第一篇:甘州区春季农资打假护农专项整治
甘州区农业投入品专项整治
行动实施方案
为认真组织开展农业投入品整治和监管工作,保障粮食安全和农产品质量安全,促进农业发展、农民增收,根据全国、全省农资打假护农专项整治行动要求,结合我区实际,制定本方案。
一、工作思路
认真贯彻落实科学发展观,以服务“三农”为宗旨,按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求,坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”和属地管理原则,突出重点,强化监督,依法整顿和规范农资市场秩序,积极推进放心农资下乡进村,促进现代农业建设。
二、工作目标
通过开展专项整治,清理整顿农资市场主体,规范农资生产经营行为,严厉查处生产、销售假劣种子、农药、肥料、农膜等农业生产资料的违法行为,推动农资市场秩序实现根本好转,保障农业生产安全和农产品质量安全,维护农民利益,促进农民增收。
三、工作重点
专项整治行动的工作重点是农药、肥料、农膜等主要农业投入品的监管。
农药:严厉查处生产经营违法添加高毒农药等未登记成份、有效成分不足等假劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒用证件等违法行为。严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药的行为。
肥料:严厉查处复混肥料、掺混肥料、有机-无机复混肥料、有机肥料、水溶肥料、秸秆腐熟剂等产品中有效成份不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。进一步加强配方肥生产企业及产品的监管,加强对登记肥料产品的后续管理。对于尿素产品须严格执行国家强制标准(GB2440),不得添加其它成分或冠以其它名称,氮含量达不到国家标准或用非尿素产品冒充尿素产品的,要一律依法严肃查处,决不姑息。
农膜:严厉打击和查处违反国家强制标准生产超薄农用地膜、棚膜和生产原料参杂使假等违法行为,开展农膜产品识假辨假维权知识宣传,帮助农民树立正确的消费观念,拒绝使用低价伪劣农膜产品。
四、主要任务
(一)清理整顿农资生产经营主体。切实履行法律法规赋予的职责,组织对辖区内从事农资生产、经营的企业资质条件进行逐一清理,对不符合资质条件的,要限期整改;整改后仍达不到要求的,要依法吊销其生产、经营许可证、登记证;对无证生产经营的要坚决依法取缔,保证辖区内农
资生产经营主体资质条件达到法定要求。
(二)规范农资生产经营行为。结合农资生产经营主体的清理整顿,加强对农资生产、经营者的培训工作,提高农资生产经营水平。重点培训与农资生产经营相关的法律知识、农资产品防假、辨假和使用知识以及农资产品经营等方面知识。要指导、督促农资生产经营企业建立健全生产、经营档案,完善质量管理制度和体系,规范生产经营行为,实现农资质量全程跟踪和可追溯管理。
(三)开展农资市场专项执法检查。要严格执行属地管理原则,坚持日常监管和集中整顿相结合,强化市场监管。加强对辖区重点品种、重点市场、重点区域、重点单位日常监督管理,对一些群众投诉强烈、市场秩序混乱的地区集中整顿。结合农资生产经营主体的清理整顿,组织农业系统行政执法人员对辖区内农资市场进行一次全面检查,对检查中发现的违法违规问题要依法严厉查处。
(四)加强农资产品质量抽查。根据本地农业生产实际需要,加大对本地重点农资产品流通和使用环节的质量监督抽查,重点监测群众反映较多、问题突出的区域、市场和企业。有条件的县区、单位逐步推行农资质量例行监测,对不同农资品种实行产品质量定期定点监测和跟踪监督,准确把握当地农资质量状况,提高农资质量预警能力。要依法及时公布市场监督抽查和例行监测结果,引导农民正确选购和放
心消费。
(五)加大违法案件查处力度。各县区、各单位要组织精干力量,采取明查暗访等形式,严厉查处一批大案要案。严格按照“五不放过”原则,彻底捣毁制售假劣农资窝点。对区域性制假售假行为,要实行集中整治,坚决果断予以查处,防止反弹。同时要加强重大农资坑农害农案件挂牌督办力度,加大典型案例的曝光力度,震慑违法犯罪分子。
(六)加强农资广告监督管理。针对目前部分农资广告宣传不规范、内容不实、误导农民群众的现象,市县区各部门、单位要联合工商等有关部门切实加强监督管理,认真开展虚假农资广告专项整治工作,加大对本辖区内农资广告宣传的监督检查,严肃查处发布虚假农资广告的违法行为。
(七)加强服务指导。充分利用“12316”三农服务热线和广播、电视、报刊等多种媒体, 在农资购买使用高峰期,组织开展大规模的宣传培训活动,普及农资法律法规,传授识假辨假知识,提高农民依法维护自身权益的能力。加强对农民购买和使用农资的服务和指导,推介发布主导品种和主推技术,开展技物结合,做好培训、示范和推广工作,引导农民科学使用农资。
五、工作步骤1、1-2月份:一是组织辖区内农资生产企业、经营户负责人、乡镇技术干部、种植大户进行法律、法规培训,提高经营户
负责人依法经营和诚信经营意识。二是正面宣传一批诚信守法的优质企业和产品,引导经营企业规范经营。三是充分利用科技宣传日,发放防治建议卡、植物检疫条例等宣传资料,向农民传授真假农药的识别以及使用、安全用药知识。2、3-4月份:对辖区内农药生产经营单位进行一次全面清查,依照有关法律法规规定,对不符合资质条件的,限期整改;整改后仍达不到要求的,依法吊销其生产、经营许可证、登记证;对无证生产经营的依法进行取缔。
3、5-8月份:开展农资打假“夏季百日行动”,严查和打击高毒、禁用农药的生产、经营和使用行为,以集镇、农村零售经营门店为主,开展检查整治活动。
4、11-12月份:邀请有关农资生产企业、经营户,座谈如何加强农资市场监管,规范经营和优化服务。
第二篇:农资打假护农实施方案
农资打假护农实施方案
为认真贯彻全国农村工作会议和全国农资打假电视电话会议精神,切实保护农民利益,保障农业生产安全和农产品质量安全,围绕农委二○一○年总体工作要求特制定二○一○年农资打假护农实施方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以保障农业生产安全、维护农民合法权益为根本,巩固农产品质量安全专项整治成果,保障农产品质量安全,坚持标本兼治、打防结合的原则。以加强源头治理、市场整顿、农产品质量监督和长效机制建设为重点,促进农资市场秩序持续好转。以开展放心农资下乡进村示范为着力点,大力推进农资信用体系建设。以落实农资监管责任制、加大案件查处力度为手段、全面提升监管能力。以巩固农业综合执法规范化建设成果为抓手,全面提升农业执法水平和综合素质,建立一支高效、廉洁、步调一致的农业综合执法队伍。
二、工作目标
通过各部门的共同努力,农资生产经营进一步规范,农民群众质量意识和维权能力进一步提高,放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大,农资监管长效机制基本形成,农资市场秩序进一步好转,农民群众满意度进一步提高,确保全市不发生重大农资质量安全事故和不发生因农资投入品引起的农产品质量安全事故。
三、具体步骤: ㈠积极开展放心农资下乡进村宣传活动。法规科、执法大队会同有关业务部门认真筹划、精心组织、协同配合,确保活动取得明显成效。3月份将组织三次系列活动。一是利用3.15消费者权益保护日会同有关部门搞一次大型咨询活动,现场接受农民群众的投诉和咨询;二是下乡进村宣传,以宣传车为工具,以市场和农村为重点,大力开展以送法律法规、送识假辩假知识、送农资使用常识为重点,多形式的“三送”宣传活动;三是充分发挥舆论和宣传导向作用,利用电视、广播、网络、报刊等多种手段普及农资识假辩假常识,指导农民如何选购放心农资,解决好农民群众“哪里买、买什么、如何用”的问题,公布一批诚信企业,曝光一批假劣农资,继续完善乡镇农资监管信息员制度。㈡开展各类形式的农民培训和技术咨询活动,计划全年组织农民培训两场次,发放各类资料二万余份,时间安排在三月份和十一月份,农林综合执法大队会同法规科、科教科和农业推广中心等业务部门搞好联合培训。
㈢努力打造“12316”三农热线平台。“12316”三农热线是促进农业持续增效、农民增收的载体,是走进农民、联系群众的桥梁和纽带。首先建立健全值班制度,每天有专人值班,上班八小时不离开岗位;其次做好接、咨工作,对投诉、咨询、举报电话,态度和蔼、语言文明、及时回复,努力给对方以满意的答复。
㈣大力推进农资连锁经营。积极推广农资农技“双联锁”构建新型农资经营网络,不断扩大农资连锁经营覆盖面,抓住进货渠道,控制质量源头,有效堵住假劣农资流入市场的可能性,极大提升我市农资质量状况,使农民买上、用上放心药、肥、种。
㈤加强打假联动与协作,春秋是农资购买高峰,我们将在三月份、十月份会同公安、工商、质监等部门组织两次联合执法检查。七月份是农副产品供应旺季,我们将组织有关部门对农副产品质量集中联合执法检查。定期开展对绿色食品、无公害农产品、有机农产品的专项执法检查,重点查处是否使用违禁投入品、冒用标识、超范围或过期使用标识等违法行为。重大节日我们将组织毒鼠强专项整治,通过各类形式的联合执法检查,健全快速、妥当处置突发性案件和农业生产事故的工作机制。
㈥积极推进农资信用体系建设。加强行业自律。推行守法经营或质量公开承诺制。树立诚信经营意识,督促农资经营单位建立经销台帐,实现可追溯管理。今年农委将继续与各镇农资经营单位签订“2010年XX市农委系统农资守法经营责任状。”要切实做到认识、领导、部署、措施、查处“五个到位”,认真落实责任制,严格执行责任追究制。㈦坚持突出重点和长效监管相结合。一是种子监管重点:结合2010年种子执法年活动,坚决查处生产经营假劣种子、无证生产经营、推广应当审定而未经审定通过的种子、超范围经营、未按规定建立经营档案、品种包装标签与审定公告表述不符等违法行为。二是农药监管重点:加大农药产品质量和农药标签检查力度,坚决查处生产经营假劣农药、无登记证生产、添加未登记成分、扩大使用范围、一证多用、套证或冒证、标签不符合规定以及肥料产品标称具有农药功能等违法行为。严厉打击非法生产、销售和使用甲胺磷等禁用高毒农药的行为。切实加强鼠药市场日常监管,继续做好毒鼠强的清缴和防范工作。三是肥料监管重点:以复混肥、有机肥、叶面肥等为重点,严查有效成分不足、包装标识不规范、夸大使用效果、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为。加强对配方肥定点生产企业产品质量监测,建立完善配方质量追溯管理制度。加强对肥料登记产品的后续管理。
㈧加强执法队伍建设,提升执法能力。要全面加强农业综合执法,提升农业执法能力,完善执法过错责任追究制度,严格执行执法人员六条禁令和廉洁自律制度,加强和充实学习制度,建立一支素质高、业务精、形象好、作风硬的农业行政执法队伍,不断适应形势发展的需要,同时不断加大农资打假的投入力度,加强执法装备和信息化建设,不断提高快速反映能力,为建设社会主义新农村提供强有力的法律保障。
第三篇:2010年农资打假专项整治工作总结
2010年农资打假工作总结
红安县农业行政执法大队
2010年在上级主管部门的精心指导和悉心关心下,我们紧紧围绕《黄冈市农业局农资打假工作责任状》要求,以“农资打假专项治理行动”为主线,切实履行农业行政执法职能,基本上实现了“三不四有五满意”的目标,即非法农资不上市、假劣农资不下田、农民利益不受损,经营条件有明显改善、经营秩序有明显好转、监管能力有明显进步、执法形象有明显提升、让企业满意、经营户满意、群众满意、政府满 意、社会满意。
据统计,今年全县共审验《经营不再分装小包装种子资格审查表》、《农药经营许可证》、《农药经营上岗证》等证件960份;新发放证照41份;全县完成了两次拉网式大检查,完成了主要农资产品及其标签登记工作;市场检查中共抽样监测各类农资产品128份,其中种子88份,农药22份,肥料18份,蚊香等卫生杀虫剂26份;共立案查处农业违法案件123起;下达限期改正通知书61份,没收或证据登记保存有问题的种子14000公斤,农药106件,肥料27吨,有效地遏制了农资生产、经营中的制假售假行为,净化了红安农资市场;共调处“丰源优272种子恶苗病”、“两优17种
子成苗率低”“两优培九”、“G优802”稻种高温结实率低,等种子纠纷27起,有效的化解了矛盾,从而减少和杜绝了假冒伪劣农资坑农害农引发农民群众集体上访事件,维护了农资市场稳定,确保了农资打假工作的有序开展。我们的主要作法与体会是:
一、建立健全体系,确保农资打假工作顺利开展
农资打假工作是我们贯穿全年的中心工作。今年开春,我队多次召开专题会议,统一了思想,我们认识到:农资打假不仅是履行职能,提升农业执法形象的需要,而且是深入贯彻实践科学发展观、“转作风、优环境、促发展”的现实体现。我们做到了:一是制定了《2010年农资打假工作实施方案》和《岗位目标责任状》,仅为开展“种子执法年活动”,就以农业局名义制发了三份专题文件;从而达到了工作方向清,目标明。二是队员实现了明确分工,我们按职责和范围把17名队员分成“两队一组”即农村执法中队、城区执法中队和重案领导小组,从而做到了人有事做,事有人做。三是在农资打假的保障措施上,与执法人员签订了责任状,印发了《执法责任追究制度》,与农资经营户签订《农业投入品诚信经营承诺书》,由于领导重视、措施得力、目标明确、部署科学、责任具体,为农资打假工作及各项工作的开展提供了可靠的保证。
二、加强舆论宣传,鼓造农资打假的声势
为营造一个良好的工作氛围,我们结合农资打假专项治理行动,采取了一系列形式多样的宣传教育活动。一是利用电视和宣传车,向广大农民群众特别是农资生产、经营户讲明农资打假工作的目的和要求,以争取社会各界的理解、支持和配合,二是利用“3•15”在县城“中百仓储”门前和种子公司门前开展宣传咨询活动,将有关法律知识教给广大群众,以提高他们辨别假劣的能力,增强自保护意识;三是利用新闻媒体的特殊效应作用,让记者对每次农资打假活动跟踪报道,对典型案件进行电视曝光。今年,我们就落实农资打假专项整治活动,进行电视宣传报道4次,举办咨询活动6次,参加宣传咨询的执法人员和领导60多人,接受咨询的人员达700多人。还出动宣传车辆12台次,悬挂横幅20条,发放各类宣传资料40000多份。由于宣传工作开展得有声有色,而且扎实到位,营造了良好的社会氛围,使农资打假专项整治行动得到了事半功倍的效果。
三、加强市场监管,确保农资打假工作成效
根据我县农资市场情况,在实际监管工作中,我们一方面坚持人性化执法,以服务、引导、教育为主,在市场监管中尽量做到“多沟通、少摩擦、多教育、少罚款”。年初就全面组织农资经营户签订《诚信经营承诺书》,引导他们诚信守法经营,倡导行业自律,共同规范农资市场;另一方面,采取明查暗访的形式加强市场巡查,按照《2010年农资打假工作实施方案》要求,有的放矢,分步推进,力保打假工作落到实处,收到实效。一是加强对农资批发商的监督管理,抓好源头治理。我们组织了14名执法人员,对城区13家农资批发大户从农资品种、标签登记备案,提供质量鉴定报告到经营档案规范等方面进行了大检查。对所有的两系杂交水稻种及新品种全部实行预留存样,并在高桥镇长丰村具体落实了14个水稻品种的大田正季种植鉴定。二是加强乡村基层农资市场管理。我们重点审查农资经营户的经营资质,检查其经营档案;注重了八里镇、上新集镇、七里坪镇和永佳河镇等边缘乡镇的农资经营户,对他们经营的棉花、水稻、西瓜种子,地下害虫杀虫剂、硼肥进行了标签登记和质量抽检。三是加大农资违法案件查处力度。通过市场检查和群众举报,积极查处种子、农药、肥料等违法案件,做到“有报必接、接案必查、查必到底”,我们充分利用种子正季鉴定结果,重点查处劣质种子案件,与县公安局联合对“D优781”、“中优207”等劣质种子案从严查处,对有影响的案件,由点到面,加大典型案例曝光力度,今年我们市场抽检 “绵Ⅱ优838”等三个品种种子质量不合格,我们在立案查处的同时,通过县政府分管农业的领导,在全县农业工作会议上予以通报,达到了乡镇干部和乡村经营户积极配合执法人员封存种子,各地农民拒绝购买这三个品种的良好效果;除草
剂“农达”在我县使用量大,不合法标签的“农达”产品鱼目混珠,我们便与工商部门联合出击,通过部门的配合,使我们开展的“春季除草剂专项整治”收到事半功倍的效果。复合肥在我县市场上品种多,经销商送回到家的多,边缘乡镇劣质肥料充斥市场,我们从购买肥料的农民入手,通过品种登记,质量抽查先后查出了“缤纷牌”等三个品牌的五种肥料质量不合格。我们不仅责诚经销户以优质肥换回农民购买的劣质肥,还进行了严肃的处罚,受到了农民朋友的普遍欢迎。四是加强农资使用纠纷的调解和处理。我们研究制定了《农资质量纠纷应急预案》,组建了田间现场鉴定专家鉴定小组,针对我县早杂、中杂及除草剂产品使用纠纷增多的趋势,我们明确了专班人员,做到了及时妥善处理,六、七月份,“两优培九”和“培两优3076”由于稻瘟病影响造成部分农民种植大田减收,因而引发种子纠纷。我们出动人力、花财力,请省市专家进行田间鉴定,还种子经营商的清白,也得到了农民的理解,把这一群体纠纷解决在萌芽状态。
通过一系列专项整治活动,我县农资打假工作进展顺利,成效显著。有效地促进了我县农资生产,经营单位经营和管理观念的改变,净化了经安农资市场,提高了农资产品整体质量,为保护农业生产安全,促进红安农业发展做了一定的工作,得到了领导和社会的好评,但与上级领导的要求,仍然相差甚远。
我们仍有两个方面存在不足:一是农资专项治理经费及其他保障不足,或多或少存在工作效率不高和管理不到位的问题;二是农资打假行业信息交流欠畅,缺乏区域联合部门联动,共同整治的工作机制。在今后的工作中,我们将不断加强队伍建设、制度建设,不断开创农资打假工作的新局面。
2011年工作计划
一、开展农资经营人员培训,严格农业行政许可审批管理;
二、开展农资打假扶优活动,搞好农资市场诚信建设;
三、突出大案要案查处,争取农资打假再上台阶。
第四篇:农资打假"绿色护农"行动实施方案
农资打假“绿色护农”行动实施方案
为了将我市农资打假工作不断引向深入,在全市形成统一时间,统一检查,统一公布检查结果的农资打假氛围,市农业局决定从2006年2月至11月在全市开展农资打假“绿色护农”行动,具体行动方案如下:
一,开展农资打假“绿色护农”行动的指导思想和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以立党为公,执政为民为宗旨,以正在全市开展的“学习先进找差距,推进发展新跨跃”大讨论为契机,紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,以促进农业增效,农民增收,农村稳定为出发点,充分发挥农业行政主管部门的职能作用,加大农资市场监管力度,净化农资市场秩序,切实保护广大人民群众的利益.通过农资打假“绿色护农”行动,进一步规范农资经营主体的经营行为,使经销假冒伪劣农资的违法行为得到有效遏制,[本文转载自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]农资市场经营秩序明显好转,确保人民群众用上放心农资产品.二,开展农资打假“绿色护农”行动的主要内容及重点
(一)清理整顿农资经营主体和经营渠道.依法对辖区所有农资市场和农资生产,经营企业资格进行全面清理,普查登记,重点整治城乡结合部,乡镇的农资市场,农资经营门店及走街串巷游商.查经营证照,严格清理整顿农资经营者的主体资格,依法取缔不具备资格或无证,无照非法经营农资行为;查经营台帐,进货渠道,进货发票,严格审查农资产品来源,坚决杜绝非法经营渠道;查农资合格证,严格审查农资质量,严把农资入市质量关.(二)严厉打击制售假劣农资的违法行为.重点打击假冒伪劣农资产品;销售过期,失效,变质和国家禁止销售的农资产品;标签内容不全,无审定编号和登记证号,无厂名厂址,无保质期和质量标准的农资产品等违法行为.(三)加强重要农资产品的质量监测工作.各区市县农业局要结合辖区实际,对农民群众投诉较多的种子,肥料,农药三种重要农资产品进行质量监测,向社会发布消费警示.对监测不合格的农资产品及时组织清剿查处,切实保护农民群众和农资经营者的合法权益.(四)全面实施农资经营主体的分类监管.按照属地管理,区域管理,分类监管的原则,各区市县农业局要建立健全农资生产,经营企业的户口档案,并以此对农资经营者实行监管.发布诚信守法企业及合格产品公告,警示失信企业和不合格产品,加大对严重失信农资企业的监管力度,严惩不讲信用的农资经营者,引导农资企业诚信守法经营.(五)建立和完善农资产品市场准入制度.积极推进农资市场产品质量监管关口前移,全面推行重要农资(种子,农药,化肥)产品质量备案制和产品质量留样备查制度,确保入市农资产品质量.同时,督促农资经营者建立完善进货“索证索票”制度,进货质量查验制度,“两帐两票一卡一书”(进销货台帐,进销货发票,农资商品信誉卡,农资产品质量责任书)制度.做到有据可查,凭证凭票索赔.[本文转载自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]
三,开展农资打假“绿色护农”行动的时间及方法步骤
(一)第一阶段(2月到6月)
1,2月中旬,市农业局组织农资打假“绿色护农”行动启动暨农资生产,经营企业守法诚信承诺及“拒绝生产,销售假劣农资”签名仪式;
2,2月下旬,开展“送放心农资下乡进村”宣传周活动;
3,2-3月份,开展防治小麦条锈病药剂专项整治;
4,3月份,开展种子市场专题整治,重点查处假劣种子和未审先推种子等违法行为;
5,3-4月,市农业局联合市工商,技监,物价,公安,新闻单位等部门深入各区市县的乡镇,城乡结合部,农资集散地进行检查,爆光一批农资违法违规案件;
6,4-5月份,开展肥料专项整治和毒鼠强专项整治;
7,6月份,举办农资生产,经营者法律知识及专业技术培训.(二)第二阶段(7月至8月)
1,7-8月,开展防治水稻稻瘟病药剂专项整治;
2,8月份,开展农业执法人员培训.(三)第三阶段(9月至11月)
1,9月份,开展种子市场专项整治(主要是小春种子);
2,10月份,开展肥料专项整治:
3,10-11月,开展毒鼠强专项整治;
4,11月份,各区市县农业局对开展农资打假“绿色护农”行动工作进行总结,并于11月底前将全年农资打假“绿色护农”行动工作总结,统计报表,典型案例报市局法规科.四,开展农资打假“绿色护农”行动的具体措施及要求
(一)加强领导,提高对开展“绿色护农”行动的认识.开展农资打假“绿色护农”行动是践行“三个代表”重要思想和科学发展观的客观要求,是构建和谐社会和支持“三农”发展的实际需要,是维护广大农民群众根本利益的具体行动.各级农业行政主管部门要提高开展农资打假“绿色护农”行动对增加农民收入,保护群众切身利益,维护农村社会稳定,促进农村经济发展重要作用的认识,切实把农资打假“绿色护农”行
动抓紧抓好.为了加强组织领导,市及各区市县农业局要成立农资打假“绿色护农”行动工作领导小组,按照部署和要求,结合农时季节特点,确定重点整治的市场,重点商品,重点区域,制定具体行动实施方案,确保绿色护农的各项工作落到实处.(二)加强宣传,营造开展“绿色护农”行动良好氛围.要充分利用广播,电视,报刊,网络等现代化传播形式,刊播农资打假法规政策,及时跟踪报道农资打假“绿色护农”行动情况,曝光典型案例,形成平面,声音,网络,画面等交叉呼应的立体宣传声势,做到“电视上有镜头”,“广播里有声音”,“报刊上有文字”.对农资打假“绿色护农”行动进行跟踪报道,集中宣传农业行政管理机关开展农资打假“绿色护农”行动的成效,经验做法和先进典型,使社会各界了解农资打假,支持农资打假.采取举办街头咨询,印发宣传资料,板报横幅,座谈会,知识竞赛等多种形式,深入到乡村集贸市场或专业农资市场中,面对面向农民群众宣传农资产品质量知识,宣传农业法律法规,依照法律法规解决他们在购买农资产品中遇到的问题,引导农民群众增强自我防范意识和维权意识,自觉抵制假劣农资产品.(三)严格执法,严厉打击制售假冒伪劣农资的行为.要坚持属地管理的原则,采取网络化管理的工作方式,加大巡查力度,强化市场监管,坚决取缔无照经营行为,严厉打击超范围经营,垄断经营,制售假劣农资等坑农害农的不法行为,全力维护农资市场秩序.对重大,疑难案件实行集体会审制,在处理处罚违法违规案件时,要严明纪律,克服阻力,撕破关系网,实行亲情回避制.同时,要明确自己所担负的监管职责,严守执法程序,严格执法行为,不得随意乱扣乱罚,严禁不文明执法和粗暴执法,切实维护好农业行政执法队伍的良好形象.(四)加强协调,切实形成“绿色护农”行动的合力.要主动与工商,技监,物价,供销,公安等职能部门协调配合,齐抓共管,充分发挥各职能,行业主管部门的专业特长和打假维权网络的作用,增强专项执法行动的效力.农业系统内部的法规,执法,种子,植保,土肥等部门要密切配合,各司其职,形成执法合力.并做好情况通报,综合执法,联合执法和案件移送等工作,形成农资打假合力.尤其要加强协调沟通,注重信息反馈,及时总结在行动中出现的各种问题和情况,遇有重大案件要及时通报和汇报.各区市县农业局必须按照农资打假情况统计表的要求向市农业局法规科报送农资打假“绿色护农”行动情况.
第五篇:全国农资打假护农专项治理行动全面展开(20040219)
全国农资打假护农专项治理行动全面展开
2004-02-19
目前春耕在即,农资使用高峰将来临,规范农资市场迫在眉睫。2月18日,农业部召开全国电视电话会议,部署2004年全国农资打假护农专项治理行动。农业部部长杜青林指出,要在全国迅速掀起农资打假护农专项治理高潮,努力实现“打假、护农、保粮、增收”。至此,由农业部牵头与公安、工商等16部门共同组织实施的全国农资打假护农专项治理行动全面展开。
杜青林说,自去年下半年以来,部分地区出现的农资滥涨价仍未得到有效遏制。个别地方主要农资产品价格比去年同期上涨了50%。农资滥涨价,易出现制售假冒伪劣农资的非法行为,影响春耕生产,并将抵消农产品价格上涨带给农民的好处,挫伤农民生产积极性。另外,在防控高致病性禽流感阻击战中,一些不法分子非法生产、销售假冒伪劣禽流感疫苗,已影响到禽流感防控工作。各级农业部门要会同有关部门紧急行动起来,立即展开声势浩大的农资专项治理活动,为保障春耕生产,打赢防控高致病性禽流感阻击战,实现全年发展粮食生产、促进农民增收目标提供强有力的支撑。
杜青林指出,近几年,假冒伪劣农资打而不绝,假冒伪劣农资坑农害农事件时有发生,农民群众反映较为强烈。据农业部问卷调查,有三成的农民对农资市场状况不满意,特别是种子、农药问题尤为突出。这次专项治理行动将把种子、农药和禽流感疫苗作为重点,并狠抓重点地区、重点市场、重点季节。种子是粮食综合生产能力的核心要素,要作为专项治理行动的重中之重推进。要把群众投诉多、社会反映强烈、农资市场秩序长期得不到有效治理的地、县作为重点地区,集中查办。各地要针对不同农资品种,分别确定专项治理的重点市场,坚决取缔经营假冒伪劣农资的摊点,坚决打击流动加工点、分装点和地下黑窝点,彻底封堵假冒伪劣农资的流通渠道,依法严惩以次充好、欺行霸市以及滥涨价行为。加强农资批发市场、专业市场、农资集散地的摸底调查,对制售假冒伪劣农资产品的单位,要向社会公布。在专项行动中突出春季和秋季两个关键季节。
杜青林强调,各级农业部门要与公安、工商、质检等部门密切配合,抓好农资打假案件查处工作。今年要集中力量抓源头、端窝点、打惯犯,通过查处大要案,该曝光的产品要曝光,该撤销登记的要撤消,该处罚的企业要处罚,该严惩的犯罪分子要依法严惩。农业部将对部分重大农资坑农害农案件挂牌督办,各省也要确定3~5起重大案件挂牌督办。同时,各地要加强重大案件上报工作。凡是跨县的假农资案件,要及时上报省级主管部门,由省督办;凡是跨省的案件,及时上报部级主管部门,必要的由全国农资打假部际协调小组督办。
杜青林还强调,在开展农资专项治理行动中,必须继续深入推进毒鼠强专项整治工作,将毒鼠强专项整治及杀鼠剂监管工作,纳入部门的日常管理工作抓紧抓好,巩固2003年专项整治成果。
会议由农业部副部长齐景发主持,公安部、工商总局及江苏省、河南省分别就农资打假和毒鼠强专项整治工作发了言。全国整顿和规范市场经济秩序办公室、最高人民检察院、最高人民法院、发展改革委、财政部、公安部、工商总局等 16个单位有关负责同志在北京主会场参加会议,各省及部分地县的农口部门和参与农资打假和毒鼠强整治工作的公安、卫生、工商、质检、供销等相关部门负责同志在各地分会场参加了会议。