安全村建设

第一篇：安全村建设

衡量一个村能否成为“农机安全村”的主要标准可以概括为六个方面，即：“领导重视，组织健全，制度完善，责任落实，管理到位，成效显著”。

“领导重视”，就是村“两委”领导高度重视农机安全工作，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓。“组织健全”，就是在村“两委”领导的支持下，组建农机安全生产领导小组，聘用农机安全管理员（协管员）。“制度完善”，就是要建立健全农机安全管理制度。“责任落实”，就是要签订农机安全生产责任状，将安全生产的责任落实到人，实行重大事故责任追究制度，坚持事故调查“四不放过”原则。“管理到位”，就是要扎扎实实做好农机安全生产的基础监管工作，将事故隐患消灭在萌芽之中。“成效显著”，就是通过开展“农机安全村”创建活动，使村内的农机安全生产管理走上规范化、制度化、经常化的轨道，消除“黑车非驾”等事故隐患，农业机械及驾驶操作人员年度检审率达到95%以上，全年无重大农机事故发生，无严重违章记录。

会议强调，“农机安全村”的创建工作要按照“因地制宜、注重实效、示范带动、积极推进”的原则进行。总的目标是：今年底前，每个县市区都要抓好试点，推出1-3个农机安全示范村；到明年底，要求重点在拖拉机拥有量超过50台的村全面展开，使全市20%的有机村基本上达到“农机安全村”的标准；到2005年，争取全市达标的“农机安全村”比重再增加30个百分点；经过3-5年的努力，使全市农机安全村的比重达到70%以上。为此，要要着重抓好四项工作：

一是加强领导，落实责任。各县市区农机部门要从加强领导，落实责任入手，把开展“农机安全村”创建活动作为开展“农机管理工作规范化建设年”活动，加强农机安全生产“双基”工作的一项重要任务来抓。一把手要亲自挂帅，分管领导靠上去抓。要积极争取县、乡政府及有关部门的支持，形成“政府负责，各有关部门齐抓共管，全社会共同参与”的工作局面。要认真调查研究，制订本地区的工作规划和实施方案，把任务落实到乡、到村、到人。要研究制定鼓励政策，调动村两委成员和农机安全管理员的积极性。

二是广造舆论，注重宣传。要通过各种形式，利用各种宣传工具，广泛宣传开展“农机安全村”创建活动的目的、意义和做法，充分调动各方面的积极性，形成强有力的宣传攻势和浓厚的舆论氛围，增强广大基层干部和机手的参与意识，宣传好的典型经验和做法，保证创建活动的顺利开展。

三是坚持标准，注重实效。“农机安全村”活动必须因地制宜，坚持标准，注重实效，反对形式主义，不搞花架子，不能给村集体和机手增加负担。重点要放在落实“有人管、有制度、有活动（安全教育和检审）、无'黑车非驾'、无安全事故”的要求上，放在县、乡、村三级农机安全网络建设上。

四是转变作风，强化服务。各级农机安全监理部门要自觉实践“三个代表”的重要思想，切实转变工作作风，牢固树立“管理就是服务”和“以民为本、为民服务、帮民解困、助民增收、保民平安”的观念，不断增强宗旨观念和服务意识，将工作重点和重心下沉到基层和生产第一线，努力做到培训办证到乡村，年审检验到乡村，便民服务到乡村，宣传教育到乡村，把安全村的创建活动变成密切联系群众，改善干群关系，强化便民服务的过程。

2005年度农机安全村活动总结

我县原20个乡镇，区划调整后合并为7个乡镇、1个办事处。自2003年开展农机安全村试点以来，由原来一个农机安全试点村，发展为现在的5个农机安全村，村级农机安全员、信息员40多名，安全村在我县农机安全生产管理工作中发挥了重要的作用。现将我县2005年农机安全村建设情况总结汇报如下：

一、领导重视，农机安全村建设取得新成效

2003年我县在三山镇原老冲村开展农机安全村试点工作，在试点工作中老冲村农机安全生产领导小组、老冲村农机运输服务队，把机手完全以户为单位作业的“一盘散沙”组成了一个自我管理、服务的集体，机手、村民和在校学生的安全教育有人抓了，农机安全在村里有人管理了，农机挂牌、检验率为100%，持证率、审验率为100%，村民受教育面达90%以上、机手受教育面达100%，通过宣传教育，机手遵纪守法的自觉性普遍增强，学校对学生的安全教育也重视起来了，学生放学都实行了路队制度和老师护送制度，交通安全意识、农机安全意识普遍增强。

2004年2月农业部农机安全检查组对我县农机安全村建设工作给予了充分肯定，为今后的农机安全村建设提出了要求。在总结三山镇老冲村“农机安全村”经验的基础上，县农机局积极向县政府汇报，得到了县政府的重视和支持，由县政府办公室向全县各乡镇发出了《关

于组织开展建立农机安全村农机安全运输队活动的通知》。各乡镇政府十分重视，制定农机安全村实施方案，由各乡镇农机站组织落实。全县先后建立了5个农机安全村和2个农机安全运输队（公司）。

二、结合实际，创新基层农机安全管理网络

农用运输机械都为农民个人所有，由于农民机手普遍文化素质不太高，给农机安全管理带来一定的难度。农机安全村试点工作为调动机手自我管理、自我服务的积极性，加强我县基层农机安全网络建设开了一个好头。在总结试点经验的基础上，县农机局领导结合我县实际进行了新的创新。

改革开放以来，我县乡村企业迅速发展，拖拉机变型运输机在我县也正是在这种形势下产生并迅速发展起来的。我县有占全县总量半数以上的变型运输机常年为乡村企业服务，多年来，这些变型运输机驾驶员自发组成了农机运输队。这样的农机运输队在我县有50多个。如：荻港、孙村镇和原马坝乡（现属繁阳镇）的乡（镇）、村企业比较发达，机手几乎都参加了相关企业的农机运输队，零散户很少。如果把这部分机手自我管理的积极性调动起来，对我县的农机安全管理工作将发挥重要的作用。为此，县农机局领导在总结农机安全村经验的基础上，结合我县实际提出了在建立农机安全村的同时建立农机安全运输队（公司）的新思路。

这一设想很快得到县、乡（镇）政府的重视，目前，已在孙村联运公司、荻港鹊江运输队建立了两个农机安全运输队（公司）。在监理站的监督指导下两个运输队（公司）制定安全管理制度，协助监理

部门开展安全监督检查，确定安全员定期开展农机安全隐患检查，实行了安全隐患排查制度，实现农机监理部门指导下的机手自我管理和服务，随着农机安全运输队（公司）的进一步发展，必将促进我县基层农机安全生产管理网络的进一步完善。

繁阳镇政府十分重视农机安全生产工作，根据县农机局的意见，积极创新农机管理工作，在全县率先为每个村配备了一名专职农机安全员，召开了全镇农机安全管理工作会议，为每位安全员颁发了聘书，县农机局领导到会作了讲话。此后峨桥镇也召开了农机安全管理工作会议，为每个村配备了一名农机安全员，三山镇每个村配备了一名农机安全信息员。这三个镇为我县村级农机安全管理再创新路子。

三、加强指导，发挥基层农机安全管理组织的作用

县农机局及农机监理站积极指导农机安全村和农机安全运输队（公司）的工作，指导他们建立安全管理制度和措施，开展安全管理工作，农机安全村和农机安全运输队（公司）发挥了组织机手、服务机手、宣传机手、安全管理的重要作用，同时在农机管理部门和机手之间形成了桥梁和纽带作用。2个农机安全运输队（公司）机车挂牌率和驾驶员持证率都为100%，机手违章率大幅下降。农机安全村的挂牌持证率在98%以上。

在三山镇老冲村开展农机安全村试点工作期间，县农机局及监理站经常与镇、村负责人联系，与机手联系，从成立组织、制定制度、开展活动，手把手地教，和镇、村干部一道在干中学，在学中干。同时县农机局为试点村的“机手之家”提供办公桌椅、橱柜等办公用品，投入经费二千多元。

在今年建立农机安全村和农机安全运输队（公司）活动中，由于工作面更广了，我们就改变了指导方式。一是开会指导。召开乡镇农机站负责会议，进行布置，并对如何开展这一活动进行辅导。二是以文字材料形式指导。总结三山镇老冲村试点经验，从组织建立、制度建设、工作任务和方法，安全村和安全运输队（公司）如何开展活动等方面给予必要的指导。三是根据各地情况，指导制定完善各项管理制度，并帮助印制上墙。

我县农机安全村建设虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但在如何进一步发挥农机安全村的作用方面，还需要进一步完善，我们将在上级部门的指导下努力做好今后的工作，发挥农机安全管理工作在农机化工作中的重要作用。

二○○五年十一月十日

第二篇：安辉建设公司简介

公司简介

北京安辉建设工程有限公司（以下简称“安辉建设”）根植于建工集团，成立于二00七年六月，注册资本金1020万元，是一家集工程勘察、设计、工程建设、项目管理、专业承包、材料配送为一体的专业化建筑企业。

安辉建设经过多年不懈的努力，无论是企业管理还是社会信誉不断提升，特别是通过改制，给企业注入了新的活力。管理人员中级职称以上达到全员的70%以上，公司具有大、中专以上学历人员达到95%以上。

公司下设项目管理部、设计部、工程部。

安辉建设自成立之日起，主要从事影院的设计、建设工程。

公司技术骨干团队中不乏权威的电影行业知名技术专家，可为电影院、剧场、多媒体会议礼堂、各类演艺场馆的建设提供全方位的技术咨询，建筑、建筑声学、电声工艺设计，装饰装修设计，工程质量监理等多项专业服务及工程施工。

近年部分影院业绩简介

1、国务院北戴河管理局东二路宾馆多功能厅工艺设计，建声、电声设计，2、武警总部政治部礼堂（兼审片室）建筑工艺设计，建声、电声设计，装饰装修设计及工程施工。

3、解放军总参谋部北戴河疗养中心礼堂工艺设计，建声、电声设计。

4、河北省涿州市范阳电影城（大礼堂及多厅影院）工艺设计，建声、电声设计，5、北京生命科学研究所多功能厅、会议厅多媒体会议厅，建声、电声设计

6、国家广电总局北戴河疗养院礼堂建电声设计。

7、时代今典长春影城项目工艺设计，建声、电声设计。

8、时代今典包头影城项目工艺设计，建声、电声设计；

9、华夏电影发行公司新址审片室及第二审片室的建筑工艺、建电声设计，10、福建福安市影剧院建电声设计。

11、北京电影学院（青岛媒体学院）多功能演示厅建电声设计。

12、湖南娄底、衡阳国际影城建筑工艺、建电声设计。

13、中影-今典深圳国际影城工艺、建电声设计，技术工程监理；

14、博纳星光北京优唐国际影城工艺、建电声设计。

15、国家广电总局电影局第一、第二审片室全面技术改造的建电声设计。

16、北京市广播电影电视局电影审片室结构工艺设计、建电声设计。

17、江苏无锡徐霞客旅游博物馆建、电声设计。

18、博纳星光石家庄国际影城建筑、建声、电声工艺设计。

19、宁夏石嘴山贺兰山国际影城建筑工艺设计、建筑声学设计、电声系统设计。

20、星美天津中山门国际影城建筑工艺设计、建筑声学设计以及电声系统设计；

21、博纳星光天津东马路建筑工艺设计、建筑声学设计、电声系统设计。

22、博纳星光北京顺义国际影城建筑工艺设计、建筑声学设计、电声系统设计，23、厦门今典国际影城建筑工艺设计、建筑声学设计以及电声系统设计。

24、华诚北京国际影城工艺设计、建筑声学设计以及电声系统设计；

25、华诚青岛国际影城工艺设计、建筑声学设计以及电声系统设计

26、华诚昆明国际影城工艺设计、建筑声学设计以及电声系统设计

27、吉林省广播电影电视厅电影审片厅结构工艺设计、建电声设计。

28、广西壮族自治区人民广播电台审片厅结构工艺设计、建电声设计。

29、沃美贵阳国际影城建筑工艺设计、建筑声学设计、电声系统设计。

30、比如世界影城改造工程、31、石家庄卓达商贸影城改造工程、32、郑州康桥华成影城改造工程、33、盖州华阳鸿银商厦影城改造工程、34、东港百盛商城影院装修改造工程、35、宁夏金凤影院装修工程公司

北京安辉建设工程有限公司

第三篇：调度室本安建设

解读国发23号文件 构建本质安全型调度室

骆驼山煤矿

摘要：实现本质安全化生产，杜绝人员伤亡事故的发生是企业安全生产文化的主旋律，本质安全化生产调度管理这一概念应运而生。目前对本质安全这一新的安全文化理念的理论研究和实践都做得不多。近日，我矿大力开展贯彻落实国发23号文件精神，进一步加强企业安全生产工作，笔者在此间的工作和生活中对本质安全管理理念积累了一些看法，本文从本质安全化生产调度管理的概念谈起，并逐步延伸论及到结合国发23文件实现本质安全化调度管理基础和方法，强化调度管理技术。

关键词：国发23号文件 本质安全化 煤矿安全生产综合信息系统 调度生产技术装备 本质安全化生产调度管理的概念

狭义上的“本质安全”，它指的是设备、设施或生产技术工艺含有的、内在的能够从根本上防止事故发生的功能。本质安全这一概念最初源于煤矿电气、仪器设备的防爆构造设计，指设备采用特定构造设计后，能防止因过热、起弧或电火花而引起的火灾或爆炸，在《煤矿安全规程》中将具有上述特性的设备称为本质安全型设备。而广义上的“本质安全”。它将狭义上“本质安全”的内涵加以扩大，引申为广义的“本质安全”。它不仅指使用本质安全型设备，而更重要的是必须将人、作业环境的安全上升到本质安全的高度，从而形成了全新的本质安全理念。“本质安全”是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型的安全目标。本质安全是珍爱生命的实现形式，本质安全致力于系统追问，本质改进。综上概述，我们可以对本质安全化生产调度管理做一个概念性的解释了，它应该是建立在企业形成本质安全化生产经营系统基础上，不会出现指挥失误而造成人身或非人身事故的发生，当出现应急情况时，调度工作人员能迅速收集事故现场信息，做出准确判断，高效地调度指挥应急处理工作，将事故造成的损失降到最低。直击国发23号文件，实现本质安全化生产调度管理的基础

本质安全生产调度管理系统是建立在企业形成本质安全化生产经营系统基础上的，因此我们首先从如何形成本质安全化生产经营系统谈起，面对当前的安全生产压力，企业只有坚持以科学发展观为指导，提出本质安全型企业创建理论框架体系，力求通过“人、物、系统、制度”四大要素的高度和谐统一，实现企业“在任何时间、任何地点不因人的不安全行为或物的不安全状态而发生事故”的目标，走科学发展、安全发展、和谐发展的新路子。2．1，营造文化氛围

提高提升人的本质安全素质人是安全生产的主体，本质安全归根到底是人的素质、生命质量和生存价值的提高。人的行为的不确定性是安全生产中的一个极大变数，其主观和不规范行为产生的隐患多于自然因素产生的隐患，是事故的主要原因之一。为此，我们要把提高人的安全意识、把握人的安全行为规律，规范人的安全行为作为安全工作的重点。在对职工进行理念引导的同时，还要加强必知必会知识培训，不断把对安全规律、安全规章规程的硬性要求，逐步固化为职工自觉规范的操作行为，教育和引导职工从“珍爱生命、关注安全”出发，严格遵守规程，切实懂得和学会如何保护自己，自觉把对本质安全的认知转化为安全生产的实际行动。安全工作健康发展的核心要素是一种融入到思想、行为、责任、物质等多层面的安全文化力量，企业要结合实际打造了具有自身特色的安全文化。注重文化在安全生产中的渗透性，职工都结合实际提出自己的安全观点、理念和格言，经过反复推敲、梳理、提炼。形成企业自身的本质安全目标。

近日，我矿如火如荼的开展贯彻落实国发23号文件精神，各区队单位每日早晨都开展安全理念宣传教育活动，向职工讲解“青蛙现象”、“冰山理论”、“木桶理论”①[注]等，加强岗前培训，加深职工安全培训教育以及对安全理念的理解，期间于16日举办了安全知识竞赛，更是让职工在参与中深化认识，达成共识，使安全理念成为全体职工认同遵循的价值观，并转化为安全生产的自觉行动。2．2 加强本质安全型技术装备，充分发挥调度信息平台作用。

在信息技术高速发展的今天，矿井的安全生产，依赖调度室这个信息平台的可靠运行，依赖其发挥信息收集中心、处理中心和发布中心的作用。

首先，对于上级下达的文件和传真，我部室制定了严格的管理制度，从接收到登记，送交、通知、贯彻、落实形成一个有效闭环，确保信息能及时传达贯彻。其次，值班调度员全过程监督、监视、调问生产系统，密切关注从16煤回风大巷到井口、从洗煤厂到装车外运过程中的每一个环节，及时处理、协调出现的各种问题，认真做好随手记录。对出现的紧急情况，按照应急事件汇报程序，逐级进行汇报，并做好详细记录。对领导下达的指示，在第一时间内传达落实到位，并跟踪调度。同时，强化调度信息的日常汇报，加强对重点C区堵水工程、日常矿井检修、隐患排查治理、“雨季三防”、“一通三防”、煤炭运销(仓存、盘点)等专项工作的详细调度，及时总结分析上报，有效促进了质量标准化工作的整体推进。

另外，国发23号文件中明确提出：煤矿六大先进适用技术装备必须要在三年内完成，逾期未安装的要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。从我骆驼山具体的情况来看，我矿在深刻吸取“3.1”透水事故教训后，加快建设安全长效机制，安全装备投入力度非常大，安全作业环境也得到进一步提高，如今除紧急避险系统（现五虎山煤矿正在做试点）外其他五大系统都有，人员定位系统还在进一步完善当中。

2-3 本安建设的重点突破。

稳步推进，坚持安全与生产的协调发展坚持重点突破、稳步推进，是创建本质安全型矿井的有效形式。创建本质安全型企业，是安全工作由治标向治本的飞跃，是安全状况从波动性向长期稳定性的飞跃，在创建过程中必会受到安全理念、安全技能、行为习惯、物质保障等综合因素的影响。不能指望通过

一、两次会战、突击就能解决问题，不能一蹴而就，必须持之以恒，一步一个脚印往前推进。要具体到创建工作中，要结合自身能力，坚持整体规划、分步实施、重点突破、稳步推进，做到边实施、边筑固，成熟一项、实施一项，以此推进本质安全创建工作不断向前发展。坚持安全与生产的协调发展是促进本质安全创建的重要保证。安全与生产是车之两轮，鸟之两翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的强调生产而忽视安全，离开生产谈安全只能是空谈；片面强调安全，不管生产就是教条。在实际工作中要把本质安全创建融入到日常生产组织的过程中，通过发展生产来提升本质安全创建层次，通过本质安全创建来提高生产水平，实现二者协调发展，才能保证本质安全创建的顺利开展。如何实现本质安全化生产调度管理

就我们煤矿企业而言，实现本质安全化调度管理，笔者经多方查证资料，结合国发23号文件，以为应主要从以下两个方面着手做好工作，首先需要确保安全监控设备的高可靠性和稳定性，以便能及时提供作业人员所处的位置及作业环境状况；加强调度装备管理，准确发布预警信息。再者需要调度工作人员具备应急思考和处理能力，妥善地处理一些突发事件，将事故损失降到最低。3．1 构建功能齐备的煤矿安全生产综合信息系统

本安型安全装备是搞好安全生产的基础，是提高安全管理水平的“硬件”。上述2.2中已经详细说明，这里不再多说。

3．2 提高调度工作人员业务素质，增强处理突发事件的应急处理能力。

煤矿调度部门是煤矿安全生产(应急)的指挥中心，煤矿调度人员的业务素质直接关系到煤矿安全生产，特别是在事故抢险救灾过程中，正确高效调度指挥，对于防止事故扩大具有十分重要的作用。发生突发事故时，调度工作人员前两分钟，甚至前一分钟的判断处理对整个事件的处理起着重要的作用。国发23号文件中明确指出：赋予企业生产现场带班人员、带班组长和调度人员在遇到险情第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。这就需要加大调度工作人员对煤矿安全生产法律法规、煤矿安全生产技术、煤矿调度管理、煤矿重大事故的预防与处理、矿井监控系统、现代化调度技术基础知识等内容的学习力度；为应对突发事件，还需要专门组织调度工作人员对应急处理预案等相关内容的培训学习，使每一名调度人员都能熟悉应急预案的启动程序及内容，从而逐步提高个人的应急处理能力。为此在今年，我矿积极应对3.1事故对我骆驼山的不利影响，严格推行调度质量标准化程度，出台多个突发事故的紧急预案，又在夏秋两季行进了雨季三防演练和火灾消防演练，两次紧贴实际的演练，实事求是，完善适时，其中对我部室最大的作用就是强化了调度员的调度管理技术，提升了调度员的调度水平。

坚持以人为本，切实提高了调度工作人员的整体素质，才能使煤矿调度工作科学化、规范化、制度化，进而达到本质安全化，因此可以这么说，建设一支现代化、专业化、信息化的调度人员队伍，全面提高煤矿调度管理水平，是实现煤矿调度工作达到本质安全化的坚实后盾。

总述：构建本质安全型调度，任务艰巨，责任重大；贯彻落实好国发23号文件精神，时间紧迫，意义深远。我们要用更坚定地信心，更大的决心，更扎实的工作，进一步提高安全生产调度水平，提升调度工作人员素质，为建设乌海能源公司一流的现代化煤矿而努力奋斗！

参考文献

【1】国发 [2010] 23号文件 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知[N] 2010年7月19日

【2】张喜武，神华集团召开贯彻落实国务院领导指示及23号文件精神会议[N] 2010年8月20日

【3】李来喜、孙建岭 贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>精神动员会议[N] 2010年8月24日

【4】袁章焕，加强现代化调度装备建设提高管理水平[J]；中国有色冶金；1992年o2期；57—60+53 【5】刘富强，于洪珍．煤矿调度室多媒体监测监控管理系统研究[J]；中国矿业大学学报；1998年Ol期

①[注]：青蛙现象：把一个青蛙放进冷水锅里，如果慢慢地加温，青蛙并不会立即跳出锅外，因为它还能够适应水温的变化。水逐渐提高的最终结局是青蛙被煮死了，因为等水温提高到青蛙无法忍耐的地步，它已经来不及了、没能力跳出锅外了。相反，如果把一只青蛙放进热水锅里，它会迅速跳出。

青蛙现象告诉我们，一些突变事件，往往容易引起人们的警觉，而易致人于死地的却是在自我感觉良好的情况下，对实际情况的逐渐恶化，没有清醒的察觉。

冰山理论：把一个突发小事故的全部看作一座冰山，呈现在人们视野中的危险部分往往只有1/8，而看不到危险的则占7/8。就是说大部分的危险因素就如同冰山有八分之七存在于水底一样，真是这八分之七的引不起我们重视的隐形危险部分支撑了一个事故所突发出来的显性危险一样。

木桶理论：说的是由多块木板构成的木桶，其价值在于其盛水量的多少，但决定木桶盛水量多少的关键因素不是其最长的板块，而是其最短的板块。这就是说任何一个组织，可能面临的一个共同问题，即构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，而劣势部分往往决定整个组织的水平。

这由许多块木板组成的“木桶”可象征一个企业、一个部门、一个班组，对于我们煤矿安全生产来讲，提高每个人的安全意识，责任意识，技术技能，才能将安全隐患消除在萌芽状态。

第四篇：本安体系建设

本安体系建设面面观

我们都知道做好安全生产工作，是企业生存与发展的基本要求，是“五型企业”建设的重头戏，是实施可持续发展战略的重要组成部分，也是维持一方经济发展、促进社会和谐进步的前提和保障。但至于如何才能将本质安全体系建设做踏实、做到位，却是一个值得研究和探讨的问题，以下就谈谈我对本安体系建设的一些想法。

首先要树立“以人为本”的理念，强化安全硬件的投入。小到一副防护手套、一顶安全帽，大到安全保障齐全的工作环境和场所，都是企业为员工的生命财产安全和企业长远发展所应该考虑的不断改进和完善的方面。想想五十多年前，我们的父辈靠肩扛背驼开创了乌海煤炭开采的历史。那时的安全硬件从何谈起？最多是相互提醒着：“小心头顶！”或是发现气味不对，赶紧往上撤。在那种艰苦卓绝的工作环境下，有很多创业的先辈把年轻鲜活的生命永远地献给了这片乌金之海。但那毕竟是一段创业的过程，它必将成为历史。我们的矿井在不断的发展进程中，随着科技的创新和社会的进步，生产系统的工艺流程得到优化、设备的装备得到改进改造，员工的工作环境和场所得到改善。现代化的作业流程，良好的工作环境，完善的防护装备，精细的安全保护措施。只有这一项项的安全硬件的投入，才能为本安体系打好一个坚实的基础。

其次要强化安全培训和安全教育的力度。对每一个新入厂的员工要进行严格的三级培训。对老员工和其他熟练工种更要坚持不懈地抓好安全培训工作，因为往往是这样一些人，自因为经验已经非常丰富、各种危急时刻也都经历过，就想当然地以为自己能应对可能出现的各种事故。或者是觉得自己参加工作这么多年，从来没有发生过什么事，所以这次也一定会没事。其实他们才是生产活动中身体力行的实践者，他们应该更清楚自身行业中潜在的危险。但他们往往凭借多年的工作经验和习以为常的惯性思维，认为平常也经常如此，从来没有出过事，于是，一有机会就做出一些看似无关痛痒，实则严重的违规行为。往往就在这不经意的瞬间，发生了惨不忍睹的悲剧。而接下来，就是无尽的悔恨与灾难。所以，安全培训要时时抓、事事抓，要让安全生产的理念潜移默化到每位员工的心中。让他们切实感受到安全生产不仅是对自己的生命负责，也是对休戚与共的企业负责。把“要我安全”的思想转变成“我要安全”的理念，同时要根据“干什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，强化特种作业和重点岗位员工的培训工作，将从事高危行业作业人员的不安全因素降到最低。

第三要着重抓好班组安全生产建设。班组是企业最小的生产单位，但却是企业安全生产最中坚的力量。因为企业的每一项工作和任务最后都要落实到班组中去完成。所以，对于班组长的选拔就显得尤为重要。企业应该完善班组长的选拔、考核、任用机

制，建立以安全业绩为核心的班组工作考核机制。企业要选准和用对熟悉生产具体过程，细微掌握生产情况的管理干部，灵活运用好生产指导原则，组织员工系统科学开展安全生产。这样就可以减少指挥失误和实验性管理，避免“纸上谈兵”的后果，降低员工的精神和体力负担。班组长要切实起到模范带头作用，通过严明的奖罚条例和监督机制，将“三违”等不良行为排除在班组之外，将安全隐患消灭在萌芽状态。

第四要加强宣传力度。生命对于每个人只有一次，失去了就不会再来。所以，我们就应该倍加珍惜，但在我们生活的周围，人们的行动却总是不尽如人意。举个最明显的例子，每天在闹市街头，那些川流不息的横穿马路者，谁敢说他们不懂交通规则？谁敢说他们不热爱生命？但他们依然前赴后继地违反着规则，穿行在生死线上。我想，应该是同样的这些人，怀着侥幸，揣着麻痹，奔走在各自不同的工作岗位。每天，他们对防护用品不按正确方式佩戴；巡查自己所辖设备时走马观花；高空作业时不系好安全带；井下作业时搭个顺路车；更有甚者搭个顺路皮带；因为嫌麻烦而省略操作步骤；明知领导违章指挥而继续违章作业。这些人自我安全意识淡薄，对安全问题的认识出现偏颇。总认为是企业要我安全，从而被动的去遵守安规。所以一有机会就会出现懈怠情绪以及侥幸心理，为企业的安全生产埋下安全隐患。一旦发生事故，就会给企业带来巨大的经济损失，更会给自己和家人带来难以吞咽的苦果。所以，对这些人我们就要下大力气做好安

全警示宣传工作，通过班前会、黑板报、报刊、有线广播、电视、宣传专栏等载体，宣传安全生产法律法规、安全生产知识、识灾防灾知识、宣扬先进鼓励后进。用无处不在的宣传攻势，形成一个坚固的安全生产堡垒。

第五要加强安全生产的制度建设。俗话说，没有规矩不成方圆。企业要真正做到安全生产、长远发展，就要完善企业内部的各项安全管理制度，规范员工的行为。通过制度的实施，将安全生产责任层层落实到个人，让每一位员工都感受到自己肩头安全生产责任的重量。以如履薄冰、如临深渊的谨慎心态去面对安全生产，从而更加自觉自愿地去遵守各种安全规章制度。

第六要做好安全生产的协管工作。安全生产不是一个人的事，也不是某一个车间的事。它需要企业的所有人员的通力合作。只有全员动手，齐抓共管，我们的安全生产才有保障。通过团委开展青年安全生产示范岗活动，通过工会开展安全群监员工作，通过职工家属开展安全协管员工作，通过党员的先锋模范作用开展“党员身边无三违”活动等等。同时，在广大员工中开展好“安康杯”竞赛活动，落实好员工提合理化建议、事故隐患举报等奖励机制，激发员工自觉参与安全管理的积极性。

总之，安全生产是企业常抓不懈的主题，作为每一个工作着的个体，都要为自己的行为负责，这是为企业，为家人，更为那些深爱着自己的亲人；作为企业，就要树立“以人为本”的管理理念，强化安全生产管理，为员工提供安全保障的生产条件。只

要这样上下同心、全员动手，必将一步一个脚印地实现安全生产的长治久安。

第五篇：安标建设交流材料

实施安全标准化

强化安全管理 争创非煤矿山安全标准化一流企业

（云南华联锌铟股份有限公司）

各位领导、各友邻单位的朋友们：

今天，省安全生产监督管理局在这里召开云南省非煤矿山企业安全标准化建设的经验交流会。这既是对我公司开展安全标准化建设的鼓舞和鞭策，更是对我公司开展此项工作的推动和促进。借此机会我要感谢省安全生产监督管理局给我们提供了这次与各友邻单位相互学习、相互借鉴、相互交流的机会，感谢各友邻单位为我们带来了宝贵的经验，希望大家给我们多提宝贵意见。下面我将我公司开展非煤矿山安全标准化建设的工作向各位领导和各位同仁作一个汇报，不当之处，请批评指正。

云南华联锌铟股份有限公司前身是始建于1958年原老国有企业“文山州都龙锡矿”。公司位于云南省文山州马关县都龙镇境内。公司总资产达27.74亿元，2008年位列云南百强企业第63位，公司现有就业人员近1500人，其中从事专职安全管理的有80多人。

公司矿产资源丰富，拥有已探明并经国家储委及云南省储委批准的铜街、曼家寨、金石坡等矿段采矿权，面积8.2216平方公里，是以锌、锡、铟为主，伴有铜、银、镉等的多金属共生矿床，其中稀贵金属铟的储量位居全国第一，锡金属 储量居全国第三，锌金属储量居全省第三。

公司始终牢固树立和落实科学发展观，通过强化内部管理，狠抓安全生产和环境保护，加大技术创新和科技进步。生产经营规模不断扩大，企业安全生产管理水平不断提高，现已成为文山州第一大矿业龙头企业。

公司分为采矿和选矿两个部分。采矿实行露天陡帮组合台阶开采方式，现已具备年采原矿210万吨/年，废土剥离量1000万立方米/年的能力。选矿已具备选别原矿190多万吨/年的能力，尾矿排放量达到近150万吨/年，尾矿均实行尾矿库集中堆存。

大家都知道，非煤矿山企业是高危行业，露天矿山的边坡过陡，排土场的堆排不规范，尾矿库的设计不合理，设备设施管理缺陷，员工安全意识淡薄等都是导致事故多发的原因。我公司依据“中华人民共和国安全生产行业标准（AQ）”中的“金属非金属矿山安全标准化规范”以及省安全生产监督管理局的文件精神要求，结合公司实际在2009年3月份启动了公司“露天矿山”和“尾矿库”安全标准化建设工作。规范了公司的作业过程，强化了公司安全管理水平，提高了员工安全意识，为公司的可持续发展奠定了坚实的安全基础。

我公司在开展安全标准化建设时，认真学习，将标准要求的内容吃透，将每一个步骤的工作做细。紧紧围绕“准备—策划—实施与运行—监督与评价—改进与提高—申报”六 个步骤来开展工作。具体开展情况如下：

一、准备阶段

1、成立机构

公司在除了安全生产管理委员会、安全环保部等安全生产管理的职能机构以外，又在公司新成立了安全标准化办公室负责公司的安全标准化创建工作，车间一级成立安全标准化领导小组负责车间安全标准化建设工作。形成了公司自上而下的安全标准化贯彻机构，让安全标准化的整个过程在公司得以实施。

2、组织学习，领会标准要求

公司针对成立的安全标准化创建机构，组织人员对《金属非金属矿山安全标准化导则》和《金属非金属矿山安全标准化规范》进行深入细致的学习和领会，将标准要求理解，并结合公司实际找出公司在安全标准化建设方面和安全生产管理方面存在的不足。

3、确立安全标准化建设方向

通过专职人员的学习和领会，结合公司实际提出了公司安全标准化建设的方向。并在公司讨论通过了公司安全标准化建设的方向是建立“露天矿山和尾矿库”两个安全标准化系统。

二、策划阶段

1、公司组织初评，制定公司安全生产方针、目标、指标 针对公司的作业过程，结合标准要求，组织人员对公司 的安全生产管理现状进行初步评价，找出公司安全生产管理与标准的差距并提出相应的改进方案。先后制定了公司的安全生产方针、目标和指标。即安全生产方针：遵章守法、关爱生命、防治并举、持续改进。安全生产目标：四个为零、两个确保、一个不超。安全生产指标：四个为零（工亡事故为零、重大责任设备事故为零、重大责任交通事故为零、重大责任火灾事故为零），两个确保（确保露天矿山安全运行、确保尾矿库安全运行），一个不超（百万工时伤害率＜9）。

2、任命了各类管理人员

公司在参照标准要求，结合公司实际任命了公司常务副总经理为安全生产管理者代表，任命了8人为公司事故调查员，12人为公司风险评估员，7人为公司消防安全负责人，9人为公司急救员，27人为员工代表。成立了公司应急救援队。做到安全事项有人做，人人关注安全。

3、进行危险源辨识和风险评价

公司根据职责分工在公司范围内进行危险源辨识和风险评价，并以公司红头文件形式下发执行，并针对重大的安全风险制定了管理方案或者管理措施。对一些可能发生紧急情况的重大危险源编制了应急预案或应急措施。

4、进行法律法规识别

公司结合国家和地方政府的要求识别了适用于公司的法律法规及其它要求上百个。让公司从上到下都能清楚我们将要遵循什么样的规定来行事。

5、编制、更新安全生产管理制度

公司组织相关职能部门对公司的各种管理制度进行修改、更新，并新编制了安全标准化建设方面的管理制度89个，并将制度汇编成册下发执行。做到有章可依，有章必依，执章必严，违章必究。

6、划拨专项资金

公司通过财务预算划拨了安全标准化建设启动资金30万元用以推动公司安全标准化建设，每年计提、投入安全经费上千万元，2009年总共投入了1000多万元，其中计提9152058.64元,安全工程实际投入2987830.46元。外加劳动防护用品及其它安全费用，每年公司安全投入几千万元。

7、强化培训，将安全标准化要求融入实际工作中 公司在启动安全标准化建设时分层次（高、中层管理人员为一个培训层次，基层管理人员为一个培训层次，特殊岗位人员为一个培训层次，普通员工为一个培训层次）、多渠道（外送培训、内部自培、公司内网宣传培训、手机短信宣传培训、安全警示横幅标语、电子屏、报刊、黑板报等）进行培训，提高员工安全意识，做到全员参与。公司在安全标准化建设过程中通过培训学习，让公司领导清楚该配置多少人力资源和配置多少财力资源，做到科学决策、合理布署。让员工了解公司在露天矿山部分基层管理工作要做的安全标准化工作有106个方面的事情，尾矿库部分基层管理工作要做的安全标准化工作有103个方面的事情，做到执行到位。将安全标准化要求真正融入公司安全生产管理工作中。

三、实施与运行阶段

公司在2009年3月启动安全标准化建设以来严格遵守国家的法律法规，认真执行公司的各项规章制度，对公司的危险源进行控制。通过PDCA循环模式检验公司的安全生产管理工作，使公司不发生人员伤亡和财产损失。

1、制度先行

在公司范围内严格执行各类管理制度，发现问题及时分析，并采取纠正预防措施，将事故消灭在萌芽状态。

2、层层分解，形成自上而下的安全生产管理模式 针对公司制定的安全生产方针、目标、指标和各种管理制度及识别出来的危险源，在各生产单位进行层层分解，采取切实可行的措施进行安全生产管理。在公司先后建立了一百多项支撑性管理记录，对公司的安全生产管理工作加以管理。并通过每季度的安全生产考核和平时不定期的安全生产监督检查与整改，确保安全标准化系统在公司自上而下得到有效的实施与运行。

四、监督与评价阶段

公司通过每年、每季度的安全生产考核和平时不定期的安全生产监督检查与整改，并通过企业的安全标准化系统自评，对公司安全绩效进行测评，检查公司制定的安全生产方针、目标、指标是否科学、合理，检查公司所制定的风险控制措施是否得当，检查公司安全标准化系统的运行是否有 效。提出公司安全生产管理的改进方案，确定公司安全生产管理的努力方向。

1、开展检查

公司针对露天矿山和尾矿库严格执行五种检查工作，查找隐患，防患于未然。

2、强化考核

公司每月开展劳动技能竞赛，每季度进行一次安全生产考核。对存在问题的单位进行安全绩效扣罚，并下发隐患整改通知书对安全隐患进行整改。对安全标准化系统进行符合性验证。

3、开展公司自评工作

公司安全标准化系统运行时间已有8个多月，公司在2009年11月开展了企业自评，找出了安全标准化系统存在的不足之处，采取了纠正预防措施，并进行了跟踪验证。

4、加强总结

公司在安全标准化运行过程中，对季度考核提出的问题进行及时纠正。每半年进行一次年中总结，查找不足，及时改进。每年进行一次企业自评，对公司安全标准化系统进行评价，对安全管理工作提出改进方案。

五、改进与提高阶段

公司在对安全标准化系统和安全生产管理工作进行检查、内部评审、年终总结之后，对发现的问题以公司安委会发文的形式下发整改，并由安全环保部进行督办，并对整改 结果进行反馈。使公司安全标准化系统和安全生产管理工作在经过每一轮PDCA循环之后都有所提高。通过实施安全标准化，我公司上下各级安全管理人员的安全管理意识得到不断强化，员工安全意识得到不断提高，百万工时伤害率明显下降，未出现人员工亡事故和重大财产损失事故。

六、申报阶段

通过前五个阶段的工作开展，我们依照申报程序组织了公司自评，并编制了公司安全标准化自评报告和评分表，填写了申报申请表汇同公司的相关资料按安全生产许可证一证一套资料装订成册上报到了县、州、省级安全生产监督管理部门。并得到了州、县两级安全生产监督管理局的认可。我公司开展安全标准化的工作就是按照六个步骤顺利的完成的。

七、存在的不足

我们都知道，新版安标（AQ）上面好多条款在实际应用起来会跟企业的实际存在出入，要完全按照上面去执行，也会给企业带来一些不便，企业总是面临着一些不足之处。

1、安全标准化建设工作是我公司新开展的一项管理体系，在文山州范围内没有可借鉴的经验，公司也很难找到适合的中介公司进行指导，安全标准化建设工作都是靠公司边摸索边实践的向前推进。还需要不断的改进才能更符合标准要求。

2、新版安标（AQ）条款虽然写得比较全面，但企业在 实施过程中部分条款理解起来却觉得比较困难，对生产实际指导意义不是很大。

3、因各个企业都会存在一些历史遗留问题，导致一些生产实际很难用安标要求来套入，部分条款很难做到符合标准的要求。

4、因我省总的安全标准化建设起步比较晚，基础差，对一些标准条款的理解会存在企业间的差异，对我们公司的一些做法是否得到大家的认同还需要时间的验证。

我公司的安全标准化建设工作，在得到了当地政府的大力支持，得到了安全生产监督管理局的大力帮助。通过公司全员的努力，我们的安全生产管理水平整体得到了提升。但安全标准化建设工作要完全达到标准的要求，杜绝安全生产事故的发生，我们的安标建设工作还只是万里长征走了第一步，今后将还有很多工作要开展，很多事情要做，在此，恳请今天与会的各位领导、各位同仁多给我们提宝贵意见，让我们公司在今后的安全生产管理工作中少走弯路，也让我们的安全标准化系统真正能指导安全生产。

谢谢大家！

云南华联锌铟股份有限公司 二0一0年三月三十一日