酒泉市多措并举全力协助民主党派加强自身建设

第一篇：酒泉市多措并举全力协助民主党派加强自身建设

酒泉市多措并举全力协助民主党派加强自身建设

酒泉市现有民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社6个民主党派,1070名成员，2005年8月均成立了市委会。近年来，酒泉市不断加强中国共产党领导下的多党合作制度建设，积极引导民主党派成员践行“同心思想”，服务科学发展，有力助推了全市经济社会各项事业的发展。

一、抓根本强化内功，提升民主党派服务发展的能力 坚持将不断加强民主党派自身建设作为提升服务发展能力的根本，将统战工作的目标追求定位到“夯实共同奋斗的思想政治基础”上，将统一战线的核心价值定位到“与中国共产党同心同德”上，将统战工作的指导思想定位到“建设富裕文明和谐幸福酒泉”上，不断强化理论武装和理念培育。建立了民主党派“123”学习制度，每1个月由市委统战部组织民主党派市委会主委和专职副主委集中学习1次，每2个月由民主党派市委会组织班子成员集中学习1次，每3个月由民主党派基层组织召集所属成员集中学习1次，统一了民主党派班子和成员的思想。在全市各民主党派、无党派人士中开展了“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”，各民主党派市委会、市知联会结合自身实际，把学习实践活动与实际工作紧密结合，通过学习教育、印发手册、参加培训、挂职锻炼、视察调研、参观考察等多种形式，引导广大成员坚持马克思主义的科学理论不动摇，始终把中国特色社会主义作为共同理想信念、共同前进方向、共同奋斗目标，自觉在思想上政治上行动上与党保持高度一致，进一步增强了接受中国共产党领导的自觉性和坚定性。

二、抓重点亮化行动，打造民主党派服务发展的品牌 积极引导各民主党派认真践行“同心”思想，全力支持开展了以“同心”为主题的送教下乡、送医下乡、扶贫帮困、捐资助学等社会服务活动，先后争取省外爱心捐助资金46.5万元，用于扶贫及教育事业。各民主党派围绕全市重点工作和热点难点问题，独立或联合省级党派组织、市政府相关部门开展调研。形成的《丝绸之路经济带酒泉产业集群发展状况调研》、《关于加快建设酒泉-湖南株洲±800特高压输电线路的提案》等多篇调研报告、两会提案得到了省市主要领导和国家相关部门的关注批示。发挥“直通车”作用，邀请全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和，全国政协副秘书长、民进中央副主席朱永新等，来我市就生态治理、引哈济党工程进展及党河水库清淤情况开展了调研，形成了专题调研报告上报国务院和全国政协。同时积极跟进调研成果转化，民进市委会持续关注罗富和主席在敦煌进行的关于生态文明建设和沙产业开发调研的成果转化，积极与民进省委会沟通，并就“引哈济党”工程开工等相关事宜向省委、省政府上报了建议书，得到了省政府主要领导批示。充分发挥各民主党派界别特色和人才优势，围绕全市重点工作，完成移民乡镇盐碱地改良治理、种子产业生产研发市场管理、美丽乡村建设等20多项调研。近年来，6个民主党派市委会年均撰写调研报告30多篇，在市人大、政协会议上提出建议、提案100多条。中共酒泉市委主要领导也多次对党派的调研报告提出的意见建议作出重要批示，民主党派组织的影响力逐步增大。

三、抓载体深化主题，搭建党外人士服务发展的平台 积极发挥民主党派优势，联合邀请党派专家学者来我市举办专题辅导讲座。同时，为了进一步扩大党派的社会知名度和影响力，各党派充分发挥人才优势，积极开展了文化交流、公益讲座等外宣活动。民革市委会成立了“民革酒泉市中山书画院”，筹备举办的“纪念孙中山诞辰150周年书画展”等系列文化活动列入全市2016年重点文化活动项目。民盟市委员会召开纪念中国民主同盟成立75周年座谈会。民建市委会举办了“酒嘉地区围棋联赛”。民进市委会指导酒泉开明画院书画培训中心开展书法“公益讲堂”微公益活动，书画界会员义务培训社会各界书画爱好者500余人。持续推进《关于加强政府部门对口联系民主党派的意见》精神的落实，各党派与对口联系单位多次联合开展调研、检查、座谈、联谊等活动。各党派“特约监督员”通过参加和列席政府及部门相关会议、督查视察等形式积极发挥作用。

四、抓基础固化制度，强化民主党派服务发展的保障 认真贯彻落实中央和省委有关多党合作制度建设的方针政策，对17%的民主党派成员进行了政治安排，6%的民主党派成员进行了实职安排，提高了“一个参加三个参与”的比例，确保了民主党派服务发展的知情参政权利。市、县（市、区）党委将民主党派组织列入党政机关年度考核对象，委托统战部门进行集中考核。市委统战部不断创新考核方式，2015年专门设立民主党派参政议政和社会服务两个先进单位奖项，对年度工作中表现突出的党派予以表彰，同时还对信息工作、理论调研等方面突出的党派予以表彰。各民主党派组织也同时加强了对各自党派成员在立足岗位、服务发展、参政议政、建言献策、参加社会服务活动等方面的综合考核，充分激发了广大成员服务发展的热情。“八项规定”实施以来，在全市普遍大幅削减各部门单位活动经费的前提下，经过积极争取，我市各民主党派每年活动经费预算仍然保持在8万元。结合换届工作，为5 个民主党派市委会主委落实了职级待遇，为每个民主党派配备了专职主委（副主委）、秘书长，增加办公用房。积极落实政情通报、小范围谈心、政府部门联系民主党派、党员领导干部同党外人士交朋友、“特约人员”等多项制度，为各民主党派更好地履行民主监督职能提供了保障。

五、抓引导优化机制，扩大民主党派服务发展的影响近年来，我市要求每个民主党派市委会每年必须落实3项创新工作，各民主党派充分发挥各自主观能动性和党派优势，开展了一系列参政议政、服务社会的创新活动，大幅提升了党派的知名度和影响力。经民进市委会牵线，市直统战系统各单位成功与无锡市统战系统各单位缔结为友好组织，并开展了教育培训、招商引资、扶贫帮困、义诊教学等活动，取得了丰硕成果，得到了各级组织和贫困群众的好评，民主党派的影响力明显提高。今年，经市委统战部、民盟市委会牵头联络，统战系统各单位与广东阳江市统战系统各单位缔结为友好组织的同时，促成了我市与阳江市也缔结为友好城市，并成功召开酒泉阳江缔结友好城市暨共建“一带一路”合作项目洽谈会，签约项目13个,总金额达99.5亿元，双方合作前景将更加广阔。

第二篇：城管局多措并举狠抓形象工程,加强自身建设

城管局多措并举狠抓形象工程，加强自身建设。（1）抓服务管理，强化文明执法。从强化思想认识入手，组织丰富多彩、形式多样的服务教育活动，提高广大执法队员对于服务的理解和认知，明确执法过程中的具体服务要求，坚决杜绝霸王执法、官老爷执法的行为的发生。（2）抓规范管理，提高执法水平。从装束、言谈、举止等方面制定统一的标准，严格规范，常态管理，建立形象考评制度，坚决杜绝奇装异服、言语粗俗、举止失宜等情况发生。（3）抓监督管理，树立良好形象。按照定人定责的工作思路，明确执法人员的责任和义务，健全监督举报机制，对于在执法过程中敷衍塞责、徇私枉法等行为从严从重处理，对于本职工作不过关，责任义务难落实的中队和个人，实行一票否决制，取消其年底评优争先的资格。，（4）抓廉政管理，争做廉洁典型。严格遵守中央、省、市、县在廉政方面的相关规定，结合本局实际，设置廉政监督点和风险防范点，畅通监督渠道，采取上级监督、部门监督、群众监督等方法，构建廉政防护网，杜绝行政执法中的贪腐现象发生。

第三篇：如何加强民主党派自身建设

如何加强民主党派自身建设

——盂县政协委员 王希芳

重视和加强自身建设，是一个政党永葆活力的重要保证。思想建设是民主党派自身建设中最重要的组成部分，是民主党派能够保持健康稳定发展的基础。近年来，基层民主党派在自身建设方面把主要精力放在领导班子建设和组织发展方面，思想建设则相对薄弱，这和基层民主党派组织的特殊性不无关系，其特殊性表现在以下几个方面：

一、成员分散。民主党派的成员分散在各个单位，不容易集中进行思想政治工作。

二、结构松散。民主党派对其成员缺乏人事关系、工资关系等方面的约束，组织结构较为松散，约束力有限，达不到共产党管理基层组织及其成员的规范有力。

三、政治联盟的意味薄弱。民主党派成员大部分都是知识分子组成，在很大程度上表现为一种中、高级知识分子阶层的组织，许多基层组织更象一个知识分子社团，政治联盟的意味显得相当单薄。成员的民主意识很强，而政治意识很弱，有些人仅仅是想在民主党派这样的专家团队中学习或交友，没有强烈的党派责任感和参政议政愿望。

四、制度不规范，落实不到位。基层民主党派的思想政治工作规范化做得不够，制度建立较为零星，没有形成一整套的规章制度，工作起来无章可循的情况时有发生。有的虽

然制定了有关制度，却没有认真踏实地贯彻执行。

五、活动经费少。由于经费有限，民主党派集中成员进行思想政治教育的次数不会很多，这也是基层党派组织竞相到经济界“挖皮夹子”的一个重要原因。

六、缺少专门的政工人员。民主党派的基层组织基本上没有专职干部，即使有专职干部，也是身兼数职，工作任务繁重。

七、骨干成员的时间和精力难以保障。民主党派的骨干成员大都是各自所在单位的业务骨干，本职工作繁忙，存在与党派工作时间与精力冲突的矛盾，对党派活动、社会活动的热情不高，主动性不强。

针对以上实际情况，就新形势下基层民主党派思想建设工作提出如下建议：

一、建章立制。制度是各项工作有序进行的保证，要因地制宜建立和健全思想政治工作的各项工作机制，使思想政治工作有章可循、有据可依。

二、充分利用互联网、手机等高效、便捷、覆盖面广、参与性强的新兴媒体作为宣传引导工具，促进党派成员之间的交流，相互学习、资源共享、共同提高。这种方式不但有效解决了经费少、成员分散、时间冲突等不利因素，更重要的是新兴媒体为真诚交流创造了条件，能够达到“随风潜入夜，润物细无声”的效果，从而增强了思想政治工作的针对

性、说服力和感染力。

三、根据实际情况采取灵活多样的学习方式。因党派成员较难召集在一起，要尽可能减少单纯集中学习、空洞说教的形式，可以组织成员参加社会主义学院举办的学习班，也可以加强与上级组织或其他基层支部间的工作经验交流，还可以为成员订阅有关报刊杂志，或者以活动为载体、寓思想政治工作于组织生活之中，等等，用多种方式提高党派成员的思想政治素质，使成员变应付学为乐于学。

四、与解决实际问题相结合，增强思想政治工作的实效性。在工作生活中遇到的实际问题往往是产生思想问题的根源，如果工作生活上的困难长期得不到解决，负面情绪得不到排解，就有可能动摇原有的价值取向和思想理念。因此应多关心党派成员的工作生活情况，帮助他们合理解决学习、培养等实际问题，为思想政治工作架起感情桥梁，增强思想政治工作的说服力，收到事半功倍的效果。

五、与参政议政相结合，增强思想政治工作的主动性。参政议政是民主党派的主要职能，同时也是党派成员体现自身价值的重要途径，应多创造机会让党派成员参与社会调研，参与提案工作，参与社会服务活动，使成员们在参政议政过程中开拓视野、开阔思维、认清形势，进一步增强社会责任感和历史使命感，坚定共创社会主义事业的信念，促使他们调动自身的积极性和创造性，把提高思想政治素质转化

为自觉的行动。

六、做好组织发展工作，保证成员基本素质。中共发展正式党员，一般要经过一定时期的培养期、考察期和一年的预备期，整套程序严格。民主党派可参照设立一定期限的培养考察期，申请人在此期间参与党派组织活动，党派对其思想进行引导和考察，以克服人虽加入组织而思想未加入或先加入组织后进行教育的被动局面。

思想建设是一个庞杂的系统工程，贯穿于党派工作的方方面面，它不仅仅是某个领导或某个专职干部的事情，还需要党派内外各个部门的支持和配合，只有形成上下重视、多方协作的局面，党派的思想建设工作才能取得成效。

第四篇：安监局多措并举全力推进学习型党组织建设

安监局多措并举全力推进学习型党组织建设

今年以来，市安全监管局结合实际，按照“创先争优”的指导思想和总体要求，根据全局“强化队伍建设，推进学习型党组，争做安全忠诚卫士”的目标要求，着力构建学习型党组织工作长效机制，丰富“创先争优”活动载体，助推“创先争优”活动。把推动科学发展，促进安全发展作为“创先争优”的根本任务，为抓实全市安全生产中心工作提供动力和保证。

一、完善制度，积极为建设学习型党组织活动提供有力保障

在建设学习型党组织活动中，局党组修订完善了各种学习制度，确保学习活动有计划、有内容、有记录、有成效，同时，着力构建长效机制，推动建设学习型党组各项活动落到实处。一是建立例会制，让领导干部工作有方向。局党组建立每周一召开工作例会制度，要求本局各科室做到三个严格，即严格汇报晨会制的主要内容、严格规范记录、严格落实督促内容。同时要求主要领导亲自过问，工作人员靠前服务，把监管对象和内容前移。通过例会制，全体领导干部职工每天工作有方向，着力解决干什么、怎么干、干得怎样的问题。二是建立督查制，让领导干部工作有目标。实行工作督查考核机制，把安全监督监管工作分周基础工作和阶段性的重点工作两类，要求局机关各股室按照考核的各项要求，每周按时报送工作进展情况，局纪检监察室负责工作考核。通过督查机制使各科室工作有目标、有重点，有力推动全局安全生产监督管理工作。三是建立百分制，让领导干部工作有创新。为健全内部绩效考核制度，市安监局制定百分制考核办法，办法分共性和个性，每月考核一次，综合评定分值120分，分共性40分，个性60分，民主测评20分，创新工作得分一起。通过百分制考核，严格治理“庸、懒、散、礼”，提高机关安监干部执行力，实现关口前移，更好为企业服务。

二、学用结合，切实提高建设学习型党组织活动的实效性

在学习型党组织建设过程中，局党组始终坚持与实际工作相结合，真正发挥建设学习型党组织在活动在队伍建设中的作用，提高学习型党组织建设的实效性。

一是建设学习型党组织活动与创先争优活动结合起来。在活动中，要把建设学习型党组织、培养学习型党员与创先争优活动同考虑同安排。二是把建设学习型党组织活动与“争做安全发展忠诚卫士”主题实践活动结合起来。强化业务知识、应急知识和法律法规学习，提高全体人员执法监督能力，通过举办培训班、座谈会、典型案例分析、案卷评查讨论等方式，广泛组织学习实践活动，“用身边事教育身边人”，激发安全生产监督管理人员工作热情，扎扎实实做好安全生产各项工作。三是把建设学习型党组织活动与国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》宣贯结合起来。通过组织召开宣贯会、组织宣讲团、编写《国办23号文件宣传手册》，在新闻媒体开辟专题报道和专栏等多种形式，大力宣传《通知》，迅速传达贯彻到社会各层面、所有企业及职工，实现学习宣传活动的全面覆盖。认真开展安全生产大检查、大排查、大整顿，强化对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业健康的监督检查和监管执法；认真履行综合监管职责，督促行业及主管部门落实安全生产层级管理责任制和“一岗双责”责任制，确保全市安全生产形势稳定。

第五篇：多措并举全力预防农用车交通事故

多措并举全力预防农用车交通事故

针对农场农用车辆日渐增多，驾驶员文化素质普遍较低的现象，垦区支队多措并举，全力整治了农用车无牌无证驾驶、逆向行驶、乱停乱放、违法载客、客货混装等违法行为，有效预防了农用车交通事故的发生，保障了道路交通安全畅通。

一、加大对交通违法的查处力度。各交警大队科学部署和调整警力，加大对省道及重要路段路口的巡逻密度，重点查处无牌无证驾驶、农用车和拖拉机违法载人、超载、超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、客货混装等严重违法行为，做到发现一起，查处一起，始终保持严管的高压态势，坚决做到违法行为状态不消除不放行的原则，减少了违法行为的发生。同时，不断改进和创新勤务制度，实行路段承包责任制，落实责任追究制，任务到人，责任到人，切实提高中队民警的管事率。

二、加大对辖区道路交通事故隐患的排查工作。通过对辖区内公路的调查、摸底，及时对危险路段、农场公路进行改造，维护交通安全设施，完善交通标志、标线，改善交通环境。对排查出的不具备安全通行条件的危险路段和农场公路，一时难以进行工程改造的，组织民警加强监控，设立警告牌及交通标示，提醒驾驶人注意，禁止车辆通行，最大限度地维护了道路交通安全。

三、加大交通安全宣传工作力度。结合“五进”宣传工作，重点对农场职工和农场中、小学生的宣传教育工作，以发放宣传单、悬挂条幅、张贴标语、设立咨询台、上安全课等形式进行安全教育，增强了驾驶人的交通法制观念，提高了广大群众的交通安全意识。

遏制“农用”车交通事故多发势头之我见

来源：中国山东网作者：魏善勇2011-04-12 14:35:02

随着农村经济的快速发展，农村各类机动车呈猛增趋势，特别是低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机(以下简称农用车)，在农业生产中占主要地位，促进了农业机械化水平的提升，加快了农村经济发展步伐。然而，农用车交通事故多发的问题，成为摆在我们面前的突出问题，必须引起我们的高度重视。

农用车交通事故多发的原因

驾驶人安全意识差。农村人口文化素质、文明素质参差不齐，造成交通安全意识差，法制观念淡薄，加上大量农民匆忙购买车辆，匆匆上路农忙，没有经过系统全面的交通安全教育和培训，交通法规知识和安全常识缺乏的问题突出。同时，部分农民错误的认为，农用车容易操作，又都是短途行驶不会有事，忽视交通安全特别是无证无牌上路现象多，不具备驾驶技术上路成为农用车交通事故多发的一大顽疾。

农用车安全状况差。在农村农用车的使用率高，超负荷运载现象严重，对农用车各机件的磨损、破损加重，造成农用车安全机件机械性能低，操纵性能差，转向、制动、灯光等安全机件不全。同时，在农村存在大量的“二手车”和“超期服役”的报废车辆，因此，农用车整体安全状况不容乐观。

随意改变车辆用途。农村的农用车辆，农忙时重点用于农业生产，农闲时改变用途，农用车拉客，农用车从事长途运输，农用车运载游客、接送学生、走亲访友，成为农村特有的“客运工具”，这些车辆安全性能差，保护措施差，驾驶人素质低，极易发生恶性交通事故，危害农村交通安全。

交通违法现象严重。农用车从事农业生产，分散于广大的农村地区，在广博的土地上耕作、运输、灌溉，管理难度可想而知。因此，农用车乱停滥放、突然斜穿公路、无牌无证、酒后开车、超速超载、违法载人等交通违法现象严重，直接威胁交通安全，成为交通安全的突出问题。

遏制农用车交通事故多发的措施

强化宣传，警钟长鸣。要扭转农用车交通事故多发的局面，人的因素至关重要，因此，各级新闻单位要充分发挥宣传作用，开展行之有效的交通安全宣传，使农用车交通安全问题引起各级党委政府和广大人民群众高度重视。同时，发挥农村“高音喇叭“的辐射宣传作用，利用高音喇叭宣传农用车交通安全知识，农用车典型交通事故案例，农用车交通安全常识，逐步提高广大农民的交通安全意识，增强遵守交通法规的自觉性，提高农民防范交通事故的能力。

严格管理，规范行为。交通管理职能部门，要将农用车纳入重点管理范围，作为重点管理对象，进行高密度、大力度的路面管控，严查无证开车、无牌上路、乱停滥放、超速超载、违法载人、报废车上路、酒后开车、改装改型等交通违法行为，规范农民的交通行为，逐步养成依法行车的良好习惯。

建立网络，长期攻坚。要将农用车管理，作为强化农村交通安全管理工作的突破口，聘请交通安全信息员和交通安全协管员，发挥农村治保主任的联络作用，建立“民警牵头，群众参与，专群结合，群管群治”的管理网络，进行长期不懈的管理攻坚，直至收到实效。

严格考试，源头把关。强化农用车交通安全管理，很重要的一条就是：抓好源头管理。因此，交警机关和农机交通管理部门要通力协作，密切配合，从农用车驾驶人考试入手，在新训驾驶人培训学习，驾驶人到期换证，农用车驾驶人平时教育，农用车驾驶人肇事后教育等重要环节，做好教育宣传文章，利用交通安全宣传教育基地的宣传功能，开展互动性、参与性、理论性、实践性的教育，并严把考试关，真正通过教育活动，对农用车驾驶人的交通安全意识有一个明显的提升。

农用车交通事故多发，是关系整个交通安全管理工作成败的大问题，呼吁各级党委政府特别是交通安全管理职能部门要切实负起责任，根据安全形势，调整工作重点，标本兼治，综合治理，形成合力，狠抓落实，通过长期努力，真正将农用车事故多发的势头遏制住，将农村严峻的交通安全形势扭转过来，让农用车造福广大农民朋友。

珲春大队采取有效措施集中整治农用车载人

为了进一步维护农村道路交通秩序，有效保障广大农民的人身及财产安全，珲春市公安交警大队在全市范围内开展了针对农用车、摩托车专项治理行动，对拖拉机载人、货运机动车违反规定载人、不带头盔驾驶摩托车、酒后驾驶机动车等违法行为进行有效管理。

一是对农村拖拉机上路实行公路告知制度。及时清理公路乱停乱放现象。特别是农忙季节农民插秧的驾驶的农机具和农用车辆停放在公路两侧的问题进行清理，减少公路交通隐患。

二是严厉处罚违法载人的农用车驾驶人。对农用车载客的先予以规劝和指导，对群体载客的严厉处罚。5月24日，春化中队民警对一辆四轮农用车检查时发现，在车辆货厢内乘坐了两名男子，民警对驾驶员进行说服教育后，依法对驾驶员处以200元钱的罚款。

三是加强村屯文明村建设。特别是302国道和201省道沿线村屯由公路巡逻民警定期展开村屯文明村建设活动，深入到村屯散发宣传品和进行安全教育。对预防农村交通事故起到了非常好的效果。

截止目前，大队共查处各类违法行为27起，其中不带头盔驾驶摩托车14起、货运机动车违法规定载人违法行为3起、超员、违法停车等违法行为10起。

市农机监理站王智芳站长说他们看到报道后，立即调查了此事，现已查明车主是洛南县一农户。他们依据《道路交通安全法》相关规定对该车主进行了批评教育并处以相应罚金。王智芳站长说，降雪后，道路客运受阻，加上正值春节前夕，农村人婚丧嫁娶、置办年货往来频繁。为了确保节前农村安全，杜绝农用车载人现象再度发生，元旦期间，市农机监理站所有同志分组深入到六县(区)各村、组，就农用车载人问题进行了大检查，并同所有驾驶员签订了安全合同。在检查中他们发现仍有少数人乘坐农用车赶集。

浅谈农用车事故原因及预防对策

农用运输车随着城乡交通运输的需求，大量进入公路运输市场，尤其在农村地区牢牢占据了一席之地。这无疑为缓解农村运力紧张，沟通城乡商品流通，为当地经济发展和群众生活起了积极作用。同时也给交通管理带来了许多问题。近几年来，全国发生多起农用车违法载人驾驶的恶性交通事故，如：今年2月7日，湖北省利川境内又发生一起农用三轮汽车违法载人驾驶的交通事故，造成三人死亡的恶性交通事故。沉痛之后我们不禁要深思，事故的发生，不仅给国家财产造成了严重损失，同时也使家庭和个人蒙受极大的悲哀和不幸。公安部、省厅“2.10”视频会议后，十堰市委常委、政法委书记、公安局长糜克洪明确指示：各地公安交警部门要立即就“如何管理乡村道路和农用车违法载人”等课题开展调研，并拿出切实可行的办法管理乡村道路，遏制农用车、三轮车违法载人等问题，预防此类车辆发生事故。十堰市局党委委员、交警支队长陈立平要求：立即落实糜书记的指示精神，并按照省政府、省安监局提出的“队所联勤、以村管车、村路乡管”等工作措施和思路组织全市开展调研，择日召开座谈会，共同研究管理办法，并把该项工作列入今年工作的重点，纳入考核。

如何有效管理好农用车辆，预防和遏制农用车辆交通事故的发生就成为道路交通安全管理的一项重要工作，须引起高度重视，积极认真地研究解决问题的办法。农用车载人现象有着复杂的原因和极大的危害性。安全教育我们时刻不曾停歇，可安全事故仍是频频发生，笔者结合工作实际，浅谈发生事故原因如下：

案例一

2011年2月8日上午10时许，交警大队民警在土关垭春运检查时，发现浪河镇村民赵军驾驶农用三轮汽车违法载8人，由于民警及时发现，避免了交通事故的发生。

案例二

2011年2月16日上午2时许，土关垭村民王某酒后驾驶农用三轮汽车违法载5人，在丁家营镇被民警查获，由于民警及时发现，避免了交通事故的发生。

案例三

2011年2月25日晚上9时许，土关垭村民李某无证驾驶车况不良农用三轮汽车违法载4人，由于民警及时发现，避免了交通事故的发生。

以上三起案例，充分说明引发交通事故的原因有很多，为了有效预防农用三轮汽车发生交通事故，确保人民群众的生命财产安全，笔者不辞辛苦，多次深入一线调查研究，初步掌握了一些引发交通事故的规律特点，具体从以下几方面浅谈。

一：车的方面

农用三轮汽车大多和它的名字一样：农用，所以大多无牌驾驶，干农活，车辆损坏严重，加上农村经济条件的限制，车辆损坏严重也不及时修理，普遍现象是大都没有反光镜、刹车不那么灵敏，总之留下安全隐患，农忙结束后，也就搁置了，修理也没有落实，大多车辆都有安全问题。

二：驾驶员方面

农用车驾驶员大多都以为，农用车就是为了农忙之用，又不出远门，没必要办那些手续，所以无牌无证现象非常普遍。驾驶员也大多自学成才，开车的本领也都是跌跌碰碰中总结出来的，都没有系统的学习交通法规，如果上路遇到紧急情况，大多吓蒙了楞在那了，反应不及时，或者只想到打方向忘了刹车，或者刹车本来就不灵敏。总之自学成才的驾驶员已经为道路安全留下了巨大的隐患。主观上农用车驾驶员利益熏心。为了挣钱，哪怕铤而走险，因此人货混载，甚至超限过载，在利益驱动下，多拉快跑成为一种时尚。

三：乘车人方面

农村的农活大多时间比较固定，忙完那个季节，人们大都也就闲暇了，为了生活的更好一点，人们都往往在农忙之余出去打散工添补家用。乘坐农用车方便便宜，人们都是三五成群一起乘坐他们其中某个人的三轮汽车一起去打散工，每月给三轮汽车一定的“租金”。所以三五不等，十几人同坐在三轮汽车后斗上的现象也就不为新鲜了，可危险也随之而来。

四：公路环境的改变和需求的增长。

随着经济的快速发展，广大农村确实也发生了很大的变化，“村村通”工程的修建使得许多农村都通上了水泥马路，但是，人民对代步工具的需求却迅猛增加，而出行难问题一时难以得到有效解决，市场经济下的客运体制使得职能部门的监督措施难以到位，乡村道路成了专业客运运输的营运空白，在一些边远乡村的客运班次少，甚至不通客车，这样就为非客运车辆提供了市场，特别是节日和逢场赶集期间人们出行较多，导致人们最便利的交通工具只能是经济实用、自己固有的代步工具——农用车辆。

五：主管部门多头管理监管缺失。

农用车管理主体不突出，就目前而言，农机监理、农业、交通安全等多个部门各持一号，你管农业发展，普及农用车多多益善；他管农机监理，只是对驾驶员田间地头实施监控管理，我管交通安全，只负责农用车辆上路安全。看上去似乎链接有序，但各管一行，其结果仍然是治标不治本。同时，宣传力度不到位，有关农用车的安全驾驶、考照管理、机械安全检测等工作浮在面上，加上相互扯皮，有关行车安全、相关法律的宣传各把各的口，缺乏协调渗透，在农民脑海中造成三不管影响