扶持农村牧区青年创业工作方案(推荐5篇)

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第一篇:扶持农村牧区青年创业工作方案

****市牧区青年创业行动实施方案

为了深入贯彻中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和市委、政府《关于加快城镇化发展的实施意见》精神,实现减少牧民、富裕牧民,从根本上解决“三农三牧”问题,结合我市实际,制定**市牧区青年创业行动实施方案如下。

一、指导思想

按照城乡统筹、三化互动的方针,以新型工业化为突破口,以优化产业布局为切入点,以农村牧区适用技术和农牧民职业技能培训为支撑,带动农牧区转移人口就业,确保农牧区人口移得出、稳得住、能致富。

二、内容步骤

(一)开展调查摸底。围绕年龄、性别、学历、技术技能熟练程度、择业观念、就业意向及生产生活状况等几项参数,深入各个苏木镇(场)、嘎查(分场),对全市农牧区青年劳动力资源进行一次调查摸底,登记造册,建立全市农村牧区青年基础档案库,为建立健全畅通无阻的信息网络体系奠定扎实的基础,便于与劳动力市场需求相对接,并为潜

在的就业培训提供基础数据。

(二)加强宣传引导。由市团委牵头,组织协调市委宣传部等各有关部门单位,采取灵活多样的方式,重点宣传国家发展“三牧”的新政策;宣传全市农村牧区工作会议精神;宣传我市建设社会主义新牧区面临的形势任务及发展思路;宣传转移人口在建设社会主义新牧区中的意义和作用及相应的优惠政策。

(三)加强技术培训。按照实际、实效、管用和推广技术、培训到人的原则,根据各苏木镇(场)、嘎查(分场)提供技术培训需求,因人制宜,因材施教,采取集中培训、入户培训和现身说法等方式,重点从三方面加强培训:一是畜牧业实用技术培训(休牧与划区轮牧;青贮种植、管理、收割和调制;牛羊舍饲圈养;疫病防治;胚胎移植;奶牛模式化饲养管理及奶牛养殖政策;肉羊产业化牲畜改良;两年三羔技术指导;高产饲草料种植;双羔繁殖技术指导;生物灭蝗;特种养殖业、肉兔养殖。二是农林水实用技术(蔬菜高产栽培;脱毒马铃薯种植;抗旱造林系列技术;水源开发与节水灌溉;免耕补播技术)。三是其它方面(新技术新工艺新品种的推广;农牧业产业化相关知识)。

(四)加强技能培训。坚持以市场需求、农牧民自愿和就业为原则,依托能源开发项目、草原生态旅游项目、民族服饰加工、民族饮食加工等,以集中学习和脱产培训的形式,按照培训专业及报名情况安排培训时间,对我市农牧区富于劳动力及来我市进城务工的农牧民进行汽车驾驶、旅游服务、民族服饰制作、毛纺技工、梳毛技工、计算机、市场营销、餐饮服务、美容美发、汽车修理、保安服务等培训。年内,职业技能培训750人,其中汽车驾驶专业120人,毛纺厂技工80人,梳毛专业40人,旅游服务专业40人,美容美发专业40人,计算机专业40人,创业培训20人,其他专业根据市场需求及就业岗位征集情况来进行订单式培训。

对于培训合格的农牧民,通过提前征集适合农牧民的就业岗位,及时发布劳动力市场信息网络用工信息,并对来求职的农牧民进行就业指导和职业介绍。我们根据其培训专业及就业意向,结合市场需求,有针对的推荐就业;暂时没有找到合适就业岗位的,我们纳入全市的劳动力资源库,根据市场用工信息继续推荐就业。

三、目标要求

(一)调查摸底工作。市团委要结合“党建带团建”工作,3

指导各苏木镇(场)、嘎查(分场)健全基层团组织,发挥其作用,重点抓好青年创业行动,按照市团委的统一要求,对青年农牧民的年龄、文化程度、技术技能培训方向、择业需求等进行深入细致地调查摸底,并建立规范的档案信息库,该项工作于5月15日前完成。

(二)宣传引导工作。4月份由市委宣传部牵头,组织各涉农涉牧部门组织宣讲团深入牧户宣讲,并发放宣传手册,使牧户对青年创业行动家喻户晓、人人皆知。5月份由青年创业行动综合办公室牵头,组织牧区青年创业行业三个办公室的工作人员赴河北承德学习考察。6月份组织牧区青年民族服饰、民族食品、奶牛养殖等生产生活技能大比武活动1次。7月份要聘请专业老师,从各嘎查选拔演员组建转移就业创业宣传队深入牧区巡回宣传。8月份组织牧区青年召开座谈会、知识竞赛、嘉宾访谈各1次。9月份选拔牧区创业青年的典型组建先进事迹报告团深入牧区开展巡回演讲。

(三)技术培训工作。采取聘请专家举办专题讲座的方式,进行分户、分类、分级集中培训,提高广大农牧民重点实用技术的理论知识水平。组建牧区技术巡回宣讲团,深入

各苏木(镇)场、生态移民区、嘎查、牧户进行巡回宣讲和培训。同时,抓好科技活动周、科普行动日、科技下乡等大型科普活动期间或禁牧休牧等农牧业生产关键时期,组织各专业技术人员深入到生产一线开展入户培训活动,把技术送到田间地头、送进牛棚、送进羊圈。组织好各类科技示范户,让他们巡回做说教,并组织牧户在户与户之间、浩特间、嘎查间、苏木间开展参观交流、观摩指导等示范活动,让牧民从身边的成功牧户学习经验,让科技示范户充分发挥科技示范引导、带动、辐射作用。进一步强化科技服务体系,完善**市科技信息网、**市农牧业科技服务平台、农牧业科技服务热线的服务功能,发挥科技特派员作用,健全苏木、嘎查技术服务组织,开展技术服务活动,为农牧业生产前、产中、产后进行技术服务和信息传递工作。

(四)技能培训工作。为确保我市青年农牧民转移就业工作的开展,保证农牧民转移就业培训信息、岗位信息的畅通,今年实现全市三个苏木(镇)及四个国营农牧场与市就业局劳动力网络中心联网。各苏木(镇)场配置专人负责本地人口转移就业培训工作,实现纵向到底横向到边的农牧民转移就业培训服务网络,具体对本地区具备条件、有转移就

业意向的农牧民进行登记造册,并根据**市就业局农牧民转移就业职业技能培训办公室的要求组织本地的农牧民参加培训,并及时将培训及就业岗位信息送到农牧民手中。

市直各相关部门要把农牧民转移就业工作作为重点,结合各自优势配合就业部门积极征集适合农牧民就业的岗位,定期报到市就业局农牧民转移就业职业技能培训办公室,2006年实现苏木镇(场)与市就业局劳动力信息网络联网。经济部门要负责重点工业项目的就业岗位征集开发;建设部门要负责城市建设项目的岗位征集开发;旅游部门要负责我市旅游文化产业的岗位征集开发;其他各部门要充分发挥各自职能优势,搞好就业岗位征集开发,服务于农牧民转移就业工作。

四、保障措施

(一)明确职责。为了切实加强对牧区青年创业行动的领导,经市委、政府研究同意,成立综合办公室、培训办公室和技能培训办公室。

综合办公室设在市团委,办公室主任由***兼任,主要职责是:

1、及时准确地做好上情下达、下情上传工作,定期组织召开各类会议,并督查落实会议议定事项和制定的各

项优惠政策;

2、做好工作信息的采编与报送,加强各相关部门单位之间协作与沟通,并及时向市委、政府领导报送工作信息;

3、考评各成员单位工作进展情况及取得的成果;

4、完成领导交办的其它有关事宜。

技术培训办公室设在市科技局,办公室主任由科技局局长***同志兼任。办公室工作人员从科技局、农牧业局、林业水务局、奶牛办等部门抽调。主要职责是:

1、切实发挥科技部门职能作用,以肉羊产业化、奶牛产业化、饲料产业化为重点,开展各种形式和内容实用技术培训工作,使广大农牧民牢固树立依靠科技发展生产、依靠科学改变生活的意识和观念。

2、制定全市农牧民技术培训工作方案,统一组织全市农牧民技术培训工作。

3、开展基层调研工作,及时掌握农牧民培训意向,根据农牧民需要组织技术培训。

4、总结技术培训工作,编写培训教材、工作动态、信息,做好技术培训工作的宣传。

5、检查和指导各有关培训部门及各苏木镇场的农牧民技术培训工作。

技能培训办公室设在市就业局,办公室主任由***兼任,围绕农牧民的职业技能培训,具体负责转移农牧民就业岗位征集、求职登记、技能培训、职业指导和职业介绍工作,对

于有劳务输出意愿的农牧民,向其提供劳务输出岗位,组织劳务输出。

(二)保障经费。各部门和单位积极争取专项资金的同时,把对牧区青年的培训经费列入全市财政预算支出中,由财政统一拨付,确保培训工作顺利开展。

(三)落实制度。一是实行联席会议制,每个月召开1次联席会议,共同研究部署牧区青年创业行动工作。二是实行领导联系点制度。要按照牧区基层组织建设规范年活动中,明确的“双带双抓”责任制,领导干部每人落实1个嘎查(村)作为青年创业工作联系点。联系人要经常深入联系点,搞好调查研究,帮助指导工作,努力把领导联系点办成转移人口工作的示范点。三是实行信息通报制。各相关部门单位要指定1名信息员,专门负责向综合办报送本部门工作信息,每星期不得少于1期,于周三前上报到综合办(团市委)。领导小组综合办公室每星期根据收集的信息,编发1期专报和信息,通报各成员单位的工作进展情况。

(四)形成合力。各苏木镇(场)和涉农涉牧部门要高度重视牧区青年创业行动,将该项工作纳入重要议事日程,成立专门工作机构,抽调得力人员,做到任务明确,措施得

力,制度有效,确保工作落到实处。各苏木镇场以及涉农涉牧部门都要制定本地本部门的农牧民技术培训方案,组织开展好本地区农牧民科技培训工作。牧区青年创业行动三个办公室将协调、督查培训工作进展情况,组织师资及编印发放各类科技培训材料;苏木镇(场)一定要按照培训方案要求和内容,充分发挥直接组织和接触农牧民的有利条件,及时认真组织培训农牧民,并加强与相关部门及技术工作服务队的合作和联系;宣传部门安排广播电视、报纸等新闻媒体,做好宣传报道。市党校要改善办学条件,为培训学员创造良好的学习培训和食宿条件,加强服务管理,确保培训效果。

(五)严格考核评价。参加牧区青年劳动力培训的学员要参加考试和考核,合格者由培训单位颁发结业证书。本着培训与技能鉴定相结合的原则,根据牧民自愿,做好培训学员的职业技能鉴定工作。承担培训任务的单位要确保大部分学员实现就业转移,这要作为考核评价培训机构的一项重要指标。为发挥典型引路和示范带动作用,适时召开全市牧区青年创业行动表彰大会。对进城务工、转移就业、自主创业的优秀青年农牧民和组织开展转移人口的先进单位和个人进行大张旗鼓的表彰奖励。组织部门将牧区青年创业行动开

展情况纳入全市党政领导班子实绩目标考核中,实现目标管理,严格考评。

第二篇:关于开展扶持农村青年创业小额贷款项目的通知

关于开展扶持农村青年创业小额贷款项目的通知

团温联„2011‟26号

根据共青团中央、中国银监会《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》(中青联发„2008‟42号)要求,为切实服务农村青年创业就业,推动农村改革发展,依照共青团温州市委、农业银行温州市分行《扶持温州农村优秀青年就业创业合作协议》框架,共青团温州市委、农业银行温州分行决定共同实施扶持农村青年创业小额贷款项目。现将有关事宜通知如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着眼于促进现代农业和县域经济发展,以促进农村青年创业成才为目标,以小额贷款为载体,着力解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题,完善农村青年就业创业服务体系,帮助农村青年增收致富,加快推进新农村建设。

二、工作目标

自2011年起,5年内以小额贷款为载体,全市每年发放农村青年创业小额贷款3亿元以上,向农村青年发放惠农卡10万张以上,重点扶持100名申请小额贷款的农村青年自主创业,力争实现经团组织推荐的符合农行信贷准入政策的农村青年授信率达到100%。

三、工作内容

(一)建立农村青年创业项目库。各级团组织要充分发挥组织体系健全、联系广泛的优势,调查了解有创业愿望、创业基础及条件的农村青年情况,了解农村青年创业的资金需求。要对年龄在18至40岁周岁有创业能力有贷款需求的青年进行全面的调查摸底,确定重点服务对象。每个县(市、区)都必须建立农村青年创业人才库和项目库。

(二)积极推荐农村青年创业小额贷款项目对象。各县(市、区)团委要与同级农行支行建立农村青年创业小额贷款联席工作制度,开展定期商讨,合力推进。各级团组织要邀请当地农行参与农村青年就业创业相关工作会议,积极向农行推荐有贷款需求的农村创业青年,重点推荐获得各级创业竞赛名次、农村青年创业致富带头人等具有优质信用较好发展潜力的创业青年。

(三)努力提高农村青年创业小额贷款项目办贷效率。农行各支行根据所在地县级团组织推荐的农村青年创业贷款项目情况,根据信贷条件对被推荐对象和项目进行实地调查。对符合贷款条件的项目,在法律要素齐全、风险可控的前提下,尽量简化贷款流程和手续,缩短审批时限,可通过“青年创业信贷绿色通道”、“青年创业信贷服务直通车”、“一站式服务”等方式,实施优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款。

(四)开展有针对性的信息服务。各级团组织、农行各支行要充分发挥网络优势,采取多种有效方式,及时为农村青年提供各类就业创业信息服务和诚信教育。各级团组织要依托农村专业合作社、农业龙头企业等,建立农村青年创业示范基地,为农村青年创业提供学习、借鉴、实践的阵地。各农行机构要开展金融知识下乡宣传,为农村青年及时答疑解惑,激发广大农村青年的创业热情。

(五)建立农村青年信用体系。各级团组织积极向农村青年推荐、使用农行惠农借记卡和惠农信用卡。各级团组织与农行县支行要联合制定符合本地实际的农村青年信用示范户评价标准,共同对农村青年开展信用评定,创建不同等级的信用示范户,以作为申请小额信用贷款的重要依据。

四、贷款的审批、发放和管理

(一)贷款额度

农村青年创业小额贷款额度在3000元至50000元之间,农村青年生产经营性贷款单户最高不超过100万元。青年创业积极性高,创业项目收入前景好的农村青年或获得国家级、省级荣誉的青年可根据实际承贷能力,适当提高贷款额度。

(二)贷款方式

本着“控制风险、有效发展,因地制宜、积极探索”的原则,创新实施适合农业农村实际,可操作性强的贷款担保方式。针对青年创业的实际,可采用抵押、质押、自然人担保、法人担保等多种担保形式,探索采用土地承包经营权抵押贷款。

(三)贷款期限

贷款期限一般为1年以内,最长不超过3年。

(四)贷款利率

按照“保本微利”的运营方式,贷款利率在当地同性质小额贷款利率平均水平上予以下浮优惠。

(五)发放范围

主要面向农村创业青年,优先发放农业种植、养殖、加工、销售等创业青年,返乡农民工青年,农村大中专毕业自主创业青年,创业已初具规模但资金短缺的农村青年。

(六)贷款流程

按照“个人自愿申请、团委积极推荐、农行择优扶持”的原则,首先由符合贷款条件的农村创业青年自愿向所在街道、乡镇团组织申报,填写“温州市扶持农村青年创业小额贷款推荐审批表”(附2)。

街道、乡镇团组织在2个工作日内对申报小额贷款创业青年详细情况进行审核,并上报县(市、区)团委。各县(市、区)团委要做好审核把关工作,在3个工作日内转交到农行县支行相应机构。农行在收到团组织转交的小额贷款申请后,应在3个工作日内,完成对申请人调查评估及相关手续,符合贷款条件的,应及时上报支行审批,择优发放贷款。

五、工作要求

(一)高度重视,广泛宣传。各级团组织、农行要高度重视,紧密配合,形成工作合力,扎实推进农村青年创业小额贷款项目。积极开展农村青年创业小额贷款项目专项培训,开展“送金融知识下乡”活动,加强农村青年的诚信教育,培育和挖掘在创业贷款项目中涌现出来的先进农村青年典型,营造自主创业、增收成才的良好社会氛围。

(二)加强领导,明确责任。团市委、农行温州市分行联合成立温州市扶持农村青年创业小额贷款项目领导小组(见附件1),负责此项工作的组织和协调。共青团系统的发动、推荐和具体管理工作由团市委青农部负责。贷款的指导和监管工作由农行温州分行农户金融部和农行团委负责。各县(市、区)团委、农业银行县支行要明确相应的主管领导和项目负责人,负责项目的组织和实施。

(三)统筹安排,形成合力。农村青年创业小额贷款项目关系全局,涉及面广,政策性强,需要各级团组织、农行机构共同参与、齐抓共管、形成合力。要整合团组织和农行的相关资源,形成上下一体、战线联动、区域协调发展的运行机制。积极争取政府支持,努力为农村青年创业小额贷款项目提供更多的政策扶持和倾斜。要加强与新闻宣传部门的联系,加大舆论宣传力度,为农村青年创业小额贷款项目创造良好的环境。

(四)加强联系,有序开展。各级团组织要与同级农行机构不定期召开农村青年创业小额贷款项目联席会议,总结交流工作经验,协调和解决工作中出现的问题,共同做好农村青年创业小额贷款项目情况监测,确保工作有序开展。

共青团温州市委

中国农业银行温州分行

2011年5月26日

第三篇:2012农村牧区党建

2012年基层组织建设工作思路

——农村牧区,扎实开展“双服务双促进”活动(创建服务型党组织、创建服务型党员干部队伍;促进农牧民增收,促进农村牧区和谐稳定),进一步转变职能,提高镇领导干部创新社会管理和服务群众的能力。推广“一统三化”党建工作法(在基层党委统一领导下,实现党支部管理区域化、党小组活动常态化、党员联系普遍化。),不断探索基层党组织和党员发挥作用的新途径。抓好嘎查村“两委”换届工作,积极推行村支书、主任“一肩挑”和“两委”交叉任职。加强对换届选举各项方针、政策、法律法规的宣传,确保换届家喻户晓。加强对换届选举的督促指导,严明换届纪律,确保换届工作公道正派。要依托各级党校、大学院校、社会组织等,对新一届“两委”班子进行集中轮训。深度总结“四权四制”工作法,不断完善基层民主管理。结合嘎查村“两委”换届选举,推选新一届村民代表,按时召开村民代表大会年会。按照4:3:3的相对比例,对嘎查村党组织好、中、差进行分类,实行分类指导,制定巩固整顿转化工作方案,形成具体措施,抓好后进嘎查村党组织巩固和整顿工作。每个镇要打造3—5个基层组织建设工作示范点,至少建设1—2个党员示范园(点)。总结提炼农牧民增收致富“四种模式”,继续发展合作组织、协会、劳务公司等多种农牧民增收模式。积极探索农村土地流转经营机制,要在党支部引领下进一步加快推进土地流转,以土地股份合作和产权制度改革为重点,试点开展变土地承包经营权为“股权”,使农民闲臵土地得到合理利用,实现农民从分散的小农生产走向抱团发展,以点带面逐步在全旗广泛推开。加强选聘村干部的管理教育,制定《转

聘村干部管理教育实施办法》,加强对转聘村干部的监督、教育、考核、管理工作,行半年一评议,年终一考核,对于连续两年考核不合格的,组织部有权解聘。认真落实“一村一名本土大学生村官”计划,严格按照《伊金霍洛旗选聘到嘎查村任职大学生村官管理办法》的要求,建立镇领导干部帮带大学生村官制度,进行结对联系帮带。今年,各镇都要组建一个大学生村官宣讲团,采取跨镇联谊、举办辩论会等方式,促进村官宣讲团的相互交流学习,切实发挥大学生村官服务基层、服务群众的作用。建全党内激励关怀帮扶机制,建立与本地区经济社会发展相适应的梯次递增的嘎查村运转经费保障机制。采取行政划拨、党费补助、企业赞助和社会捐助等形式,设立20万元的党员关爱基金。各镇党委也要通过联手共建、企业赞助等多种方式,设立不少于3万元的党员关爱基金。完善基层组织阵地建设,争取新建15个村级活动场所,将活动场所打造成党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、科普文化中心。此外,各镇要加强组织干事培训管理工作,根据实际情况,适当提高组织干事的待遇。今后,各镇组织干事的任命,需报旗委组织部备案,组织干事的流动,必须报组织部批准后,方可流动。

——街道社区,落实好中央“基层组织建设年”各项任务,加强基层党建工作是各级党组织的共同责任。今年,党的基层组织建设工作实行“千分制”考核,要落实好《2012年全旗党的基层组织建设工作目标责任制》。抓基层组织建设,关键是抓书记、书记抓,各级党组织书记要把基层组织建设摆在突出位臵,亲历亲为,亲自部署,实行季度督查通报,半年、年终考核验收。

第四篇:抚顺:5000万优惠贷款扶持青年创业

抚顺:5000万优惠贷款扶持青年创业

近日,抚顺市青年创业促进会正式成立。成立仪式上,市青年创业促进会分别与抚顺市商业银行、市劳动就业管理局签署了青年创业小额贷款项目合作协议。根据协议,市商业银行力争在5年内发放青年创业小额贷款5000万元;市劳动就业管理局为抚顺市青年就业、创业提供授信额度300万元的政府全额贴息创业资金。

第五篇:青年群体创新创业扶持行动方案

加大全市青年群体创新创业扶持行动方案

一、完善创业扶持政策,加强政策引导

以市政府名义出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见 》和《关于推动大众创业万众创新的意见》两个综合性文件,以市政府办公室名义出台了《关于印发A市就业优先行动战略实施方案》,市人社局出台了《关于支持企业二次创业推动大众创业万众创新的实施意见》(A人社发〔2015〕34号),《A市大学生创业引领计划实施方案》、《A市市级创业孵化基地和创业园区项目管理办法》等文件,进一步完善了扶持青年创业的政策体系。

二、设立扶持创业专项资金,助力青年成功创业

2014-2018年,全市每年从失业保险滚存结余资金中安排不少于1亿元的创业扶持资金用于各项就业创业政策的落实,主要包括落实创业担保贷款、一次性创业补贴和创业岗位开发补贴、创业孵化基地奖补、职业技能培训、提升就业创业服务水平等,其中扶持青年创业是重中之重。强化了创业担保贷款扶持力度。积极探索“创业培训+创业孵化基地+创业担保贷款”的创业担保贷款发放模式,先后多次组织开展了创业担保贷款进商城、进集市、进社区、进校园、进孵化基地等专项活动,现场发放政策明白纸、填写培训意向表,在贷款需求量大集中的孵化基地、专业批发市场组织了多次集中发放。2017年,全市人社部门新发放创业担保贷款3.63亿元,直接扶持3090人成功创业。

三、健全培训体系,放大提升创业者能力素质

积极整合教育资源,发挥A沂创业大学示范效应,鼓励社会力量参与创业培训,重点加大对返乡农民工,高校毕业生等青年群体培训。加大师资队伍建设,组织开展了A市创新创业好导师比赛、创业培训讲师大赛,创业咨询师、创业培训师培训,提高了创业培训质量。截止目前,创业创业培训定点机构83个,2017全市组织创业培训1.2万人,提高了创业者能力素质。

四、加强创业载体建设,为青年创业者创新创业搭建平台

截止目前,共评估认定28家市级以上创业孵化示范基地和创业示范园区。创业孵化基地、园区服务由功能单一逐步向功能多样化、群体专业化、管理企业化发展。如,A沂软件园大力构建“服务设施保障、技术平台共享、创业培训辅导、政策金融支持、中介咨询服务、科技项目扶持”六大创新创业服务体系,吸引集聚了100多家科技含量高、发展前景好、带动示范作用强的科技型企业。

五、强化舆论宣传,营造扶持青年创业良好氛围

通过开通创业咨询热线电话、完善公共创业服务网、A沂人力资源网等网站、组织创业推介会、创业校园行、创业大赛、创业典型现身说法等形式,使创业政策家喻户晓,人人皆知。2012年以来,先后组织了三次A市创业大赛,树立了一批创业典型,弘扬了创业精神。目前,第四届创业大赛市级决赛已经结束,大赛吸引了企业团队了150余个,导师40余人参加,规模创历史新高。

六、下一步重点工作措施和打算 下一步在工作中我们将着重从以下几方面开展工作:

(一)加大青年创业资金扶持力度。一是加大创业担保贷款扶持,按照青年创业个人10万元,企业不超过300万元的标准进行扶持,进一步创新担保方式,适时推出创业担保贷款保证保险试点,从而进一步降低反担保门槛,缓解创业青年贷款担保难问题;二是整合并充分利用社会资金。借助各类创新创业大赛等方式,开展优秀项目推介活动,积极与风投企业、天使基金、金融机构合作,为有发展潜力的企业和项目注资。今年举行的第四届创业大赛,我们举行了项目路演暨资本对接活动,邀请风投公司与项目进行对接,并签订意向协议。

(二)加强青年创业载体建设,进一步提升平台服务能力。充分利用开发区、城市综合体、专业化市场多形式建设适合扶持青年创业的孵化基地和创业园区。市里将根据《关于印发A市市级创业孵化基地和创业园区项目管理办法的通知》(A人社发〔2014〕10号)等文件规定,每年认定市级创业孵化基地并给与一次性奖补,凡成功创建为省级创业孵化示范基地、创业示范园区的,除享受省里有关资金奖补外,市里再给予一次性奖补20 万元;被认定为市级创业孵化示范基地或创业示范园区的,给予一次性奖补50 万元。对入驻创业孵化基地或创业园区创业的,可以享受创业培训、创业指导、创业项目筛选、场地租金减免和社会保险补贴、工商注册简便、税收减免等扶持。

(三)加大政策落实,进一步强化创业扶持力度。一是积极落实青年创业补贴、创业培训、创业担保贷款、创业孵化基地等各项优惠政策。二是适时整理现有扶持青年创业的各类政策,编制就业创业政策汇编,协调有关成员单位,帮助青年了解政策,掌握政策,运用政策。三是健全创业工作部门联动机制。健全完善就业工作联席会议制度,充分发挥人社、财政、工商、税务、教育、工青妇等部门的作用,形成工作合力。

(四)加强就业创业培训,提高创业者创业技能水平。一是整合培训资源,鼓励采用案例剖析、考察观摩、企业家现身说法等方式,开展多种形式的创业培训,增强培训的针对性和实用性。二是加强创业导师队伍建设。积极组织开展创业咨询师、创业培训师等创业导师师资培训班,广泛吸纳优秀企业家、高等院校、专业技能人才等各类人才进入导师队伍,积极组织开展创业沙龙、创业座谈会、青年创业论坛、青春创业大讲堂、创业培训进校园等各类活动,提高创业服务水平。

(五)加大政策宣传,进一步优化创业环境

一是积极开展各项创业政策宣传活动,“举办“创业担保贷款进商城、进社区、进校园”等专项活动,加大对政策的宣传力度,让各类市场主体和广大创业者充分了解和掌握政策、用足用好政策。二是充分利用好各种媒体、新闻,报纸网络、举办创业沙龙等方式,宣传创业政策、创业服务、创业典型、创业项目。三是发挥典型引领作用。认真做好第四届创业大赛,大力宣传他们创业创新的事迹,并进行表彰奖励。利用大赛吸引风投资金和天使基金,实现项目与资金有效对接。

促进青年创业创新是一项系统性的社会工程,需要政府各部门的共同努力,需要全社会的共同支持。只有积极整合各类资金,挖掘全社会的创业创新潜力,才能最终形成青年创业项目化发展,社会化推进的生动局面。

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