农业局2009年农村经营管理工作总结

第一篇：农业局2009年农村经营管理工作总结

农业局2009年农村经营管理工作总结

一年来，我区全体农经人员在区、乡（镇）党委、政府和区农业局的领导下，在上级业务主管部门的指导下，认真贯彻落实十七届三中全会精神，努力践行科学发展观，把党风廉政建设与服务“三农”作为工作准则，坚持以农村集体资金、资产、资源管理为抓手，全面拓展农村经营管理工作，有力地促进了集

体经济发展壮大，促进农民收入增加，促进农村经济社会又好又快发展和农村社会稳定。

一、主要工作

（一）村财乡管成绩显著，干部群众十分满意。农村集体资产是广大农民群众50年来心血和汗水的结晶，农村财务管理成为他们关注的热点，也是农村工作的难点和焦点，财务清、民心安、干群和、社会稳。各级党委、区政府高度重视，把农村集体财务与资产管理工作纳入党风廉政建设，加强领导，区财政、农业部门深入调查研究、强化管理、监督和指导。全区29个乡镇，211个村、1424个社的村账乡农经代管工作：一是制度健全。根据《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》等法律法规的有关规定，制定了《××区村社集体经济组织财务管理办法》、《××区村社集体经济组织财务管理制度》和《××区村级出纳人员工作考核办法》，从民主理财、会计岗位责任、出纳岗位责任、现金存款管理、固定资产管理、账簿票据管理、开支审批、一事一议筹资筹劳、征地补偿费管理、会计工作交接、财务公开、经济审计、档案管理等13个方面规范了工作行为。办法和制度下发到乡镇、村、社执行，并制成图表挂在了办公室的墙上，基本做到了用制度管权、管事、管人。二是培养了一支素质过硬的管理队伍。29个乡镇都配备了一名事业编制，财政全额带资的农经专职干部代理村社集体经济组织的会计工作，每个村配有一名政治思想好，文化基础高、业务熟悉的出纳人员协助管理现金、银行存款和财务，211个村经过民主推荐选举建立了5至7人的民主理财小组；在29名乡镇农经干部中大学本科学历4人、占14，大学专科学历18人、占62，中专学历7人、占24；获得农经师职称7人，助理农经师职称22人；29人全都通过会计资格、计算机资格培训考试，领取了《会计工作资格证书》和《电算化合格证书》，实现了会计人员执证上岗;对211个村出纳员和村主任进行了《村集体经济组织会计制度》等相关法律、法规和业务培训，队伍建设和人员素质有了明显的加强与提高。三是业务处理规范及时，财务公开详实清楚。统一使用了财政部门监制的会计账簿和《广元市农村合作经济组织收款收据》、《广元市农村合作经济组织付款凭证》；严格按照财政部《村合作经济组织会计制度》规定的科目建立账户，进行会计核算；经济业务多的村社每一个月做一次账，经济业务少的村社每两月做一次账；收支原始凭证按照程序先经村民主理财小组审查签章，再由村民委员会主任审签，代理会计严格复审后才能入账核算，对不合法、不属实的收支业务票据拒绝入账，并查清来龙去脉后再作处理；财务公开每季度一次，项目齐全，数据准确，真实可靠。四是办公环境得到改善，档案管理规范安全。各乡镇配有专门的农经办公室，购置了办公桌椅、档案柜，有10个乡镇购置了电脑设备，太公镇、柳桥乡、红岩镇、虎跳镇、晋贤乡、张家乡、青牛乡、梅树乡等8个乡镇购置安装了财务软件，实现了农村财务电算化管理。五是财务明白农民满意，干部清白群众信任。由于全面推行村账乡代管，各项工作有了明确统一的要求，做到了该用的资金合理用，不该花的钱不再乱花，村社财务长期混乱的问题得到彻底解决，村社干部两手清白，农民群众心中明白，全年未发生村社财务上访案件，干群关系明显改善，有力地促进了村民一事一议筹资筹劳兴办农村集体公益事业。

（二）稳定完善农村基本经营制度，管好用活承包土地经营权。

1、强化土地承包管理。根据区人大常委会的提议，深入开展了贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》调研活动，向区人民政府呈报了《关于继续贯彻落实〈中华人民共和国农村土地承包法〉的实施意见》，坚持在1999年第二轮农村土地承包和2005年换发《中华人民共和国农村土地承包经营权证》的前提下，对农村承包土地权属进行清理，确保农民承包土地记载清楚、界限明确、产权明晰。

2、依法引导和指导农村承包土地经营权流转。在农村产业结构不断调整和农村劳动力不断转移的新形势下，我们认真贯彻落实农村承包土地经营权流转法律、法规和政策，积极引导和指导农民自愿、有偿、依法流转农村土地承包经营权。一是区委、区政府下发了《关于推进农村土地流转发展适度规模经营的意见》（元委〔2009〕43号），使全区农村土地流转的思路更加清晰，目标更加明确，工作更具操作性；二是建立了区农村土地流转服务中心，已有专门的机构和人员引导和指导土地流转工作。一年来，全区流转土地3.6万亩,占全区耕地面积的15.65。其中：租

赁承包流转2.1万亩，占流转总面积的58.33，转包流转1.5万亩，占流转总面积的41.67。引进和培育业主500余家，投入资金2亿多元，建立起蔬菜基地1万余亩、红阳果猕猴桃基地1.5万亩、蚕桑基地2.5万亩、烤烟基地1.5万亩，中药材基地2千余亩、木耳基地1千余亩、生猪养殖小区50余个。一批批香葱、木耳、红阳果猕猴桃、丝绸等特色

农产品已远销国外，烤烟、中药材、猪肉等已畅销省内外，特色农业在为社会提供了物质产品的同时也为全区农民人均增加纯收入200余元。

3、妥善处理农村承包土地纠纷。随着高速公路、铁路、城镇、亭子口电站建设等商业用地，再加之随耕地面积的种粮补贴和农业综合补贴、良种补贴等逐年增加，农村土地不断增值，农民在土地上得到的收益越多，对土地承包经营权就越加重视，土地经营纠纷就频发。为及时妥善处理农村承包土地纠纷，在元府办函〔2008〕55号《关于加强农村土地承包管理工作的通知》中明确了区、乡镇、村、社各自的责任，全区共调解处理农村土地承包纠纷350余件，做到了小问题不出社，一般问题不出村，大问题不出乡镇，重大问题不出区。把矛盾纠纷化解在当地和基层，消灭在萌芽状态，杜绝了群体性事件的发生。

（三）减负监督到位，惠民政策落实。

1、减负机构健全。区、乡镇调整充实了农民负担监督管理领导小组成员，均由区长、乡镇长担任农民负担监督管理领导小组组长，区、乡农经管理部门负责日常工作。

2、减负制度落实。按照川纪办［2003］80号文件精神，建立了预防和处理农民负担案（事）件制度，区、乡镇党政“一把手”和部门主要负责人是减负工作的第一责任人，区纠风办与各乡镇及区级部门签订了《减轻农民负担纠风工作目标责任书》，把减负工作纳入各乡镇、各部门的全年工作目标进行严格考核。

3、政策宣传到位。充分利用会议、有线电视、××农业信息网、广播、板报、专栏、科技赶场、发放宣传资料等方式广泛宣传减负、惠农政策；区农业局转发了《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》，区物价局等四局办联合转发了《四川省2009年度涉农收费和价格表的通知》向乡镇（街道办事处）、村、社、学校下发了《四川省乡镇主要涉农收费公示（2009年度）挂图》，多层次公示了各项涉农收费的具体标准。

4、收费规范有序。各项行政事业性收费均到区政府收费大厅缴纳，村社合作经济组织“一事一议”和水费等生产性收费全部使用了《广元市村社集体经济组织收款收据》，统一纳入村社财务管理。

5、惠农政策落实。我区2009年度粮食直接补贴238万元，农业综合补贴1459.34万元，水稻良种补贴232.5万元，玉米良种补贴98.914万元，小麦良种补贴121.048万元,油菜良种补贴110.643万元;能繁母猪补贴291.65万元;农机购置补贴补贴资金800万元；巩固退耕还林812.7万元；为21014名农村中小学贫困学生减免教材费253万元、减免公用经费学819.72万元，为9331名贫困学生补助生活费292.325万元,“两免一补”资金共计1365.045万元；全区五保12060人，集中供养325人，分散供养11735人，月人平供养经费150元，五保人员全部纳入农村合作医疗及农村医疗救助；全区农村低保6636户、21961人，人均月平差额补贴57.24元；农村合作医疗保险193542人，占全区农村总人口数的90.86,每个参保人员每年保费100元,其中农民个人缴保费20元,中央、省、市、区四级财政补贴80元；各项补贴及计划生育人员奖金等都是由区、乡财政通过农村信用合作社以“一折通”的方式兑付到农户的，农机购置补贴等是以现金结算方式直接补贴到购机农户。

6、严格收费政策。一是农村中小学收费。严格按照川教〔2006〕278号规定标准，小学每生每期作业本费15元本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/，初中每生每期作业本费20元，中小学生住宿收费严格按照广价费［2004］149号文件规定标准执行。搭伙费：学校本着“方便学生，保本不盈利，学生自愿”的原则开办食堂。各学校都挂有由区物价局统一制作的收费公示图表，实行了“一张票开完、开尽”制度，没有出现违规违纪收费行为。二是农村水费。全区有中型水库2座、小

（一）型水库8座、小

（二）型水库64座，农业生产水费标准严格按照元区价〔2004〕20号文件规定，中型水库每立方米0.10元、小

（一）型水库每立方米0.08元、小

（二）型水库每立方米0.06元的标准计量收费，山坪塘的水费标准是由村社合作经济组织自行决定，没有列入物价控制范围，没有出现中间环节乱加价、平摊水费、超面积收费和搭车收费行为。三是农机监理收费。严格执川价发〔2008〕61号公布的标准收费，拖拉机反光号牌每副40元、行驶证每证15元、临时行驶证每证10元、安全技术检验费每车次60元，没有乱收费行为。四是殡改收费。严格执行川价费［2001］77号规定标准收费，遗体运费10公里以内每车次60元、10公里以外每公里加收3.5元。五是农村报刊征订。按照川委办［2004］14号和川新出联［2004］4号文件规定进行界定。《人民日报》订到乡镇党委和城镇中小学党支部；《求是》订到乡镇党委；《四川日报》订到乡镇党委、城镇中小学校党支部、村和有条件的社、乡镇部门、企业和村办企业；《四川农村日报》订到乡镇的涉农部门、村、社和乡镇、村办企业；《四川党的建设》杂志订到基层党支部和有条件的党员干部；《广元日报》订到乡镇部门及负责人、村、社和村办企业、农村中、小学。基本控制在“乡镇订阅报刊不超过2000元，大的乡镇不超过3000元；村级组织不超过500元，大村不超过800元；村小学不超过200元，乡镇中心小学不超过1000元，乡镇初中不超过1200元，高（完）中不超过1600元”规定限额内。六是农民建房、计划生育、个体工商登记、第二代居民身份证、户籍证照、集体土地使用证、结婚登记、畜禽服务性收费等均严格按照川价发［2008］61号通知公示的标准执行。七是农村电费。国家电网供电地区，居民生活用电合表0.5224元/度,一户一表用电量在60千瓦/小时内0.424元/度、61至100千瓦/小时0.5524元/度、101至150千瓦/小时0.5824元/度、151千瓦/小时以上0.6324元/度，农排农灌用电0.1914元/度、商业用电0.8638元/度、非居民照明用电0.7878元/度;地方电力公司供电地区，居民生活用电0.80元/度、农排农灌用电0.275元/度、商业用电1.29元/度、非居民照明用电1.19元/度、农业生产用电0.835元/度、非工业和普通工业用电1.19元/度。

7、“一事一议”规范。今年开展一事一议兴办村社公路、水利等公益事业的村73个，占全区211个村的34.60。在标准、范围和程序上严格执行《农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法》、《四川省农村一事一议筹资筹劳实施意见（试行）》和《广元市农村一事一议筹资筹劳管理办法（试行）》的规定。筹资：每个农村人口每年没有超过15元；筹劳：每个农村劳动力每年没有超过10个标准工日，筹资和筹劳只取其一。严格按照“议事、公示、报批、实施、核算、再公示”的程序开展了工作，到区负监办审核备案和以村社为单位公开达到100。73个村采用一事一议筹集劳力22.5万个，以资代劳1350万元，争取国家和地方财政补助3800万元，修建和硬化村、社公路155公里、新修维修圹、库300余口、引放水渠系52公里、清淤泥145万立方米。年内全区接农民负担信访1件，办理完结1件，查处涉及农民负担案件2件，处理违规违纪3人，退还违规违纪金额0.2万元。

8、强化农资市场监管。一是区物价局、农业局联合印发了水稻、玉米杂交种子和化肥最高零售限价《公告》，广泛公示了水稻、玉米两杂种子和化肥最高零价格，设立了举报电话和信箱，接受群众监督；二是由区农业局牵头组织开展了水稻、玉米“两杂”种子、化肥、农药等农资市场监督整顿，有力的打击了不法行为；三是从2008年秋季起，国家补贴优质专用小麦良种实行了招标采购，水稻、玉米两杂良种和油菜种子实行销售备案审查制度。

9、加强监督管理。一是区委、区政府将减轻农民负担工作纳入各级党、政“一把手”责任制，纳入党风廉政建设、机关效能建设、作风环境建设考核内容严格考核；二是区减负办下发了《关于进一步落实纠风工作责任制加强农民负担监督管理的通知》，从“继续贯彻落实‘五项制度’”、“加强农民负担监督管理”、“切实加强组织领导”三个方面明确和强调了减负工作；三是组织力量定期不定期地深入乡镇、村社、农户以明查暗访的方式开展农民负担检查，了解情况，发现问题，及时纠正错误；

（四）引导专合组织发展，推进农业产业化进程。农民专业合作组织是农业产业化的纽带和桥梁，是农民进入市场经济的载体。一是广泛宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》和国家积极发展农民专合组织的税费减免、绿色通道、农资供应、用地、用电、注册登记等优惠扶持政策；二是大力推广紫云红阳果猕猴桃专业合社经验，树立示范带动作用。到12月底，全区已建立龙头企业五家，各类专业合作社、协会83个，入社（会）员10189个，带动农户35788户，发展优质粮油、蚕桑、烤烟、蔬菜、水果、药材、食用菌、畜禽等产业，帮助农民销售农产品等，实现收入2500万元，利润648万元，直接增加农民人均纯收入352元。

（五）严格统计制度，提升统计质量。根据省、市安排布署，在柳桥乡柳桥村、梅树乡梅树村建立了50户农民家庭经济收入记账户，深入11个乡镇多点抽样调查。通过记账监测和多点调查掌握了粮经产量和收入的第一手资料，较为准确的推算全区粮经产量和农村经济收入，做到了依法统计，数据真实。准确及时报送各类报表、资料等38次。

（六）深入调查研究，搞好农经宣传。一年来，我们深入村社及农户从财务管理、土地流转、农民负担监管、农业产业化、专业合作组织等方面入手，认真调查研究，积极撰写文章和信息22篇。其中被《广元农业信息网》采用11篇，被《四川农业信息网》采用2篇，被中国农经信息网采用10篇。通过调研宣传，提升了××农经工作的知明度，得到了区、乡镇党委、政府的高度重视和支持。

（七）建立农经档案，专人妥善保管。农户承包土地登记卡做到了一地一格、一户一页、一社一册，田地名称、面积、等级、四至边界填写完整清楚，一式三册，乡（镇）、村、社各保存一册，土地承包电子档案的建立正在试点之中。村社财务资料全部收归乡镇农业站，由乡镇农经干部负责归类立卷。乡镇农户承包土地档案和村社财务档案基本做到了一村一柜，一社一格，由乡镇农经干部负责管理。

二、主要问题

（一）人少事多，不能面面具到。2004年乡镇农业系统机构改革后，每个乡镇只配备了一名农经干部，区业局农经站只有2人，不仅要履行好农村财务管理、土地承包管理、农民负担监管、农村经济统计、农村经济审计、农民专合组织、农业产业化发展指导等7大项工作职责，还要完成好政府交办的其它中心工作，农经人员无论在时间、体力、精力和业务技能等方面都难以满足工作要求。

（二）办公设施落后，知识有待更新。全区29个乡、镇、农业服务站只有8个乡镇开展了财务管理电算化，占乡镇总数的27.58。人力手工操作不能适应现代农村经营管理工作要求。从业人员由于长期没有系统培训，政策、业务知识老化。因此，办公设施和人员知识亟待更新。

三、来年打算

认真贯彻落实中央、省、市、区有关农经管理工作的法律、法规和政策，认真履行工作职责，严格目标管理，努力推进农经管理工作再上新台阶。

（一）优化财务管理。以“村账乡代管”为抓手继续强化农村集体资产管理工作，从账簿、票据、审签、公开、电算化入手规范会计业务。

（二）强化土地承包管理。一是建立健全区、乡镇农村土地流转服务中心和村土地流转服务站；二是尽快建立区农村土地承包经营纠纷仲裁委员会；三是对区、乡（镇）、村从事土地流转工作人员和区农村土地承包经营纠纷仲裁员进行法律、法规、政策和业务培训；四是在稳定完善农村基本经营制度的同时依法加大农村土地流转指导力度，促进农村土地向种田能手、大户和业主集中；五是及时调解土地纠纷，在维护农民土地承包权益的同时大力推进农村土地规模流转，服务于农业产业化。

（三）强化农民负担监管。认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于进一步做好当前减轻农民负担工作的通知》精神，加大对粮食补贴、农业综合补贴、购买农机补贴、退耕还林补贴、农村中小学“两免一补”、财政转移支付资金等惠民政策贯彻落实监督力度。规范农村“一事一议”筹资筹劳，严防农民负担反弹，维护农民权益，构建和谐社会。

（四）加强农民合作专业组织管理指导。学习、宣传、贯彻、落实《中华人民共和国农民专业合作社法》，加快农民专业合作组织建设，加强指导、服务和登记管理工作。

（五）依法开展农业统计工作。采用科学的调查方法掌握第一手资料，分析推算指标数据，努力做到数据真实可靠，报送资料及时。

（六）积极开展农经调研。深入一线调查研究，写出有价值的信息、调研文章，指导好全区农经管理工作。

（七）加强协调配合，努力完成各项中心工作任务。

第二篇：农村经营管理工作总结

农村经营管理工作总结

全国上下深入学习贯彻落党的十八大会议精神，我县农经工作以党的十八大会议精神为指导，在县委政府及县农业局的领导下，在上级业务主管部门的指导、相关部门的支持和密切配合下，坚持以发展经济为核心，以围绕产业结构为主线，以抓好农业、农民、农村工作为目的，紧紧围绕农村“改革、发展、稳定”的工作思路。重点抓好农民负担监督、农村集体“三资”管理、农业承包合同管理等管理工作，同时指导好农民专业合作组织的发展，指导发展壮大农村集体经济，开展农村经济入户调查及分析工作。现将各项工作完成情况总结如下：

一、加强农民负担监督管理

我县减轻农民负担工作紧紧围绕农村经济发展、农业增效、农民增收、建设社会主义新农村、保障农村社会稳定为前提，把农民负担工作落到实处。建立健全减轻农民负担的长效机制，认真贯彻执行国务院、省委省政府出台的减轻农民负担有关的法律法规和政策精神，加强和完善减轻农民负担有关制度，切实减轻农民负担，防止农民负担反弹。县乡两级均把减轻农民负担工作纳入党委政府的重要议事日程，调整领导机构，充实工作人员，认真履行工作职责，继续完善和落实农民负担的“五项制度”、农村“一事一议”筹资筹劳管理制度，扎实开展对农民良种补贴和农资增资补贴等各项惠农资金的监管，加大执法检查力度，有效维护广大农民群众的合法权益，为农村经济发展、稳定社会奠定了良好基础。一是统一思想，目标明确，切实加强减负工作领导。为切实加强减轻农民负担工作的领导，县人民政府成立了减轻农民负担领导小组，领导小组组长由县人民政府分管农业的副县长担任。县委、政府始终把减轻农民负担、增加农民收入作为农业农村的一项重点工作来抓，做到思想统一，目标明确。建立健全强有力的机构和防止农民负担反弹的约束机制。坚持党政领导亲自抓、负总责和谁主管谁负责的工作机制。各相关部门分工协作、齐抓共管，强化农民负担监督管理队伍建设，制定完善减轻农民负担工作的考核指标和体系，使之深入开展、常抓不懈，为切实减轻农民负担提供了重要的组织保障。

二是为确保广大农民得到更多实惠。农民负担领导小组办公室着力加强对政府强农惠农政策的落实与资金监管，继续坚持“多予”与“少取”并举的方针，做到监管与规范并重。经检查，各项资金及时足额兑付到位，未兑现的也正在落实。上半年各级各类涉农资金兑付到对象户手中的有农作物良种补贴420.75万元，农资综合补贴2952.04万元，能繁母猪保险补贴240.67万元，家电补贴325万元，沼气补贴209万元。扶贫“雨露计划”试点资金287.94万元，农机补贴270万元，退耕还林补助270万元，一事一议财政奖补项目56个，资金1275万元.发放农村义务教育阶段“两免一补”住校生补贴1357.57万元，免书费184.98万元，免学费补贴992.47万元;农村低保金额发放6003.9万元，农村社保3310.4万元，农村参加合作医疗补贴资金6340万元。通过支农、惠农的政策落实，农民得到了实惠，农民负担明显减轻，农村贫困人员和五保户生活有了保障，农村生病治疗不再困难，促进了全县农业发展、农村建设、农民增收。

三是认真贯彻执行一事一议筹资筹劳及财政奖补政策。

完善村民一事一议筹资筹劳制度，村级范围内筹资筹劳严格按照《云南省村民一事一议筹资筹劳实施办法》的规定实施，议事项目经过审批，筹资筹劳均在农民自愿的前提下进行实施。县减负办建立专项审批制度，成立项目实施小组监督组织实施。到目前，我县没有出现突破上限问题，不存在强行以资代劳现象，所筹资金专款专用。四是完善农民负担监督管理措施。我县农民负担管理机构健全，每年开展两次农民负担检查，检查监督到位，对检查中发现的问题进行及时整改，并建立了农民负担监测网点，落实了农民负担监测户50户，县减负办直接负责监测30户，乡镇负责20户，每乡镇减轻农民负担办公室负责2户，每季度对农民负担情况调查统计1次，对农民的各项负担进行全面监测，设立信访举报站。监督检查、重点监控、责任追究等各项监督制度健全。

二、农村集体“三资”管理工作有新进展

我县已全面推行村级会计委托代理服务。一是成立了村级会计委托代理服务组织机构;二是配置了相应的办公设备;三是实现了村级会计委托会计电算化手段;四是加强督促检查指导，农业、财政组织人员对全县村级会计委托代理服务工作进行了全面检查指导，通过检查。我县开展村级会计委托代理服务工作运行正常，制度健全，各项工作措施到位。在全面推行村级会计委托代理服务工作的同时，积极探索稳步推进村民小组的“三资”管理工作。目前80%的村民小组的资金已纳入乡镇会计委托代理服务工作站进行代管。

坚持按季度报审资金活动报表和按季度进行财务公开，完成了116个村委会的村干部任期和离任经济责任审计，审计金额13648.84万元，参与审计人员49人，并对审计结果进行公示;开展农村常规审计125件，审计金额6192.66万元。积极接受群众监督，体现了建设社会主义新农村的“20字”方针，管理民主，密切了党群、干群关系，使农村经济得到持续发展，农民增加了收入，农村社会保持稳定的局面。

三、加强农村土地承包合同管理

农业承包合同管理是国家法律赋予农经部门的一项工作，涉及千家万户的根本利益，是农村社会稳定的大事，近年来随着国家的法制健全，农民的法律意识不断提高，农村土地的价值在升值，涉及农业承包合同纠纷也在不断上升，农村土地承包合同管理的任务加重，今年农经部门主要做的工作是：一是加大《农村土地承包法》的宣传力度;二是做好承包合同纠纷的排查及化解合同纠纷工作，有效杜绝了因合同纠纷上访的案(事)件发生;三是指导和规范土地流转，全县上半年土地流转总面积2.7万亩;四是调处土地承包合同纠纷211件;接待群众来信来访10余件，每次都耐心细致地回答来信来访群众提出的问题，让群众满意而归。解决了县政府转来的信访案件一件;五是成立了农村土地承包经营纠纷仲裁委员会，为农村土地承包经营纠纷的调解、仲裁工作打好了基础。

四、指导农民专业合作组织的发展

为适应农村市场经济和农业产业化经营发展要求，顺应广大农民日益增强的互助合作愿望，不断深化农村体制改革，积极引导农民专业合作组织的发展，提高农民的组织化程度和农业产业化经营水平，促进农民增收和农村经济发展，推进社会主义新农村建设。2004--2013年，我县共推荐申报15个农民专业合作组织获国家省级财政扶持，按照扶持实施内容，切实加强领导，精心组织实施，全面完成了国家省级财政扶持建设资金内容，实现了较好的经济效益。申报了省级示范社2个，推动了农民专业合作社的发展，目前，我县农民专业合作社已经发展到194个，比上年177个增加了17个，增长率达9.6%。加强对已办农民专业合作社的规范管理工作，积极引导和推动农民专业合作社的注册登记，督促各专业合作社，加强专业合作社的内部规范管理工作。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》和《农民专业合作社财务会计制度(试行)》(龙财会发【2008】2号)，加强农民专业合作社的管理，规范农民专业合作社的核算工作，保护农民专业合作社及其社员的合法权益，并要求专业合作社制定内部管理规定。

五、发展壮大村集体经济有新举措

发展壮大农村集体经济工作一是对我县农村集体经济的发展开展了调研，并形成报告供县委政府领导参考。二是申报村集体经济项目2个，分别为令心想的蚌渺村和镇安镇的芒告村。为村集体创建了固定的收入来源，解决了村集体资金困难的状况，同时通过村集体的项目实施带动了村民的经济增长。

六、开展农村经济入户调查及农村经济统计 〈一〉、农村经济入户调查

全县开展农村经济入户调查60户，主要调查内容为农户的生产收入、费用以及价格等，调查方式为每季度调查一次，做到了按时上报，为省、市政府部门制定政策提供了参考。〈二〉、农村经济快速发展

我县农村经济通过预测分析，2013年总收入102685万元，比上年同期85286万元增17399万元，增幅为19.45%。农民人均纯收入2468元，比上年同期2024元增444元增幅为21.97%。

第三篇：农业局2009年上半年农村经济经营管理工作总结

半年来，在县农业局的领导下，在州经营管理站的关心、帮助和指导下，认真贯彻落实省州农村工作会议精神，切实加强农民负担监督管理、农村集体资产与财务管理、农村土地承包管理、农民负担监测、农民收支监测、农村审计、农经统计等各项工作。现将工作总结如下：

一是圆满完成“数字乡村”工程建设任务。在省、州、和县委政府的高度重视和那一世小说网 http://www.xiexiebang.com领导下，我县“数字乡村”工程建设去年已完成了全县63个村民委员会（社区）510个自然村的数据、图片录入工作，村委会、自然村数据、信息、图片上传已全面结束，县、乡两级网页已做好。今年，根据工作要求做好数据和图片的审核工作，对510个自然村、7个乡镇和县级网页的文字和数据进行截停审核，变更报表和文本。

二、认真组织好村容村貌整治项目。根据省农业厅、财政厅《关于印发〈2009年**省村容村貌整治工程项目申报指南〉的通知》文件精神，结合实际，按照“依托现有基础条件，尊重农民意愿，充分调动农民积极性，整合资源组织，以改善人居环境为主”的项目建设目标，及时调查了解掌握全县新农村建设的基本情况，结合实际组织上报了《**镇太平地村委会方山村道路硬化建设项目》、《**镇乍石村委会乍石村内绿化美化建设项目》和《中和镇中和村委会老街组道路硬化建设项目》。

三、加强农村集体资产财务管理，发展壮大农村集体经济。认真贯彻落实州委8号文件精神，把增强村级集体经济实力作为加强农村党的基层组织和农村基层政权建设的重要内容，摆上重要的位置，采取有效措施，积极探索发展壮大村级集体经济实力的有效途径和办法,进一步发展壮大农村集体经济。积极争取省州立项扶持，同时建立县级示范点。今年以来认真组织搞好项目监督管理，进一步帮助完善了项目实施单位财务管理制度、民主理财制度等各项管理制度。同时，认真组织搞好2009年省级扶持农村集体经济发展项目的申报工作。通过调查研究，组织上报了《**镇**村委会板栗综合开发建设项目》。认真组织做好2008年2个扶持村集体经济项目的效益评价工作。

四、积极引导农民专业合作组织快速健康发展。根据省州有关扶持农民专业合作组织的文件精神。结合我县实际，积极配合相关部门，认真做好农民专业合作组织指导工作。积极组织申报《**县良种繁制专业合作社示范项目》和《**县蚕桑协会示范项目》。组织搞好《农民专业合作社法》的宣传工作。同时，做好2008年《**县莲池肉鸭养殖专业协会的示范项目》的总结和验收工作。认真组织搞好农业部农民专业合作社统计工作。

五、加强农民负担监督管理，防止农民负担反弹。健全完善农民负担监测网络，巩固10个农民负担抽样监测点和20个动态监测点。开展农民负担执法检查2次，涉及9个村委会21个村民小组54户农户，8所中小学。同时，认真组织完成农民负担监测点各项监测数据的收集、整理、分析、汇总工作。进一步配合相关部门做好涉农税收、价格和收费“公示制”工作，并做好检查督促落实。全面推行农村订阅报刊费用“限额制”的实施办法。目前，村级报刊订阅未发现超过省政府纠风办规定的省级以上扶贫开发贫困县400元限额的现象。认真学习贯彻落实《**省涉及农民负担案（事）件责任追究实施细则》。

六、认真做好农经统计工作。为进一步改进和完善农村经济统计调查方法体系，及时准确地反映农村经济运行情况，提高农经统计数据的真实性和时效性。在7个乡镇巩固60户以农民收入为主的抽样调查户，通过抽样调查的统计方法，逐步实现了主要统计指标由全面统计向抽样统计的过渡。在组织实施统计方案中，认真搞好培训，加强统计数据的审查与监督，加强统计分析，进一步提高了统计报表质量。

七、稳定和完善农村土地承包关系。认真宣传贯彻落实了《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规。规范村级土地台帐，乡镇规范了土地档案。同时，鼓励农民依法、自愿、有偿转让土地承包经营权，促进土地有序流转。认真贯彻落实《农村土地承包经营权流转管理办法》的基础上，积极鼓励农民流转土地，努力完善流转服务方式，严格使用规范统一的土地流转文书，促进农村土地承包经营权的流转。根据省政府办《转发省农业厅关于做好全省农村土地承包经营权证补换发工作意见的通知》（云政办发〔2006〕135号）的相关要求，发放经营签证。

八、认真做好农业信息和农业产业化工作。按照州农业局的统一安排和部署，在县农业局的领导下，认真做好**县农业信息网的改版升级工作，对网站进行重新域名和升级，开设了农业科技、经营管理、会计代理等30个栏目。对局属各单位的信息进行2期42人次的业务培训。截止6月23日，**县农业信息网信息发布量249篇，信息审核量243篇，提交上级信息量100篇，省州信息采用量92篇；网站总访问量149401人次，网站独立ip总访问

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量61873。网站信息访问量、信息发布量和上级采用量等各项指标均居全州之首。

认真做好农业产业化工作。上半年，申报了**县宏鑫园公司、**县莲池新农业科技开发公司两家州级农业龙头企业。组织5家龙头企业做好上半年农业产业化报表。

九、积极推进村级会计委托代理工作。

为进一步加强农村财务和集体资产管那一世小说网 http://www.xiexiebang.com理，推进农村基层党风廉政建设，按照县委、政府的统一安排和部署，根据楚雄州人民政府办公室《转发省人民政府办公厅关于全面推行村级会计委托代理服务工作文件的通知》（楚政办通〔2009〕1号）精神，结合我县实际，统一思想、提高认识、加强会计代理服务工作的领导，建立健全会计委托代理机构、明确工作人员和工作职责，完善规章制度，搞好业务培训，开展财务清理和财务委托代理工作。

一是统一思想，提高认识，加强领导。各乡镇和县级有关部门统一思想，提高认识，从农村改革、发展、稳定的大局出发，结合农村基层组织建设和制度建设，把推行村级会计委托代理制、加强村级财务规范化管理作为当前社会主义新农村建设的一项重要内容，列入议事日程，切实加强领导，精心组织，周密部署。县人民政府于3月15日以永政通〔2009〕28号下发了《**县村级会计委托代理服务工作实施方案》，明确了具体工作内容和方法、步骤，各乡镇也制定了相应的工作实施方案。

同时，为了便以开展工作，搞好村级会计委托代理服务工作的宣传，使广大干部职工和基层群众了解、支持城乡工作，在**县农业农业信息网上专门开设了“村级会计委托代理”专栏，主要有通知公告、工作动态、规章制度、典型案列、下载服务五个栏目，为各乡镇开展工作提供网上服务，有力的推动村级会计委托代理工作的开展。

二是建立健全机构，明确工作职责，完善工作制度。县人民政府于3月25日以永政通〔2009〕52号《关于调整充实**县村级会计委托代理服务工作实施领导小组的通知》文件，明确了县级工作机构。以分管农业的副县长为组长、农业和财政局长为副组长，组织、监察、人事劳动、审计、民政、农业、财政相关领导为成员，下设办公室在农业局。

各乡镇按照全县村级会计委托代理工作实施方案的要求，分别成立了以乡镇长为组长，分管副乡镇长、纪委书记为副组长，农推中心、财政、民政、各村委会书记及主任为成员的领导小组，组建村级会计委托代理服务中心，村级会计代理服务中心设在乡镇农推中心。各乡镇代理服务中心的牌子和公章等由县级统一制作，同时明确了代理服务中心主任、会计、出纳、报账员工作职责，并由县实施领导小组统一制作了4个工作职责的牌子，做到全县统一模式、规章制度统一上墙。

三是搞好业务培训。村级会计委托代理制的推行，使农村财务管理的形势发生了新变化，对农村财会人员也提出了新的更高要求，为推进各项工作，县农业局、财政局于4月28日、6月2日分两次召开了由各农推中心主任、农经员参加的业务培训会和工作推进会。目前，有63个村委会（社区），612个村民小组成立了民主理财小组，有63个村委会（社区），636个村民小组实行财务公开制度，各乡镇也以会代训和到村指导等方式对村委会财务人员进行了培训。

四是开展财务清理和委托代理工作。各乡镇组织纪委、财政、农推中心、村两委成员、民主理财小组成员、村民代表等人员组成财务清查小组，对村集体的财产物资、现金、存款、债权债务、承包合同等逐一清理核实，登记造册，并将清查结果向群众张榜公布，接受群众监督，确保账账、账证、账实相符。目前，**、莲池、**、维的、猛虎、永兴6个乡镇53个村委会完成了财务清理，中和镇正在清理之中。同时，完成财务清理的村委会经村民大会或者村民代表大会讨论同意，由各乡镇委托代理服务中心与村委会签订书面委托协议，明确双方的权利、义务及法律责任实行依法委托。

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第四篇：2010年农村经营管理工作总结

在县委、县政府的正确领导，县级主管部门的亲切指导、关心和支持下，我镇党委政府认真坚持“农村经营管理工作是党的农业和农村工作的重要组成部分，是农村一项最基础，也是最关键的工作”的指导思想。

加强农村经营管理对于农村改革、发展、稳定，对于加快社会主义新农村建设和实现县委县政府建设中国幸福家园

宏伟目标都具有十分重要的意义。

党委政府充分认识到农经管理是农村经济发展的重要保证，是建设社会主义新农村的客观要求，是维护农民利益的有效措施，是保持农村大局稳定的基本前提。在党委政府的具体领导和支持下，通过农经工作人员的努力工作，本我镇农经工作取得了较好的成绩和成效。主要做了以下工作：

一、加强农民负担监督管理

全镇统一按照 县农民负担监督领导小组审批方案执行，计算收费，全年应收农业水费133万元，抽放水费22万元。通过对17个行政的农民负担审计，全镇无一例乱集资、乱收费、乱摊派和增加农民负担的其他收费，11000份农民负担监督卡已6月5日前全部发放到在家务农农户手中。

二、建立健全各项制度、注重农经队伍建设

2010年党委政府进一步补充完善了《**镇村、社集体经济财务管理制度》。组织镇、村、组干部和农经人员认真学习了县政府〔2010〕69号《罗**县村社集体财务管理实施细则》等农经管理文件，年内加强农经管理队伍建设，增加农经管理人员2人，利用审计工作的开展和各种会议培训村、社农经财会人员、民主理财人员900余人次。

三、认真抓好农村集体资金、资产、资源管理

坚持每季度进行了财务收支原始凭证审核制度、对集体资金实行由镇监管，所有村社集体经济组全部在金融部门设集体帐户，预留村委会公章、镇农经管理人员印章，凭印件存取集体资金，村社固定资产通过审计后逐一登记造册并落实了责任人和管理制度。

四、全面贯彻党的各项强农惠农政策

2010年落实兑现农村各项补贴773万元，其中：种粮直补45万元，综合直补267万元，良种补贴53万元，农机补贴115万元、其他各项补贴293万元。上述款项都在年内兑现到享受补贴农户。

五、认真加强土地承包、土地流转的监督管理

全镇对土地承包经营权证发放后的遗留问题进行了解决和处理，对各项土地流转实行统一合同格式。共流转土地1109起，面积5400余亩，除农户之间转让、转包，其他流转土地都做到有合同、实行公开招标的方式。

六、村务公开、民主理财、民主监督管理

全村除正在进行灾后重建的村级组织活动场所的村，其余村、社均建立了固定的村务、组务公开栏，镇民政、农经每季度进行检查，村、社全部建立了民主理财小组。各级理财、民主监督小组人员830余人。

七、实施内部审计、促进党风廉政建设

2010年由党委、政府领导组织对全镇17个行政村、229个村民小组、一个社居委会及其它重点问题进行了全面内部审计（具体审计情况附审计报告）。

2010年完成了党委、政府交办的其他工作。

八、存在的问题及今后工作计划

农经管理工作涉及的主要问题存在村、社财务人员业务素质偏低、报酬偏低、现金管理制度执行不力、库存现金余额过大、基层管理制度不健全等。

2011年已向党委、政府提出对村、社财会人员进行一次集中培训的建议，建立健全村、社区内部财务管理制度，重点加强“村财民理、镇管村用”的具体操作。加强农经人员自身业务知识的学习和提高，为全镇农经管理工作取得新的进步和成绩而勤奋工作，尽职尽责，完成党委、政府交办的各项工作。

第五篇：2010年农村经营管理工作总结

2010年农村经营管理工作总结

2010年在市农委的业务指导和县农委的直接领导下，我站按照制定的工作目标，紧紧围绕“贯彻落实农村政策，努力增加农民收入”两大工作重点，认真开展了农村土地承包经营权确权颁证、农民专业合作经济组织指导、农村土地流转管理等工作，取得了一定成绩。

一、认真开展农村土地承包经营权确权颁证试点工作 2010年，按照市委、市政府的工作安排，我县被列为全市农村土地承包经营权确权颁证试点县之一，在县委、县政府的正确领导和市级业务部门的大力指导下，试点工作从3月开始，截至到8月底，较好地完成了试点工作的各项任务，实现了“进度快、质量好、农村社会稳定”三大目标。全县34个乡镇（街道）、315个行政村、2512个村民组、237546户，均已完成了《农村土地承包经营权证登记簿》手工填写、电子信息系统录入、《农村土地承包经营权证》打印等工作，并颁发至承包农户，建立了档案管理、以其他方式承包的土地承包经营权确权颁证、农村土地承包经营纠纷调解仲裁、土地流转管理和《农村土地承包经营权证》申请、变更、注销登记等常态化工作的相关制度。保证了我县农村土地承包管理工作走到全市前列。

二、强化对农民专业合作经济组织指导服务工作

农村土地规模经营是农村经济发展到一定阶段的必然产物。当前，随着农村劳动力的转移、二三产业的发展和农村生产经营的实际情况，土地流转非常活跃，针对农村土地流转过程中的实际问题，按照《农村土地经营权流转管理办法》规定，我们结合实际制发了《梁平县农村土地承包经营权流转合同》的标准文本，明确了农村土地流转的原则、流转的方式、流转的期限和标的计算及支付的管理等，切实保护农民的利益。在流转中坚持依法、自愿、有偿的原则，在流转的具体方式上坚持以租赁流转方式为主。县、乡、村三级建立了农村土地流转服务工作机构，农村土地流转服务体系进一步得到了完善。据统计，截至9月底，全县农村土地流转总面积23.15万亩，比年初增加4.87万亩。

四、妥善调解和处理土地承包的土地流转纠纷。随着中央一系列惠农政策的出台，以及县域经济的全面发展，农村土地增值、土地承包、土地流转、征地补偿中出现了一些深层次的矛盾和问题，使纠纷矛盾的处理更加棘手。我们对土地承包、土地流转、征地补偿中出现的一些问题，坚持遵照法律、实事求是、分类指导的原则，积极稳妥处理，有效化解农村土地纠纷和矛盾。据统计，县农经站共接待上访农户121人次，电话咨询55人次，来信4封，未发生一起集体上访事件和纠纷激化案件。

五、做好其他日常工作