石城县2012年农村经营管理工作总结(合集5篇)

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第一篇:石城县2012年农村经营管理工作总结

石城县2012年农村经营管理工作总结

农村经营管理机构担负着贯彻执行党和国家各项强农惠农富农政策的重大职责,是稳定完善农村基本经营制度、维护农民合法权益的重要职能部门。随着农村改革的不断深入和农村经济的快速发展,农村新的社会问题不断显现,对农村经营管理工作(以下简称农经工作)提出了更新更高的要求。今年以来,我县农经部门立足于新起点、把握新形势、站在新高度,切实强化职能履行,努力创新工作机制,扎实推进农经各项工作并取得了新成效。现将一年来的农经工作情况总结如下:

一、基本情况

1、农民专业合作社快速发展。县农经部门通过在县人民政府网站、《石城农经》简报以及举办农民专业合作社(以下简称合作社)业务培训班等方式,大力宣传《农民专业合作社法》、《江西省农民专业合作社条例》等法律法规和合作社管理方面的知识,积极引导农村各类能人创办合作社,有力地推动了我县合作社的健康快速发展。截止到目前为止,我县经工商部门注册登记的各类合作社在去年69个的基础上增加到95个,增幅37.7%,其中:种植业54个(其中水稻6个、白莲11个、烟草8个、果业8个、林业3个、花卉苗木2个、油茶2个、油菜2个、花生1个、红薯1个、玉米1个、蔬菜9个),占全县合作社总数的56.8%;养殖业30个(其中生猪16个、肉牛2个、蜂业4个、土鸡1个、水产7个),占全县合作社总数的31.6%;服务业7个(其中农机服务6个、植保服务1个),占全县合作社总数的7.4%;种养综合类4个,占全县合作社总数的4.2%。

2、农村土地流转规范有序。县、乡、村三级农村土地流转服务机构规范运作、热情服务,有力促进了全县农村土地流转的有序进行。截止到目前为止,全县共流转耕地面积35175亩,签订农村土地流转合同3321份,耕地流转面积占全县耕地总面积的18.8%,其中:转包耕地22616亩,占耕地流转面积的64.3%;出租耕地8492亩,占耕地流转面积的24.1%;转让耕地1277亩,占耕地流转面积的3.6%;互换耕地1773亩,占耕地流转面积的5.1%;以其他方式流转耕地1017亩,占耕地流转面积的2.9%。

3、一事一议筹资筹劳按规操作。今年我县已经进入一事一议财政奖补试点工作的第三个年头,我们严格按照《江西省农民负担监督管理条例》规定的程序、标准等相关规定操作,没有发生超范围、超标准向农民筹资筹劳等加重农民负担的行为。去年,我县在全省一事一议财政奖补试点工作绩效考评中排名第一。今年,我县共在10个乡镇75个村审批96个一事一议财政奖补试点项目,以30元/人的筹资标准向30829个直接受益群众筹集村级公益事业建设资金92.49万元,筹资程序规范,资金使用合理,试点效果明显。

4、“村账乡代理”管理模式不断完善。从2009年开始,“村财乡代理”工作已在我县全面推开。对农村集体财务实行“村财乡代理”管理模式,有利于治理整顿村级财务管理混乱、集体资产流失严重、债权债务管理无序等现象,是新形势下加强农民负担监督管理的一项重要举措,已逐渐成为一种新型的农村财务管理模式。为充分发挥“村账乡代理”工作的积极作用,我县农经部门几经调研、总结、规范、提高,不断完善“村账乡代理”管理模式的操作程序、岗位职责、审计监督与考核奖惩,全面推进“村账乡代理”工作的规范运作,大大提升了我县村级财务管理的整体水平。近年来,我县涉财群众信访件为零。

总之一句话:农民群众安居乐业,农业农村经济稳步增长,农民收入持续增加,农村社会和谐稳定,农村面貌日新月异。

二、工作措施

1、积极扶持合作社的建设和发展。为推进农民专业合作社(以下简称合作社)的健康快速发展,我县制定出台了许多扶持合作社发展的优惠政策,例如工商注册登记免费、税费优惠、设立专项发展奖励扶持基金50万元、加大金融信贷扶持、优先安排用地指标、生产用电优惠收费、优先承担项目实施、纳入农民负担监管范畴、实施“一对一”挂点帮扶、免费培训指导等,保障了我县合作社的稳步发展。

2、全面保障农民的土地承包权益。一是夯实农村土地流转服务平台。为进一步规范农村土地流转秩序,加快农村土地流转进程,推进农村土地适度规模经营,消除农村土地流转纠纷隐患,我县农经部门以农村土地承包经营纠纷越村、乡(镇)上县信访为整改重点,建制度、抓落实,继续夯实县、乡、村三级农村土地流转服务中心(站、室)基础性服务工作,不断规范农村土地流转程序,维护农村社会和谐稳定。二是妥善调处农村土地承包经营纠纷。为维护农民土地承包的合法权益,我县严格落实属地管理责任,认真接待每一起农村土地承包经营纠纷并加以及时、妥善调处,确保矛盾不上交,化解在基层,化解在当地。截止到目前为止,县、乡、村三级共接待受理农村土地承包经营纠纷35起,现已全部调处到位,其中县仲裁办调解19起、乡镇调解10起、村级调解6起,没有发生一起赴省、市越级上访案件。

3、切实减轻农民负担。一是开展对涉农乱收费等农民负担问题的专项治理。为切实减轻农民负担,维护群众的合法权益,我县于今年7月开展了对涉农乱收费等农民负担问题的专项治理,清理范围包括农村义务教育领域、农村计划生育领域、农民建房领域、婚姻登记领域、生猪养殖领域、农业用水领域、农机服务领域、村级组织领域、合作社领域、一事一议筹资筹劳领域等,通过治理,进一步增强了涉农部门及其工作人员的减负高压意识,规范了收费行为,维护了群众利益。二是举办一事一议财政奖补试点工作业务培训。为规范一事一议财政奖补试点项目议事程序,提高试点项目质量,扩大试点示范带动效果,全面推进试点工作健康有序发展,我县减负办会同县综改办分别于 2012年9月14日、2012年11月2日 举办了2期一事一议财政奖补试点项目业务培训班,培训各乡镇财政所长、农业技术推广综合站农经工作负责人以及项目村业务经办人员98人。培训内容主要包括一事一议财政奖补项目实施工作要求、一事一议财政奖补资金信息管理系统基础资料采集填报注意事项、2012年与2011年一事一议财政奖补试点项目表格的变化比对、一事一议财政奖补项目内业表格填写须知以及试点项目实施过程中的特别规定等,并组织学员进行了工作交流和开展了问题讨论,培训秩序良好,学员听讲认真,培训效果明显。三是严格落实一事一议筹资筹劳政策。为规范一事一议筹资筹劳行为,我县减负办严格执行一事一议筹资筹劳政策规定,从2010年我县被省里列为村级公益事业建设一事一议财政奖补试点县开始开展一事一议筹资筹劳工作起,一事一议财政奖补试点项目一律要报县减负办审批备案,所有试点项目均没有开展筹劳,不存在农民既出资又出劳、以资代劳等现象;也没有出现超范围、超限额筹资的行为;一事一议筹资由乡镇一事一议筹资专户管理、项目村自行规范使用,不存在乡镇统筹使用的做法;财政奖补资金实行县级报账制,报账后统一由县减负办拨付到项目建设单位或施工单位,不存在套取、挪用财政奖补资金的行为。

4、规范提升农村集体财务管理水平。一是开展农村集体“三资”清产核资工作。为全面摸清农村集体“三资”现状,构建农村集体“三资”管理新机制,实现监督管理制度化、规范化、信息化,进一步提高农村民主管理水平,推进农村党风廉政建设,为农村经济社会和谐稳定、持续健康发展创造良好的社会环境,我县于今年6月开展了全县农村集体“三资”清产核资工作。通过清产核资,村集体货币资金较清理前增加14.98万元,有效防止了村集体资金的流失;村集体资产较清理前增加153.35万元,有效确保了村集体资产的安全;村集体生产性资源面积较清理前增加0.55万亩,村集体生产性资源年收益较清理前增加0.26万元,进一步核实了村集体生产性资源面积,防止了村集体生产性资源收益流失。二是组织清理乡村垫交农业两税债务。为深化农村综合改革,顺利推进乡村垫交农业两税债务的有效化解,促进农村经济发展和社会和谐稳定,我县于今年6月组织了对全县乡村垫交农业两税债务的清理审核,共锁定乡村垫交农业两税债务1115.12万元,给即将开展的乡村垫交农业两税债务化解工作奠定了坚实的基础。

5、严把农经统计质量关。一是举办统计业务培训。为提高乡镇农经工作人员的统计业务素质,确保统计数据的真实性和准确性,我县农经部门年内分期分批举办了农村土地流转统计、农村合作经济组织统计、农经统计、农业社会化服务体系发展情况统计等业务培训班,培训收到了预期效果,有效地推进了我县各项统计工作的序时开展和保质完成。二是开展统计调查核实。为确保统计数据的全面、真实、准确,防止因人为因素造成统计数据失实,我县农经部门积极组织对有关统计数据的抽样调查,进一步核实统计数据的正确性,从而保障了我县农经相关统计数据的代表性。

6、加强对农经工作的宣传引导。一是坚持编印《石城农经》工作简报。为给全县农经人提供一个学习法律、宣传政策、增长业务、浏览信息、交流经验以及营造一个百家争鸣的工作平台,我县农经部门从2008年开始编印《石城农经》工作简报并一直坚持下来,到目前为止,已印发《石城农经》工作简报80期,对基层农经工作起到了很好的宣传指导作用。二是积极对外投稿。为加大对石城农经工作的宣传推介,我县农经部门积极向部、省、市农业农经网站投稿,一年来,累计在中国农经信息网、江西农村经营管理、赣州三农网等网站上发表农经信息、调研报告和理论文章30篇59次。

三、存在的主要问题

1.农经体系还不够健全。我县今年对基层农业技术推广体系进行改革之后,仍然将乡镇农经机构与乡镇其他涉农站所一同合并为乡镇农业技术推广综合站,没有把乡镇农经站从事业单位分离出来,导致行政管理、行政监督、行政执法职能不能得到很好地履行,工作难以落实到位。

2.农经工作经费还不足。由于我县财力有限,县级农经工作经费尽管列入了县财政预算,但预算金额较少,难以满足日常工作的需要;乡镇农经工作经费没有列入本级财政预算,有时影响工作的正常推进。

3.农经工作人员青黄不接。全县10个乡镇农经工作人员总数仅17个,其中60%的乡镇只有一名农经工作人员,30%的乡镇有2名农经工作人员,且年龄偏大,知识老化,人才青黄不接的问题比较突出、严重,影响到农经工作的整体推进。

四、今后工作打算

1、继续推进农经体系改革,切实履行农经工作职能。农经部门承担着农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村财务管理以及指导合作社发展等重大职责,基本上与党和国家的一系列强农惠农富农政策落实相关,与国家和地方的一系列法律、法规、制度的贯彻执行相关,带有很强的行政职能,以目前乡镇农经机构合并设臵、股级事业编制的现状来承担这些行政职能,恐怕难以有效运用。下一步我县在抓实农经各项工作的前提下,积极争取当地党政领导的重视和支持,继续推进农经体系改革,力争将乡镇农经工作人员从乡镇农业技术推广综合站分离出来,单独设立农经站,并提升为参照公务员管理的副科级单位,切实履行行政管理、行政监督、行政执法职能。

2、争资争项解决工作经费,推动农经工作顺利开展。县、乡农经部门在切实履行农经工作职能,维护群众合法权益,构建农村和谐社会,凸显农经工作成效的基础上,极力争取乡镇农经工作经费列入本级财政预算,适当追加县级农经工作经费预算,确保全县农经工作正常推进。同时,积极争取农村土地承包经营权综合管理平台建设、农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施建设、农村集体“三资”网络监管平台建设、农村产权交易管理平台建设、农民负担监测管理网络建设、农村集体“一事一议”筹资筹劳监管平台建设、涉农惠农资金监管平台建设、农民专业合作社规范化管理平台建设等项目资金,全面改善农经工作基础设施条件,提升农经工作总体质量。

3、加强农经人才队伍建设,提升农经人员整体素质。农经人才队伍整体素质的高低,直接决定着农经工作质量的优劣。针对我县农经工作人员青黄不接的现状,应适当增加乡镇农经工作人员编制,根据乡镇管辖范围的大小按3至5个名额配齐配足乡镇农经工作人员,全面消除乡镇农经工作人员既当运动员(村级财务代理记账员)又当裁判员(村级财务审计监督员)等不正常现象。同时,大力加强对农经人员的教育培训,提高农经人员的综合素质,提升农经工作总体质量。

第二篇:农村经营管理工作总结

农村经营管理工作总结

全国上下深入学习贯彻落党的十八大会议精神,我县农经工作以党的十八大会议精神为指导,在县委政府及县农业局的领导下,在上级业务主管部门的指导、相关部门的支持和密切配合下,坚持以发展经济为核心,以围绕产业结构为主线,以抓好农业、农民、农村工作为目的,紧紧围绕农村“改革、发展、稳定”的工作思路。重点抓好农民负担监督、农村集体“三资”管理、农业承包合同管理等管理工作,同时指导好农民专业合作组织的发展,指导发展壮大农村集体经济,开展农村经济入户调查及分析工作。现将各项工作完成情况总结如下:

一、加强农民负担监督管理

我县减轻农民负担工作紧紧围绕农村经济发展、农业增效、农民增收、建设社会主义新农村、保障农村社会稳定为前提,把农民负担工作落到实处。建立健全减轻农民负担的长效机制,认真贯彻执行国务院、省委省政府出台的减轻农民负担有关的法律法规和政策精神,加强和完善减轻农民负担有关制度,切实减轻农民负担,防止农民负担反弹。县乡两级均把减轻农民负担工作纳入党委政府的重要议事日程,调整领导机构,充实工作人员,认真履行工作职责,继续完善和落实农民负担的“五项制度”、农村“一事一议”筹资筹劳管理制度,扎实开展对农民良种补贴和农资增资补贴等各项惠农资金的监管,加大执法检查力度,有效维护广大农民群众的合法权益,为农村经济发展、稳定社会奠定了良好基础。一是统一思想,目标明确,切实加强减负工作领导。为切实加强减轻农民负担工作的领导,县人民政府成立了减轻农民负担领导小组,领导小组组长由县人民政府分管农业的副县长担任。县委、政府始终把减轻农民负担、增加农民收入作为农业农村的一项重点工作来抓,做到思想统一,目标明确。建立健全强有力的机构和防止农民负担反弹的约束机制。坚持党政领导亲自抓、负总责和谁主管谁负责的工作机制。各相关部门分工协作、齐抓共管,强化农民负担监督管理队伍建设,制定完善减轻农民负担工作的考核指标和体系,使之深入开展、常抓不懈,为切实减轻农民负担提供了重要的组织保障。

二是为确保广大农民得到更多实惠。农民负担领导小组办公室着力加强对政府强农惠农政策的落实与资金监管,继续坚持“多予”与“少取”并举的方针,做到监管与规范并重。经检查,各项资金及时足额兑付到位,未兑现的也正在落实。上半年各级各类涉农资金兑付到对象户手中的有农作物良种补贴420.75万元,农资综合补贴2952.04万元,能繁母猪保险补贴240.67万元,家电补贴325万元,沼气补贴209万元。扶贫“雨露计划”试点资金287.94万元,农机补贴270万元,退耕还林补助270万元,一事一议财政奖补项目56个,资金1275万元.发放农村义务教育阶段“两免一补”住校生补贴1357.57万元,免书费184.98万元,免学费补贴992.47万元;农村低保金额发放6003.9万元,农村社保3310.4万元,农村参加合作医疗补贴资金6340万元。通过支农、惠农的政策落实,农民得到了实惠,农民负担明显减轻,农村贫困人员和五保户生活有了保障,农村生病治疗不再困难,促进了全县农业发展、农村建设、农民增收。

三是认真贯彻执行一事一议筹资筹劳及财政奖补政策。

完善村民一事一议筹资筹劳制度,村级范围内筹资筹劳严格按照《云南省村民一事一议筹资筹劳实施办法》的规定实施,议事项目经过审批,筹资筹劳均在农民自愿的前提下进行实施。县减负办建立专项审批制度,成立项目实施小组监督组织实施。到目前,我县没有出现突破上限问题,不存在强行以资代劳现象,所筹资金专款专用。四是完善农民负担监督管理措施。我县农民负担管理机构健全,每年开展两次农民负担检查,检查监督到位,对检查中发现的问题进行及时整改,并建立了农民负担监测网点,落实了农民负担监测户50户,县减负办直接负责监测30户,乡镇负责20户,每乡镇减轻农民负担办公室负责2户,每季度对农民负担情况调查统计1次,对农民的各项负担进行全面监测,设立信访举报站。监督检查、重点监控、责任追究等各项监督制度健全。

二、农村集体“三资”管理工作有新进展

我县已全面推行村级会计委托代理服务。一是成立了村级会计委托代理服务组织机构;二是配置了相应的办公设备;三是实现了村级会计委托会计电算化手段;四是加强督促检查指导,农业、财政组织人员对全县村级会计委托代理服务工作进行了全面检查指导,通过检查。我县开展村级会计委托代理服务工作运行正常,制度健全,各项工作措施到位。在全面推行村级会计委托代理服务工作的同时,积极探索稳步推进村民小组的“三资”管理工作。目前80%的村民小组的资金已纳入乡镇会计委托代理服务工作站进行代管。

坚持按季度报审资金活动报表和按季度进行财务公开,完成了116个村委会的村干部任期和离任经济责任审计,审计金额13648.84万元,参与审计人员49人,并对审计结果进行公示;开展农村常规审计125件,审计金额6192.66万元。积极接受群众监督,体现了建设社会主义新农村的“20字”方针,管理民主,密切了党群、干群关系,使农村经济得到持续发展,农民增加了收入,农村社会保持稳定的局面。

三、加强农村土地承包合同管理

农业承包合同管理是国家法律赋予农经部门的一项工作,涉及千家万户的根本利益,是农村社会稳定的大事,近年来随着国家的法制健全,农民的法律意识不断提高,农村土地的价值在升值,涉及农业承包合同纠纷也在不断上升,农村土地承包合同管理的任务加重,今年农经部门主要做的工作是:一是加大《农村土地承包法》的宣传力度;二是做好承包合同纠纷的排查及化解合同纠纷工作,有效杜绝了因合同纠纷上访的案(事)件发生;三是指导和规范土地流转,全县上半年土地流转总面积2.7万亩;四是调处土地承包合同纠纷211件;接待群众来信来访10余件,每次都耐心细致地回答来信来访群众提出的问题,让群众满意而归。解决了县政府转来的信访案件一件;五是成立了农村土地承包经营纠纷仲裁委员会,为农村土地承包经营纠纷的调解、仲裁工作打好了基础。

四、指导农民专业合作组织的发展

为适应农村市场经济和农业产业化经营发展要求,顺应广大农民日益增强的互助合作愿望,不断深化农村体制改革,积极引导农民专业合作组织的发展,提高农民的组织化程度和农业产业化经营水平,促进农民增收和农村经济发展,推进社会主义新农村建设。2004--2013年,我县共推荐申报15个农民专业合作组织获国家省级财政扶持,按照扶持实施内容,切实加强领导,精心组织实施,全面完成了国家省级财政扶持建设资金内容,实现了较好的经济效益。申报了省级示范社2个,推动了农民专业合作社的发展,目前,我县农民专业合作社已经发展到194个,比上年177个增加了17个,增长率达9.6%。加强对已办农民专业合作社的规范管理工作,积极引导和推动农民专业合作社的注册登记,督促各专业合作社,加强专业合作社的内部规范管理工作。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》和《农民专业合作社财务会计制度(试行)》(龙财会发【2008】2号),加强农民专业合作社的管理,规范农民专业合作社的核算工作,保护农民专业合作社及其社员的合法权益,并要求专业合作社制定内部管理规定。

五、发展壮大村集体经济有新举措

发展壮大农村集体经济工作一是对我县农村集体经济的发展开展了调研,并形成报告供县委政府领导参考。二是申报村集体经济项目2个,分别为令心想的蚌渺村和镇安镇的芒告村。为村集体创建了固定的收入来源,解决了村集体资金困难的状况,同时通过村集体的项目实施带动了村民的经济增长。

六、开展农村经济入户调查及农村经济统计 〈一〉、农村经济入户调查

全县开展农村经济入户调查60户,主要调查内容为农户的生产收入、费用以及价格等,调查方式为每季度调查一次,做到了按时上报,为省、市政府部门制定政策提供了参考。〈二〉、农村经济快速发展

我县农村经济通过预测分析,2013年总收入102685万元,比上年同期85286万元增17399万元,增幅为19.45%。农民人均纯收入2468元,比上年同期2024元增444元增幅为21.97%。

第三篇:2010年农村经营管理工作总结

在县委、县政府的正确领导,县级主管部门的亲切指导、关心和支持下,我镇党委政府认真坚持“农村经营管理工作是党的农业和农村工作的重要组成部分,是农村一项最基础,也是最关键的工作”的指导思想。

加强农村经营管理对于农村改革、发展、稳定,对于加快社会主义新农村建设和实现县委县政府建设中国幸福家园

宏伟目标都具有十分重要的意义。

党委政府充分认识到农经管理是农村经济发展的重要保证,是建设社会主义新农村的客观要求,是维护农民利益的有效措施,是保持农村大局稳定的基本前提。在党委政府的具体领导和支持下,通过农经工作人员的努力工作,本我镇农经工作取得了较好的成绩和成效。主要做了以下工作:

一、加强农民负担监督管理

全镇统一按照 县农民负担监督领导小组审批方案执行,计算收费,全年应收农业水费133万元,抽放水费22万元。通过对17个行政的农民负担审计,全镇无一例乱集资、乱收费、乱摊派和增加农民负担的其他收费,11000份农民负担监督卡已6月5日前全部发放到在家务农农户手中。

二、建立健全各项制度、注重农经队伍建设

2010年党委政府进一步补充完善了《**镇村、社集体经济财务管理制度》。组织镇、村、组干部和农经人员认真学习了县政府〔2010〕69号《罗**县村社集体财务管理实施细则》等农经管理文件,年内加强农经管理队伍建设,增加农经管理人员2人,利用审计工作的开展和各种会议培训村、社农经财会人员、民主理财人员900余人次。

三、认真抓好农村集体资金、资产、资源管理

坚持每季度进行了财务收支原始凭证审核制度、对集体资金实行由镇监管,所有村社集体经济组全部在金融部门设集体帐户,预留村委会公章、镇农经管理人员印章,凭印件存取集体资金,村社固定资产通过审计后逐一登记造册并落实了责任人和管理制度。

四、全面贯彻党的各项强农惠农政策

2010年落实兑现农村各项补贴773万元,其中:种粮直补45万元,综合直补267万元,良种补贴53万元,农机补贴115万元、其他各项补贴293万元。上述款项都在年内兑现到享受补贴农户。

五、认真加强土地承包、土地流转的监督管理

全镇对土地承包经营权证发放后的遗留问题进行了解决和处理,对各项土地流转实行统一合同格式。共流转土地1109起,面积5400余亩,除农户之间转让、转包,其他流转土地都做到有合同、实行公开招标的方式。

六、村务公开、民主理财、民主监督管理

全村除正在进行灾后重建的村级组织活动场所的村,其余村、社均建立了固定的村务、组务公开栏,镇民政、农经每季度进行检查,村、社全部建立了民主理财小组。各级理财、民主监督小组人员830余人。

七、实施内部审计、促进党风廉政建设

2010年由党委、政府领导组织对全镇17个行政村、229个村民小组、一个社居委会及其它重点问题进行了全面内部审计(具体审计情况附审计报告)。

2010年完成了党委、政府交办的其他工作。

八、存在的问题及今后工作计划

农经管理工作涉及的主要问题存在村、社财务人员业务素质偏低、报酬偏低、现金管理制度执行不力、库存现金余额过大、基层管理制度不健全等。

2011年已向党委、政府提出对村、社财会人员进行一次集中培训的建议,建立健全村、社区内部财务管理制度,重点加强“村财民理、镇管村用”的具体操作。加强农经人员自身业务知识的学习和提高,为全镇农经管理工作取得新的进步和成绩而勤奋工作,尽职尽责,完成党委、政府交办的各项工作。

第四篇:2010年农村经营管理工作总结

2010年农村经营管理工作总结

2010年在市农委的业务指导和县农委的直接领导下,我站按照制定的工作目标,紧紧围绕“贯彻落实农村政策,努力增加农民收入”两大工作重点,认真开展了农村土地承包经营权确权颁证、农民专业合作经济组织指导、农村土地流转管理等工作,取得了一定成绩。

一、认真开展农村土地承包经营权确权颁证试点工作 2010年,按照市委、市政府的工作安排,我县被列为全市农村土地承包经营权确权颁证试点县之一,在县委、县政府的正确领导和市级业务部门的大力指导下,试点工作从3月开始,截至到8月底,较好地完成了试点工作的各项任务,实现了“进度快、质量好、农村社会稳定”三大目标。全县34个乡镇(街道)、315个行政村、2512个村民组、237546户,均已完成了《农村土地承包经营权证登记簿》手工填写、电子信息系统录入、《农村土地承包经营权证》打印等工作,并颁发至承包农户,建立了档案管理、以其他方式承包的土地承包经营权确权颁证、农村土地承包经营纠纷调解仲裁、土地流转管理和《农村土地承包经营权证》申请、变更、注销登记等常态化工作的相关制度。保证了我县农村土地承包管理工作走到全市前列。

二、强化对农民专业合作经济组织指导服务工作

农村土地规模经营是农村经济发展到一定阶段的必然产物。当前,随着农村劳动力的转移、二三产业的发展和农村生产经营的实际情况,土地流转非常活跃,针对农村土地流转过程中的实际问题,按照《农村土地经营权流转管理办法》规定,我们结合实际制发了《梁平县农村土地承包经营权流转合同》的标准文本,明确了农村土地流转的原则、流转的方式、流转的期限和标的计算及支付的管理等,切实保护农民的利益。在流转中坚持依法、自愿、有偿的原则,在流转的具体方式上坚持以租赁流转方式为主。县、乡、村三级建立了农村土地流转服务工作机构,农村土地流转服务体系进一步得到了完善。据统计,截至9月底,全县农村土地流转总面积23.15万亩,比年初增加4.87万亩。

四、妥善调解和处理土地承包的土地流转纠纷。随着中央一系列惠农政策的出台,以及县域经济的全面发展,农村土地增值、土地承包、土地流转、征地补偿中出现了一些深层次的矛盾和问题,使纠纷矛盾的处理更加棘手。我们对土地承包、土地流转、征地补偿中出现的一些问题,坚持遵照法律、实事求是、分类指导的原则,积极稳妥处理,有效化解农村土地纠纷和矛盾。据统计,县农经站共接待上访农户121人次,电话咨询55人次,来信4封,未发生一起集体上访事件和纠纷激化案件。

五、做好其他日常工作

第五篇:农村经营管理半年工作总结

农村经营管理半年工作总结

XX县农经工作以党的十八大会议精神为指导,一当的群众路线教育为契机,在县委政府XX县农业局的领导下,在上级业务主管部门的指导、相关部门的支持和密切配合下,坚持以发展经济为核心,以围绕产业结构为主线,以抓好农业、农民、农村工作为目的,紧紧围绕农村“改革、发展、稳定”的工作思路。重点抓好农民负担监督、农村集体“三资”管理、农业承包合同管理等管理工作,同时指导好农民专业合作组织的发展,指导发展壮大农村集体经济,开展农村经济入户调查及分析工作。

一、加强农民负担监督管理

我县减轻农民负担工作紧紧围绕农村经济发展、农业增效、农民增收、建设社会主义新农村、保障农村社会稳定为前提,把农民负担工作落到实处。建立健全减轻农民负担的长效机制,认真贯彻执行国务院、省委省政府出台的减轻农民负担有关的法律法规和政策精神,加强和完善减轻农民负担有关制度,切实减轻农民负担,防止农民负担反弹。县乡两级均把减轻农民负担工作纳入党委政府的重要议事日程,人员变动及时调整领导机构,充实工作人员,认真履行工作职责,继续完善和落实农民负担的“五项制度”、农村“一事一议”筹资筹劳管理制度,扎实开展对农民良种补贴和农资增资补贴等各项惠农资金的监管,加大执法检查力度,有效维护广大农民群众的合法权益,为农村经济发展、稳定社会奠定了良好基础。一是统一思想,目标明确,切实加强减负工作领导。为切实加强减轻农民负担工作的领导,县人民政府成立了减轻农民负担领导小组,领导小组组长由县人民政府分管农业的副县长担任。县委、政府始终把减轻农民负担、增加农民收入作为农业农村的一项重点工作来抓,做到思想统一,目标明确。建立健全强有力的机构和防止农民负担反弹的约束机制。坚持党政领导亲自抓、负总责和谁主管谁负责的工作机制。各相关部门分工协作、齐抓共管,强化农民负担监督管理队伍建设,制定完善减轻农民负担工作的考核指标和体系,使之深入开展、常抓不懈,为切实减轻农民负担提供了重要的组织保障。

二是为确保广大农民得到更多实惠。农民负担领导小组办公室着力加强对政府强农惠农政策的落实与资金监管,继续坚持“多予”与“少取”并举的方针,做到监管与规范并重。经检查,各项资金及时足额兑付到位。通过支农、惠农的政策落实,农民得到了实惠,农民负担明显减轻,农村贫困人员和五保户生活有了保障,农村生病治疗不再困难,农民建房有补贴(1—2万元)促进了全县农业发展、农村建设、农民增收。三是认真贯彻执行一事一议筹资筹劳及财政奖补政策。

完善村民一事一议筹资筹劳制度,村级范围内筹资筹劳严格按照《云南省村民一事一议筹资筹劳实施办法》的规定实施,议事项目经过审批,筹资筹劳均在农民自愿的前提下进行实施。县减负办建立专项审批制度,成立项目实施小组监督组织实施。到目前,我县没有出现突破上限问题,不存在强行以资代劳现象,所筹资金做到专款专用。四是完善农民负担监督管理措施。我县农民负担管理机构健全,每年开展两次农民负担检查,检查监督到位,对检查中发现的问题进行及时整改,并建立了农民负担监测网点,落实了农民负担监测户50户,县减负办直接负责监测30户,乡镇负责20户,每乡镇减轻农民负担办公室负责2户,每季度对农民负担情况调查统计1次,对农民的各项负担进行全面监测,设立信访举报站。监督检查、重点监控、责任追究等各项监督制度健全。

二、农村集体“三资”管理工作有新进展

我县已全面推行村级会计委托代理服务。一是成立了村级会计委托代理服务组织机构;二是配置了相应的办公设备;三是实现了村级会计委托会计电算化手段;四是加强督促检查指导,农业、财政组织人员对全县村级会计委托代理服务工作进行了全面检查指导,通过检查。我县开展村级会计委托代理服务工作运行正常,制度健全,各项工作措施到位。在全面推行村级会计委托代理服务工作的同时,积极探索稳步推进村民小组的“三资”管理工作。XX县人民政府办公室印发了《XX县进一步加强组级会计委托代理服务工作意见的通知》(龙政办发〔2013〕59号)。目前村民小组的资金已纳入乡镇会计委托代理服务工作站进行代管。

三、加强农村土地承包合同管理

农业承包合同管理是国家法律赋予农经部门的一项工作,涉及千家万户的根本利益,是农村社会稳定的大事,近年来随着国家的法制健全,农民的法律意识不断提高,农村土地的价值在升值,涉及农业承包合同纠纷也在不断上升,农村土地承包合同管理的任务加重,今年农经部门主要做的工作是:一是加大《农村土地承包法》的宣传力度;二是做好承包合同纠纷的排查及化解合同纠纷工作,有效杜绝了因合同纠纷上访的案(事)件发生;三是指导和规范土地流转;四是参与勐糯镇城乡一体化建设调研指导工作,县、镇成立了土地流转评估机构,为金融服务“三农”搭建了平台;五是申报了农村土地承包经营纠纷仲裁庭建设项目,已通过部级认可,为农村土地承包经营纠纷的调解、仲裁工作打好了基础。

四、指导农民专业合作组织的发展

为适应农村市场经济和农业产业化经营发展要求,顺应广大农民日益增强的互助合作愿望,不断深化农村体制改革,积极引导农民专业合作组织的发展,提高农民的组织化程度和农业产业化经营水平,促进农民增收和农村经济发展,推进社会主义新农村建设。2004—2014年,我县共推荐申报16个农民专业合作组织获国家和省级财政扶持,按照扶持实施内容,切实加强领导,精心组织实施,全面完成了国家和省级财政扶持建设资金内容,实现了较好的经济效益。申报了省级示范社2个,国家级示范社1个,推动了农民专业合作社的发展。目前我县农民专业合作社已经发展到238个,比上年177个增加了61个,增长率达34.5%。

加强对已办农民专业合作社的规范管理工作,积极引导和推动农民专业合作社的注册登记,督促各专业合作社,加强专业合作社的内部规范管理工作。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》和《农民专业合作社财务会计制度(试行)》(龙财会发〔2008〕2号),加强农民专业合作社的管理,规范农民专业合作社的核算工作,保护农民专业合作社及其社员的合法权益,并要求专业合作社制定内部管理规定。

五、开展农村经济统计及农村入户调查工作

据统计汇总,上半年全县农村经济总收入116214万元,比上年同期增加13529万元,占13.2%;农民人均纯收入2755元,比上年同期增加287元,占11.6%。

全县开展农村经济入户调查60户,主要调查内容为农户的生产收入、费用以及价格等,调查方式为每季度调查一次,做到了按时上报,为省、市政府部门制定政策提供了参考。

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