务工作大量增加，村级档案管理工作亟待加强，从而为新农村建设提供及时有力的服务。前些年，农村档案管理工作基础比较薄弱，农村干部档案意识淡薄，不注意收集整理；经费投入不到位，没有专房专柜专人保管，档案资料存无定所，村干部谁用谁拿，致使档案资料散放各家，损坏遗失比较严重，在一定程度上影响了村里的建设。比如有许多棘手的问题困绕着村两委班子，不仅牵扯了大量的精力，也阻碍了两委班子工作的正常开展。为尽快改变这种状况，我们在区档案局的帮助指导下，于1998年开始建立村级档案，加强管理，发挥档案在新农村建设中的作用，有效地促进了基层组织建设、村财务公开、农村社会稳定、人口计划生育等方面工作的开展，提高了工作效率，使村里的全面建设跃上了一个新台阶。

一、转变观念，始终把档案工作作为新农村建设的重点内容来抓。

农村和农村档案工作是农业、农村现代化建设的一项重要基础，在社会主义新农村建设中具有积极的作用，特别是有利于促进农村经济和社会协调发展，提高农民的生活水平，扩大基层民主，维护社会稳定，密切干群关系，我们必须转变观念，提高认识，积极主动地做好村级档案管理工作，为新农村建设提供及时、便捷和有效的服务。但是，在以前由于我们认识模糊，未顾及留下档案是向历史负责的表现，没有安排专人负责管理档案。随着农村工作的全面展开，农村社会的不断进步，新农村建设对档案工作也提出了更高的要求。这引起了我们村两委的高度重视，决心下工夫做好村级档案的管理工作。1998年区委区政府根据工作实际制定关于切实加强村级档案工作方案出台后，我们村两委领导非常重视，把档案工作列入议事日程，专门成立了以村支部书记齐保有为组长的程庄村档案工作领导小组。明确了专、兼职档案员具体负责档案管理工作。村两委班子先后三次召开专题会议，现场办公解决建档工作中的具体困难和问题。在当时资金紧张的情况下挤出2万元购置了档案设备，完善基础设施，达到了“五有六防一达标”的要求，即：有组织、有房子、有牌子、有柜子、有制度。防盗、防火、防光、防虫、防鼠、防潮。案卷质量达标。还专门腾出一间办公室作为综合档案室，悬挂了档案室的标牌，配备了铁皮档案柜、防盗门、灭火器和电脑等硬件设施。我们还经常邀请区档案局、办事处业务人员来帮助指导村级建档工作，为档案工作的顺利开展打下了坚实基础，当年就被区里评为一级档案室，连续八年荣获区级档案管理先进单位。

二、注重建设，始终把立卷归档作为村级档案管理的关键来抓

档案是历史的真实记录，农村档案是农村工作的真实写照，是村级档案管理工作的重头戏。为此，我们在完善基础建设、建立健全各项制度（立卷归档制度、档案收集整理制度、档案人员岗位责任制、档案借阅、利用制度、档案库房管理制度）的基础上，还注重把好“三个关口”：一是把好材料形成关。变嘴上说，脑子记为纸上写，本子记，规范农村文件材料的形成关。二是把好文件材料的收集关。收集工作是档案工作的基础，明确我们收集范围，特别是农村经济社会的不断发展，农村档案工作的领域不断拓宽，在各类事务中形成的文件材料不断增多，要紧跟时代步伐，不断扩大收集范围，确保档案齐全完整。三是把好统一立卷关。一年一度的立卷归档工作是档案工作的中心，档案材料收集是否齐全，案卷质量是否符合要求，将直接影响着档案的利用。为此，每年的4—5月份我们都投入了大量的人力，集中时间进行案卷整理归档。自1998年建档以来，领导重视，档案员认真负责，我村档案室已规范建档的有文书档案、专门档案、科技和声像四大门类档案，共整理出文书档案70卷，会计档案159卷，照片档案32张。实现了在文件材料以及门类种类收集上的齐全完整，案卷分类准确科学，案卷整理整齐规范，按时保质地完成了每年的立卷归档工作，受到上级机关的好评。

三、健全队伍，始终把提高管理人员的素质作为基础工作来抓

农村档案工作涉及面广，专业性强，技术要求高。档案管理人员素质的好坏，直接影响着档案管理水平的高低，影响着档案管理的效益。为此，村委会还专门配备了一名政治思想好，工作积极负责，组织观念强，具有大专文化程度的大学生村干部时春丽为专职档案员，村会计主任周春生主抓档案工作，使档案人员符合年轻化、知识化和专业化的要求。村里还非常重视对档案员的教育培训，积极组织档案人员参

加区里的业务培训，帮助档案员系统掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要领，确保档案工作的正常开展。我们村里的档案员在2001年5月份区档案局组织的档案员上岗培训中顺利通过了结业考试，年底还取得了由市档案局颁发的档案专业岗位资格证书。在日常工作中，村档案管理人员不仅认真学习档案管理知识，还经常为两委班子提供必要的宣传材料，如《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》及《关于进一步加强农业农村档案工作的通知》等组织两委班子学习贯彻。此外，我们还通过多种形式大力宣传《档案法》和《河南省档案管理规定》，使广大村民对档案工作有了更深刻的认识，更加自觉地参与档案管理和利用的工作中来，使档案管理更加规范有序，更加深入人心，深入生活。

四、加强管理，始终把提供优质服务作为档案工作的重点来抓

开展农村档案工作最终目的是要为“三农”服务。管好用好档案，对于农业、农村工作特别是新农村建设具有积极的现实意义和深远的历史意义。程庄村在认真做好档案保管，保证档案材料完好无损的基础上积极做好档案的利用工作。我们村规范建档后，农村党建、经济、计生、综治等工作档案的门类齐全，内容较为完整。几年来，我村共接待查阅人员50余人次，查阅案卷100余卷次。

为人民群众利用档案，宣传村务政务公开，促进村里的经济建设和社会稳定作出了积极的贡献。比如有群众向上级反映数年来的征地款去向不明，村两委联合审计部门，对村里1996年—1998年财务档案进行审计，结果是征地款不但没有丝毫损失，还办了10多件好事实事，上了6个项目，令群众心服口服，提高了两委在群众中的威信。又比如有部分群众怀疑本村某一新发展党员没有严格按照程序进行，反映到区里，区委组织部到该村档案室找出有关材料查证落实，认定发展程序合法，给了反映群众一个满意答复。还有我村一村民宋大有因土地纠纷引起官司，需要提供其宅基地面积，村档案室及时为其查找到了原始证据，为打官司提供了有利的依据。辖区内流动人口较多，查阅育龄妇女的情况很不方便，自从我村育龄妇女档案整理后，查阅起又快又准，省去了许多麻烦。这些典型的事例使大家深深地认识到了档案工作是一项功在当代，利在千秋的大好事。

我们村的档案管理工作虽然取得一些成绩，发挥了一定作用，但也存在许多薄弱环节，比如档案管理工作还不全面、不深入、不平衡、与现代化档案管理，特别是社会主义新农村建设的要求还有较大差距。我们决心在上级业务部门的精心指导下，加大工作力度，提高工作实效，更好地把村级档案管理工作做实，不断为新农村建设提供优质服务，促进农村工作的发展进步。

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