第一篇:运城市阳光农廉网公开工作制度
运城市阳光农廉网公开工作制度
1、信息公开报送审核制度
2、党政干部值班约谈制度
3、群众监督咨询反馈制度
4、统计汇总梳理分析制度
5、重大事项会商制度
6、工作自查自纠制度
7、工作人员教育管理制度
8、工作考核制度
9、责任追究制度 信息公开报送审核制度
为及时准确公开有关信息,使信息工作规范化、制度化、科学化,特制定本制度。
一、市、县(市、区)涉农成员单位、乡(镇、办)站所、及村(组)要按照运办发[2009]35号文件精神和要求,严格涉农信息公开工作。
二、各类强农惠农政策等内容要自发布之日起一周内公开,并实行长期公开;干部承诺完成情况、“三资”管理情况、涉农惠农政策落实情况等季度性内容,每季度末予以公开;需要每月进行调整或村级日常事务等随时性公开内容,每月末予以公开;重大投资项目等内容要事前、事中、事后进行全程分段公开。
三、市、县(市、区)涉农单位的公开资料由本单位负责人审核签字加盖公章后报送分别报送两级农廉办审核同意后,由市、县(市、区)阳光农廉网公开监管和服务中心登录入网;乡(镇、办)公开资料由分管领导初审,乡镇书记、乡镇长审签并加盖公章,送乡(镇、办)纪委审核转服务中心登录入网;村级公开资料由支部书记、村委主任负责审核签字加盖公章,报乡(镇、办)纪委审核,转服务中心登录入网。需会审会签或逐级审签的事项按程序办理,不得出现权责不明,推诿扯皮的情况。
四、各单位、各部门增加或出现涉农新政策、新项目应及时报同级农廉办审核予以公开,不准瞒报、迟报或漏报。有废除或停止的涉农政策或项目要及时报同级农廉办备案予以核消。党政干部值班约谈制度 为了在网络公开工作中,及时高效有序地答复解决农民群众所咨询反映的有关事项,建立诚信,树立形象,特制定本制度。
一、市、县(市、区)直涉农部门和乡(镇、办)领导班子成员,在日常接待答复群众咨询外,要每月按规定时间各单位一把手带队值班,一月集中一天与群众见面,通过网络视频联系互通,有组织的接待群众咨询。
二、对于群众咨询反映事项不能当日答复解决的,要和当事人约定下次答复解决的时间和地点,并严格信守约定。
三、建立诚信约谈,对于群众咨询反映的同一事项,最多只能推迟约谈一次,时间不超过一周,不得多次推迟约谈。群众监督咨询反馈制度
为了真正给群众一个明白,还干部一个清白,消除误会,理顺情绪,化解矛盾,密切党群干群关系,充分发挥农廉网的作用,特制定本制度。
一、坚持方便群众的原则。公开举报电话,方便群众咨询、网络沟通,实行群众不动、部门联动的咨询工作机制。即:群众不出村、不出户,充分利用农廉网、视频对话的功能,使群众能见上所要见的人,得到其所满意的答复。
二、严格首问责任制。坚持谁接待,谁登记,谁联系,谁负责,群众到哪里咨询,就要在哪里得到满意的答复。坚决杜绝接而不理、记而不清、答复不满意的现象。
三、坚持逐级答复的原则。一般下级部门能答复的,不交上一级部门答复,村级能答复的不交乡(镇、办)答复,乡(镇、办)能答复的不交县(市、区)直部门答复。防止推诿扯皮,矛盾上交现象的发生。
四、坚持答复要及时、准确、明了。不论面谈答复,视频答复,还是电话答复或其它形式的答复,务必及时,不得拖延;务必准确,务必明了,不得模棱两可。当时能答复的,不得后拖;本人能答复的,不得交由他人;本部门能答复的,不得交由其它部门答复。当时不能答复,或群众不满意或群众要求约谈者,要建立约读备忘卡,转入约谈程序,约谈时间不超过一周,并严格信守时间。一般问题当日答复,疑难问题一周内答复,重大问题半个月内答复。
五、坚持严格登记,责任明确。接受群众咨询和诉求要严格登记并出具回执并编号。网上所有的沟通、联系,尤其是答复的移交,要实行严格的登记制,联系双方或移交双方要同时登记交接人、交接时间及相关事宜,严防遗漏,杜绝责任不清。
六、实行不定时回访制。县(市、区)农廉办对乡(镇、办)和涉农部门受理群众咨询答复反馈情况采取不定时随即抽查回访,及时了解掌握群众的满意度。统计汇总梳理分析制度
为加强对群众咨询情况的定期研究和分析,综合利用网络公开信息资源,及时准确地向市、县(市、区)委、政府反映社情民意,给领导决策和指导工作提供参考,特制定本制度。
一、群众咨询的统计汇总、梳理分析,要由专人负责,认真统计汇总、仔细梳理分析、及时准确上报。
二、统计汇总、梳理分析的主要内容为群众咨询的人数、事项、涉及单位、答复解决满意度、特点及产生原因,反映主要问题及发展趋势,值得重视的情况、问题和建议等。
三、统计汇总、梳理分析按月、季、年定期进行,根据工作需要也可以随时统计和分析。
四、统计汇总、梳理分析应做到准确、及时、严谨。
五、统计汇总、梳理分析可采用典型分析、定性分析、定向分析、定量分析、对比分析等方法,力求做到全面、客观、真实。必要时涉及单位要派专门人员深入调研,并写出调查报告。
六、统计汇总、梳理分析后要形成书面材料,逐级报送市、县(市、区)党委、政府。重大事项会商制度
为认真有效快速解决农廉网公开监督过程中,农民群众反映的焦点、热点、难点问题,特制定本制度。
一、重大事项会商,由农廉办组织召集,参会单位为县直有关涉农部门、乡镇及有关站所。
二、会商议题由农廉办受理或收集梳理农廉监督接访信息后拟定,报农廉领导组或政府、党委批准后确定。
三、根据确定的议题召集相关部门参加,由纪委、农廉办主持召开,对形成的处理意见要形成文字材料,报农廉领导组、政府或党委。
四、重大事项会商研究的处理意见,经农廉领导组、政府或党委批准后,由农廉办指定专人进行落实督办,结果报回。
五、重大事项会商不能做出决定的,提请政府办公会议或党委常委会议研究决定,政府办公会议或党委常委会议每月召开一次,重、特、急事项随时提请召集会议。工作自查自纠制度 为了在群众监督的基础上,及时有效规范市、县(市、区)、乡(镇、办)的农廉工作,特制定本制度。
一、农廉网公开工作涉及的有关单位,要深入查找工作中存在的问题,做到早发现、早制止、早纠正。
二、自查自纠内容为公开资料是否按时报送、严格审核、及时上网,群众咨询反映的问题是否热情接待、认真答复、扎实解决,群众集中反映本部门的服务态度、工作作风、办事效率等问题是否改正到位。
三、通过走访服务对象、发放调查问卷、召开座谈会、开展现场咨询等方式进行自查自纠。
四、自查自纠过程中发现的问题,收集的意见和建议,要及时整理、归类,认真研究整改措施,建立长效机制,自查自纠过程查找出的重大问题,要及时上报、及时解决。
五、坚持自纠与他纠相结合,对于群众直接反映和上级批转给本单位农廉网公开工作中存在的问题,要拿出整改方案,及时整改到位。
工作人员教育管理制度
为提高农廉网工作人员的素质和服务水平,强化农廉网为农民群众的服务效果,特制定本制度。
一、加强学习,建立学习笔记,熟悉掌握网络公开内容、工作流程及涉农政策,提高自身素质和业务能力。
二、严格遵守工作守则与行为规范,接受咨询来访要用语文明、待人礼貌、着装整洁,持证上岗,坚守工作岗位,准时上下班,不迟到早退,严格签到和请销假。
三、工作场所不准串岗聊天、高声谈论,不准玩电子游戏以及其它娱乐活动,不准在服务大厅内吸烟、吃零食,要保持卫生清洁,用品摆放整齐有序。
四、不得收受、索取服务对象财物,不得利用职务之便为己谋取利益。
五、提高大局意识、服务意识,争做为民服务表率,树立亲民爱民形象,建立务实创新、尽责高效的阳光农廉工作队伍。工作考核制度
为全面推进阳光农廉网公开规范、正常运行。特制定本考核制度。
一、考核对象:县、乡、村阳光农廉网监管服务大厅、市(县、区)直涉农单位农廉室和村阳光农廉查询室工作情况。
二、考核内容:
1、县、乡、村三级领导重视、督导阳光农廉网建设及运行情况。
2、县、乡、村阳光农廉网络监管服务大厅(室)硬件设施建设及入网内容公开全面、及时真实情况。
3、县、乡、村三级阳光农廉网宣传报道及在农村普及情况。
4、县、乡、村阳光农廉网络入网公开资料的报送、审核把关程序,及纸质资料分类、归档、保管情况。
5、农民群众查询、诉求、网络沟通等登记梳理汇总及解决问题情况。
6、县、乡阳光农廉网络运行费用拨付和人员保证情况。
三、考核结果运用
1、对阳光农廉网的考核,列为对县、乡年度落实党风廉政建设责任制的考核内容;
2、考核结果作为县、乡、村评选先进单位和个人的重要依据,实行一票否决权; 责 任 追 究 制 度
第一条 为严肃阳光农廉工作纪律、规范工作行为、提高工作效能,根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员法》和其他相关法律、法规,结合实际,制定本办法。
第二条 对违规违纪责任人进行责任追究应坚持实事求是、有错必究的原则,要坚持重事实、重证据,惩处与过错相适应,教育与惩处相结合的原则。
第三条 对在公开资料报送及审核工作中,发生下列情形之一的,情节较轻的给予批评教育或诫勉谈话,情节较重,造成不良影响的,给予有关责任人党纪政纪处分。
(一)公开资料报送不完全、发生遗漏的;
(二)公开资料存在造假行为的;
(三)公开资料审核不严,造成不良影响的;
(四)公开资料报送或审核不及时、影响整体公开工作的;
(五)有其它违规违纪行为的。
第四条 县监管大厅或乡镇服务中心在公开资料入网和归档中,发生下列情节之一的,情节较轻的给予批评教育或诫勉谈话,情节较重,造成不良影响的,给予有关责任人党纪政纪处分。
(一)审核完成后的工作资料在2个工作日内没有入网的;
(二)公开资料入网和更新中,发生错误并造成不良影响的;
(三)未经县、乡农廉办批准,擅自更改网络信息的;
(四)公开资料不按规定及时归档的;
(五)公开资料丢失、损毁的;
(六)存在其他违规违纪行为的。
第五条 县监管大厅或乡镇服务中心在接待投诉中有下列情节之一的,情节较轻的给予批评教育或诫勉谈话,情节较重,造成不良影响的,给予有关责任人党纪政纪处分。
(一)无正当理由,对来访人员推诿或拒不接待的;
(二)对属职责范围内的事项推诿不办或拖延办理的;
(三)对不属职责范围内的来访不说明、不移送的;
(四)存在其他违规违纪行为的。
第六条 县监管大厅或乡镇服务中心工作人员有下列行为之一的,情节较轻的给予批评教育或诫勉谈话,情节较重,造成不良影响的,给予有关责任人党纪政纪处分。
(一)工作时间不在岗的,无故经常迟到早退的和不履行请假手续的;
(二)利用服务中心计算机安装、运行与工作内容无关的软件的,存在工作时间玩游戏、观看与工作无关的视频、电子书等行为的;
(三)存在将阳光农廉网络中心计算机等办公设施挪作他用、拆除硬件设备等行为的;
(四)存在泄露农廉网后台用户名和密码行为的;
(五)利用职务之便索贿受贿或为亲友谋取利益的;
(六)滥用职权,玩忽职守的;
(七)存在其他违规违纪行为的。
第七条 有本规定所列违规违纪行为的,视情节轻重,将对照党风廉政建设责任制的规定追究领导责任。
第八条 本办法由运城市农村党风廉政建设领导组办公室负责解释。
第二篇:垣曲县阳光农廉网络公开主要内容
垣曲县阳光农廉网络公开主要内容
1、村级组织:
长期公开内容
农村“两委”班子公开承诺及责任追究办法 农村“两委”干部任期目标
农村“两委”组织机构及成员分工 农村村民承包土地明细
农村集体流动土地承包明细及合同 农村集体资产资源承包明细及合同 农村集体重大事项决策流程及结果 季度公开内容
农村农民种小麦直补户亩数及补贴金额 农村农民种秋(杂)粮直补亩数及补贴金额 农村农民购买农机具户购机型及补贴金额 农村农民退耕还林户亩数及补贴金额 月公开内容
农村集体收入支出逐笔明细
农村惠农款项入账及入户情况
农村集体组织外欠债务逐项明细 农村集体组织与村民经济往来明细
农村集体重大事项决策情况
随时公开内容
农村入党积极分子确定及党员转正
农村低保户、五保户、救济款物分配明细
农村宅基地划分、农村承包土地变更情况
农村集体资产资源处置承包变更情况
农村计划生育奖扶,二胎审批情况
农村工程项目、公益事业建设申报批复情况
农村征占农民承包土地、集体流动土地及补偿款分配情况
农村新农村建设上级拨款到村和使用情况
农村一事一议筹集资金使用情况
农村涉及农民切身利益事项的相关情况
2、乡(镇)及站(所)
长期公开内容
乡(镇)党委、政府届内任期工作目标
乡(镇)党委、政府,站(所)中心公开承诺
乡(镇)党委、政府接受农民群众投诉联系方式 乡(镇)党委、政府主要领导及包村干部的工作职责 乡(镇)站(所)、中心办事流程、职责、责任追究办法季度公开内容
乡(镇)党委、政府对辖区村级工作考核情况,乡(镇)党委、政府处置农民群众信访投诉和突发事件情况
月公开内容
乡(镇)党委、政府对辖区村级组织重大事项的审核批复 乡(镇)党委、政府及站(所)中心办理审核审批农村涉及农民群众切身利益的事项
乡(镇)党委、政府对农村建设工程项目逐项招投标的监督情况
3、县涉农成员单位
长期公开内容
涉农政策法规摘要
涉农科室工作职责
涉农事项办理流程
涉农事项办理结果
公开内容
农业委员会:农民种小麦直补和秋(杂)粮直补款发放情况
农民沼气建设补助资金或物资发放情况 林业局:退耕还林补贴到户金额发放情况
农村植树造林款分配及植树造林补贴资金到村情况
农机发展中心:农民购买大型农机具补贴到户情况
民政局:农村低保户、五保户审批情况
农村救灾款物发放明细情况
农村义务兵家庭优待金发放情况
国土资源局:农村宅基地审批办理情况
农村土地承包及集体流动土地承包情况国家建设征占土地亩数、补偿标准、补偿明细、资金到位情况
教育局:农村教育“两免一补”落实到村到校情况农村学校危房改造资金分配到村到校使用情况 财政局:农民种粮资金补助发放情况
农民购买农资综合直补情况
季度公开内容
卫生局:农村新农合补助金发放情况
农村农民就医住院结算补助情况
计生局:农村二胎审批及办理情况
农村独生子女及双女户奖扶金发放情况 发改局:农村工程项目确定及投资到村情况农村涉农收费项目标准
城建局:农村工程建设招投标情况
农业开发办:农村新农村建设项目确定及投资情况
水利局:农村农田水利建设项目确定、投资资金分配使用情况
电业局:农村生产用电和农民生活用电标准及相关规定 广播电视台:农村农民收视费标准
月公开内容
农经管理中心:辖区农村集体自收自支明细、农村强农
惠农
政策、新农村建设资金设立专户公开、农村农民承包土地、集体资产、资源分别实行专账管理公开。
2010年1月21日
第三篇:阳光农廉查询室工作制度(村级、社区)
阳光农廉查询室工作制度
一、查询时间:上午10:00——13:00下午 16:00——20:00
二、工作人员在查询时间必须坚守岗位,不得脱岗。
三、不准用电脑处理与业务无关的事务,禁止玩游戏、听音乐等,禁止随意插、拨各种网络、电脑连线,禁止在电脑上随意安装任何软件,要定期对电脑进行杀毒,出现故障要及时维修,确保电脑等设备正常运行、QQ平台和网络畅通无阻。
四、加强学习,熟悉掌握网络公开内容、工作流程、查询方式及涉农政策,提高自身素质和业务能力,为群众提供更好的服务。
五、认真做好村民查询登记工作;做好信息及资料报送、存档等工作。
六、答复问题要有政策依据,对政策界定不明确的问题,要及时向领导请示报告。对群众查询中投诉的问题,必须做好保密工作。
七、保持查询室清洁卫生,物品摆放整齐有序,工作环境优美舒适。
第四篇:阳光农廉网培训
闫家庄区纪委2012年工作总结
一、责任制度落实情况
阳光农廉工作开展以来,闫家庄区非常重视,及时制定了相关配套制度,成立了工作机构,强化职责,形成合力,多措并举抓“农廉”工作。
一是成立了阳光农廉工作领导小组,设立了领导小组办公室,配备了工作人员,做到分工负责,责任到人;二是健全各村纪检网络。明确村纪检委员岗位职责,强力开展纪检工作。形成了齐心合力抓“阳光农廉”的氛围。
二是实行“一把手”责任制。区党委与各支部签定了《农村基层党风廉政建设责任书》,把阳光农廉工作纳入社会主义新农村建设的整体规划中,一起部署,一起考核,一起落实。同时规定村党支部书记是全村“农廉”工作第一责任人。各支部定期向区党委报告工作开展情况。对因工作不力,履行职责不到位的,追究有关人员责任。
二、农廉网宣传月活动情况
2011年10月12日,全县“阳光农廉宣传月”活动启动之后,闫家庄区迅速召开了党政联席会议,传达了会议精神并印发闫家庄阳光农廉网入村入户宣传月活动实施方案。
10月13日,区政府召集所有包村干部及村两委主干,进行了“阳光农廉网”入户宣传、培训活动。具体安排如下: 我区16个行政村分为四片(北片、中片、中南片、南片),由片长带队,各包村干部、大学生村官参加。张贴“阳光农廉网”服务指南画供群众阅看,共张贴×××张“阳光农廉网”宣传画;发放“一信一册一单”,即发放县纪委书记“给农民朋友的一封信”、一本阳光农廉网操作手册、一份知识宣传单,以小组为单位,挨家挨户发放宣传资料,造册登记,让群众签收,共发放了×××份;组织操作培训,以居民组为单位,利用查询室,组织村民至少搞一次操作指导;扩大宣传范围,由各村自编宣传内容,以短信形式向外出务工人员和大中专学生进行宣传,共发了×××余条。各村以组为单位组织发放,各片片长组织督察组进行检查督促。通过多渠道、多形式宣传,确保全区无遗漏、无死角,人人都能熟知农廉网并熟练操作。
三、农廉网规范运行情况
县纪委对“阳光农廉网”的公开内容进行重新编排,对新的网页提出了规范的要求,要从2011年元月开始,按照新的要求,补齐一年的文字资料和电子档案。
四、农廉网操作知识大培训情况
县纪委阳光农廉宣传动员会后,2012年2月1日,闫家庄工贸区结合本区阳光农廉工作的实际情况,立即行动,对阳光农廉网进村入户进行了积极部署。具体情况如下:
这次“阳光农廉网”宣传活动中,乡、村两级采取传统与现代化宣传手段相结合的方式进行。主要措施有:一是统一印刷了××份“阳光农廉网”操作指南和宣传单,统一设计了农户签收
表,各村将宣传单发放到农户手中,共发放××份;二是统一编写了“阳光农廉网”宣传标语内容,16个行政村每村刷写“阳光农廉网”宣传固定标语2-3条,全区共刷写××余条;三是各行政村广播喇叭滚动播出“阳光农廉网”简介及操作指南;四是各村创新方式,通过悬挂横幅、书写板报等形式宣传“阳光农廉网”。闫家庄村大学生村官自制了阳光农廉网操作课件。陈建庄村利用红白喜事和学生放学等人员集中之际,大力宣传“阳光农廉网”。太和庄村“财务公开”栏书写了“阳光农廉网”简介和操作方法。五是大学生村官和包村干部在“阳光农廉网”查询室,或深入到农户家中现场进行操作培训。对不能到现场参加培训的农户,闫家庄区为所有村配置了笔记本电脑,上门对农户进行“阳光农廉网”操作方法培训。
通过全面发动,广泛宣传,全区××%人员熟知“阳光农廉网”,××%农户现场感受到一次“阳光农廉网”操作培训,××%农户会操作“阳光农廉网”。
第五篇:山西平陆阳光农廉网
山西平陆阳光农廉网拆了“隔心墙”
2012-02-05 02:05:00 来源: 人民日报(北京)有0人参与 手机看新闻 0(0)山西省平陆县沟壑纵横,素有“平陆不平沟三千”之称。为了扫除农村反腐“盲区”,2010年4月,平陆县阳光农廉网络公开监管体系建成并投入使用,率先在运城市实现阳光农廉网络“村村通”、“全覆盖”。运行一年多来,全县涉农信访总量较以前下降25%,越级上访下降70%,农村基层干部违法违纪案件下降50%。
平陆依托互联网设立网络公开监督平台,以县、乡会计服务中心现有设施为基础,统一安装电子显示器、电子触摸屏及配套设施,建立阳光农廉网络公开监管中心,在农村建立网络查询点,实现涉农成员单位、乡、村与互联网服务器的全连接,形成了一个上下互联、左右互通、及时公开、便于查询的涉农信息公开平台,使群众随时了解和查阅村务财务公开、强农惠农政策落实及事关切身利益事项的办理情况。
平陆县共建立起县级中心服务大厅1个,乡镇大厅11个,涉农单位阳光农廉室16个,228个行政村,除24个条件恶劣、人口稀少、已列入移民搬迁计划的山庄窝铺无法建网,实行就近挂靠服务外,其余204个行政村全部建立了阳光农廉室,扫除了服务“盲区”,实现了阳光农廉网络的无缝隙覆盖。
据介绍,为取得群众对“阳光农廉网”的信任和支持,平陆县通过电视、广播和会议等多种途径让农民群众知晓、使用“阳光农廉网”。平陆县还推行了“约谈卡”和领导值班制度,对于群众监督投诉的热点、难点问题,由县纪委牵头,组织协调有关部门马上协商解决,做到“直查快办”,确保阳光农廉网络这条监督的“绿色通道”畅通无阻。
部官乡柴庄村第三组有机动地12亩,原来每亩每年交款170元。2009年12月底承包期满后,由于少数人想平分这些机动地,致使村组干部多次开会都未能发包,荒草满地,广大群众议论纷纷。2010年5月12日,柴庄村第三组群众代表任百绪到村农廉室反映该问题。乡农廉办派专人到柴庄村第三组对任百绪反映的问题进行调查,并召开群众会议商议,最后采取公开投标的办法,现场投标,乡经管站工作人员现场监督和参与投标承包的全过程,结果本组社员刘再绪以每亩365元的价格中标,亩承包额比原来提高115%,广大干部群众感到十分满意。
平陆县有关负责人表示,“阳光农廉”使人民群众知道了各级干部要做什么、在做什么、已经做了什么。村干部成为“透明官”,农民群众成为“明白人”,干群之间少了“隔心墙”,多了“连心桥”,真正实现了“为民做主”向“由民做主”的转变。