第一篇:关于我县农村阳光农廉网建设情况的报告0
关于我县农村阳光农廉网建设情况的报告
2010年12月以来,在省、市阳光农廉网络建设推进会议之后,我县县委、县政府、县纪委监察局高度重视,精心组织,着力构建县、乡、村,涉农单位四级涉农信息平台,沟通渠道畅通的农廉网络。目前,“县阳光农廉网” 正常运行整整一年了。
一、阳光农廉网网站的整体运行效果
从调研的整体情况上看,村级网站的运行效果明显,主要体现在:一是网络公开内容渐趋全面。全县阳光农廉网络公开工作都严格按照发„2010‟17号《关于在全县建立阳光农廉网络公开监管体系工作方案》中“县阳光农廉网络公开主要内容”公开,特别是 “三务公开”内容,涉及财务公开、农村低保、计划生育等情况,充分细化,使群众看的明白心里有数;二是网上咨询投诉渠道畅通,各单位网站专门设立咨询投诉信箱,对于群众咨询的问题都能够做到及时回复。到目前各单位已解答咨询6件次;三是成立了阳光农廉网运行监督管理组,监督管理组定期对各单位网站情况进行检查,并针对信息不及时更新,录入信息质量不高,有实质内容的信息不多等问题,及时下发整改通知书,各单位都能按期限整改。
二、存在的问题及原因
但是从这次调研情况看,村级阳光农廉网建设及运行还
存在着诸多问题,特别是在村级网络建设方面,全县228个行政村中只有92个农村的网络通畅、运行正常,136个农村没有网络且其中有25个行政村没有电脑;大部分农村没有按照要求设臵阳光农廉网查询室,而都是将电脑等设备放臵在家中;各农村的网站信息更新速度缓慢等等问题,分析原因主要有以下几个方面:
1、缺乏必要建设资金保障。各乡镇及农村的经济实力远不如前几年,对于农村党风廉政建设这一块工作缺乏必要的资金保障,特别是阳光农廉网建设。尽管市、县在网络建设初期给各乡镇及农村配备了一些必要设备,但是对于全县228个行政村来说不过是杯水车薪。大部分农村还是几年前由组织部和移动公司合作配备的电脑,现在这些电脑使用情况不容乐观。还有的农村电脑丢失,现在全县仍有25个农村没有电脑。
2、偏远农村社会治安状况不良,致使阳光农廉网查询室建设滞后。有的村支书担心电脑等设备放臵在村委会被盗取,把电脑都安臵在自己家里,这样不利于方便群众查询,违背了当初设臵查询室的初衷。再就是移动公司及联通公司的线路盗损严重,而且两大公司对于我县农村网络运营市场不乐观,线路一直得不到修复,导致全县50%多的农村查询室无网可上,当然也谈不上正常运行了。
3、对阳光农廉网的宣传力度不够,农民群众对此还很陌生。在农村询问了一些群众,许多人并不知道村里面有个
农廉网站,更不知道该网站上有什么内容了。甚至有些村干部现在对农廉网的印象还是很模糊,那么他还能做好这项工作吗?
4、基层网络监管人员素质参差不齐,大学生村干部没有发挥应有的作用。农廉网的操作及运行,对于村里的群众和村干部们来说是高科技,一时半会儿他们是很难理解的,所以这项工作主要是靠大学生村干部来完成的。作为文化素质较高的村干部,又是农廉联络员,这些大学生村官们应该去完成这项工作,可是其中的一部分人却不能安下心来做农村的工作,不能较好的去完成农村党风廉政的各项工作,其中也包括农廉网站的维护和管理。
5、还有一小部分农村已经成为了“空壳村”,这些村的阳光农廉网建设严重滞后。调查发现,我县有33个农村常住人口在50人以下,村里没有小孩、青年人,村中的房子孤零零地矗立着,剩下都是为数不多年岁已高的老年人。像这样的农村是否还有必要去搞农廉网站,党风廉政建设该怎么去搞,很值得商榷!
三、加强农村党风廉政建设暨阳光农廉网建设的对策建议
1、切实加强领导,高度重视,要把农村党风廉政建设工作摆在乡镇党委政府的重要位臵上。各乡镇可以为各个行政村划拨农村党风廉政建设工作的专项经费,从财力上保障农廉工作的正常进行。
2、大力加强农村法制建设,净化社会风气,为农村党风廉政建设创造良好外部环境。进一步加大农村法制建设力度,坚持实行齐抓共管,上下结合,社会综合治理的格局,做到党风、正风、民风一起抓。
3、加大宣传力度,使阳光农廉网家喻户晓。要突出网站的主题,使农民群众真正知道,农廉网是为他们服务的网,是监督农村党员干部的网,是参与村级事务的网。
4、加强对村级网络操作人员的培训和管理。网站的运行依靠于这些操作人员,网站运行质量的高低取决于他们。因此,应该加大对他们的培训和管理,积极引导。对于水平高,网站经营好的人员可以适当奖励;或者由乡镇划拨出专门的经费,给予操作人员补偿,以此提高基层操作人员工作的积极性。
5、对于所谓的“空壳村”的阳光农廉网建设可以暂缓进行。空壳村的出现既有客观原因也有主观原因,不可能在短时间内完全消除,所以针对“空壳村”的建设很难有具体的思路,如果一次性投入建设,农廉工作的效果或意义也不会有多达,与其浪费资源不如暂缓推进。
二〇一一年十二月十八日
第二篇:阳光农廉网运行自查自纠报告
XX镇阳光农廉网工作自查自纠报告
市纪委农廉办:
5月16日接知后,我镇纪委迅速组织,对镇阳光农廉网运行工作进行了周密细致的自查自纠。在此过程当中,我们边自查自纠,边督促整改,努力解决一些前一阶段遗留下来的问题。现将自查自纠情况报告如下:
一、组织架构基本形成我镇阳光农廉网从去年投入使用以后,镇党委、政府给予了大力的支持,由镇纪委书记xxx牵头负责,在硬件方面配备了专门的录入电脑,责成镇纪委委员XXX作为镇农廉网信息录入员,力求做到信息录入的规范、及时,同时,组成了以大学生村干部为主体的村级信息录入员队伍,实现村村都有信息录入员。
二、制度建设初有成效
阳光农廉网运行后,根据我镇实际,我们制定、出台了阳光农廉网工作人员管理制度、公开资料报送审核、公开监督群众咨询反馈回访制度、公开统计汇总梳理分析制度、公开干部值班约谈制度、公开重大事项会商制度、公开工作自查自纠制度、公开支农惠农信息发布制度等八项制度,并且坚持每月初召开一次阳光农廉网工作例会。
三、信息录入突出实用
根据上级要求及我镇实际情况,我镇阳光农廉网信息录入在保证按要求公开的同时,把信息实用性作为一个突出重点来
抓。重点要在平时工作中注意收集与群众生活息息相关的一些资料内容,并及时上传至农廉网,以期方便群众的生产生活。
尽管农廉网的建设取得了一些成绩,但是比起上级的要求来还有很大的差距,主要表现在信息录入员专职程度亟待提高。目前,我镇信息录入员由镇纪委委员、16名大学生村干部以及4名下乡干部组成。这些人员学历较高,能够胜任阳光农廉网的信息录入工作,但由于基层工作的特性,这些人员同时还肩负其他工作,在信息录入方面精力投入相对减少,导致农廉网信息录入与更新的滞后,同时,信息的质量也难以保证。
在今后的工作中,我们将继续严格按照市纪委的要求,着力加强阳光农廉网的制度建设、人员配强,在信息录入的时效性,提高录入信息的质量,拓宽信息录入的覆盖面,力争将阳光农廉网打造成为联系干群的桥梁,为民服务的窗口。
第三篇:阳光农廉网培训
闫家庄区纪委2012年工作总结
一、责任制度落实情况
阳光农廉工作开展以来,闫家庄区非常重视,及时制定了相关配套制度,成立了工作机构,强化职责,形成合力,多措并举抓“农廉”工作。
一是成立了阳光农廉工作领导小组,设立了领导小组办公室,配备了工作人员,做到分工负责,责任到人;二是健全各村纪检网络。明确村纪检委员岗位职责,强力开展纪检工作。形成了齐心合力抓“阳光农廉”的氛围。
二是实行“一把手”责任制。区党委与各支部签定了《农村基层党风廉政建设责任书》,把阳光农廉工作纳入社会主义新农村建设的整体规划中,一起部署,一起考核,一起落实。同时规定村党支部书记是全村“农廉”工作第一责任人。各支部定期向区党委报告工作开展情况。对因工作不力,履行职责不到位的,追究有关人员责任。
二、农廉网宣传月活动情况
2011年10月12日,全县“阳光农廉宣传月”活动启动之后,闫家庄区迅速召开了党政联席会议,传达了会议精神并印发闫家庄阳光农廉网入村入户宣传月活动实施方案。
10月13日,区政府召集所有包村干部及村两委主干,进行了“阳光农廉网”入户宣传、培训活动。具体安排如下: 我区16个行政村分为四片(北片、中片、中南片、南片),由片长带队,各包村干部、大学生村官参加。张贴“阳光农廉网”服务指南画供群众阅看,共张贴×××张“阳光农廉网”宣传画;发放“一信一册一单”,即发放县纪委书记“给农民朋友的一封信”、一本阳光农廉网操作手册、一份知识宣传单,以小组为单位,挨家挨户发放宣传资料,造册登记,让群众签收,共发放了×××份;组织操作培训,以居民组为单位,利用查询室,组织村民至少搞一次操作指导;扩大宣传范围,由各村自编宣传内容,以短信形式向外出务工人员和大中专学生进行宣传,共发了×××余条。各村以组为单位组织发放,各片片长组织督察组进行检查督促。通过多渠道、多形式宣传,确保全区无遗漏、无死角,人人都能熟知农廉网并熟练操作。
三、农廉网规范运行情况
县纪委对“阳光农廉网”的公开内容进行重新编排,对新的网页提出了规范的要求,要从2011年元月开始,按照新的要求,补齐一年的文字资料和电子档案。
四、农廉网操作知识大培训情况
县纪委阳光农廉宣传动员会后,2012年2月1日,闫家庄工贸区结合本区阳光农廉工作的实际情况,立即行动,对阳光农廉网进村入户进行了积极部署。具体情况如下:
这次“阳光农廉网”宣传活动中,乡、村两级采取传统与现代化宣传手段相结合的方式进行。主要措施有:一是统一印刷了××份“阳光农廉网”操作指南和宣传单,统一设计了农户签收
表,各村将宣传单发放到农户手中,共发放××份;二是统一编写了“阳光农廉网”宣传标语内容,16个行政村每村刷写“阳光农廉网”宣传固定标语2-3条,全区共刷写××余条;三是各行政村广播喇叭滚动播出“阳光农廉网”简介及操作指南;四是各村创新方式,通过悬挂横幅、书写板报等形式宣传“阳光农廉网”。闫家庄村大学生村官自制了阳光农廉网操作课件。陈建庄村利用红白喜事和学生放学等人员集中之际,大力宣传“阳光农廉网”。太和庄村“财务公开”栏书写了“阳光农廉网”简介和操作方法。五是大学生村官和包村干部在“阳光农廉网”查询室,或深入到农户家中现场进行操作培训。对不能到现场参加培训的农户,闫家庄区为所有村配置了笔记本电脑,上门对农户进行“阳光农廉网”操作方法培训。
通过全面发动,广泛宣传,全区××%人员熟知“阳光农廉网”,××%农户现场感受到一次“阳光农廉网”操作培训,××%农户会操作“阳光农廉网”。
第四篇:财政局阳光农廉网络建设工作总结
盐湖区财政局
“阳光农廉”网络建设工作总结
(初 稿)
2010年初,在区纪委、监察局、区农廉办和局领导的帮助指导与重视支持下,我局组建成立了‚盐湖区财政局‘阳光农廉’网络服务中心‛。通过两年来的不懈努力和完善,该服务中心已逐步走向规范化、制度化、程序化和长效化的发展轨道,为农村广大人民群众了解党和国家惠农补农政策及落实情况搭建了一个很好的交流互动与监督平台。同时,通过网络QQ对话,也进一步畅通了农民朋友就政策落实情况进行咨询、建议和申诉的渠道,确保了农民群众对落实补农惠农政策的参与权、建议权、话语权与监督权,在推进农村基层党风廉政建设上发挥了重要的积极作用。现将我们这一块的工作总结汇报如下:
一、主要工作成绩和做法
1、购臵硬件设施。包括办公用房的选址、粉刷,电脑设备、网络及监控设施的购买、安装、调试、联网、对接,办公家具的配臵,人员的调整、调配等。一件一件抓落实,一样一样讲兑现,缺一不可,如数到位。
2、做好基础工作。组织有关人员进行业务技能培训;局里成立农廉网络建设领导机构;确定专人,明确责任分工;制定工作计划与实施方案(措施);召开全局大会传达学习有关精神,进行安排部署;印发文件,分股室收集需要公开的资料数据;抓紧进行相关配套工作等。
3、制定管理制度。先后出台了《财政局阳光农廉办公室工作职责》、《财政局阳光农廉服务中心工作制度》、《财政局阳光农廉网络服务中心值班管理制度》、《财政局阳光农廉网络服务中心信访接待与信访处理登记制度》、《财政局阳光农廉网络监督工作考核制度》、《财政局阳光农廉网络公开党政干部值班约谈制度》、《财政局阳光农廉网络公开QQ号码联系方式》、《财政局网络公开资料报送审核签批制度》等。有关重要内容制成版面上墙公示。
3、严格上网审批。对于从各股室报送上来的各种需要上网的信息资料,我们规定了必须经由经手人、股室负责人、局分管领导和马局长四个人的严格审核签批后,始得上网公示,确保不得出现任何的差错或纰漏。审批上网过的信息资料及审批表要编号登记,分类建档,立案备查。
4、档案分类管理。对于上级来文、局本级行文、各业务股室提供的资料表报以及报送或入网后的资料等,及时整理,分类归档,妥善保管。
5、坚守网前值班。要求和规范了网前操作员按规定操作和坚守工作岗位。不得擅离职守,不得随意关闭网络,不得网上玩游戏或看影视、听歌等与本职无关的行为,不得在办公室抽烟、闲聊、吃零食或嬉笑打闹等;不得允许无关的外人在网前逗留或直接操作上网的电脑;网前操作员要认真严格地遵守有关的制度规定和保密纪律;疑难问题需请示值班领导后妥善解决,不得越权越位,擅自处理原则性问题。由于操作人员的高度责任心和自觉性,保证了我局‚阳光农廉‛自建网以来,尚未出现任何责任事故,网络运行正常。
6、上网公开常态化。由于制度健全,分工责任明确,各股室提供信息资料的及时准确,以及各责任人审签的严格认真按时和程序的固定,促使我局阳光农廉网络财政信息资料上网公开工作,进一步走向规范化、制度化、常态化。
7、进村入户搞宣传。阳光农廉网络服务进入常态化后,最关键的是要使广大的农民朋友会上农廉网,会使用农廉网。为此,我局在今年年初开展了下乡宣传活动,以局班子领导带队,组织党员干部分头进村入户手把手教农户正确上网使用农廉网,深入了解党和国家惠农补农政策和政策的落实情况,受到农民朋友的广泛欢迎和衷心拥护。
二、主要工作特点
1、领导重视支持。众所周知,我局自2010年3月被拆迁、临时租住区法院法官培训中心房屋以来,办公用房紧张一直是个问题。好多工作上级都要求要设立专门办公室,就我局目前状况很难做到。但对于设立‚阳光农廉‛网络服务中心,局领导还是想了很多办法,才调整到这间办公室。购臵安装电脑及网络设施、配备办公家具等,也是毫不吝啬从办公经费中挤出钱来迅速进行落实。还有组织培训、下乡宣传、思想动员、莅临检查等等,足以说明,局领导把阳光农廉网络的建设和安全运行工作,放在了心上,抓在了手上,兑现落实在了实际当中。
2、上级指导及时。对我局阳光农廉网的建设和运行工作,区纪委、监察局、区农廉办的领导及工作人员多次亲临现场,给予了及时得力的帮助指导。强化了我们操作人员的责任心,提高了操作业务技能水平。也进一步加强了我局与上级及各部门的联系与沟通。
3、部门配合有力。阳光农廉网络服务中心操作所需要公开的各种财政涉农信息资料,主要来源渠道是靠机关各股室的自觉收集整理与签批报送。这一块的工作,通过局领导充分的思想动员后,大家都增强了责任心和工作的主动性,配合工作做的实在、及时、完整、有力,让人感到欣慰和满意。
4、自己全心力投入。作为服务中心工作人员来说,就是在领导的支持和同志们的配合下,全身心地学好业务,做好网络,搞好督促,把好关口,守好岗位,管好资料,认真细致做好每一环节上的工作,不出任何岔子。两年来,我们操作员最辛苦的就是坚守岗位,网前值班。一上班就得开网上线,在职在岗,不到下班不得走人,就连双休日也经常加班。让她们在处理个人家务事与在岗值班这一矛盾上服从工作,牺牲了自己很多的东西。
三、财政数据上网公开的必要性和公开的基本情况
‚阳光农廉‛网公开的诸多内容中,国家财政强农惠农补农政策及政策的落实情况与数字,是三农甚至整个社会关注的热点、焦点和重点。财政局涉农的股室主要有预算股和企业股,其职责划分:预算股主要负责财政转移支付资金的拨付和监管;企业股主要负责粮食直补、综合直补和家电、汽车、摩托车下乡财政补贴资金的拨付与监管。
近年来,随着国家惠农补农政策力度的不断加大,涉农资金的范围和规模越来越大,补贴的项目越来越多,补贴的要求和标准也越来越高,作为拨款和监管的财政主管部门,不仅在严格程序和简化手续以及政策宣传上下功夫做了大量具体过细的工作,而且十分注重抓好收入、安排、支出和跟踪问效四个环节上相关各项制度的完善与督察,力求从源头上、制度上有效的预防和治理腐败,不断加强廉政建设。不仅保证了农村‚三资‛管理与监督的完整有序到位,而且投入人力和物力,保证了涉农政策规定宣传到位,程序制度手续细化简化到位,资金拨付及时足额到位,跟踪检查监管落实到位,确保广大农民群众得到了真正的直接的实惠,同时也刺激消费、拉动内需,促进了农村生产力的发展,带动了农村经济的增长。
仅2011年,通过区级财政拨付的转移支付资金多达 万元,粮食直补资金 万元,综合补贴资金 万元,退耕还林补贴资金 万元,家电下乡补贴资金 万元,汽车、摩托车下乡补贴资金 万元。其中拨付农户的补贴资金,一律通过《一折通》形式发放,直接打卡,直发农民手中;家电、汽摩下乡补贴,由商家先行垫付,农民购买直接受益,不再多跑路,补贴资金按比例额度,经审核直接拨付商业网点。这些情况经上网公开后,真正做到了政策规定的透明公开,项目配套的透明公开,范围标准的透明公开,拨付程序的透明公开,资金流向的透明公开等五个公开,同时也保证和发挥了人民群众真正的参与权与监督权,更加有效地促进了财政系统党风廉政建设和反腐败惩防体系建设。
二○一二年三月三十日
第五篇:山西平陆阳光农廉网
山西平陆阳光农廉网拆了“隔心墙”
2012-02-05 02:05:00 来源: 人民日报(北京)有0人参与 手机看新闻 0(0)山西省平陆县沟壑纵横,素有“平陆不平沟三千”之称。为了扫除农村反腐“盲区”,2010年4月,平陆县阳光农廉网络公开监管体系建成并投入使用,率先在运城市实现阳光农廉网络“村村通”、“全覆盖”。运行一年多来,全县涉农信访总量较以前下降25%,越级上访下降70%,农村基层干部违法违纪案件下降50%。
平陆依托互联网设立网络公开监督平台,以县、乡会计服务中心现有设施为基础,统一安装电子显示器、电子触摸屏及配套设施,建立阳光农廉网络公开监管中心,在农村建立网络查询点,实现涉农成员单位、乡、村与互联网服务器的全连接,形成了一个上下互联、左右互通、及时公开、便于查询的涉农信息公开平台,使群众随时了解和查阅村务财务公开、强农惠农政策落实及事关切身利益事项的办理情况。
平陆县共建立起县级中心服务大厅1个,乡镇大厅11个,涉农单位阳光农廉室16个,228个行政村,除24个条件恶劣、人口稀少、已列入移民搬迁计划的山庄窝铺无法建网,实行就近挂靠服务外,其余204个行政村全部建立了阳光农廉室,扫除了服务“盲区”,实现了阳光农廉网络的无缝隙覆盖。
据介绍,为取得群众对“阳光农廉网”的信任和支持,平陆县通过电视、广播和会议等多种途径让农民群众知晓、使用“阳光农廉网”。平陆县还推行了“约谈卡”和领导值班制度,对于群众监督投诉的热点、难点问题,由县纪委牵头,组织协调有关部门马上协商解决,做到“直查快办”,确保阳光农廉网络这条监督的“绿色通道”畅通无阻。
部官乡柴庄村第三组有机动地12亩,原来每亩每年交款170元。2009年12月底承包期满后,由于少数人想平分这些机动地,致使村组干部多次开会都未能发包,荒草满地,广大群众议论纷纷。2010年5月12日,柴庄村第三组群众代表任百绪到村农廉室反映该问题。乡农廉办派专人到柴庄村第三组对任百绪反映的问题进行调查,并召开群众会议商议,最后采取公开投标的办法,现场投标,乡经管站工作人员现场监督和参与投标承包的全过程,结果本组社员刘再绪以每亩365元的价格中标,亩承包额比原来提高115%,广大干部群众感到十分满意。
平陆县有关负责人表示,“阳光农廉”使人民群众知道了各级干部要做什么、在做什么、已经做了什么。村干部成为“透明官”,农民群众成为“明白人”,干群之间少了“隔心墙”,多了“连心桥”,真正实现了“为民做主”向“由民做主”的转变。