多措并举全力预防农用车交通事故

第一篇：多措并举全力预防农用车交通事故

多措并举全力预防农用车交通事故

针对农场农用车辆日渐增多，驾驶员文化素质普遍较低的现象，垦区支队多措并举，全力整治了农用车无牌无证驾驶、逆向行驶、乱停乱放、违法载客、客货混装等违法行为，有效预防了农用车交通事故的发生，保障了道路交通安全畅通。

一、加大对交通违法的查处力度。各交警大队科学部署和调整警力，加大对省道及重要路段路口的巡逻密度，重点查处无牌无证驾驶、农用车和拖拉机违法载人、超载、超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、客货混装等严重违法行为，做到发现一起，查处一起，始终保持严管的高压态势，坚决做到违法行为状态不消除不放行的原则，减少了违法行为的发生。同时，不断改进和创新勤务制度，实行路段承包责任制，落实责任追究制，任务到人，责任到人，切实提高中队民警的管事率。

二、加大对辖区道路交通事故隐患的排查工作。通过对辖区内公路的调查、摸底，及时对危险路段、农场公路进行改造，维护交通安全设施，完善交通标志、标线，改善交通环境。对排查出的不具备安全通行条件的危险路段和农场公路，一时难以进行工程改造的，组织民警加强监控，设立警告牌及交通标示，提醒驾驶人注意，禁止车辆通行，最大限度地维护了道路交通安全。

三、加大交通安全宣传工作力度。结合“五进”宣传工作，重点对农场职工和农场中、小学生的宣传教育工作，以发放宣传单、悬挂条幅、张贴标语、设立咨询台、上安全课等形式进行安全教育，增强了驾驶人的交通法制观念，提高了广大群众的交通安全意识。

遏制“农用”车交通事故多发势头之我见

来源：中国山东网作者：魏善勇2011-04-12 14:35:02

随着农村经济的快速发展，农村各类机动车呈猛增趋势，特别是低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机(以下简称农用车)，在农业生产中占主要地位，促进了农业机械化水平的提升，加快了农村经济发展步伐。然而，农用车交通事故多发的问题，成为摆在我们面前的突出问题，必须引起我们的高度重视。

农用车交通事故多发的原因

驾驶人安全意识差。农村人口文化素质、文明素质参差不齐，造成交通安全意识差，法制观念淡薄，加上大量农民匆忙购买车辆，匆匆上路农忙，没有经过系统全面的交通安全教育和培训，交通法规知识和安全常识缺乏的问题突出。同时，部分农民错误的认为，农用车容易操作，又都是短途行驶不会有事，忽视交通安全特别是无证无牌上路现象多，不具备驾驶技术上路成为农用车交通事故多发的一大顽疾。

农用车安全状况差。在农村农用车的使用率高，超负荷运载现象严重，对农用车各机件的磨损、破损加重，造成农用车安全机件机械性能低，操纵性能差，转向、制动、灯光等安全机件不全。同时，在农村存在大量的“二手车”和“超期服役”的报废车辆，因此，农用车整体安全状况不容乐观。

随意改变车辆用途。农村的农用车辆，农忙时重点用于农业生产，农闲时改变用途，农用车拉客，农用车从事长途运输，农用车运载游客、接送学生、走亲访友，成为农村特有的“客运工具”，这些车辆安全性能差，保护措施差，驾驶人素质低，极易发生恶性交通事故，危害农村交通安全。

交通违法现象严重。农用车从事农业生产，分散于广大的农村地区，在广博的土地上耕作、运输、灌溉，管理难度可想而知。因此，农用车乱停滥放、突然斜穿公路、无牌无证、酒后开车、超速超载、违法载人等交通违法现象严重，直接威胁交通安全，成为交通安全的突出问题。

遏制农用车交通事故多发的措施

强化宣传，警钟长鸣。要扭转农用车交通事故多发的局面，人的因素至关重要，因此，各级新闻单位要充分发挥宣传作用，开展行之有效的交通安全宣传，使农用车交通安全问题引起各级党委政府和广大人民群众高度重视。同时，发挥农村“高音喇叭“的辐射宣传作用，利用高音喇叭宣传农用车交通安全知识，农用车典型交通事故案例，农用车交通安全常识，逐步提高广大农民的交通安全意识，增强遵守交通法规的自觉性，提高农民防范交通事故的能力。

严格管理，规范行为。交通管理职能部门，要将农用车纳入重点管理范围，作为重点管理对象，进行高密度、大力度的路面管控，严查无证开车、无牌上路、乱停滥放、超速超载、违法载人、报废车上路、酒后开车、改装改型等交通违法行为，规范农民的交通行为，逐步养成依法行车的良好习惯。

建立网络，长期攻坚。要将农用车管理，作为强化农村交通安全管理工作的突破口，聘请交通安全信息员和交通安全协管员，发挥农村治保主任的联络作用，建立“民警牵头，群众参与，专群结合，群管群治”的管理网络，进行长期不懈的管理攻坚，直至收到实效。

严格考试，源头把关。强化农用车交通安全管理，很重要的一条就是：抓好源头管理。因此，交警机关和农机交通管理部门要通力协作，密切配合，从农用车驾驶人考试入手，在新训驾驶人培训学习，驾驶人到期换证，农用车驾驶人平时教育，农用车驾驶人肇事后教育等重要环节，做好教育宣传文章，利用交通安全宣传教育基地的宣传功能，开展互动性、参与性、理论性、实践性的教育，并严把考试关，真正通过教育活动，对农用车驾驶人的交通安全意识有一个明显的提升。

农用车交通事故多发，是关系整个交通安全管理工作成败的大问题，呼吁各级党委政府特别是交通安全管理职能部门要切实负起责任，根据安全形势，调整工作重点，标本兼治，综合治理，形成合力，狠抓落实，通过长期努力，真正将农用车事故多发的势头遏制住，将农村严峻的交通安全形势扭转过来，让农用车造福广大农民朋友。

珲春大队采取有效措施集中整治农用车载人

为了进一步维护农村道路交通秩序，有效保障广大农民的人身及财产安全，珲春市公安交警大队在全市范围内开展了针对农用车、摩托车专项治理行动，对拖拉机载人、货运机动车违反规定载人、不带头盔驾驶摩托车、酒后驾驶机动车等违法行为进行有效管理。

一是对农村拖拉机上路实行公路告知制度。及时清理公路乱停乱放现象。特别是农忙季节农民插秧的驾驶的农机具和农用车辆停放在公路两侧的问题进行清理，减少公路交通隐患。

二是严厉处罚违法载人的农用车驾驶人。对农用车载客的先予以规劝和指导，对群体载客的严厉处罚。5月24日，春化中队民警对一辆四轮农用车检查时发现，在车辆货厢内乘坐了两名男子，民警对驾驶员进行说服教育后，依法对驾驶员处以200元钱的罚款。

三是加强村屯文明村建设。特别是302国道和201省道沿线村屯由公路巡逻民警定期展开村屯文明村建设活动，深入到村屯散发宣传品和进行安全教育。对预防农村交通事故起到了非常好的效果。

截止目前，大队共查处各类违法行为27起，其中不带头盔驾驶摩托车14起、货运机动车违法规定载人违法行为3起、超员、违法停车等违法行为10起。

市农机监理站王智芳站长说他们看到报道后，立即调查了此事，现已查明车主是洛南县一农户。他们依据《道路交通安全法》相关规定对该车主进行了批评教育并处以相应罚金。王智芳站长说，降雪后，道路客运受阻，加上正值春节前夕，农村人婚丧嫁娶、置办年货往来频繁。为了确保节前农村安全，杜绝农用车载人现象再度发生，元旦期间，市农机监理站所有同志分组深入到六县(区)各村、组，就农用车载人问题进行了大检查，并同所有驾驶员签订了安全合同。在检查中他们发现仍有少数人乘坐农用车赶集。

浅谈农用车事故原因及预防对策

农用运输车随着城乡交通运输的需求，大量进入公路运输市场，尤其在农村地区牢牢占据了一席之地。这无疑为缓解农村运力紧张，沟通城乡商品流通，为当地经济发展和群众生活起了积极作用。同时也给交通管理带来了许多问题。近几年来，全国发生多起农用车违法载人驾驶的恶性交通事故，如：今年2月7日，湖北省利川境内又发生一起农用三轮汽车违法载人驾驶的交通事故，造成三人死亡的恶性交通事故。沉痛之后我们不禁要深思，事故的发生，不仅给国家财产造成了严重损失，同时也使家庭和个人蒙受极大的悲哀和不幸。公安部、省厅“2.10”视频会议后，十堰市委常委、政法委书记、公安局长糜克洪明确指示：各地公安交警部门要立即就“如何管理乡村道路和农用车违法载人”等课题开展调研，并拿出切实可行的办法管理乡村道路，遏制农用车、三轮车违法载人等问题，预防此类车辆发生事故。十堰市局党委委员、交警支队长陈立平要求：立即落实糜书记的指示精神，并按照省政府、省安监局提出的“队所联勤、以村管车、村路乡管”等工作措施和思路组织全市开展调研，择日召开座谈会，共同研究管理办法，并把该项工作列入今年工作的重点，纳入考核。

如何有效管理好农用车辆，预防和遏制农用车辆交通事故的发生就成为道路交通安全管理的一项重要工作，须引起高度重视，积极认真地研究解决问题的办法。农用车载人现象有着复杂的原因和极大的危害性。安全教育我们时刻不曾停歇，可安全事故仍是频频发生，笔者结合工作实际，浅谈发生事故原因如下：

案例一

2011年2月8日上午10时许，交警大队民警在土关垭春运检查时，发现浪河镇村民赵军驾驶农用三轮汽车违法载8人，由于民警及时发现，避免了交通事故的发生。

案例二

2011年2月16日上午2时许，土关垭村民王某酒后驾驶农用三轮汽车违法载5人，在丁家营镇被民警查获，由于民警及时发现，避免了交通事故的发生。

案例三

2011年2月25日晚上9时许，土关垭村民李某无证驾驶车况不良农用三轮汽车违法载4人，由于民警及时发现，避免了交通事故的发生。

以上三起案例，充分说明引发交通事故的原因有很多，为了有效预防农用三轮汽车发生交通事故，确保人民群众的生命财产安全，笔者不辞辛苦，多次深入一线调查研究，初步掌握了一些引发交通事故的规律特点，具体从以下几方面浅谈。

一：车的方面

农用三轮汽车大多和它的名字一样：农用，所以大多无牌驾驶，干农活，车辆损坏严重，加上农村经济条件的限制，车辆损坏严重也不及时修理，普遍现象是大都没有反光镜、刹车不那么灵敏，总之留下安全隐患，农忙结束后，也就搁置了，修理也没有落实，大多车辆都有安全问题。

二：驾驶员方面

农用车驾驶员大多都以为，农用车就是为了农忙之用，又不出远门，没必要办那些手续，所以无牌无证现象非常普遍。驾驶员也大多自学成才，开车的本领也都是跌跌碰碰中总结出来的，都没有系统的学习交通法规，如果上路遇到紧急情况，大多吓蒙了楞在那了，反应不及时，或者只想到打方向忘了刹车，或者刹车本来就不灵敏。总之自学成才的驾驶员已经为道路安全留下了巨大的隐患。主观上农用车驾驶员利益熏心。为了挣钱，哪怕铤而走险，因此人货混载，甚至超限过载，在利益驱动下，多拉快跑成为一种时尚。

三：乘车人方面

农村的农活大多时间比较固定，忙完那个季节，人们大都也就闲暇了，为了生活的更好一点，人们都往往在农忙之余出去打散工添补家用。乘坐农用车方便便宜，人们都是三五成群一起乘坐他们其中某个人的三轮汽车一起去打散工，每月给三轮汽车一定的“租金”。所以三五不等，十几人同坐在三轮汽车后斗上的现象也就不为新鲜了，可危险也随之而来。

四：公路环境的改变和需求的增长。

随着经济的快速发展，广大农村确实也发生了很大的变化，“村村通”工程的修建使得许多农村都通上了水泥马路，但是，人民对代步工具的需求却迅猛增加，而出行难问题一时难以得到有效解决，市场经济下的客运体制使得职能部门的监督措施难以到位，乡村道路成了专业客运运输的营运空白，在一些边远乡村的客运班次少，甚至不通客车，这样就为非客运车辆提供了市场，特别是节日和逢场赶集期间人们出行较多，导致人们最便利的交通工具只能是经济实用、自己固有的代步工具——农用车辆。

五：主管部门多头管理监管缺失。

农用车管理主体不突出，就目前而言，农机监理、农业、交通安全等多个部门各持一号，你管农业发展，普及农用车多多益善；他管农机监理，只是对驾驶员田间地头实施监控管理，我管交通安全，只负责农用车辆上路安全。看上去似乎链接有序，但各管一行，其结果仍然是治标不治本。同时，宣传力度不到位，有关农用车的安全驾驶、考照管理、机械安全检测等工作浮在面上，加上相互扯皮，有关行车安全、相关法律的宣传各把各的口，缺乏协调渗透，在农民脑海中造成三不管影响

第二篇：多措并举全力推进征兵工作

大曹镇多措并举全力推进征兵工作 为全面完成今冬征兵任务，发现优质兵员，向部队输送高素质新兵，大曹镇在思想上高度重视、在行动上积极努力、在措施上严格落实、在程序上规范进行，确保无退兵、无换兵、无事故、无违纪违规出现，多措并举全力推进征兵工作。一是加强领导。成立以党委副书记、镇长为组长的征兵工作领导小组，联合大曹镇派出所、卫生院等相关部门，确定各村支部书记为牵头人，全镇三个办事处分片同时开展工作，形成上下联动的工作机制。

二是加强宣传。由于今冬征兵安置政策进行了很大调整，上级出台了征兵工作的各项优惠政策，特别是针对大专、本科在校生等人群，为将征兵政策宣传到适龄青年，镇武装部采取了出动宣传车、写标语、贴公告、挂横幅、村内大喇叭白天不间断广播等常规方式宣传，同时采取了进家庭宣传征兵工作政策等方式宣传，使征兵政策宣传到位，不留盲区。三是细致摸排。为把握适龄青年动态，镇武装部对全镇的适龄青年进行逐个摸排，采取多种方式征求本人意见，并与家长联系沟通，为全镇的适龄青年登记造册，时刻把握青年思想动态与工作动向。

四是规范程序。严格把握目测初检、政治审查、体检三个环节，以依法征兵、择优征兵、廉洁征兵为原则，严肃工作纪律，确保按质按量完成今冬征兵任务。

第三篇：多措并举 预防村官职务犯罪

多措并举

预防村官职务犯罪

“村官”是指农村基层组织中的村支书、村主任、村会计“三大员”，他们是社会主义新农村建设的直接组织者、实践者和推动者，在党和国家政策的贯彻执行方面起着承上启下的作用，在农村经济建设和社会事业的工作落实方面发挥了积极作用。近年来，随着国家各种支农、惠农资金的大量投入，农村基层组织人员掌握的权力和管理的资金也相应加大，而权力相对集中、财务管理不规范、主管部门监督不力等因素，致使农村基层组织人员职务犯罪屡发，村官职务犯罪应当引起高度重视。

一、村官职务犯罪的主要特点

1、职务犯罪呈高发态势。近三年来，本市村干部经纪检、监察机关立案查处违纪违法案件65件。其中2011年11件，2012年25件，2013年26件，其中失职渎职案件46件；经检察机关立案查处职务犯罪案件11件，其中渎职犯罪案件4件。涉案人利用负责经手管理公共财物的职务之便，采取贪污、挪用、受贿等手段，中饱私囊，能捞就捞；或者不依法办事，胡乱作为，滥用职权，或者懈怠职守，工作中严重不负责任，给国家造成重大损失。如刘集镇仓房村支部书记曹某，明知本村土地不好卖给外地人建造房屋，滥用职权，同意多名外地人购买本村土地建造房屋，并以该村村民名义，找国土资源部门变通相关土地审批材料，办理土地使用证，致使国家利益遭受重大损失。

2、发案环节相对集中。主要集中在农村基础设施建设、拆迁安置、土地平整等项目中，占总数的99.9％。市国土资源局土地储备开发中心征用真州镇长江村844亩土地时，给付该村土地征用补偿款2672万元，该村党总支书记兼村委会主任李某在总账会计金某提议下，超越职权，擅自决定将其中200万元转入个人账户而致被金某挪用，造成100余万元无法归还。

3、犯罪手段形式多样。主要表现为：利用农村基本建设发包过程中受贿、索贿和拿回扣；在土地选用和拆迁补偿过程中虚报冒领补偿款；任意开支，重复报支，白条入账侵吞公款；采取收入不记账的手段直接侵吞公款；等等。如李某利用担任十二圩办事处红旗村村委会副书记、副主任、总账会计的职务之便，在其负责政府搬迁农户附属物补偿款证明、登记、盖章、汇兑等过程中，伙同他人通过采取虚列搬迁农户、伪造附属物补偿协议等手段，套取搬迁附属物补偿款50余万元。

4、造成的社会危害越来越严重。涉案数额在10万元以上的案件9件，占立案总数的81.8％。如吴某利用担任新城镇新城街道居委会党支部副书记、镇政府征地拆迁服务办公室办事员的职务之便，在负责新城镇相关拆迁工作督察过程中，先后单独或伙同他人收受被拆迁人所送现金42万余元，其中一次受贿数额就达20万元。十二圩办事处红旗村村委会书记、主任等玩忽职守，工作严重不负责任，致使国家被套取搬迁附属物补偿款60余万元。

二、村官职务犯罪的原因分析

近年来，随着新农村建设力度的不断加大，国家各种支农、惠农资金给农村经济增添了活力和动力，也给农村基层工作人员的职务犯罪提供了可能。

1、选拔任用有局限，村干部整体素质偏低。在选拔任用上重工作实绩、轻思想素质，加之村干部大多数从本乡本土选拔，受农村家族观念的影响，家长作风和特权思想严重，处理日常事务我行我素，为民服务的意识较差。而村干部微薄的收入，使得少数人在攀比之下心理失衡，人生观、价值观发生扭曲，经不起金钱的诱惑。

2、村务公开不全面，民主权利保障不力。根据《村民委员会组织法》的规定，村委会对重大问题、重大事项在认真听取村民意见的基础上，实行集体讨论决定并监督落实；村级财务收支情况、土地征用补偿情况、集体经济项目建设情况、集体资产变化情况等公共事务要定期向村民公示、公布、公开，村民享有参与权、知情权、监督权和决策权。目前农村普遍实行了“村务公开”，但实际操作中村委会很少能够真正履行，“公开”内容不够全面及时，村民知晓面不够广泛，尤其是大多数有文化的青壮年常年在外务工，使得对村务失去应有的监督作用。有的虽然张榜公布了大小项目、开支情况，但是项目中用“其他”概括的开支用于何种事项，该不该开支，村民不得而知。

3、财务管理不规范，监督机制执行不到位。农村财务管理仍停留在原有水平的基础上，账目设置不规范、会计人员无资质、财务审批不严格、财务权力仍集中在村党支部书记和村主任等少数人手中，甚至相关人员相互勾结，导致会计监管制度流于形式，监督形同虚设。一些农村基层组织工作人员在财务收支、宅基地审批、土地出让、房屋拆迁补偿费用等方面，想方设法造假、虚列，进行违纪违法活动。虽然普遍实行了村账镇管制，但镇代管中心工作人员，只是把各村报账员交上来的条据收集起来，简单地审查一下单据是否缺失，签字手续是否齐全，代为处理账务，充当记账工具，一般不进行实质性的调查核实，不掌握村组经济活动，不主动了解集体经济收支情况；有时没有严格要求报账员及时报账，往往在事情发生半年甚至一年后才记账，根本谈不上日清月结，使村账镇管、加强监督失去本来意义。而镇政府的定期检查监督有时也执行不到位，不能及时发现问题，从而让农村基层组织工作人员蒙混过关。

4、惩防力度不够大，法制宣教成效不明显。经济犯罪案件存在着处刑偏轻，而对一些村官处刑更显轻缓。本市查处的4名村官渎职犯罪均被免予刑事处罚。农村职务犯罪案件因时间跨度大、单次案值小、情况较复杂、证据难收集，使得受到查处的与未被查处的比例悬殊相当大，这也降低了人民群众的举报热情。相关部门对农村法制宣教的基础工作做得不够扎实，法制宣传教育形式化，群众仍然缺乏必要的法律知识，更谈不上培养良好的法制观念，农村基层干部依法办事意识淡薄，群众在利益受侵时浑然不觉，或是事不关己，不懂得拿起法律武器保护合法权益。

三、预防村官职务犯罪的对策建议

鉴于“村官”职务犯罪逐年上升呈蔓延之势，2008年《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局，要“坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，推进农村惩治和预防腐败体系建设”，为预防村官职务犯罪指明了方向。2011年《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》就行为规范、实施与监督、违反规定行为的处理等作出规定，为促进农村基层干部廉洁履行职责提供了明确的行为规范。因此，纪检、监察、审计、农经管理等相关职能部门开展预防职务犯罪中要坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的工作方针，建立教育、制度、监督并重的预防职务犯罪体制，采取各种行之有效的措施，为新农村建设创造廉洁宽松的发展环境。

1、主要是从源头上遏制，严把用人关，提高村干部的综合素质。在选举任用上要加强考察培养，严守程序，杜绝暗箱操作，保证选举制度落到实处。要选好配强村党支部书记，将那些政治素质过硬，群众信得过，察民情体民意，具有开拓进取精神的人员充实到“村干部”队伍之中。实行村干部招聘制，选拔、培养素质高、能力强、懂经济、会管理的大学生当村干部，改善村干部文化和年龄结构，切实加强村级班子建设，改变目前农村干部学历偏低、财务知识不够、法制观念淡薄，难以适应新形势的现状。形成吐故纳新的竞争机制，开辟多种渠道，加强教育培训，培养勤政廉洁、务实肯干的工作作风，提高政治素质和拒腐防变的能力，增强带领群众勤劳致富的本领，成为建设社会主义新农村的“领头雁”。

2、在重点领域防控。村官职务犯罪涉案集中在农村基础设施建设、土地征用、房屋拆迁、惠农资金等方面，村委会等基层组织人员从事“属于依法从事公务的范围”的公务活动，从实效的角度考虑，应当制定尽可能明确的权责规范和程序机制，提供相关判断取舍的标准，尤其是应当明确规定必要的村民参与机制，保障村民行使民主权利。进一步推进村务公开，完善村民代表会议议事规则，规范决策程序，实现重大村务由村民代表民主决策，一般村务经村班子研究决定，促进村务决策民主化、科学化；坚持定期向村民公示与农民利益相关的村级政务、财务和重大事务，真实、全面地向村民公布全村的重大信息，让村民知晓。镇政府、办事处要切实履行监督管理权利，为村民提供一个行使四项民主权利的平台，让村民在行使各项权利的同时锻炼和提高参与村务的能力，使村务公开、民主管理工作逐步走向制度化、规范化的轨道。

3、监督管理提高质态。一是推行村级重大事项决策“五议三公开”措施。对全村群众普遍关注和涉及全村绝大多数村民利益等村级重大“资产、资金、资源”管理事项决策，由村党支部在广泛征求党员和村民意见基础上提议，经村“两委”会商议、党员大会审议后，由村民会议或村民代表会议形成最终决议，村民监督委员会全程参议。在村级重大事项民主决策和执行中，坚持做到决议公开、实施过程公开和结果公开，确保群众的知情权和监督权。二是落实完善村账乡镇集中管理制，进一步加强村级财务代管中心的建设管理，主管会计加强村级财务代管中心与村民理财小组的联络，及时了解村组经济活动状况，克服被动的坐等业务，充当记账工具现象的发生。平时加强对单据真实性的认真核实，把管账与管事和管钱结合起来。三是把好征地补偿等惠农资金监督关。为有效防止中间环节截留、贪污、挪用惠农资金，确保专项资金及时足额拨付，有关职能部门要监督前移。建立和健全惠农资金同步监管体系，使各项惠农资金的下拨与监督同步，无缝对接，不留空档。四是各镇和办事处对镇中村、园区村要加强管理、完善制度、相互借鉴、取长补短，逐步建立村级勤廉巡查制度、村级廉政联络员制度，将廉洁网编制得细密周全。

4、注重惩防并举，构建农村预防职务犯罪人民防线。打击惩治是手段，预防防范是目的，要坚持惩治于必然，防患于未然的原则，加强教育、宣传、监督、管理。一是纪委、检察机关要积极配合党委、政府抓好农村基层组织勤政廉政建设，不断提高其政治素质、思想道德修养和遵纪守法意识，筑牢农村干部拒腐防变的思想根基，自觉抵制新形势下腐朽思想的侵蚀和影响，积极营造预防职务犯罪文化氛围。二是组织部门要将预防职务犯罪教育作为“廉洁从政教育”的重要内容，以党校为阵地，开设农村基层工作人员预防职务犯罪法制课，采取定期学习、培训、专题研讨等形式，进行党风廉政、政策和法制教育。三是审计部门要定期对重点村财务年审，开展专项资金审计活动，尤其是对民政救济、农业开发、资源处理、土地征用、项目建设等领域的资金管理和使用情况重点审计，发挥审计监督对职务犯罪行为的预防预警特殊作用。四是检察机关要加大查办和预防农村基层组织人员职务犯罪力度，发现一起坚决查处一起，威慑和遏制村干部职务犯罪；坚持惩防并举，通过以案释法、检察建议、个案预防、参观警示教育基地等方式，抓好法制警示教育、举报宣传，用法律武装村干部的头脑，建立预防职务犯罪的思想道德防线。

5、强化保障措施，解决村级干部后顾之忧。根据我市当前经济发展现状，逐步提高村级办公经费，适当提高村级干部的工资标准，并与工作任务、工作实绩挂钩；积极采取一些扶持政策和措施，帮助村干部快速致富，并结合中央惠农政策，解决医疗、养老、培训等方面的问题，调动他们工作积极性，为全市农村经济社会发展发挥应有的作用。

第四篇：多措并举 攻坚克难

多措并举 攻坚克难 **局胜利完成拆迁包保任务

今年，县委、县政府下达我局19户拆迁包保任务，经过我局包保人员的艰苦努力，到4月10日夜8点全面完成了拆迁包保任务，在征地拆迁第五组中，继人社局之后居第二名。

4月16日，**局召开拆迁包保工作总结会，局长**对今年的拆迁包保工作给予了高度评价，**局长说，拆迁工作虽为阶段性工作，但是县委、县政府非常重视的一项工作，是关系到群众利益和柳河县经济社会发展全局的重要工作。近两个月的拆迁包保工作，**局党委和包保干部发扬了不怕困难，敢于吃苦、敢打硬仗的精神，使包保工作在每个阶段都处于第五组的前列。面对繁重的任务，我们举全局之力，务实工作，团结拼搏，不辞劳苦，投入了大量的工作热情和智慧。提前20天完成任务，拔掉了19个“钉子户”，赢得领导认可。

**局的工作经验和做法“八个到位”在征收简报上进行了交流。我局拆迁包保工作做到了如下四点：

一是高度重视，加强领导，是最根本、最有力的保证。**局党委切实把土地征收拆迁包保工作做为前一个阶段压倒一切的中心工作和政治任务来对待，认识高度一致，态度

十分坚决，措施果断有力，迅速调配人员组织有力的工作班子，四位领导既是指挥员，又是战斗员，领导们率先垂范，亲力亲为，良好的工作态度和工作方法都有力地触动了拆迁户的思想，把他们的心思引导到积极真诚地提出自己的利益要求。快速排兵布阵，采取了分组包片，盯人包保，先易后难，打开缺口，首战必胜，巩固成果等一系列方法和措施。

二是党员干部服从大局，冲在第一线，充分发挥先锋模范作用。在这次拆迁工作中，各基层单位包保力量到位，党员干部积极参与，服从大局。各单位分工到人、包保到户，分组分段落实任务，夜以继日，连续作战，想方设法，破解一个又一个难题，攻克一个又一个难关，出色地完成了包保任务。

三是掌握政策，以人为本，是推进拆迁包保工作的有效途径。参加拆迁包保的同志都熟悉掌握拆迁政策，在政策许可的范围内最大限度地维护拆迁户的合法权益，得到了拆迁户的支持。在我局包保的拆迁户中困难户较多，我们本着高度负责的精神，以关注民生、和谐拆迁为宗旨，尽力为拆迁户争取合法利益最大化，尽可能为困难群众着想，给予适当照顾，形成一种良性互动的局面。

四是讲究方法，不畏艰难，确保拆迁包保工作的有效推进。在工作方法上，我们高强度政策攻心，大力度思想疏导，全方位多点突破。因人施策，因户施策。利用了一切有利于

拆迁的各种关系。拆迁户有工作单位的争取单位领导的支持，拆迁户无职业的争取他们信得过的亲朋好友的支持。并且与时间赛跑，紧紧抓住每一天、每一小时，与拆迁户对接，即便是最难的拆迁户，我们也不抛弃、不放弃，只要有一线希望，就要做出百倍的努力，拆迁户终于被感动，一个一个来到拆迁办签订协议。

在今年拆迁包保中，我们不畏艰难，同心协力，出色地完成任务，我们拆迁包保的工作，达到了县委、县政府满意、拆迁部门满意、拆迁户满意“三个满意”的良好效果。充分体现了**局领导班子的执行力、系统干部职工的战斗力和深厚的凝聚力。这次拆迁包保虽然告一段落，但这次拆迁包保的精神是最宝贵的，是长期鼓舞和激励我们做好各项工作的强大动力，我们要把这次拆迁包保精神转化为干好当前工作的强大力量，为**系统的发展、为柳河县的发展作出更大的贡献。

第五篇：多措并举 科学管理

多措并举 科学管理——浙江大学医学院附属第二医院开展“优质护理服务示范

工程”工作纪实

来源：健康报 日期：2011-06-28

浙江大学医学院附属第二医院护理部

开展“优质护理服务示范工程”伊始，医院便成立了以院长王建安为组长的工作领导小组和以院长助理及护理部主任王惠琴为组长的专家委员会，制定优质护理示范病房部门及各级人员规章制度，保障优质护理的全院性推进。

改革管理模式

护理部垂直管理 护理部根据临床实际工作情况，直接进行护理人力配备及调整，不受所在科室的限制。护理部可根据护士的学历情况、业务水平、综合能力等各方面来实施护士的人员招聘、培训、考核及奖励，稳定护士队伍，更好地发挥护理人员的工作积极性，提高自身专业水平。

护士分层管理 护理部全面负责各级各类护理人员的三基培训计划的制定、组织落实和考核，建立《模式病房护士分层使用及管理制度》，对全院护士实行分层培训。护士级别分为Nl、N2、N3、N4四个层次，各级护士根据各自的分层级别参加护理部和科室组织的分层培训和考核。通过不同层次护士针对性的培训，不仅提高护士发现问题和解决问题的能力，同时利于护士的成长和职业生涯发展。

护士分层分岗和能级使用 护理部根据护士的不同能力，设置责任组长、责任护士和助理护士三种岗位。责任组长和责任护士为N1到N4级，而助理护士为尚未取得执业资格证书或工作未满一年的新进护士。实行扁平化管理，每个责任护士分管6～8个患者，责任组长分管4～6个重患者，做到责任到人，为患者提供全面、全程护理。除此以外，医院增设楼层秘书岗位，为非护理编制人员。每个病区配备一位楼层秘书，主要处理非护理的日常事务性工作，让责任护士有更多时间用于患者的服务当中去。

改进排班模式 组内责任班的人员安排为：将病区护士分为两组，每组每天白班共有4名护士上班，其中1名组长和3名责任护士，平均每人分管6～8名患者。护士及组长负责的患者数根据患者的病情与护士能级进行调整，确保患者安全。

8—8班为主的多元化弹性排班的人员安排为：在前后组的6位责任护士中有2位护士上8—8班（即早8时～晚8时，连续工作12小时），1位护士上6—6班（即早6:30时～晚6:30），另外再排1位帮夜班，工作时间：晚5：30～晚9:30、第二天早6:30～早10:30。在病房基础护理工作量最大、手术患者回来最多的时候加强人员配备，保障患者安全；责任护士12小时在岗，对患者的连续性护理比较好。同时，减少护士因上下班路途的时间，护士有更多的属于自己支配的时间，提高护士满意度。

短时上班的人员安排为：在非一线临床科室，如门诊、配置中心等安排短时班。以出院随访中心为例，将孕期、哺乳期、有慢性病等不能胜任全天班或夜班的护士增援至随访中心，既保障随访的工作量，还给不能胜任全天班或夜班的护士提供工作岗位，既减少了护士请病假、哺乳假的人力资源浪费，又保证非一线临床科室有充足的人力资源。

机动调配全院护理人员 合理配置护理人员数量是人力资源配置的基础。我院护理部建立护理人员库，根据工作需求和人员缺编情况统一调配，对全院护理人力资源实施动态管理，使各科室人员排班紧凑，最大限度利用人力资源，确保临床一线的各项护理工作顺利完成。

提高护理质量

建立二级护理站 护理站是护理单元的重要组成部分，是护士实现处理医嘱、完成护理记录等职能的重要场所。为实现护士贴近患者，贴近临床，增加护士为患者服务的时间，根据护理管理理念和临床实际工作需要，创建了二级护理站，即责任护士以美观实用的护理综合车、PDA(掌上电脑)为工作站。综合车放置于离患者最近分管病室之间走廊，完成护理工作，办公班护士及时将配置好的各种药物及临时治疗所需的物品送至二级工作站，开展集治疗、护理、办公一体的工作模式。

应用二级护理站后，护士在治疗护理过程中有充裕的时间与患者进行交流，及时解答患者对治疗、检查、用药的疑问，同时保证了对患者进行健康教育的时间与机会，满足患者及家属的信息需求，提高健康教育效果，也彻底改变了原来护士完成治疗护理后集中于总护理站办公的现象。护士主动巡视观察病情、输液情况、解答疑问、摆放肢体于功能位，及时满足患者需求，避免患者到处寻找责任护士，减少甚至消除传呼器响铃次数，使病人更加有安全感、病房更安静。

提高评定标准 医院参照JCl标准制定了护理质量评定标准，通过患者满意度调查、分级护理符合率、护理程序的应用及护理效果，量化基础护理、专科护理、危重护理合格率和单病种护理质量合格率等进行护理质量监测，及时发现问题和安全隐患并予以讨论整改、及时解决，并进行持续质量改进，提高护理服务质量，保障患者安全。

夯实基础护理 全院护士对基础护理工作重要性的认识愈来愈强，投入基础护理工作时数明显提升。护士能够按分级护理及《基础护理项目执行单》规范要求落实各项护理措施，自觉地、科学地为患者提供基础护理。

给予护士合理报酬

在科学构建绩效考核体系的基础之上，医院遵循同工同酬、按劳分配、多劳多得、向工作量大的临床一线及夜班倾斜的分配原则，按照护理部主任、科护士长垂直管理的模式，独立核算全院护士奖金。

责任护士及助理护士绩效考核通过患者基础护理质量、危重患者护理质量、三基培训的考核成绩、出勤率、夜班数、健康宣教达到率、护理不良事件发生情况、患者的满意度调查、优秀护士评比、病房管理等方面的内容，对护士进行考核，根据所得的成绩，发放奖金。责任组长的绩效考核根据组内下级护士的工作情况，如病房管理检查成绩、基础护理检查成绩、满意度调查成绩、不良事件上报及整改措施落实情况、出勤率、优秀护士评比等方面所得的成绩，发放奖励。奖金分配细则在全院公布，科室公开奖金分配方案，充分调动全院护理人员的工作积极性，逐步完善绩效考核与激励机制。

“医护配合治护一体化” 打造护理新模式——西安交通大学医学院第一附属医院

肾移植科优质护理服务侧记

来源：卫生部医政司 日期：2011-07-05

作为“优质护理服务示范工程”活动试点病房的肾移植科护理单元，在“以专业与基础并重、服务与技术齐驱”理念的指引下，不断实践并完善“医护配合治护一体化”的全新护理模式，倡导“病人包实、责任到人”的护理服务理念，赢得了患者的广泛赞誉，成为西安交大一附院护理服务品牌中的“标杆”。

突破传统 精心打造护理新模式

肾移植手术成功仅仅是迈出了治疗的第一步，手术后患者的护理、随访和指导更是保证治疗能否最终获得成功的重要因素。过去肾移植科采用传统的治护模式，医护患之间机械地条块分割，信息沟通难免有所缺失，导致彼此之间协调整合性不够，医护工作繁重，而往往不一定能取得最佳的治疗效果。

如何突破传统治护模式，全面、动态掌握患者身心状况，实现医护患之间的顺畅沟通，同时更快、更有效地提高护士的专业水平，以确保最佳治疗效果一直是肾移植科医护人员思考的问题。在前期大量的调查和论证基础上并进行试运行后，2003年肾移植科创新性地正式提出了“医护配合治护一体化”的护理新模式，即由三线（组长）、二线、一线组成的医生系列和二级责任护士、一级责任护士、助理护士组成的护士系列共同构成一个“医护一体化”的治疗护理小组。根据护士能力与岗位技术难度、岗位风险将责任护士分为两级，采取个人述职与集体投票的方法竞聘上岗。每组由二级责任护士以管理重病人为主，一级责任护士以管理轻病人为主。患者整个住院期间的一切治护活动和出院后的随访与指导均固定由同一组医护人员负责，如果再次住院将仍由该组人员负责，真正做到了“包病人到人”、“包病人包实”、“8小时在班，24小时负责”“一次住院、终身负责”，也就是每一位护士无论在岗与否、无论白班、夜班，心中总有一组病人，大大地缩短了医护患之间的距离，保证了彼此的沟通与交流畅通，这不仅有利于术后恢复，更有利于医护及时了解病人出院后的状况，给予健康指导，从而极大地提高术后生活质量与生存率，保证了治疗效果。

“医护”搭配 更优化的协作与互补

“医护配合治护一体化”模式的实行，首先在医护之间搭起了一座高效而快速的沟通与协作桥梁。新的模式将医生和护士整合为一个有机的整体，护士与医生对应管理一组病人，共同进行查房、讨论，参与制定治疗方案，医生会针对患者个体化的病情特点为护士进行专业的讲解，而护士会就自己不理解或有异议的地方向医生提出，从而极大地提高护士的业务水平，明确了治疗的目的、意义，同时护士将病人详实的临床资料及时提供给医生，让护士成为了医生的“眼睛”，及时地为其提供患者病情变化、治疗效果、身心状态等各方面准确的资料，有效地避免了差错事故的发生，组内之间达到了最优化的协作与互补。

在每周一、三的科主任查房日，全体护士会提前到岗，完成必要的护理工作后，共同参与主任查房，在查房的过程中，当医生汇报完病人情况后，主任往往还会说：责任护士有补充的吗？当医生回答问题稍有迟疑时，主任又会说：责任护士知道吗？护士即会准确的报告患者的病情信息，既给了护士一个展现的机会，也是促进护士全面了解病人情况、督促护士不断钻研业务的良好动力。主任也经常会说：“我们的护士懂得多、责任心强，把病人交给她们放心”。

同时，“医护配合治护一体化”新模式的实行不仅使医护搭配更优化，也为肾移植科临床医疗安全扎下了一道坚实的篱笆。多少次，当护士发现病人尿量突然减少、伤口引流量突然增多、生命体征出现变化、出入量不平衡时，总是能在第一时间采取措施并报告医生，为病人赢得治疗与抢救时机，医生常常会非常感动地说：“多亏了你们及时发现，确保了病人的安全，使医生的处理变得简单”。

“护护”相携 更有效的互助与提升

肾移植科大手术比例高，100%的患者都需一级或特级护理，因此护理工作难度大、技术要求高。“医护配合治护一体化”采用分层小组制来护理病人。在医护一体化诊疗小组的基础上，每个护理小组再次按照年资、学历、职称、熟练程度等进行护理细化分类，多年护理技术积淀、有能力、有经验的高年资护士作为二级责任护士，除了管理好本身的危重病人外，还要全面了解本组病人的整体情况，指导一级责任护士开展工作；年资低的护士作为一级责任护士，负责轻病人护理。各护理小组还会跟据病人病情的变化，护理难度的提升变化进行弹性排班，动态管理，最终实现让每个护理人员尽职尽责，每个病人享受到精心放心的护理服务。

“护患”牵手 更明晰的职责与服务

护理部主任车文芳在谈到护理工作时认为，护理不仅要体现在水平上，更要落实到行动和责任上，要做到让家属放心地把病人交给护士。肾移植科在成立伊始，结合科室的特点、专业的要求、病人的需要，在护理部及科主任的大力支持下，科室成立之初即实施了无陪人管理，护理人员承担病人从入院到出院全部的基础护理及生活照顾，病人对护理工作的满意度不断提高。

护理模式的革新不仅最大限度地发挥了集体的力量，而且使护士之间“责任更加明确，层层负责”，每位护士为让自己负责的患者得到最佳的护理都竭其所能。同时护士对患者的心理护理也倾注了大量的精力，在节假日，给患者赠送贺卡、礼品等，并采用“病室演出队”、“我来当老师”等多种形式来鼓励病人参与到治疗、护理的整个过程中来，让他们做力所能及的事情，帮助患者找到新的角色定位，使其保持良好心态，淡化病人角色。护理工作中对患者“身”与“心”的兼顾使得无陪护护理的质量得到较理想的提升与加强。肾移植科护士在上班时，会仔细了解自己所分配病患的病情、心理、需求等详细情况，在下班后还要对重危患者的病情与值班护士进行电话沟通，同时在节假日还参与晨交班，了解病人情况，并对重危患者的护理提出指导意见。这样无论是上班还是休息，都始终对自己所负责的病人情况了如指掌，让每位患者的护理在任何时候都“不留缝隙”。

“一人住院，全家陪护；一人出院，全家病倒。”这是许多有住院病人的家庭面对的现状，而肾移植科开展的无陪人陪护的优质护理服务，则完全解放了病人家属日常生活，“伺候”病人改为“探视”病人。优质服务仅仅停留在“门好进，脸好看，话好听”这种表面的层次是远远不够的，她们认为，把制度承诺从墙上“请”下来，让优质服务从文件中“走”出来，变被动服务为主动服务，深入到病房中，了解病人的心理，了解病人的需求，才能为病人及家属提供切实可需的服务。

“医护配合治护一体化”新护理模式的实施给肾移植科的护理工作带来了勃勃生机，也造就了一支更为敬业、专业的护理团队，在迄今开展的3000余例肾移植手术中，无一例护理差错事故发生。在这里，医护、护患关系和谐，患者满意度一直高达98%，表扬信、锦旗纷至沓来；肾移植科护理团队也先后获得“整体护理示范单元”、“整体护理模式病房”、“护士形象工程优质服务病区”、“全国终身青年文明号”等荣誉称号。未来她们还将继续战斗在西安交大一附院这一片“沃土”上，用心、用爱继续演奏出动人的健康旋律！为广大患者提供更为安全、优质、高效的护理服务！

在争创优质服务示范工程中,在护理部主任的指导下，组织大家认真学习市有关文件和《天津市优质护理服务示范工程考评细则》，夯实基础，提供满意服务，实施“三贴近，三满意”，回归护理本源，保证质量安全的护理服务理念。本文来自:http://www.xiexiebang.com/onews.asp?id=910把人性化护理展示给每位患者和家属，认真落实各项基础护理，实施人性化服务措施，为家属提供各类支援服务，发放爱心服务卡，健康讲座，电话回访等，得到患者、家属及社会的好评。我们始终坚持“用我们的爱心让患者早日重返社会”的护理理念，为患者提供安全、优质、满意的护理服务。

本文来自:http://www.xiexiebang.com/onews.asp?id=910为创建“优质护理示范病房”，进一步落实有效规范的护理措施，让护理服务更贴近患者、贴近社会，提升护理形象，从而提升医院的整体形象，结合本科室的特点，我病区护士从一点一滴的细微工作入手，帮助患者解决实际问题，从基础护理着手，实践着“优质护理服务”的贴心工程。

本文来自:http://www.xiexiebang.com/onews.asp?id=916多少护士加班加点，迎晨曦而来，披星月而归；多少护士把委屈和责难埋在心底，把微笑留给患者，C14区全体医护人员正用一言一行谱写护理优质服务的新形象。

本文来自:http://www.xiexiebang.com/onews.asp?id=916防患于未然，专科技术显威力

2月14日7：45AM正准备交班时，护士陈家艺突然发现护士站中心台监护仪显示7床患者朱月莲心电图异常，情况十分危急，立即报告护士长查看，凭借多年的护理经验，杨仲毅护士长判断患者为室颤，并果断带领值班护士为患者除颤，眼明手快的护士李雪梅飞速推除颤器到达患者床边，确认患者意识丧失、室颤未终止，迅速而又准确地进行了有效除颤术（此时医生到达），为挽救生命赢得了抢救时间，使病人转危为安。这充分显示了护士们扎实的理论基础及专科急救技术水平、敏锐的病情判断能力、良好的合作精神，既保障了患者生命安全，又获得了医生、病人及家属的肯定和赞扬！

在心血管内科疾病中，老年病人多，危重病人多，急救病人多，护理工作任务繁重。而近年来由于招聘护理人员的增加，队伍趋于年轻化，专业技术水平参差不齐，护理质量难以保障。如何利用现有的护理人力资源，科学合理地安排护理工作，激发护理人员的潜能，改善护理质量，有效提高护理质量和护理管理水平已成为护理管理工作者亟待解决的问题[1]。为此，我科在护士长的领导下，自2006年以来，设立护理组长，实行护理组长负责制管理，经过临床实践，效果明显

成绩属于过去，未来的路任重道远，她说唯有怀着一颗感恩的心，不断进取，不断努力，更加热情地对待工作，更加用心地照顾好病人。

一名77岁的老人心脏病突发，被救护车送来。王文珍和急诊科的护士们迅速配合医生投入到抢救中。吸氧、建立静脉通道、心电监护、心房除颤……分秒必争的一个小时后，老人病情得到初步控制，危险缓解。此刻，王文珍额头上满是汗珠，她喘着气说：“这就是我们急诊护士最真实的工作状态！”

多年来，一幕幕让人心痛或感动的情感洗礼和次与病人并肩作战的经历，让她深深懂得，一名白衣天使，要有一丝不苟的工作作风，要有的技术、严肃的科学，严密的组织纪律性和对病患者大公无私的关爱。在工作中，她热心接待病员，病员疾苦，耐心病员意见，勤奋细心地每一项护理工作。

随着社会的发展、进步和人们保健意识的增强，人们对质量和服务有了越来越高的期望值，因此，自2010年初卫生部下发了“优质护理服务示范工程”考核标准以及省卫生厅创建优质护理服务示范病区活动以来，我科迅速组织学习，统一认识，在创建过程中，我们改变护理观念，探索新的护理方法，在院领导和护理部的支持、督导下，遵循“以病人为中心、以质量为核心”的宗旨率先开展优质护理服务示范病房的工作，从中得到一些体会与大家共同分享。

在创建优质护理示范病区中采取的具体措施

1、加强人文护理知识学习。护士是人文护理的主要参与者，护士对人文护理知识的了解和认识直接影响到人文护理的执行，影响到患者的心理感受，从而影响到疾病的恢复。因此，我科通过知识讲座、学习交流等形式，强化全科护士人文护理理念，逐步完善人文修养，使人文护理贯穿于为患者服务的全过程中。

2、为患者营造一个温馨舒适的就医环境。面对焦虑的患者及家属，流畅的居住空间、整洁的床单位和方便卫生的设施使人赏心悦目。我科在病区内摆放了绿色植物营造家的感觉，使病人感到温馨，还设立了“心语墙”，墙上张贴了、对病人的关照、祝福等，并每2周更换，用不同颜色的彩纸勾勒出一幅幅动人的画面，使濒临绝望的病人充满生的希望。

3、倡导心内科护理人员特色“五心服务”服务理念。即用我们的热心接待换病人的安心；用我们的精心护理换病人的舒心；用我们的细心观察换病人的信心；用我们的耐心解释换病人的放心；用我们的暖心沟通换病人的称心。做到“五个一”服务，即第一时间将病人接到床边，第一句温暖的称呼，落实第一顿饭，送上第一杯水，做好第一次入院宣教并送上爱心联系卡，入院次日再次沟通强化，了解病人的心理反应，重复了解病人需求及个性、心理特征，为心理护理和健康教育打下基础。对老年、有跌倒史或晕厥史的病人，在病人床头挂跌倒提示卡或坠床提示卡，提醒病人注意安全，并提醒各班护士加强巡视。病区内提供便民箱，如针线包、各种日常生活用品以方便病人。并取消家属护理，做到“陪而不护”，每日协助病人翻身、擦背、剪指甲、洗头等日常生活。与病人心贴心交流，全程满足病人需求。通过每日小广播为病人宣传防病治病的小知识。

4、合理调配护理人力资源，确保护理措施有效落实。根据科室特点实行弹性排班，将护士实行责任包干制。做到护士与医生“一对一”、护士与病人“一对一”。做到护士与医生能良好有效的沟通和协作，病人能通过护士为患者提供全程、主动、优质的护理服务，包括诊断性治疗，基础护理，心理护理，健康教育等，使患者感受到责任护士以爱心、细心、耐心和责任心服务于患者，并能感受到护理行业良好的职业道德素养和高质量的护理服务。

5、建立责任组长职责，病区实行由护士长-责任组长-责任护士-辅助护士组成的网络，由责任护士、辅助护士落实基础护理措施，建立基础护理质量标准，包括晨晚间护理、口腔护理、皮肤护理和分级护理的工作内容。责任组长创新专科护理内涵，并对病危、病重、一级护理质量标准包括基础护理、舒适护理、导管护理、以及对病情的九知道掌握，护士长每日督查病人基础护理落实情况，危重、一级护理病人的病情变化、心理状况，督导护士完成各项护理，确保护理安全。

6、建立绩效考核制度，各能级护士竞聘上岗，按照各能级设定绩效考核分配原则，健全护理薪酬和奖惩激励机制，充分调动护士的积极性。

体会

1、创建优质护理服务示范病区的核心是以人为本，一切为患者，一切服务于患者，一切方便患者的服务理念，它表现在尊重患者的生命价值、人格尊严，个人隐私。护理人员在进行常规护理操作时不仅要做到操作熟练，更要时时注意保护病人的隐私，充分考虑病人的心理感受，尊重其人格尊严。

2、“夯实基础护理，创新专科护理，提升病人满意率”是心内科护士护理理念。在同一职业价值观的引导下，每一位护士都自觉按规范从事护理活动，把基础护理转化为护理行为习惯。

3、优质护理服务是医疗服务的重要组成部分，护理人员素质的高低直接影响到护理的服务品质。而护理服务是最直接、最快捷为病人所感受到的。护士努力加强自身的素质的培养，在自己的岗位上发掘潜能，促使自己为患者提供最全面最满意的服务。

4、将“以病人为中心”的护理理念和人文关怀融入到对患者的护理服务中，在提供基础护理服务和专业技术服务的同时，加强与患者的沟通交流，为患者提供人性化护理服务。不断丰富和拓展对患者的护理服务，在做好规定护理服务项目的基础上，根据患者需求，提供全程化、无缝隙护理，促进护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会。

5、支持保障系统是创建优质护理服务示范病区的基础。它包括硬件保障系统和软件保障系统。硬件保障系统包括科内配备必要的基础护理设施，如洗头车，流动的泡脚筒、坐便器等；软件保障系统包括护士的专科知识内涵和院领导及各职能部门的支持度。自卫生部“优质护理服务示范工程”活动倡导以来，我科经过半年的努力，通过全程、全面、优质的护理服务，通过夯实基础护理，创新专科护理内涵，最终达到了病人满意，员工满意，领导满意的“三满意”工程。（心内一 曾莹莹）

积极推行护理部倡导的“3H”规范化护理服务。

二、设立“爱心包”，包内放置针线、钮扣、创可贴等日常用品，为病人及家属提供便利。

三、编写“爱心·护心”温馨服务宣传册。

四、定期到敬老院进行“爱心·护心”知识宣教，并义务为老年患者护理。每2月1次。

五、对住院病人进行“爱心·护心”知识宣教，采用多种形式。

1、冠心病的防治。

2、心脏介入治疗的知识宣教及指导。

快乐护理，优质服务

---记心血管内科开展“优质护理服务示范工程”

为贯彻落实医药卫生体制改革总体部署和2010年全国护理工作会议精神，夯实基础护理工作，丰富服务内涵，提高护理质量，保障患者安全，护理部在全院范围内开展“快乐护理，优质服务”文化建设活动。心内科科主任、护士长高度重视，并于4月9正式投入到“优质护理服务示范工程”活动中，科室以“抓服务、树形象”为重要契机，在推行全程护理、创建温馨病房的服务宗旨下，团结拼搏，开拓创新，扎扎实实地做好各项工作，并取得了可喜的成绩。

1、强化服务理念，凝聚新型团队。

为病人排忧解难是科室护理工作的重点，它的落实与否直接关系到病人的身心健康，也反映出护理服务的质量，为此我科确定了创建优质服务科室新形象的目标，一是所有工作人员在岗期间，保证工作环境的整洁卫生，办公桌上物品摆放有序，让患者在赏心悦目的环境中舒心地就诊，营造良好的就医环境。二是做好病患的接待工作，热情接待来诊的患者，耐心细致的解释病情。每一位患者，让他们感受到在医院就像在自己家里一样温馨温暖，真诚的与他们交流沟通，一个美丽的微笑，一句简单的问候都会让他们心里暖暖的，无论是对患者还是家属，还是工作人员之间，都微笑以待，真诚以待，构建一个和谐的科室氛围就是心内科提供优质服务的基础。比如说，科室提出减少红灯呼叫现象，以前大多是护士等待病人的呼叫铃声响了，再去更换输液，处于一种被动状态。现在通过开展优质护理服务，变被动为主动，通过护士长对护理人员工作的合理安排调整以及大家积极的参与，大家加强了对输液病人及危重病人的巡视。三是规范服务用语，医护人员做到服装整洁，佩戴胸卡，文明用语，微笑服务。例如，每次护士亲切地称呼年长患者为“爷爷”、“奶奶”的时候，他们总是会欣慰的笑笑，感到十分亲切，也很愿意配合各种治疗。四是科室开展了多种形式的技能培训、学习。包括邀请专家讲解心电图的相关知识，开展新技术、新业务的集中培训，每日利用晨会时间学习心血管疾病的知识等等。目的就是为了整体提高护士的业务水平，这样才能为患者提供更加优质的护理，真正的做到对病人负责。五是积极收集意见，每天都下到病房主动搜集每一位病人的意见、想法，并且积极的采取解决的办法，想病人之所想，急病人之所急。此举得到了广大患者的一致好评。

2、加强人力资源，确保病人安全。

心内科病人往往危重患者多、病情变化快。为了进一步加强病房安全管理，为病人提供全程且优质的服务，科室充实临床一线护士队伍，共增加规培护士数十名，保证了护理工作的进一步落实，也加强了晚夜班、节假日班的护理人员数量，保障了临床护理人力资源。

另外，科室有着和谐、温馨的工作氛围，十分注重同事之间的协调、配合。2010年11月抢1床李顺娣是一位恶性心律失常的女性患者，平均5分钟发作一次的心室颤动，已经让老人的心脏不堪重负，生命危在旦夕。时间对每个人的意义都可能有所不同，但此刻对于老人来说“时间就是生命”是再贴切不过，可能就是那短短的几秒钟，就意味着生命的音符将随时停奏。守在老人身旁的儿女们都已经泣不成声，他们祈求一定要救活她，他们在翘首盼望，希望奇迹能发生。面对这样的高危患者，科室工作人员加班加点守护在病人床前，每一次病情变化，大家都在第一时间集体参与到抢救之中，除颤、静脉用药、监护、给氧等等，这些都迅速并有条不紊的进行着。所有人都将力量拧成一股绳，凭着良好的技术和对病人极端负责的精神，一次又一次将她从死亡的边缘抢救回来。心脏病患者具有发病急、病情重、病情变化快的特点，抢救时机稍纵即逝，如遇危重病人，无论白天黑夜，不管春夏秋冬、不论何时何地，一声求救的呼唤，科室成员都能及时赶赴患者床前，组织实施抢救。这样的团队需要精湛的技术，更需要信任、团结、协作、配合，才能真正支撑起生命之托。然而心内科正是这样的一个团队。在多年的临床工作中，抢救类似的危重病人许许多多，不计其数。

3、细化护理内容，转变护理理念

切实落实基础护理，加强与患者的沟通交流，不断改善护理服务。护士长每天早上床头交接班时逐个征求患者及家属的意见及建议，尽量满足患者合理化的要求。护士长每天下班前检查基础护理落实情况，发现问题及时向各组组长反馈，由各组长带领组员及时整改。

为病人提供全程护理，细化护理内容，同时个性化的提供生活护理，为病人解燃眉之急。包括重病人的床上洗头、擦浴、倾倒引流液、修剪指甲、喂药、洗脸、打开水、洗脚等等。这些服务的开展使患者得到了全方位的护理，也使科室的满意度得到了进一步的巩固。例如，44床是一位心功能不全，行动不便的老人，没有家人照顾，老人刚来住院的时候经常为一日三餐没有着落而担心。得知情况之后，护士每天轮流为他打来可口的饭菜。只是举手之劳，但老人十分感动，常常说：“你们就是我的家人，谢谢！”真正的优质护理就应该是这样：从每一件小事做起，从每一个细节着手。

4、按需排班、细化职责、完善健康指导

改变传统排班模式，实施成组护理排班，分成红、黄、蓝三个小组，每组组长由一位资深护士担任，全面指挥本组护理工作，保证护理质量安全。科室实行护理质量三级管理体系：护士长→组长→组员。由组长每日对科室基础护理工作完成情况进行检查。三组护士全程参与病人的各项护理工作，同时对所经管的病人进行健康教育，护患之间的交流时间明显增加，护士对于患者目前的心理状态、知识需求等等许多方面都有一定程度地了解，这样健康教育会更有针对性、务实性，而非从前的照本宣科，平乏无味。在这样的沟通模式下，很多病人都与护士成为了朋友。

5、夯实基础，加强质量安全建设

安全是医院永恒得主题。科室加强各种应急预案及紧急突发事件处理的学习。做好核心制度、交接班、三查八对、各种岗位责任制的落实。规范晨会交接班程序：晚班护士按交班报告中内容详细口头交班→分组对重点治疗进行书面交班→与各组组长、组员进行全面的床头交接→各组接班人员汇报接班情况→组长对本组重点病人进行点评并布置任务→护士长提问、点评、总结、征求不同护理人员意见。同时为病人提供安全、舒适的休养环境，走廊增设扶手、卫生间铺设防滑垫、增设防褥疮、跌倒、坠床标识等等。

活动开展至今，科室护理工作获益不少。然而，荣誉、成绩永远都将属于过去，优质护理服务示范工程活动的开展是一个不断推进的过程，在以后的工作中，心内科全体人员将继续秉承团结向上的拼搏精神,忠于职守的敬业精神，做到真正的“将时间还给护士，将护士还给病人”，继续为广大患者提供更加优质的服务。

今年以来，心内科全体护理人员在王建香主任带领下，结合医院创先争优提高年活动，与时俱进，及时转变服务观念，在护理人员配备齐全到位的情况下，及时启动了优质护理服务示范病区工程，并实施每天提前半小时上班（7：30到岗）工作制，将晨间护理和实施输液、注射等治疗时间段分开，使各项护理服务的进行在时间上更趋合理，大大提升了患者满意度。科室在6月份新增4名护理人员后，于7月初立即制定出新的岗位职责、工作标准和流程，实施主班双班制，增设了12点至晚八点班次，并承担起全院各临床科室住院患者的中午和夜间做心电图工作，极大确保了医疗护理安全。科室还根据上级的“分级护理指导原则”和“基础护理服务项目”精神要求，实施责任制护理。病区共设4名责任护士（每名责任护士负责8—9患者），认真履行护士职责，做好患者的入院指导、用药指导、基础护理、健康教育、安全告知、出院指导工作，切实达到科室主动服务，杜绝铃声，减少陪护服务目标。

骄阳似火的七月来临，告示了南昌大学二附院心内科开展创优质护理服务示范病房活动已经三月有余。记得开展优质护理服务试点病房初期，由于护理工作模式的改变，以前护士的主要工作内容就是负责打针、换药、书写护理文书等，现在，既要承担给患者洗脸、洗头、刮胡子、剪指甲、处理大小便等基础护理，还要观察病情变化及心理护理、健康教育，工作量增加了很多，我们都深感压力更大，唯恐不适应。然而，护理的发展总是与变革相连，当今以病人为中心的整体护理需要我们将时间还给病人。而优质护理服务正是把“以病人为中心”的理念实实在在地体现到了行动中。

我们下决心要做一个新的尝试。当我们积极响应护理部倡导的“快乐护理、优质服务”，努力用心在做的时候，我们发现这种新的尝试，为我们带来了更多来自病人的感谢和自己内心的喜悦。

心内科以老年患者居多，病情危重，大部分生活自理能力有所缺失。我们从加强基础生活护理着手，从每天的晨间护理开始，认真的整理床单位、翻身让患者感觉舒适，协助患者洗漱、进食、洗头、擦浴、更衣、叩背咳痰等等；我们将更多的时间花在接触病人，与之交流，对其进行疾病指导健康教育康复锻炼上，病人很快也体会到改变护理模式的好处了。呼叫铃还没有按响，护士已经提着补液接上了；做完检查刚回到病房，责任护士已经微笑着在病房门口迎接，并为患者准备好了后续的治疗；当某位输液病人正发愁家属不在，如何上厕所时，我们的责任护士早就观察到这一点，细致周到的帮助病人解决了这难言之隐。还有许多的亲身体验，让我们深深体会到来自病人的、发自内心的感激之情。