关于开展扶持农村青年创业小额贷款项目的通知

第一篇：关于开展扶持农村青年创业小额贷款项目的通知

关于开展扶持农村青年创业小额贷款项目的通知

团温联„2011‟26号

根据共青团中央、中国银监会《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》（中青联发„2008‟42号）要求，为切实服务农村青年创业就业，推动农村改革发展，依照共青团温州市委、农业银行温州市分行《扶持温州农村优秀青年就业创业合作协议》框架，共青团温州市委、农业银行温州分行决定共同实施扶持农村青年创业小额贷款项目。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于促进现代农业和县域经济发展，以促进农村青年创业成才为目标，以小额贷款为载体，着力解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题，完善农村青年就业创业服务体系，帮助农村青年增收致富，加快推进新农村建设。

二、工作目标

自2011年起，5年内以小额贷款为载体，全市每年发放农村青年创业小额贷款3亿元以上，向农村青年发放惠农卡10万张以上，重点扶持100名申请小额贷款的农村青年自主创业，力争实现经团组织推荐的符合农行信贷准入政策的农村青年授信率达到100%。

三、工作内容

（一）建立农村青年创业项目库。各级团组织要充分发挥组织体系健全、联系广泛的优势，调查了解有创业愿望、创业基础及条件的农村青年情况，了解农村青年创业的资金需求。要对年龄在18至40岁周岁有创业能力有贷款需求的青年进行全面的调查摸底，确定重点服务对象。每个县（市、区）都必须建立农村青年创业人才库和项目库。

（二）积极推荐农村青年创业小额贷款项目对象。各县（市、区）团委要与同级农行支行建立农村青年创业小额贷款联席工作制度，开展定期商讨，合力推进。各级团组织要邀请当地农行参与农村青年就业创业相关工作会议，积极向农行推荐有贷款需求的农村创业青年，重点推荐获得各级创业竞赛名次、农村青年创业致富带头人等具有优质信用较好发展潜力的创业青年。

（三）努力提高农村青年创业小额贷款项目办贷效率。农行各支行根据所在地县级团组织推荐的农村青年创业贷款项目情况，根据信贷条件对被推荐对象和项目进行实地调查。对符合贷款条件的项目，在法律要素齐全、风险可控的前提下，尽量简化贷款流程和手续，缩短审批时限，可通过“青年创业信贷绿色通道”、“青年创业信贷服务直通车”、“一站式服务”等方式，实施优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款。

（四）开展有针对性的信息服务。各级团组织、农行各支行要充分发挥网络优势，采取多种有效方式，及时为农村青年提供各类就业创业信息服务和诚信教育。各级团组织要依托农村专业合作社、农业龙头企业等，建立农村青年创业示范基地，为农村青年创业提供学习、借鉴、实践的阵地。各农行机构要开展金融知识下乡宣传，为农村青年及时答疑解惑，激发广大农村青年的创业热情。

（五）建立农村青年信用体系。各级团组织积极向农村青年推荐、使用农行惠农借记卡和惠农信用卡。各级团组织与农行县支行要联合制定符合本地实际的农村青年信用示范户评价标准，共同对农村青年开展信用评定，创建不同等级的信用示范户，以作为申请小额信用贷款的重要依据。

四、贷款的审批、发放和管理

（一）贷款额度

农村青年创业小额贷款额度在3000元至50000元之间，农村青年生产经营性贷款单户最高不超过100万元。青年创业积极性高，创业项目收入前景好的农村青年或获得国家级、省级荣誉的青年可根据实际承贷能力，适当提高贷款额度。

（二）贷款方式

本着“控制风险、有效发展，因地制宜、积极探索”的原则，创新实施适合农业农村实际，可操作性强的贷款担保方式。针对青年创业的实际，可采用抵押、质押、自然人担保、法人担保等多种担保形式，探索采用土地承包经营权抵押贷款。

（三）贷款期限

贷款期限一般为1年以内，最长不超过3年。

（四）贷款利率

按照“保本微利”的运营方式，贷款利率在当地同性质小额贷款利率平均水平上予以下浮优惠。

（五）发放范围

主要面向农村创业青年，优先发放农业种植、养殖、加工、销售等创业青年，返乡农民工青年，农村大中专毕业自主创业青年，创业已初具规模但资金短缺的农村青年。

（六）贷款流程

按照“个人自愿申请、团委积极推荐、农行择优扶持”的原则，首先由符合贷款条件的农村创业青年自愿向所在街道、乡镇团组织申报，填写“温州市扶持农村青年创业小额贷款推荐审批表”（附2）。

街道、乡镇团组织在2个工作日内对申报小额贷款创业青年详细情况进行审核，并上报县（市、区）团委。各县（市、区）团委要做好审核把关工作，在3个工作日内转交到农行县支行相应机构。农行在收到团组织转交的小额贷款申请后，应在3个工作日内，完成对申请人调查评估及相关手续，符合贷款条件的，应及时上报支行审批，择优发放贷款。

五、工作要求

（一）高度重视，广泛宣传。各级团组织、农行要高度重视，紧密配合，形成工作合力，扎实推进农村青年创业小额贷款项目。积极开展农村青年创业小额贷款项目专项培训，开展“送金融知识下乡”活动，加强农村青年的诚信教育，培育和挖掘在创业贷款项目中涌现出来的先进农村青年典型，营造自主创业、增收成才的良好社会氛围。

（二）加强领导，明确责任。团市委、农行温州市分行联合成立温州市扶持农村青年创业小额贷款项目领导小组（见附件1），负责此项工作的组织和协调。共青团系统的发动、推荐和具体管理工作由团市委青农部负责。贷款的指导和监管工作由农行温州分行农户金融部和农行团委负责。各县（市、区）团委、农业银行县支行要明确相应的主管领导和项目负责人，负责项目的组织和实施。

（三）统筹安排，形成合力。农村青年创业小额贷款项目关系全局，涉及面广，政策性强，需要各级团组织、农行机构共同参与、齐抓共管、形成合力。要整合团组织和农行的相关资源，形成上下一体、战线联动、区域协调发展的运行机制。积极争取政府支持，努力为农村青年创业小额贷款项目提供更多的政策扶持和倾斜。要加强与新闻宣传部门的联系，加大舆论宣传力度，为农村青年创业小额贷款项目创造良好的环境。

（四）加强联系，有序开展。各级团组织要与同级农行机构不定期召开农村青年创业小额贷款项目联席会议，总结交流工作经验，协调和解决工作中出现的问题，共同做好农村青年创业小额贷款项目情况监测，确保工作有序开展。

共青团温州市委

中国农业银行温州分行

2011年5月26日

第二篇：农村青年创业小额贷款项目通知

团重庆市委、重庆银监局、中国农业银行重庆分行关于实施“情系‘三农’金穗行动，巴渝青年诚信创业”——农村青年创业小额贷款项目的通知

中国农村共青团 2009年12月11日

团重庆市委、重庆银监局、中国农业银行重庆分行 关于实施“情系‘三农’金穗行动，巴渝青年诚信创业”

——农村青年创业小额贷款项目的通知

渝青联发“2009”44号

各区县（自治县）团委，万州、涪陵、黔江银监分局，巴南、渝北、永川、江津、合川监管办事处，各农业银行支行：

为认真贯彻落实党的十七届三中全会、市委三届四次全委会和全国共青团农村工作会议精神，根据共青团中央、中国银监会《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》（中青联发“2008”42号）要求，为切实服务农村青年创业就业，推动农村改革发展，共青团重庆市委、重庆银监局决定共同推动农村青年创业小额贷款工作，中国农业银行重庆市分行作为合作单位，与团市委共同实施‚情系‘三农’金穗行动，巴渝青年诚信创业‛----农村青年创业小额贷款项目（以下简称‚金穗青年创业贷款项目‛）。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于促进现代农业和县域经济发展，充分发挥农业银行及共青团的资源、信息优势，进一步拓宽重庆农行服务‚三农‛领域，以‚情系‘三农’金穗行动，巴渝青年诚信创业‛为主题，以促进农村青年创业成才为目标，以实施农村青年创业贷款为载体，着力解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题，完善农村青年创业服务体系，引导和帮助农村青年就地创业、返乡创业，使受到扶持的农村青年成为农村致富带头人和新农村建设的生力军。

二、工作目标

对金穗青年创业贷款项目库中符合农行信贷准入政策的农村青年授信率达到100%，2009年授信金额达到5亿元；三年实现金穗青年创业贷款项目整体投放贷款20亿元；在2009年内完成对符合条件大学生村官和基层团干部的全面发卡（金穗惠农青年卡）及授信工作，三年内实现农村团员青年发卡的基本覆盖；力争三年内借助金穗青年创业贷款项目支持，促进全市农村青年诚信观念发生根本转变，‚信用村‛、‚信用乡‛建设有大幅度提高。

三、工作内容

（一）建立金穗青年创业贷款项目库。各级团委要做好辖区内农村青年创业情况调查，对年龄在18岁至40岁、有创业能力、有贷款需求并符合贷款条件的青年，进行全面的调查摸底，以乡镇为单位确定10名以上的服务对象，由区县团委汇总后建立金穗农村青年创业项目库。

（二）积极推荐金穗青年创业贷款项目对象。各级团组织要积极推荐有贷款需求的十大杰出青年农民、青年星火带头人、青年现代农业科技示范基地负责人、青年农业产业化带头人、农村青年创业致富带头人、青年工商创业带头人、优秀青年经纪人以及带动能力强且信誉良好的农村青年作为金穗青年创业贷款项目的对象，积极向贷款行推荐。

（三）协助做好金穗青年创业贷款项目前期评审工作。各级团组织要认真履行职责，准确掌握贷款条件，积极配合做好农村青年申请创业贷款项目的初审工作，指导贷款青年完善和提供相关资料。各区县（自治县）团委在收到材料后，要认真对贷款对象和项目进行评审，出具书面推荐意见，尽快向区县支行推荐。

（四）努力提高金穗青年创业贷款项目办贷效率。农行各支行根据区县（自治县）团委推荐的金穗青年创业贷款项目贷款对象情况，将贷款意向及时通知贷款经办机构。由经办机构通过农村青年创业信贷‚绿色通道‛、‚信贷服务直通车‛等方式，实行‚优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款‛的信贷支持政策，组织客户经理对贷款对象和项目进行实地调查。对符合贷款条件的贷款项目，在法律要素齐全、风险可控的前提下，尽量简化贷款流程和审批手续，在最短时间内按贷款操作流程及授信、用信审批权限及时发放贷款。

（五）实行金穗青年创业贷款项目信贷倾斜

1．灵活设臵贷款品种。团市委、重庆银监局、农行重庆市分行为更好地服务农村青年，使农村青年享受更多的贷款优惠政策，体现金穗青年创业贷款项目青年性、全面性、普遍性的特点，决定在农行重庆市分行已有的贷款种类的基础上，尽量优化设计，为农村青年创业提供一个适合各个层次贷款需求的金融产品组合（根据需要，团市委、中国农业银行重庆市分行还将共同发行联名卡—‚金穗惠农青年卡‛，包括惠农借记卡和惠农信用卡）。

（1）金穗惠农卡。每个农村青年可申领一张金穗惠农卡主卡或附属卡，凭身份证件到当地村委会等机构集体申领，也可以直接到当地农行网点办理。惠农卡持卡人可以向农行申请农户小额贷款，符合条件的持卡人可获得一次性3000元至30000元的小额贷款授信额度。通过银行网点或自动设备借款、使用和还款业务，实现一次申请，随借随还。贷款期限一般不超过1年，最长不超过3年。

（2）农民工创业贷款。贷款对象包括从农村到户籍所在集镇、县城（区）从事非农业经营或合伙经营的重庆籍农村青年、在市内从事非农个体经营或合伙经营的重庆籍返乡青年农民工、吸纳青年农民工比例达到30%以上，用工人数在300人以下的小企业或合伙企业等。农村青年个人贷款额度最高可达到8万元，小企业或合伙企业最高可达100万元。贷款期限为1年。

（3）农户小额贷款。采取以金穗惠农卡为载体，自助可循环方式，在核定的最高额度和期限内，借款人随借随还，自助放款还款。贷款单户额度起点为3000元，最高不得超过3万元。贷款期限一般不超过1年，最长不超过3年。

（4）农户生产经营贷款。借款人应系农户家庭中偿债能力最强、具有经营能力的青年成员，重点满足农业规模化经营户、具有较强资金实力的多种经营户等农村地区的大额资金需求。贷款分为一般方式和自助可循环方式，均以金穗惠农卡为发放载体。贷款单户额度起点为3万元，最高不超过100万元。贷款期限一般不超过2年，最长不超过3年。

（5）种养大户贷款。是指农行向所辖区域有一定产业规模和较强市场竞争能力的种养大户发放的用于合法养殖、种植和农产品加工的个人贷款。贷款单户额度不超过100万元，贷款期限最长不超过3年。

（6）惠农信用卡。重点服务县域及以下的商品流通和集散领域，用于填补个体工商户、私营企业业主、合伙企业合伙人、小企业业主、租赁和承包大户，以及农村青年种养殖大户等客户临时性和短期的小额资金短缺。最高授信额度为30万元，其中信用额度最高不得超过5万元，信用额度与保证担保额度合计最高不超过10万元。

2．实行贷款优惠利率。金穗青年创业贷款项目执行优惠利率，特别是对农村青年针对性较强的农民工创业贷款利率，其年利率仅在基准利率基础上上浮3个百分点。

3．大力创新贷款方式。金穗青年创业贷款项目可以采取信用方式，可以采取自然人担保、法人担保、联保、担保公司等保证方式，可以采取房产、生产设备、林权、存单等抵质押方式，也可以采取‚公司+农户‛、‚公司+中介+农户‛、‚公司+专业市场+农户‛、‚农民专业合作社+社员‛等信贷模式。可探索农用生产设备、林权、水域使用权等抵押贷款，以及应收账款、股权、仓单、存单等权利质押贷款。加强与各类信贷担保机构的合作，充分运用再担保、联合担保等方式，对农村青年创业小额贷款进行担保。探索开发‚信贷+保险‛金融服务产品，引入履约保险、财产保险降低信贷风险。

（六）实行金穗青年创业贷款项目贴息。团市委建立青年创业就业基金，对参与金穗青年创业贷款项目的部分优秀农村青年实行专项贴息（具体贴息办法另行制定）。各区县（自治县）团委要积极争取地方政府的支持，力争将金穗青年创业贷款项目纳入政府贴息范围，积极筹集社会资金，配套建立相应的专项贴息资金。

（七）加强对农行推动金穗青年创业贷款项目工作指导力度。银行业监管部门要加强对农行推动金穗青年创业贷款项目工作的指导，督促农行建立健全金穗青年创业贷款项目的制度和办法，按照风险可控的原则，积极稳妥地开展此项工作。

（八）开展有针对性的信息服务。各级团组织、农行机构要充分发挥网络优势，采取多种有效方式，及时为青年提供各类就业创业信息服务。一是政策信息服务。争取政府支持，在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面为农村青年返乡创业提供支持。二是培训信息服务。各级团组织要主动联系协调有关部门，为农村青年提供相关培训项目信息，动员他们参加农村劳动力技能就业培训、阳光工程培训、农村劳动力转移培训、星火科技培训、雨露计划培训等各类培训项目。三是岗位信息服务。采取城乡互动、区域协作的方式，依托劳务输出中介机构和青年企业家等各类青年能人资源，挖掘用工岗位；构建输出地与输入地团组织对接的工作机制，通过举办招聘会、送岗位下乡等方式，将岗位信息及时向农村青年发布，在青年与用工岗位之间搭建平台。四是融资信息服务。广泛总结金穗青年创业贷款项目的有效做法和经验，在积极探索小额担保贷款多种形式的基础上，广泛宣传诚信贷款的政策、方式、程序及担保、贴息等措施和要求，为农村青年诚信创业提供融资信息服务。

四、工作要求

（一）高度重视，广泛宣传。各级团组织、银监部门、农行要高度重视，紧密配合，形成工作合力，扎实推进金穗青年创业贷款项目。一是开展金穗青年创业贷款项目专项培训，加强团干部金融知识学习，推进金融知识进乡村活动；二是加强农村青年的诚信教育，开展‚情系‘三农’金穗行动，巴渝青年诚信创业‛主题宣传教育活动；三是树立先进典型，培育和挖掘在金穗青年创业贷款项目中涌现出来的先进典型，营造自主创业、增收成才的良好氛围。

（二）加强领导，明确责任。团市委、重庆银监局和农行重庆市分行联合成立重庆市金穗青年创业贷款项目领导小组（名单见附件1），负责此项工作的总体组织和协调。共青团系统的发动、推荐和具体管理工作由团市委农村青年工作部负责。贷款的指导和监管工作由重庆银监局团委负责。贷款业务工作由农行重庆市分行三农个人金融部负责。各区县（自治县）团委、银监部门、农行机构要明确相应的主管领导和项目负责人、联系人，负责项目的组织、指导和实施。

（三）统筹安排，形成合力。金穗青年创业贷款项目关系全局，涉及面广，政策性强，需要各级团组织、银监部门和农行机构共同参与、齐抓共管、形成合力。要整合团组织、银监部门和农行的相关资源，形成上下一体、战线联动、区域协调发展的运行机制。积极争取政府支持，主动与科技、人力资源和社会保障等部门沟通合作，努力为金穗青年创业贷款项目提供更多的政策扶持和倾斜。要加强与新闻宣传部门的联系，加大舆论宣传力度，为金穗青年创业贷款项目创造良好的环境。

（四）加强联系，有序开展。各级团组织要与对应的银监部门、农行机构不定期召开金穗青年创业贷款项目联席会议，总结工作经验，协调和解决工作中出现的问题，同时共同做好金穗青年创业贷款项目情况监测，确保此项工作有序开展。

附件：

1．重庆市金穗青年创业贷款项目领导小组名单（略）2．重庆市金穗青年创业贷款项目申请表（略）

2009年5月11日

第三篇：农村青年创业小额贷款项目讲话稿

讲话稿

“农村青年创业小额贷款项目”是团中央与中国农业银行落实《共青团中央、中国银监会关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》要求，为积极应对当前农村经济金融形势，更好地帮助和扶持农村青年创业就业，推动农村改革发展而推出的一项重要举措。它以小额贷款为载体，着力解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题，完善农村青年创业服务体系，引导和帮助农村青年就地创业、农民工返乡创业，促进现代农业和县域经济发展。为了贯彻落实团的十六大提出“要调动一切可以调动的资源，全面推进青年就业创业工作”精神，经过团地委和农行的多次沟通协调，在地区农业银行的大力支持下，今天就在这里，团地委将和地区农行签订《农村青年创业小额贷款合作项目》协议。与农业银行合作开发农村青年创业小额贷款合作项目，并不是要我们共青团组织代替金融机构，我们开展青年创业小额贷款工作，主要是为有创业意愿的青年提供必要的条件，利用我们共青团的组织优势来搜集创业青年的信息和项目推荐给银行，起到辅助及搭建桥梁的作用。在这个合作项目里，我们共青团组织的重要作用之一就是去发现、挖掘和培养优质的客户，相信通过团组织严格筛选出来的优秀青年，也正是银行欢迎和需要的客户。而通过这个合作项目，我们涉农的金融机构也可以扶持起一批青年致富带头人及青年致富典型，那么这一批富有荣誉感、注重信誉的青年群体将是我们银行潜在优质客户群，将备受银行青

睐。

这次我们联合地区农业银行、邮政储蓄银行共同实施“农村青年小额信贷扶持计划”，从资金、技术、培训、管理等方面给予创业青年支持和扶持，以实际行动推动青年创业工程实施，这个项目既有金融系统反哺农村的深化创新，也有共青团组织围绕地区经济的纵深发展，既充分体现了共青团组织服务青年成长成才的根本职能，又显著提高了共青团组织对农牧区青年的吸引力和凝聚力。

其实在今天这个协议签订之前，农业银行林芝地区分行就已经开通了农牧区青年贷款的“绿色通道”，近几年来一直为我们农牧区的青年发放小额贷款。只是力度、深度、广度都还有提升的空间，我们真诚的希望通过今天这个签约仪式之后，包括我们地区农行在内的各县一级支行都能够对由团组织推荐的，有创业意愿并提交贷款申请的青年在法律要素齐全、风险可控的前提下，对他们的资信状况、创业计划可行性、发展前景、预计还款能力等情况审查后，简化流程和手续，缩短审批时限，实施优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款。在林芝地区每个涉农的金融点上都打造出一条条青年创业的“绿色通道”，成为扶持农村青年就业创业的最有效载体。

作为各级团组织要做的事情就是要进一步了解党政需求、了解青年需求，充分整合扶贫办、农牧局、科技局、水利局、人社局等资源，组

织开展各种形式技术、技能类知识培训。各级团干部都要加强学习，切实掌握和熟悉金融业务知识，做好青年创业小额贷款的宣传，让青年了解贷款具体流程。各级团组织还要组织科技农牧专家、银行金融专家等，积极为青年推荐合适的金融产品、创业项目，对大型创业项目必须实现专家对口帮扶，要给有创业意愿的青年提供及时准确的动态资讯，不断提高农牧区青年驾驭市场的能力，要根据不同时期不同青年的需求，提供各种不同的种养技术信息，产品供求信息、价格信息，让创业青年能及时做出正确的决策。最后要督促我们贷款青年诚信还款，建立良好信用记录。同时我们还可以积极争取财政贴息、贷款程序精简等政策倾斜和支持，更好地服务青年，吸引青年、凝聚青年，从而推动我们的工作再上一个新的台阶。

同志们，扎实推进农牧区青年小额贷款项目，我们必须要进一步加强与农业银行的联系和合作，要找准我们共青团组织与金融机构双方工作目标和利益切入点，要在合作中实现双赢、共赢的目标，要进一步优化服务体系，严格建立健全青年创业小额信贷工作台帐资料，合理设计工作流程，提高工作效率，不断降低青年创业信贷门槛、减少青年创业融资成本。要善于使用非金融手段支持风险控制，要坚持以扶持初始创业青年为重点，切实为农牧区青年提供优质的服务，逐步建立工作发展的长效机制。

最后，请允许我再次代表共青团林芝地区委员会向在这次活动中给予我们大力支持和关心的地区农业银行张行长以及全体员工表示衷心的感谢和良好的祝愿，希望你们工作顺利、身体健康，万事称心、扎西德勒！

第四篇：农村青年创业小额贷款申请表

ww w.5 Y k j.CoM文

章 来源

宁夏“千名带万名”农村青年创业小额贷款申请表

申请人姓 名

xx

性别

女

身份证号码

xx

家庭地址

xx

学历

大专

联系电话

xx

婚姻状况

已婚

配偶姓名及其身份证号码

xx

主要工

作经历

及业绩

2001年创建盐池县华润养殖场

2005年扩建占地33亩标准化养殖场

2010年牵头成立盐池县荣丰养殖合作社现生产（经营）产业、规模及市场发展前景 现经营华润种猪场年出栏种猪1000头，商品猪3000头，荣丰养殖合作社现有社员327名，辐射盐池县7个乡镇，为社员集中采购饲料，玉米，麸皮，兽药。订单销售仔猪育肥猪。

申请借

款金额人民币(大写):壹拾万元申请借款期限一年

申请

借款

用途新建标准化产仔舍

项目总投资

肆拾万元

自有资金

叁拾万元元

申请借款的担保方式

申请借款的担保方式

()1.信用贷款;

()2.五户联保

(姓名:);

()3.团干部(姓名: ,工作单位:

)提供连带责任担保;

()4.政府公务员、教师、医生

(姓名:xx ,

工作单位: 盐池县农牧局)提供连带责任担保;

()5.担保机构(名称:)提供连带责任担保;

()6.抵(质)押担保(担保人: ,担保物:);

()7.其他方式:

备注:在()里打“√ ”，对于2-7项可多选。兹声明本人对上表所列的内容如实填报无误,并保证对农村青年创业贷款做到专款专用、按期归还，决不转让和转借他人。申请人签名：（盖章）年 月 日乡（镇）团委推荐意见：(盖章)年 月 日团县委意见：(盖章)年 月 日基层信用社意见：信贷员（签名）负责人（签名）(盖章)年 月 日宁夏农投基金理事会意见：(盖章)年 月 日 ww w.Y k j.CoM文

章 来源

第五篇：农村青年创业小额贷款管理办法

辉南县农村信用合作联社

农村青年创业小额贷款管理办法

各信用社：

为进一步支持农村青年创业，促进农村经济发展，根据共青团吉林省委、吉林省农村信用社联合社《关于深入推进吉林省农村青年创业小额贷款项目的通知》，结合我县实际，特制定本办法。

第一章贷款对象、用途和条件

第一条 农村青年创业小额贷款对象是指年龄在40周岁（含）以下，从事规模种植、养殖、加工销售、运输服务等创业项目的农村创业能人、返乡创业农民工、返乡创业大学生、大学生村官等青年农户。

第二条 农村青年小额创业贷款用途包括所从事项目需要的购买生产资料、生产销售、人工管理和其他经营管理费用等。

第三条 农村创业青年除具备农户贷款的基本条件外，还应同时具备以下条件：

1、有固定的生产经营场所或创业所应具备的基本生产条件，所从事的创业项目已初具规模；

2、有较强的经营管理能力或技术水平，从事所属行业一年以上；

3、市场前景广阔，经营效益良好；

4、在信用社开立个人结算账户。

二、贷款额度、期限、利率和方式

（一）贷款额度。根据农户贷款相关规定执行，一般不超过5万元。对项目正常运作，市场前景好，收入预期可观的，可适当放款额度。

对获得国家级、省级农村青年致富带头人称号的，贷款额度可适当提供，最高不超过10万元。

对通过青年生产经营大户、“青年创业致富带头人”（“青”字号基地、协会、微型企业、经济实体等创办人）带动青年发展或帮助青年创业、共同增收致富的项目，贷款额度最高不超过30万元。

（二）贷款期限。根据生产经营周期、借款用途、借款额度和偿债能力综合考虑确定，最长不超过5年。

（三）贷款利率。本着“保本微利”的原则，在中国人民银行公布同期基准利率基础上上浮30%，执行浮动利率。

（四）贷款方式。农村青年创业小额贷款可采用信用、保证、联保、抵押、质押的贷款方式，可根据实际情况确定一种或多种贷款方式。探索扩展担保公司担保、有担保资质的组织担保等担保方式。探索扩展担保公司担保，积极推动贷款保险业务。积极扩展林权抵押、大型农机具抵押、农村住房及宅基地抵押、农村土地承包经营权抵押贷款等“四权”

担保方式和财政直补资金质押，规范发展应收账款、股权、仓单等权利质押贷款。

三、贷款的受理和发放

（一）乡镇团委对申请贷款的农村青年进行初审，择优向县级团委报送，县级团委对申请项目和拟借款人进行严格审查后，推荐给联社。未经团县委推荐的项目和借款人不得享受低息政策。

（二）联社要求信用社对拟借款人的申请情况进行调查核实，认真采集客户信息，明确贷款真实用途，择优确定贷款发放对象，7各工作日内将受理情况反馈团县委。

（三）团县委通知申请人办理具体贷款手续。信用社在要素齐全、风险可控的前提下，简化流程和手续，缩短审批时限，通过“农村青年创业信贷绿色通道”、“一站式服务”等方式，实施优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款。