李永军同志在全市农业工作会议上的讲话

第一篇：李永军同志在全市农业工作会议上的讲话

李永军同志在全市农业工作会议上的讲话

（2012年2月14日）

同志们：

在全省及全市农村工作会议结束不久，市农牧局紧接着召开全市农业工作会议，传达贯彻这些会议精神，安排部署今年全市农业工作，非常及时，很有必要。会议的主要目的就是，深入贯彻中央一号文件和省、市农村工作会议精神和市委的决策部署，按照做精第一产业的要求，细化分解落实各项具体工作，确保今年农业农村工作目标任务的实现。刚才，多胜局长做了一个很全面的报告，对过去一年的工作进行了总结，对今年的重点工作进行了安排部署，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。

过去的一年，我市农业和农村经济发展取得了显著成绩。一是农民人均纯收入持续保持两位数增长，去年增速达到12.8%，已经连续4年实现两位数增长，在我们酒泉这样一个基数较大的市州取得这个成绩确实不易。二是重点产业发展势头良好。蔬菜产业、高效制种、草食畜牧业等重点产业无论在总量的增加上和质量的提升上都实现了新的突破，尤其是羊饲养量已经位居全省第一。三是农业产业化经营持续推进。具体体现在“三个多”上，即新建项目多、争取扶持资金多、带动能力强的龙头企业多，这在全省都是走在前列的。四是农业科技的支撑作用明显。农业节水、测土配方施肥、粮棉高产创建、有机无土栽培及牛羊品种改良、秸秆饲料化利用等一批先进实用农业技术得到广泛推广应用，在支撑农民增收上发挥了重要作用。五是农业安全形势良好。畜牧业连续4年无大的疫情发生。农机、种子、农产品质量安全都得到有效保障，为产业健康发展奠定了良好基础。

这些成绩来之不易，全市农业战线的广大干部职工为此付出了辛勤劳动，市委、市政府对农牧部门的工作是满意的。借此机会，我代表市政府，对全市各级农牧部门的干部职工、广大农业科技工作者及所有从事农业农村工作的同志致以衷心的感谢!

下面，我就做好2012年的农牧业工作讲几点意见，供同志们参考。

一、千方百计抓好农民增收

农民增收问题是“三农”工作的核心。今年中央一号文件提出要加快推进农业科技创新，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。在前几天召开的全省农村工作会议上，省委书记王三运强调指出，牢牢把握“重中之重”的战略思想、科技创新的战略支撑、全面小康的战略任务，始终重视农业科技创新，始终以发展农村、富裕农民为己任，扎扎实实地做好“三农”工作，推动农民收入大提升、农业经济大发展、农村社会大繁荣。市第三次党代会确定了“转变生产发展方式，以服务城市、富裕农民为目标，做精第一产业，加快建设全国重要的农产品生产加工基地”的现代农业发展战略，为今后一个时期我市现代农业实现转型跨越指明了方向，市委、市政府制定下发了《关于做精第一产业促进农民增收的实施意见》，对今后四年如何实现做精第一产业做出了全面的安排部署，提出了具体的任务目标、措施办法。这就要求我们，必须以更加有力的措施、更大的工作力度，着力推进农业转型跨越发展。特别是市委、市政府确定今后农民人均纯收入每年要保持14%的增长速度，从绝对值来计算，每年增长额都必须达到1000元以上，而且逐年提高，所以说实现这一目标难度非常大。从目前农民收入的构成来看，农牧业收入占到了农民人均纯收入的63%，具有举足轻重的地位。今后几年实现保持14%的增速必须进一步挖掘种植业和畜牧业的增收潜力，加快发展设施农业，大力培育高效田，不断提高畜牧业饲养水平和规模效益，依靠科技进步，实现农业发展方式转变。这一重任需要今天在座的农牧系统的各位领导干部来落实，在这里我拜托大家务必竭尽全力抓好各项增收产业的发展，为确保农民增收目标的实现做出积极贡献。

二、千方百计抓好特色高效精品农业发展

（一）持续推进农业结构调整。优化农业结构，是做精第一产业的基础性工作，也是打造高效农业的前提。经过几年的发展积累，我们初步形成了蔬菜、现代制种、肉羊等多个具有明显区域特色的优势产业。但总体来看，全市5000元以上高效田面积还不大，只占到耕地面积的20%，人均纯收入中来自草食畜牧业比重也只有12%，充分说明这些产业的潜力还比较大，还有很多工作要做。因此，必须突出农业结构转

型升级这条主线，以高效田建设为重要抓手，进一步优化种植结构和产品结构，大力发展特色产业和优势产品。一要大力推进高效田建设。各县市区、各有关部门要按照全市农村工作会议上康市长提出的要求，把高效田建作为今后发展现代农业的重要任务来抓，列入农村工作考核的重要内容进行考核。要把领导力量、资金投入、政策扶持和技术指导向这方面倾斜，切实加以培育发展，促进高效田建设再上新台阶。大力发展以日光温室、网室制种、食用菌等设施农业为重点的万元田，重点发展蔬菜、葡萄、瓜类、高效制种等为主的5000万田，全面推广2000元以上高产田。今年力争新增各类高效田9万亩，其中：万元田2万亩，5000元以上田4万亩，2000元以上田3万亩，各类高效田面积累计达到204万亩。在万元田建设上，重点突出设施蔬菜产业发展。一亩钢架大棚可以达到5000-8000元，一亩日光温室蔬菜则可以达到万元以上，高的有2万元。今年以日光温室和钢架大棚为重点，着重发展设施蔬菜2万亩。二要切实抓好现代种业发展。科技兴农，良种先行。今年中央一号文件，对种业科技创新提出了新的更高的要求。根据相关信息显示，今后几年，国家将从新品种选育、调整优化种子布局、建立种子繁育基地、加强种子市场管理等方面进一步加大现代种业扶持力度，河西走廊地区已经被列入现代种业重点发展区域，在这项工作上各县市区要及早谋划，尽快制定出加快现代种业发展的10年规划，抢抓机遇，争大项目、好项目，用项目支持现代种业发展。三要着力抓好草食畜牧业发展。草食畜牧业是我市的传统产业，也是推进结构调整，促进农民增收的优势产业，近年来，省上通过牛羊产业大县建设项目的实施，有力的促进了我市草食畜牧业的快速发展，肉羊饲养总量和人均饲养量均在全省位居第一，我们必须毫不动摇的抓好这个产业，在提质增效和防疫上下功夫。这里还要强调一点，就是奶产业的恢复和振兴，一定要尽快拿出规划方案，争取1-2年内见到效果。

（二）不断提升农业产业化经营水平。农业产业化是实现农民增收的有效途径，龙头企业则是农业产业化发展的关键，是提高农业集约化水平和综合效益的重要力量。我们的产业化经营水平在全省来讲还是处于领先位置，但是精深加工和仓储流通企业偏少，多数龙头企业只停留在初级加工阶段，高附加值产品少。因此，在加快五大特色产业基地建设的过程中，必须突出龙头企业建设这个重点，围绕发展壮大特色优势产业，坚持高起点、高科技、高附加值的发展方向，做大做强农产品加工龙头企业，增强产业化经营对农民增收的带动作用。尤其是要加大仓储流通企业建设，增强果蔬储藏保鲜能力，不断延伸农业生产链条，把更多的效益留在农村，留给农民，真正发挥出龙头企业应有的辐射、示范和带动作用。引导龙头企业建立自己的科技研发和科技创新组织，积极研发拥有自主知识产权的新产品。鼓励企业与知名大学、科研院所合作协作，重点围绕制种、脱水菜、甘草等产品，研究科技含量高、附加值大的高科技产品。

（三）加大现代农业示范园区建设。肃州区国家级现代农业示范区、敦煌市省级现代农业示范区日前都已经分别通过农业部和省农牧厅的评审公示，相关市区和市农牧局要进一步跟进抓好落实，确保项目早日落地启动建设，同时，要今年要认真抓好20个市级现代农业示范园区建设，组装配套先进适用的生产技术，实行标准化生产，提升建设档次，发挥示范引导作用，推进农业上台阶、上水平。各县（市、区）也要结合各自产业发展实际，积极建设一批县级现代农业示范园区。

（四）确保农业生产安全和农产品质量安全。保障农业生产安全和农产品质量安全既是社会关注的热点、焦点问题，也是涉及农业可持续发展的问题，同时也是一项重要的政治任务。必须全力以赴，切实抓紧抓好。一要全力推进农业标准化生产。农业标准化是是提高农产品产量、质量和市场竞争力的重要举措，是实现食品安全的根本保证。没有标准化，就没有农产品的质量安全保障。要认真抓好标准化技术普及、标准化示范园区建设、标准化龙头企业创建等关键环节，努力实现从农业生产到农产品加工、农产品流通的全过程标准化生产，从根本上保证农产品质量安全。二要健全农产品质量安全检验检测体系。强化农业投入品监管工作，持续开展专项治理，始终保持打击农业投入品违法行为的高压态势。要建立健全农产品质量安全检验检测体系，市农产品质量检测中心已建成运行，各县市区也要抓紧这方面的工作，加强农产品质量监控，实现从田间到餐桌的全过程监管。这里我重点强调一下瘦肉精的问题。去年，从全国来看，瘦肉精问题比较突出，也集中处理了一批人和事件，在我市的肉类产品中，尽管还没有检测出瘦肉精成分，但使用瘦肉精的现象可能在生产过程中还程度不同的存在。希望各级各有关部门务必引起高度重视，必须进一步加大检验检测力度，给予严厉打击，坚决消除养殖户的侥幸心理。三要切实加强动植物疫病防控。

动植物疫病防控，既是保障农业生产安全的迫切要求，也是提高农产品质量的重要内容。春季正是畜禽集中补栏的重要时期，也是动物疫病的高发季节。各县市区要强化源头治理，强化过程监控，强化产品检验，毫不松懈地抓好重大动物疫病防控，对口蹄疫、禽流感等重大疫病要应免尽免、不留空档；对苹果蠹蛾、棉铃虫等种植业有害生物，要加强疫情监测，做好封锁与防控，严防疫情发生。要加强检疫检验和监测防控力度，落实检疫措施，全力防止外来病虫害的侵入。

三、千方百计深化农村改革

切实抓好土地流转工作。土地流转是实现规模经营、促进农业生产方式转变的重要途径。在这方面，近期市上将组织农牧、林业、国土及部分县（市、区）分管领导赴成都、重庆等地考察学习，农牧部门要认真学习借鉴经验，回来以后组织一套班子认真研究提出符合我市实际的土地流转办法，使这项工作真正在面上推开。

着力推进农业科技创新。科技进步是农业发展最具决定性的关键措施，也是推动农业增效的决定性力量。今年的中央一号文件主题就是“推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力”，这充分说明从中央到地方对农业科技工作的高度重视，各县市区务必要抓住这一机遇，按照国家和省上有关要求，尽快拿出实施方案，把农业科技推广工作进一步推向深入。要进一步健全完善基层农业科技推广体系，建立有效的农业科技进村入户的机制。要积极选育引进一批优质抗病虫、抗逆、适合设施栽培、耐贮运和适宜加工的优良品种，大力推广一批节水、节肥、节种、节地和增产的栽培技术，多种形式开展农民培训，最大限度地发挥良种和科技在农业增产增收中的作用。

四、千方百计抓好任务落实

要按照市委的总体部署，扎实抓好“五个年”活动的落实。一是加大招商引资力度。要把招商引资作为农业农村工作的新的着力点，围绕资源优势和特色产业发展抓好招商引资活动，动员农牧系统全体干部职工人人招商，形成良好气候，见到真实效果。二是抓好农民创业就业工作。要深入开展农民创业行动，在全市农村掀起农民创业致富热潮。要大张旗鼓地引导农民发展二三产业，参与农村服务业发展和产业化经营，通过多种渠道实现增收致富。要鼓励农民工回乡创业，以创业促进就业。三是认真落实强农惠政策。要积极争取国家和省上的各类强农惠农政策，切实抓好政策落实，确保农民真正得到实惠。四是着力转变工作作风。要进一步健全完善农业农村工作目标责任体系，把每个项目、每项工程、每件实事都细化分解落实到相关部门和责任人身上，真正形成一级抓一级、逐级抓落实和权责利相统一的长效机制。下一步，要按照省、市委“联村联户、为民富民”行动的安排部署，农牧系统广大干部职工要按照这一要求，走在前列，深入基层，帮助广大农民群众破解难题、增收致富。五是加强党风廉政建设。要把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查，严肃党的各项纪律，严格落实好领导干部党风廉政建设责任制，以良好的作风推进农业农村工作健康发展。

同志们，今年是新一届政府施政的开局之年，也是实施“十二五”规划的关键一年，做好今年的农牧业工作意义重大。今年的农业工作目标高、任务重，我们必须把困难想的多一些，责任想的重一些，措施想的实一些，深入实践科学发展观，以创新求实的工作作风，时不我待的机遇意识，不断提高农牧业工作整体水平，为实现我市农业转型跨越做出新的贡献。

第二篇：李永军同志在全市林业工作会议上的讲话

李永军同志在全市林业工作会议上的讲话

（2012年2月15日）

同志们：

这次全市林业工作会议，主要任务是贯彻落实省、市农村工作会议精神，分析我市林业生态建设的形势，安排部署今年林业发展的任务。前面，各县（市、区）林业局的负责同志对今年各自的林业工作安排做了表态发言，线明同志对全市的林业工作作了安排部署，请大家认真抓好落实。下面，我就做好2012年的林业工作讲几点意见，供大家参考。

一、准确把握当前林业工作面临的形势和任务

近年来，市委、市政府始终坚持“生态立市”战略，切实加大林业生态建设力度，实施了一大批林业生态建设项目，特色林果产业、造林绿化、天然林保护、林业资源调查、集体林权制度改革等林业重点工作扎实推进，取得了明显效果，对全市经济社会可持续发展起到了积极的促进作用，市委、市政府是满意的。这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视林业工作的结果，也是县、乡、村广大干部群众努力拼搏的结果，更是全市林业战线上广大干部职工凝心聚力、艰苦奋斗的结果。在这里我谨代表市委、市政府向你们并通过你们向为全市林业生态建设做出贡献的所有同志，表示衷心的感谢！

当然，我们还应当看到，在我市林业发展中还存在一些困难和问题，主要是：林木资源总量严重不足，森林覆盖率低，生态环境脆弱；林果产业建设发展不均衡，总体效益和对农民收入的贡献比重相对不高；林业建设资金投入不足，影响了林业发展的质量和速度等。面对困难和问题，在座的各位必须要有一个清醒地认识，要在思想上不断敲响警钟，坚定信心开拓进取。要充分认识到林业建设在全市经济社会发展中的重要作用，认识到林业工作承担的政治责任和历史使命，自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的“五翻番，五提升”和“着力提升生态文明”的决策上来，坚持把林业工作放在促进农村经济发展和生态文明建设的高度中谋划和发展，以改善城乡人居环境、促进农村经济发展和人与自然和谐为目标，认真做好林业各项工作，不断实现林业生态建设的新跨越。

二、明确今年全市林业工作的重点任务

今年林业工作要重点突出“五个着力”，实现“五个新进展”：

第一，着力做精特色林果产业，在产业富民上取得新进展。发展特色林果产业，促进兴林富民，是我市现代林业建设的主攻方向之一，也是调整优化农业结构、促进农民增收的重要途径。总体要求是要按照“精心布局、精育产业、精细管理、精准生产、精深加工、精确对接”的思路，加快产业发展方式转变，依靠科技进步和创新，培育做大产业基地，提高林果产品质量和效益，不断促进农民增收。今年，根据各县（市、区）申报，全市要完成16万亩的特色林果及中药材产业建设任务，可以说任务量还是相当大的。各级林业部门要坚定信心，采取有效措施，确保今年的计划任务完成。在发展特色林果产业中要注重做到以下几点：一抓品种，做到适地适树，切实将品质优良、市场竞争力强的品种推广给农户；二抓典型，通过大力发展高科技示范园区、示范点、示范户，培养树立一批经济林产业典型，辐射带动整个产业发展；三抓技术，切实把科技人员的优势发挥出来，为果农做好技术服务；四抓品质，通过组装应用优质丰产栽培技术和无公害果品生产技术，提高林果产品的市场竞争力；五抓加工销售，大力扶持培育一批销售、贮藏和加工方面的龙头企业与运销大户，促进产品销售，确确实实使农民受益；六抓科技服务体系和网络建设，不断健全县、乡林业

基层林业科技服务机构，完善科技服务网络。通过做精做大特色林果产业，真正使果农实现造林有其利、致富有其道。

第二，着力提高森林资源总量，在改善生态环境上取得新进展。我市森林资源稀少，森林覆盖率仅有3%，与全省13.42%和全国20.36%的森林覆盖率相比，差距很大，生态环境异常脆弱。大力开展植树造林，培育森林资源，加快林业发展，是建设生态文明的首要任务，也是林业工作永恒的主题。因此，我们要按照市第三次党代会上提出的“到2015年，全市森林覆盖率达到5%”的奋斗目标，坚持以生态建设为重点，抓好造林绿化和现有森林资源保护，不断扩大森林资源总量。一要抓好绿洲外围天然生态植被的保护。我市现有1200多万亩的天然灌木资源，是防风固沙的天然屏障，也是酒泉绿洲赖以存在的基础。对于我们这样一个生态脆弱和经济欠发达的地区，保护好现有的自然生态资源是促进生态建设发展的主要途径。因此必须要把自然生态资源的保护放在全市生态建设的突出位置，不断加大保护力度，确保天然生态植被保护功能的发挥。二要抓好绿洲内部防护林体系建设。农田防护林体系是农业生产发展的保护神，是实现全市新农村建设目标的基础条件。近些年来，我市不断加大建设力度，绿洲内农田防护林体系得到了不断完善，局部小环境生态也得到了一定的改善。但是部分地段防护林树龄老化、缺行断带、干枯死亡的现象也比较突出，防护作用大大降低。因此，各县（市、区）要从保护农业生产和农村经济长远发展的角度出发，把农田防护林网建设放在整个造林绿化的重要位置，认认真真抓好，靠实责任，抓出成效，努力建成一批有规模、有质量、防护效益明显的农田林网。三要抓好移民区造林绿化。我市现有移民人口15.75万人，移民区耕地45万亩，分别占到了全市农村总人口和耕地总面积的1/4，但移民区农田防护林建设滞后，只占到了全市农田防护林总面积的1/15，人均不足0.5亩，差距还非常大，直接影响着移民区生产发展和环境面貌改善。各级、各部门特别是瓜州、玉门、金塔三县（市）的同志，要高度重视移民区生态建设，切切实实地将移民区的生态建设与造林绿化工作放在心上，抓在手上，要从项目和资金支持上给予倾斜，通过加大造林绿化力度，促使移民区的生态面貌在短时期内有一个根本性的改变。

第三，着力开展城市村镇绿化，在打造宜居环境上取得新进展。在城区和村镇绿化上，要按照市委马书记提出的“建设园林城市”和“改善城郊环境面貌”的要求，以建设生态型城市和绿色村镇为目标，加大绿化力度，不断提高人居环境质量和水平。要把绿化纳入城市和村镇建设规划，突出地域特色，充分考虑居民的生态需求，不断拓展绿地面积，建设符合酒泉市情的城市与村镇生态体系，使居民能够获得良好的生态服务保障。这方面要注意把握好以下几点：一要注重前瞻性，按照达到宜居城市和绿色村镇的要求，高标准、高起点、高质量开展绿化，争取把每一个绿化工程都建成样板工程、精品工程；二要注重科学性，做到因地制宜，切合实际，水田林路渠配套，新老统筹兼顾，内外整体考虑；三要注重特色性，依据各自特点，充分体现地域特色和文化内涵，把绿化融入自然当中，形成各具风格的城乡绿化格局。四要注重城郊型林业发展，通过建立特果基地、生态园区、花卉基地、特色苗圃、城市防护林体系等，不断提升林业为城市发展的服务功能。特别强调的是，要把城郊农村、城乡结合部、国省干线公路等重点段的绿化作为林业部门一项新的、重要任务来抓，科学进行规划，合理确定绿化树种，高标准进行建设，切实改善城郊环境面貌，提高城市品位。第四，着力抓好林业项目建设，在夯实林业发展基础上取得新进展。要牢固树立“项目建设是发展第一要务”的理念，认真落实各级领导包挂重点建设项目和带头抓项目、争取资金责任制，通过项目建设推动林业生态建设。一要认真实施好在建项目。目前我市在建实施的三北防护林、退耕还林、重点生态公益林等国家林业重点项目，其投资额占到了国家和省上在我市林业投资的85%以上，是当前全市林业发展的主要支撑。要切实抓好这些国家重点项目工程的实施，确保国家投资发挥实效。二要争取国家更多的林业生态建设优惠政策。今年是市委确定的“政策落实年”。当前，敦煌生态保护项目全面启动实施，黑河流域综合治理、疏勒河流域综合治理被列为今年省上的重点生态建设项目，全省千万亩经济林产业基地建设作为省委、省政府的六大富民工程正在实施，这些都为我们林业发展提供了良好的机遇。各级林业部门要紧紧抓住这些机遇，积极贯彻市上有关精神，大力争取国家和省上的优惠政策在投向酒泉。三要抓好项目储备。在全面实施好在建项目和争取国家、省上利好政策的同时，要密切关注国家政策导向、发展战略和投资方向，以资源保护、防沙治沙、特色林果产业建设、基础设施建设等为重点，做好项目规划和储备。四要抓好招商引资工作。要大力贯彻市委“招商引资年”的决策部署，筛选确立一批有潜力、前景好、投资额度大特别是千万元投资以上的林业生态和产业建设项目，通过外引内接，做好服务牵引工作，吸引外资为酒泉林业发展提供新的增长支撑点。同时，全体林业系统干部职工都要利用一切机会，推介我市的各类项目，形成人人招商的良好局面。

第五，着力深化集体林权制度改革进程，在增强林业发展活力上取得新进展。推进集体林权制度改革，是中央统筹城乡发展的重要举措，是发展现代林业的重要内容。目前，我市集体林权制度改革正处在主体改革基本完成、配套改革开始推进的关键阶段，我们要坚定信心，勇于作为，将改革向纵深推进。一要切实巩固主体改革成果。要对已经完成的主体改革继续开展“回头看”活动，查找主体改革工作中存在的问题，制定整改措施，解决遗留问题，完善相关资料，加强林权动态管理。二要协调推进配套改革。主体改革解决了集体林业的生产关系问题，如何发展生产力，达到“生态受保护、农民得实惠”的目标，还要在明晰产权的基础上，做好配套改革这篇大文章。要结合实际，遵循市场经济规律，尊重林业的特殊属性，积极探索创新体制机制。按照配套改革要求，今年要把加快推进管护制度改革、采伐管理制度改革、林权流转制度改革、集体林业发展制度改革、林业投融资制度改革、社会化服务体系建设等作为主攻方向，力求取得大的突破。三要建立健全工作机构。要保持现有的林改工作机构不撤销，工作人员不减少，在此基础上，按照省上开展配套改革工作“集体林地在10万亩以上的县（市、区）要建立1个县级林业综合服务中心，每个县（市、区）至少建立3至5个农民林业专业合作社示范点”的要求，切实做好县级林业综合服务中心的成立运转及农民专业合作社示范点建立工作。

三、以扎实的作风确保各项工作任务落实

一是强化责任意识。市委、市政府对林业工作寄予了更高期望，林业生态建设任务更加繁重，建设生态文明的责任更加重大。各级林业部门要充分认识到做好林业建设工作的重要意义，始终坚持把建设生态文明和促进农民增收作为林业工作的首要任务来抓，把主要精力放在抓发展、促增收上，切实增强做好林业工作的自觉意识和责任意识。要建立林业工作目标责任制，将目标逐级层层分解到责任领导、责任部门和责任人，形成一级抓一级、逐级抓落实的有效机制，确保各项任务落实。

二是狠抓作风转变。今年是市委提出的“作风转变年”。面对繁重而艰巨的林业工作任务，作风实不实、硬不硬、扎实不扎实，将直接关系到今年的目标任务能否全面完成。因此，我们林业战线的各位同志一定要树立“抓作风就是抓机遇、强作风等于加速度、变作风就是树形象”的思想意识，把每一个项目、每一项工程、每一件工作做细、做实，以务实、高效、勤政的工作作风推动全市林业建设工作不断取得新的成绩。

三是加强督促检查和考核验收。任务明确了，目标明确了，关键的环节就是抓好

落实，如果落实不到位，目标和措施制定得再好，都将变成一句空话。因此，要紧紧围绕市委、市政府的重大决策落实开展督查，围绕林业中心工作和难点工作开展督查。要创新督查工作思路，改变面上普遍检查的工作方法，坚持集中督查和跟踪督查相结合。要建立督查落实情况通报制度，及时通报工作督查落实情况。通过卓有成效的督促检查，确保林业重大决策和重要部署落实到位。

同志们，发展现代林业，建设生态文明，使命光荣，任重道远。我们一定要深入贯彻落实省、市有关会议精神，坚定不移地抓好林业生态体系和产业体系建设，不断释放林业发展蕴藏的巨大能量，为推动转型跨越发展、建设富裕文明和谐幸福酒泉做出新的更大的贡献！

第三篇：李永刚同志在全市统计工作会议上的讲话

李永刚同志在全市统计工作会议上的讲话

同志们：

这次全市统计工作会议，是在全市上下认真贯彻落实市委三届四次全委（扩大）会议的各项决策部署，推动经济社会又好又快发展的新形势下，市政府决定召开的一次重要会议。会前，我们就这次会议的开法、规模以及工作报告的内容等问题，专门与市统计局进行了充分的沟通和研究。刚才，梁黎明局长全面总结了过去一年来的统计工作，并具体安排部署了今年的工作重点和目标任务，我完全同意，希望大家回去以后认真贯彻落实。

过去的2008年，是极不平凡的一年，全市广大统计工作者迎难而上，团结一致，克服各种困难，为地方党委政府和有关部门提供了大量有价值的统计信息，及时反映我市经济运行态势并提出对策建议，圆满地完成了各项工作任务。过去的一年统计工作有四个方面的贡献：

第一是市统计局荣获国家人力资源和社会保障部、国家统计局表彰奖励的全国统计系统先进集体荣誉称号，梁黎明同志代表所有统计工作人员去北京开表彰大会，拿回了奖状，这是前所未有的荣誉。不仅仅是他个人，更是市统计战线的光荣，从某种角度上说是通辽市的光荣。受到表彰，这说明统计工作做得很到位。市委、市政府对统计工作是很满意的。第二是扎实工作，扎实统计，有板有眼，不虚报，不瞒报，如实的反映我市的经济工作。为通辽市在全区12个盟市排名第四，东部区第一，作出了突出的贡献。

第三是第二次经济普查进行的非常顺利，这项工作很关键。这次普查工作做的很到位，认真普查，比较详细，统计战线的同志们还是付出了很大努力。

第四是市统计局创新工作方法，搞横向统计，今年跟西部11个省市51个地级城市去比较，找出我们存在的差距，为党委政府做好参谋。特别是主动与东北三省的36个地级城市进行经济总量的横向比较，让我们更加客观地了解了自身的发展状况。这件事得到自治区党委储波书记的表扬。应该讲，在过去的一年里，全市统计系统干部职工努力工作，在全市经济发展和精神文明建设中树立了统计的地位。

下面，我讲三点意见。

一、充分认识统计工作的重要性

第一，各级政府、各有关部门首先要进一步提高对统计工作重要性的认识。切实加强对统计工作的领导，把统计工作纳入重要议事日程，摆在更加突出的位置，树立“市场经济越发展，统计工作越要加强”的理念。统计部门是政府信息的重要平台和窗口，现在，社会各界对统计数据的关注度越来越高，统计数据不仅影响企业生产经营、而且影响企业或个人投资消费，更为政府决策提供重要参考，如果统计数据出现较大的偏差，就可能影响中央或地方政府对于经济形势的分析判断、决策部署以及宏观调控政策，使广大民众丧失信心。因此各级政府必须高度重视统计工作，确保统计数据收集顺畅全面，发布及时，真实可靠。第二，各级政府和领导干部要积极支持统计部门履行信息收集、管理的职能；统计部门也要在《统计法》的规范下，行使独立调查、独立报告、独立监督的权利。

第三，各级领导要经常听取统计部门的汇报，帮助解决统计工作中遇到的困难和问题。要建立健全各级统计机构，保证统计人员编制和工作经费，加强统计队伍建设，从政治上关心统计干部队伍的成长，为统计工作创造良好的外部环境。

二、把握大局，认真完成各项统计任务和监控工作

全市2009年统计工作的核心，就是紧紧围绕 “双一”奋斗目标，即全年地区生产总值完成1000亿元，财政总收入完成100亿元，认真落实市委、市政府提出的“保企业、保投入、保增收、保民生”的具体措施，全面促进统计工作为经济社会发展的服务水平再上新台阶。

第一，要提高统计服务水平。各级统计部门要充分利用信息资源优势，不断创新工作方法，在确保完成国家统计制度规定的统计报表的同时，对国民经济运行进行全方位监控，及时准确反映我市经济运行中苗头性和趋势性的问题，以及热点、难点和重点问题，积极开展专项调查研究，找出数据依据并提出建议和对策。

第二，积极应对金融危机。在当前经济危机“尚未见底”我市工业和投资等行业受到影响的情况下，统计部门要及时准确提供生产、销售、投资、消费、就业、收入、价格等领域运行监测的情况，并充分利用有关部门统计资料，如用电量、交通运输量、税收、贷款总额及增长率等指标的变化，及时反映经济运行情况，客观评价金融危机对本地区所造成的影响和各类变化的统计数据，及时向本级党委政府提供统计信息和分析建议。

第三，进一步提高统计数据质量。数据质量是统计事业的生命线，关系统计数据的权威性和政府的公信力。各统计部门要坚持质量第一、坚持依法统计的原则，要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、统计普法和执法检查、统计巡查等工作结合起来，多管齐下，确保统计数据更加准确、科学和权威。

第四，加强部门统计工作。部门统计作为政府统计的重要组成部分，是统计系统不可或缺的重要力量，和统计部门一道承担着为决策服务的重任。统计部门要以《统计法》赋予的权利和义务，切实负起协调和管理部门统计工作的责任，加强对部门统计调查项目的审批和备案管理，增强为部门服务的意识，扩大信息共享，为我市的国民经济核算、整体的宏观数据、以及社会各界提供一个全面丰富的信息数据咨询库。

三、认真完成第二次全国经济普查工作任务

第二次全国经济普查是一项重大的国情国力调查，是加强和改善宏观调控、促进科学发展一项重要的基础性工作，对于调整产业结构、规划长远发展都具有重要意义。因此，第一，各级政府要进一步提高在当前形势下对第二次全国经济普查艰巨性和复杂性的认识，切实加强组织领导，认真落实目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保人员到位、经费到位、措施到位；确保数据录入、处理、开发等后续工作顺利完成，及时解决普查工作过程中出现的各种问题，确保普查取得圆满成功。

第二，普查领导小组成员单位要各负其责、加强协作，确保普查表填报和录入等工作的顺利开展，财政部门要提供普查财力的支持，统计部门作为牵头单位，要精心组织实施、协调各个成员单位认真指导检查数据资料，确保数据质量。

第三，普查机构和普查人员要牢固树立依法普查理念，严格执行普查方案，保证普查数据不重不漏，真实可信。各级领导干部要依法制止人为行政干预，任何人不得篡改编造普查基层报表数据。依法查处拒报、瞒报、人为干扰普查数据等违法行为；严格执行《全国经济普查条例》和普查方案，以科学严谨的工作态度，从技术、业务、方案等各个环节把好关，确保普查成功。

同志们，统计系统历来有无私奉献的精神和顽强拼搏的意志，也有敢打硬仗的作风。相信统计系统广大干部职工在市委政府和上级业务部门的领导和支持下，一定能继续发扬优良传统，努力开创统计工作新局面，确保2009年全市各项经济指标的顺利完成和我市经济平稳较快发展把好脉，服好务，为全面建设小康社会作出统计人应有的贡献！

第四篇：李军同志在全市宣传思想工作会议上的讲话

李军同志在全市宣传思想工作会议上的讲话

（2008年4月16日 根据录音整理）

今天参加这个会，与大家见面，我感到很亲切，也很愉快，因为我有过一段从事宣传思想工作的经历。刚才，保建同志传达了全国、全省宣传思想工作会议精神，大家要学习好、领会好、贯彻好；星恒同志总结了去年全市宣传思想工作，安排部署了今年的工作，我都赞成，会后要抓好落实。

下面，我讲三点意见。

一、要充分肯定全市宣传文化工作取得的显著成绩

近年来，在市委的正确领导下，我市宣传文化战线认真贯彻中央和省委的一系列决策部署，开展了许多卓有成效的工作，取得了显著成绩，为全市经济社会发展提供了思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。主要体现在三个方面：

一是服务意识强。自觉围绕中心、服务大局，把宣传文化工作置于党委、政府的中心工作下来谋划和安排。市委作出决策部署之后，宣传文化战线反应很快、跟得很紧，做到了合拍共振。以前的情况就不说了，就说我到贵阳工作以来，宣传文化战线紧紧围绕宣传十七大精神和省十次党代会精神、建设贵阳环城高速公路、“严打两抢一盗，保卫百姓平安”专项行动、治理和保护“两湖一库”、实施中心城区“畅通工程”、实施“六有”民生行动计划等重大决策部署，推出了一批有深度、有特色的报道、评论，营造了良好的舆论氛围。特别是去年底市委八届四次全会召开后，宣传部门紧紧围绕《中共贵阳市委关于建设生态文明城市的决定》（筑党发〔2008〕1号），迅速掀起宣传高潮，组织宣讲团到各地各部门开展宣讲，组织撰写评论员文章，开设“建设生态文明城市”专栏、专题网页、理论专版等。人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、经济日报、光明日报等中央媒体以及省各家媒体，都对贵阳建设生态文明城市给予了关注，进行了热情报道。

二是争先意识强。按照“做表率、走前列”的要求，以省会城市的标准开展工作，彰显了“知行合一，协力争先”的贵阳精神。比如，“整脏治乱”专项行动连续两年名列全省第一；在省里组织的“2005多彩贵州歌唱大赛”、“2006多彩贵州旅游形象大使选拔大赛”、“2007多彩贵州舞蹈大赛”上，也是力争上游，名列前茅。特别是“中国舞蹈荷花奖民族民间舞大赛”，两年前贵阳作为东道主，没有一个作品获奖，只能做好了“大餐”站在旁边看别人享用。但两年来，我们埋头苦干，奋勇争先，去年荣获2金1银2铜，实现了贵州、贵阳舞蹈的异军突起，让全国舞蹈界眼睛为之一亮，我市还被中国舞蹈家协会授予“中国舞蹈之都”荣誉称号。京剧《布依女人》入围国家30台舞台艺术精品剧目，广播剧《虎啸玄天洞》、《大山的呼唤》分别获得中国广播剧研究会专家奖金奖、铜奖，大型文化专题片《南明水长》获得贵州文艺奖一等奖。这些奖项含金量都很高，很了不起，凝聚着大家的心血和汗水。

三是创新意识强。积极探索宣传文化工作服务经济社会发展的有效途径，策划了一系列有特色的宣传文化活动，积极打造城市品牌，扩大了贵阳的对外影响。2006年举办了城市形象推广大赛，2007年又成功举办“中国（贵阳）避暑节”，这些活动在资源整合、运作模式、宣传模式等方面都有不少创新，可圈可点。

这里，我特别要讲的是，今年我市遭受历史罕见的特大凝冻灾害后，在市委、市政府的带领下，全市人民打了一场抗灾救灾的硬仗，宣传文化战线这个“方面军”，在星恒部长的指挥下，也打了一场硬仗。在新闻宣传方面，全市各新闻媒体开设“抗凝冻、保民生”专版、专栏，新闻记者们深入一线采访报道，用饱含深情的笔头、镜头，及时、准确地报道党委、政府抗灾救灾的重大决策部署，为抗灾救灾呐喊助威，极大地增强了全市人民夺取抗灾救灾胜利的信心和决心。贵阳日报社的孙凤岐同志，经常审核版面和文稿到深夜，有时到凌晨两三点钟还与我通电话商量新闻报道方面的问题。此外，我市及时启动了新闻发布制度，每天定时发布气象、交通、供电供水、物资供应等方面的信息，有力地引导了舆情，稳定了人心，受到了省里的表扬。在文艺宣传方面，仅用3天时间就筹办了全国第一场赈灾义演，弘扬了“一方有难、八方支援”的传统美德，振奋了精神，鼓舞了士气。石宗源书记专门指示贵州卫视在黄金时间录播这台义演晚会。一批作家、艺术家深入抗灾救灾一线采访、创作，用很短的时间写出了一批讴歌抗凝的文艺精品。六十多岁的王蔚桦同志，头天接到任务后，连夜赶写了《总书记和我们在一起》的动人诗篇，令人十分感动。在典型宣传方面，集中宣传了各行各业奋战在抗灾救灾第一线的先进典型，特别是全面深入报道抗凝英雄李彬同志的先进事迹，在全国、全省引起了强烈反响。新华社的同志为此立了大功。习近平同志在全国组织工作会上表扬抗灾英雄时，唯一点到名的就是李彬同志。在社会宣传方面，组织发起了“绿丝带”爱心互助活动，在全社会弘扬互信、互爱、互助的道德风尚，极大提升了贵阳在外界的形象。在文化出版方面，仅用半个月时间就编辑出版了《胜利属于英雄的贵阳人民——贵阳“抗凝冻、保民生”纪实》系列文集和画册，拍摄了纪录片《冰雪大搏击》，真实记录了广大干部群众抗灾救灾的感人事迹，展示了贵阳人战天斗地的精神风貌。所有这些，为贵州人民、贵阳人民增了光，添了彩。如果说全市干部群众抗灾救灾的壮举感人，那么宣传文化战线的记者、编辑、作家、艺术家和干部职工在抗灾救灾中的事迹同样感人；如果说全市干部群众在抗灾救灾中打了一场漂亮的胜仗，那么宣传文化战线同样打了一场漂亮的胜仗。我认为，宣传文化战线服务意识强、争先意识强和创新意识强在“抗凝冻、抓重建、保民生”中得到了完美的体现。

事实充分证明，我市宣传文化队伍是一支政治强、业务精、作风硬的队伍，是一支想干事、能干事、干成事的队伍，是一支完全可以信赖的队伍。在这里，我代表市委、市政府向全市宣传文化系统的广大干部职工表示崇高的敬意！

二、各级党委要善于运用宣传文化工具

这段时间会议比较多，大家比较忙，要不要请各区（市、县）的书记、各部门的主要负责同志参加今天这个会，我曾经犹豫过，但后来我想还是要请大家来，原因就是我下面要讲的道理。

大家都知道，宣传文化战线历来是我们党十分重要的一条战线，宣传文化工作是我们党的政治优势。在革命战争年代，我们党在领导人民军队与敌军兵刃相见的同时，高度重视宣传文化工作，成功地组织了许多“舆论战”、“攻心战”。那么，在和平时期、建设年代是不是就可以轻视或者放松宣传文化工作了呢？绝对不行！打江山靠枪杆子和笔杆子，同样，守江山也要靠枪杆子和笔杆子。对于国家之间来说，意识形态领域的斗争从来都是十分激烈的，在这个领域出了问题，就要亡党亡国。“二战”期间，面对500多万德国军队的疯狂进攻，苏联没有被打垮，但是，就是这样一个强大的政权，在“冷战”时期垮掉了，这其中很重要的一个原因，就是意识形态领域出了问题。苏美在长达三四十年的军备竞赛、争夺世界霸权的较量中，在意识形态领域的较量也是非常激烈的。2005年，美国出版了一本书《胜利——美国政府对前苏联的秘密战略》，作者为美国中央情报局前雇员施瓦茨，书中讲了美国政府策划瓦解前苏联的一系列内幕，其中就说：里根政府和中央情报局雇用一大批心理学、历史学和国际政治经济学专家，制定了瓦解前苏联的“软战争战略”，重点从意识形态领域摧毁前苏联领导人对自身制度的信心，达到和平演变的“非显性效果”。在西方国家特别是美国集中所有的宣传工具不停地对苏联进行意识形态围剿的同时，戈尔巴乔夫时期的苏联自己乱了阵营，出现了一系列所谓“新思维”，苏联人民坚持了多年的信仰突然变得不正确了、不可信了，失去了思想“主心骨”，迷失了方向。这是导致苏联解体的重要原因之一。

从我国的情况来看，某些西方国家和敌对势力从来就没有放松过对我国进行意识形态领域的围剿，长期通过报纸、广播、电视、文化交流、学术讨论等各种渠道，拼命灌输西方的价值理念，对我们进行渗透。大家都看到了，最近一段时间，西方国家在西藏问题上、奥运会问题上，对中国进行着一场很不光彩的打压。西方媒体几乎是一边倒。CNN（美国有线电视新闻网）是全球最有影响的媒体之一，在直播北京奥运火炬旧金山站传递时，主持人卡弗蒂居然讲“中国产品是垃圾”、“在过去50年里中国人基本上一直是一帮暴民和匪徒”。对于奥运圣火传递在巴黎遭到干扰，法国《费加罗报》以《火炬在巴黎惨败》为题在头版头条进行报道，《解放报》则干脆以《给中国一记耳光》为题在头版头条进行报道。而中国去年11月底刚刚跟法国签订了近200亿欧元的巨额贸易合同，它说翻脸就翻脸。国际奥委会主席罗格一方面说反对将奥运会政治化，反对抵制奥运会，但同时也呼吁中国“尽早解决西藏问题”。当然，他是善意的，但在政治上是天真的。因为西方国家即使不用西藏问题找茬，同样还会用其它这样那样的问题找茬。这暴露了西方国家的什么心态呢？我认为，就是最卑劣、最肮脏的一种心态：嫉妒！就是容不得中国的崛起，容不得中华民族的复兴，容不得中国人在国际舞台上和他们平起平坐。他们肆意欺凌、辱骂中国人的时代刚刚过去不久，看见中国人风风光光举办奥运会，他们心里很不舒服，总是想让中国人砸锅、收不了场。这不就是嫉妒吗？这就像一个村里，有一家人几年前还穷得叮当响，女孩子出门都穿破衣服，现在突然盖起了一幢漂亮的楼房，还要吹吹打打，乔迁新居，那有“红眼病”的人怎么受得了啊，怎么会不嫉妒啊！你凭什么跟我一样住上这么好的房子啊，你凭什么还要大操大办乔迁之喜啊！所以，当前某些西方国家、西方媒体对我国进行打压，是不可避免的。

嫉妒是会害死人的。有个词叫“妒火中烧”，妒火中烧的人，就像被毒蛇咬了一样，丧失理智，极度疯狂，什么事都干得出来。孙膑和庞涓一起向鬼谷子学习兵法，庞涓不如孙膑，心里很嫉妒。庞涓在魏国做将军后，心里就想，要是孙膑以后成了大事，我肯定打不过他，于是就想方设法把孙膑从齐国骗到魏国，然后设计陷害他，把他的膝盖削掉了，还在脸上刺字。韩非和李斯师出同门，韩非是法家思想的集大成者，秦王嬴政读了他的著作，觉得他是个人才，要见他，用他，李斯心里很嫉妒。韩非到了秦国后，被李斯进谗言，陷害致死。嫉妒是会危害事业的。刘邦项羽争天下，一胜一败，为什么？很重要的原因就在于，项羽是典型的嫉贤妒能，而刘邦是典型的纳贤招能。项羽“有功者害之，贤者疑之，战胜而不予人功，得地而不予人利，此所以失天下也”；相反，刘邦自己却用了张良、萧何、韩信这些比他能力强的“人杰”，夺取了天下。嫉妒是会招病的。一个人有了嫉妒情绪，日子就过得不轻松、不痛快，就会苦思冥想：他跑得比我快，凭什么呀，要想办法把他绊倒；他得了那么多奖状，凭什么呀，要揭揭他的短；他演戏那么多人喝彩，凭什么呀，要拆拆他的台；他干的事业热火朝天，凭什么呀，要泼泼污水才行„„一天到晚总是苦兮兮地琢磨这些事，琢磨久了可不就有病了嘛。《黄帝内经·素问》里说：“妒火中烧，可令人神不守舍，精力耗损，„„疾病滋生。”在德国，针对嫉妒引起多种症状的事实，把嫉妒列为一种疾病，和麻风病一样，可以免费治疗。大文豪巴尔扎克说过：“嫉妒者所受的痛苦比任何人遭受的痛苦都大，他自己的不幸和别人的幸福都使他痛苦万分。”没有阳光的心态，没有健康的情绪，一天到晚老嫉妒别人，进而算计别人，这种人长命不了的。

由此可见，嫉妒这种心态在现实生活中随处可见。西方国家在西藏问题、在奥运会上折腾我们国家，是很正常的，我们没有必要去做“抵制法国货”一类的事情，唯一能做的就是，卧薪尝胆，埋头苦干，不事声张，做好自己的事情，使祖国尽快强大起来。我们要通过这场没有硝烟的战斗，通过活生生的现实，看清楚意识形态领域的斗争是多么激烈，深刻认识到宣传文化工作是多么重要。可以说，一个不懂意识形态工作、宣传文化工作的领导干部，绝不是一个称职的领导干部；一个不善于运用意识形态工具、宣传文化工具的领导干部，也绝不是一个称职的领导干部。作为贵阳市各级党委和各部门的负责同志来说，如何把意识形态工具、宣传文化工具用好？我想，主要有五个方面。

第一，要运用宣传文化工具来打牢共同思想基础。共同的思想基础是一个国家、一个民族生存和发展的基本条件，是凝聚人心的强大力量。对一个国家、一个民族乃至一个地区、一个单位、一个家庭来讲，没有共同思想基础，只会是一盘散沙，注定没有希望。打牢共同思想基础，从根本上说，就是要打牢包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系这个共同思想基础，特别是要用科学发展观来武装党员、教育群众，把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。结合到贵阳实际，市委融会贯穿了科学发展观、十七大精神和省十次党代会精神的建设生态文明城市的《决定》，就是全市干部群众推进工作的共同思想基础。首先要努力使全市各级领导干部打牢这个共同的思想基础。所谓领导，“领”就是带领，“导”就是引导。如果自己都不明白、不清楚，怎么去带领，怎么去引导？全市各级领导干部要切实把为什么建设生态文明城市弄明白、想清楚，把建设什么样的生态文明城市弄明白、想清楚，把怎样建设生态文明城市弄明白、想清楚，绝不能“以其昏昏、使人昭昭”。比如，有个别同志看问题不是用共生、共荣、共赢的思维方式，总是非此即彼。一讲建设生态文明，就认为不要发展了；一讲保护环境，就认为没法发展经济了；一讲大力发展服务业，就认为是不抓工业了；一讲安全生产，就认为没法挖煤了。我们要有针对性地解疑释惑，解决这些思想观念问题。还要努力使广大人民群众打牢这个共同的思想基础。领导干部毕竟是少数，如果没有广大人民群众自觉自动地支持、拥护、参与，贵阳建设生态文明城市是不可能取得实实在在效果的。这就要开展各种形式的宣传，帮助广大人民群众深刻领会建设生态文明城市的内涵和措施，使建设生态文明城市不仅为各级干部所理解、所拥护，而且为社区里的老大爷、老大妈所理解、所拥护，为在田地里劳作的农民兄弟所理解、所拥护，为车间里干活的工人师傅所理解、所拥护，为写字楼里工作的白领们所理解、所拥护，真正在全市人民群众中形成广泛共识和共同行动。当然，在宣传的时候，不能简单地从上到下宣传一个概念，一定要跟宣传对象的生活实际结合起来，跟他们的切身利益结合起来。比如，你跟农民抽象讲生态文明的概念，他可能搞不明白，但你告诉他不要乱砍树，不要乱堆垃圾，不要乱排污水，这就是生态文明，他可能就明白了。总之，当前和今后一个时期，各级党委要充分利用宣传文化工具，紧紧围绕建设生态文明城市这个中心、这条主线、这个灵魂，一刻也不能放松地开展各种宣传教育活动，使生态文明真正入脑入心，真正成为全市干部群众的一种信念、一种立场、一种自觉的行为方式，成为想问题、办事情的重要参照系，从而形成建设生态文明城市的合力。

第二，要运用宣传文化工具来掌握正确的舆论导向。在某种意义上讲，掌握舆论导向，就是掌控话语权。有时候，一篇新闻报道，可以安定人心，也可以混淆视听、搞乱社会，这绝非夸大之词。目前，我们国家和某些西方国家在西藏问题上不就是在打一场舆论大战，争夺话语权吗？针对西方某些媒体的不实报道，自从今年3月中旬以来，新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台等中央媒体“连篇累牍”，目的就是要“正视听”，正确引导舆论导向，揭露**集团的真实面目，揭露某些西方国家媒体和政客的险恶用心。因此，在舆论导向问题上，我们一定要保持清醒的头脑，绝不能有半点糊涂。

现代社会资讯十分发达，报刊、广播、电视、网络等媒体遍布社会每个角落，新闻舆论随时随地都在影响人们的思想和行为。在信息越来越公开的背景下，学会与媒体打交道，已经成为 政府官员从事公共管理不可或缺的重要素养。西方国家的政要、官员们从进入政坛的第一天起，就开始了与媒体打交道的历程，与媒体打交道可以说是他们的看家本领，因为他们知道赢得媒体才能赢得选票。英国前首相布莱尔说：我们今天的大部分工作量，不管是按重要程度计，还是按时间计、按精力计，除了最核心的决策外，其他几乎都在与媒体打交道。当然，这是西方的政治体制决定的，我们不主张把大部分时间和精力用来与媒体打交道，而是要把时间和精力用来为老百姓办实事、办好事。但在新的形势下，确实需要加强与媒体的沟通，提高与媒体打交道的能力和水平，特别是要善于跟中央的、省属的、省外的媒体打交道，善于借助媒体的力量推进工作。

一是要善于及时准确地发布突发事件新闻。突发事件发生后，老百姓要知道信息，政府必须发布信息。事实证明，这类信息是封锁不住的，让别人说不如自己说，被动说不如主动说，晚说不如早说，在一定时候说不如在恰当时候说，如果拖延甚至封锁，老百姓从正当渠道得不到信息，就会谣言满天飞，造成群体性恐慌。相反，谣言止于公开，如果反应迅速，抢在第一时间发布信息，对事件作出解释，就很容易引导舆论走向。比如，2004年12月11日，当时我在省政府代管国土资源厅，毕节地区纳雍县发生山体滑坡，埋掉了一个村子几十户人家。我坐七个多小时汽车赶到现场的时候，已经有一些神通广大的媒体记者在那里等候了，包括《新京报》、《成都商报》的记者等。老百姓不知道滑坡的真实原因，认为是挖煤把山挖空了引起的，既然是挖煤挖的，那就是人祸，就要找政府、找矿主，要求赔偿。地方的同志怕见媒体，我赶紧叫省委宣传部的姚远同志赶到现场，当天下午5点召开新闻发布会，通报国土资源部专家的鉴定意见，结论就就是地质灾害，是天灾，不是人祸，不是挖煤引起的，结果事情很快就平息下去了。发布新闻也是有技巧的。最近在处置贵阳学院甲肝疫情的新闻发布上，就遵循负面新闻正面报道的原则。这条新闻题目开始叫“贵阳学院发生甲肝疫情”，后来改成“贵阳市有力控制甲肝疫情，提醒市民注意饮食卫生”，角度一变，效果大不一样，没有引起市民大的情绪波动。今天各报关于甲肝疫情发展变化的新闻发布得不错，除了政府发布的新闻外，还邀请医院院长介绍治疗的情况，病人介绍自己恢复的情况，效果很好。每经历一次突发事件，都要很好地总结信息发布经验。

二是要善于利用舆论监督。舆论监督主要是揭露问题的，因此有的领导干部很怕舆论监督，一是怕抹黑，影响本级党委、政府在上级领导和当地老百姓心目中的形象；二是怕添乱，担心问题被媒体公开曝光后，增加工作难度。我认为，积极的、健康的舆论监督，与其说是允许的，不如说是欢迎的。舆论监督作为大众呼声的反应，是一种宝贵的社会资源，用好舆论监督这个武器，能有效地推动工作。一方面，领导干部要自觉接受舆论监督。我们的工作做得如何，老百姓有怎样的想法、希望怎样改进，媒体把这些东西反映出来，可以促使我们减少盲目、力戒懈怠，避免犯大的错误。另一方面，要利用媒体监督来推动工作。对有些人，舆论监督比领导发指示管用。领导的指示，他未必真理睬；但是媒体一曝光，让老百姓来评判是非曲直，他就会紧张，这往往能推动问题的解决。

监督实际上是一种批评。在座的都是领导干部，要推进工作，可能谁都无法避免开展批评。我认为，批评有两种：一种批评，从出发点来讲，是与人为善的；从内容来讲，是以理服人，有事实作依据的；从结果来讲，是帮助人改进了工作，增进了团结的。另外一种批评，从出发点来讲，是居心不良的；从内容来讲，是无中生有、以权压人、强词夺理的；从结果来讲，是影响了工作、破坏了团结的。对前一种批评，我们要提倡、要鼓励；对后一种批评，毫无疑问，我们要反对、要抵制。我到贵阳市工作以来，在一些场合批评过人。批评之后，我经常反省，我批评的出发点是不是与人为善，批评的内容是不是有理有据，批评的结果是不是改进了工作。“与人为善”非常重要。我刚才讲，“嫉妒”是最肮脏、最卑劣的一种心态，而“与人为善”则是最美好、最高尚的一种品德。孔子为什么特别喜欢他的学生子路，孟子为什么经常教育自己的学生要向子路学习？就是因为子路有“与人为善”这个品德。领导干部在开展批评的时候，要与人为善，帮助指出问题，改进工作，使其进步；尤其要实事求是，有真凭实据，不能以权压人，不能捏造事实。我的原则是，勇于说真话，避免说错话，坚决不说假话。说假话是最大的不文明，是绝对不能容忍的。假话不管编造得多么天衣无缝，最终也是会被戳穿的。美国前总统林肯有句名言：“你可以在所有的时间中欺骗一些人，你也可以在一些时间中欺骗所有的人，但你却不能在所有的时间中欺骗所有的人。”英国有句谚语：“谎言腿短走不远。”希望同志们对我进行监督，你们看到我开展的不是前一种批评，而是后一种批评的时候，可以起来抵制。

三是要善于运用网络。互联网打破传统媒体的时空界限，成为覆盖广泛、快捷高效、影响巨大、发展势头强劲的大众传媒。网络的影响渗透到生活的每一方面，现在不受网络影响的人恐怕很少了。在这样的形势下，领导干部懂不懂网、上不上网、用不用网，是具不具有现代意识、能不能跟上时代潮流的一个重要体现。不上网、不会利用网络的领导，不能算是一个现代化的领导。如果有领导干部说自己不喜欢上网,也不会上网,或者说平时工作太忙了,顾不过来上网，在我看来，这就相当于文化大革命时期说“我是大老粗”一样。因此，我希望全市的领导干部把上网作为日常工作的一部分，“常上网看看”，既要浏览新闻资讯，浏览相关的论坛，及时了解天下大事，直接了解社情民意，又要更加关注网上舆情，切实应对和引导好网上舆论。今年凝冻灾害期间，2月13日晚上11点45分，我在网易贵州论坛上看到一个帖子，说开阳县双流镇石牛村没有煤油、没有柴油、打米还很困难，政府不来解决，希望媒体进行曝光。我赶紧打电话给宗文同志，让他查实，如果情况不是这样，就赶紧进行反驳。后来开阳县的同志把所做的工作和真实的情况在网上进行了介绍，很快把那个帖子压下去了。因此，我们一定要特别重视网络这块舆论阵地，要会应对，网上来网上去，提高引导网上舆论的本领。

第三，要运用宣传文化工具来培育良好的社会风尚。风气是一种无形的力量。好的社会风气，可以陶冶、滋养人们的道德情操，成为一个地区、一个行业，乃至一个国家、一个民族的“精、气、神”；而不良的观念和行为一旦形成风气，就会腐蚀社会的健康肌体，对每个人都产生不好的影响。“近朱者赤、近墨者黑”，反映的也是风气的重要性。我国古代有“教化”一说，把“教化”当作正风俗、治国家的重要国策，就是说治理国家最重要的事务就是道德教化，敦化风俗，培养好的道德风尚。古人讲“修身齐家治国平天下”，也是这个道理。用今天的话说，就是抓思想道德教育、抓精神文明建设。我感到，贵阳的风气有好的一面，比如“绿丝带”爱心互助活动，要使它成为常态，不仅仅灾难时期这样，平常也应该这样，这才让人肃然起敬。同时，贵阳确确实实有一些陋习，要切实加以改变。比如，我多次指出的法纪松弛，法制意识淡薄的问题。最近我看到一则报道，一辆车违规50多次，不去接受处理且不说，交警因为它违停把车轮锁了，车主还把锁撬坏后扬长而去，目无法纪到了令人震惊的程度。要增强全社会的法律意识、规矩意识、制度意识，说到底要从社会风气入手。特别是要在全市上下大力弘扬、积极践行“知行合一、协力争先”的城市精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等各方面建设；要引导群众讲责任，切实肩负起岗位责任、社会责任、家庭责任，爱岗敬业、孝敬父母、关爱他人，等等。

第四，要运用宣传文化工具来满足老百姓精神文化需求。从党委、政府来讲，关注民生、重视民生、解决民生，不仅仅要解决好老百姓的衣、食、住、行、医、用，还要让老百姓有好的节目看，有好的作品读，有好的音乐听，有好的娱乐活动参与；不仅要让老百姓的口袋子装满钞票，还要让老百姓的脑袋子装满各种健康有益的信息。现在，老百姓的钱袋子比以前鼓多了，精神文化追求也大不一样。拿看电影、电视来说，以前在农村，为了看场电影，农民群众不惜跑十几里路，什么片子都滋滋有味地看。现在，电影公司得办电影超市，让观众想看什么看什么，想什么时候看什么时候看。很多人家里一个电视机不够看，爷爷奶奶要看京剧，老婆要看言情戏，老公要看足球赛，孩子要看动画片。这就要求我们，一方面要加快发展公益性文化事业，构建公共文化服务体系，努力提高公共文化产品和服务的供给能力，比如要不断完善公共文化基础设施建设，组织多种形式的公益性文化活动等。另一方面，要大力发展经营性文化产业，生产更多更好的文化产品，满足老百姓多样化的需求。一句话，既要有一批免费享用的文化产品，又要有一批“掏票子”才能品尝的精神大餐；既要“阳春白雪”，又要“下里巴人”，让贵阳老百姓的精神文化生活更加丰富多彩。第五，要运用宣传文化工具来提高贵阳对外知名度。在一定意义上，知名度就是注意力，注意力就是生产力。过去，地区之间、城市之间竞争，主要是拼经济总量，拼资源优势，拼“硬实力”，现在，竞争还包括拼宣传，拼形象，拼“软实力”。贵州、贵阳是个好地方，空气清新，夏季气候凉爽，纬度合适，海拔适中，资源也很丰富，但长期以来对外宣传不够，外界知道的人不多，藏在深闺人未识。2003年7月，我来贵州工作，有朋友问我，贵州是不是在云南啊？真是让人哭笑不得。我来贵州工作快5年了，还是有朋友问我，贵州和贵阳是什么关系，是贵阳大还是贵州大，还是听见有人说贵阳省、贵州市。最近中央电视台科教频道出了个笑话，在字幕上多次将“贵阳市公安局刑侦支队”打成“贵州市公安局刑侦支队”，把我们贵阳“升格”了。我还在网上看到一个网友说贵阳这个省不行，一会儿是甲肝疫情，一会儿又是威宁的教师诱逼学生卖淫。后来一个可能是我们贵州人的网友回应说，贵阳不是省，是省会，贵州才是省，你老兄先把地理知识补上再来发议论吧。这也难怪他们，从全国来讲，兰州是甘肃的省会，广州是广东的省会，福州是福建的省会，郑州是河南的省会，由此推之，贵州可不就是贵阳的省会吗？我在省委宣传部工作的两年多时间里，和同志们一起拼命地向外吆喝贵州，提高贵州知名度，收到了一定效果，但是，提高一个地区的知名度是一个长期奋斗、长期积累的过程，不可能两三年就能根本解决问题的。云南能够有现在的知名度，经过了好几十年的努力。现在贵州、贵阳的对外宣传有了良好的势头，坚持不懈地吆喝下去，就大有希望。讲以上这些话，归结起来，就是强调各级党委、各个部门要善于运用宣传文化工具来做好工作。在传媒资讯这么丰富、这么发达的今天，大家千万不要认为宣传文化工作仅仅是宣传文化部门的事，千万不要认为处理网络上发生的事情、媒体上发生的事情都是宣传文化部门的责任，大家都要主动运用、主动引导、主动应对媒体，这是一个合格的领导、称职的领导、现代化的领导应该具备的基本素质。如果不善于运用宣传文化工具，不去主动引导、主动应对媒体，受到损失的是你这个地区、你这个部门的工作，受到损害的是你这个地区、你这个部门的形象。比如，前一段时间网上流传“烤火柴的女孩”那张照片，如果民政部门早点上网，早点发现这张照片，早点应对，不就可以减少贵阳的负面影响吗？再比如，在引导和应对甲肝疫情的舆情上，卫生部门就不能全推给宣传部门，要积极主动配合发布信息。今天请各区（市、县）的党委书记和各个部门的主要负责同志来参加这个会议，就是要给你们讲这样一番道理。

三、宣传文化部门要创造性地开展工作

上面这些话，是我作为市委书记，希望各级党委、各个部门重视宣传文化工作，善于用好宣传文化工具，是对全市各级各部门的党委、党组书记讲的。下面，作为曾经的宣传部长，我对宣传文化部门的同志讲点体会，就是宣传文化部门的工作怎样让党委用起来顺心、顺手、顺当。这就跟木匠和斧头的关系一样，书记、局长是“木匠”，宣传文化部门是“斧头”，“斧头”要让“木匠”用起来好用，从而老想着用，这就必须创造性地开展工作。

第一，主动。就是要在吃透党委、政府意图和摸清人民群众思想脉搏的基础上，超前谋划，积极自觉，高质高效服务。宣传文化工作很大的一个特点，就是弹性比较大，没有硬指标，干好干坏差别不是那么明显。如果一年下来，只要平平稳稳，没发生重大的宣传失误，就算完成任务，这就容易造成工作被动，无所作为。不是有这样的调侃话吗：书记找宣传部长，准没好事，不是哪条新闻播错了，就是哪个版面没排好。这也导致宣传文化口的同志抱怨，觉得地位不高，不受重视。其实，宣传文化工作主动就会“有为”，“有为”才会“有位”。书记的工作很多、很忙，不可能一天到晚盯着宣传文化工作，宣传文化部门就要积极主动开展工作，多汇报、多请示，多争取书记的领导、指导、关心。我在省委宣传部的时候就是这样，无论是钱书记领导的时候，还是石书记领导的时候，我汇报工作、请示工作都很主动。今天各区（市、县）的宣传部长都来了，今后去找你们的书记汇报工作，要是找了3次他都不听你们汇报，你们可以报告我，我批评他，但你们的汇报要有“干货”，不要一大堆“水词”。

第二，务实。就是宣传文化工作要虚功实做，不搞空对空。有的人把虚的口号做得很实，把实的工作做得很虚。虚的口号做实很容易，现在广告公司多的是，只要出点钱，把内容给他，让他去做就可以了；实的事做虚也很容易，做做样子、摆摆姿态就行了。宣传文化工作的特性容易被认为是耍嘴皮子、耍笔杆子、唱唱跳跳，搞虚的，因此尤其要强调务实。要切实选准好的平台和载体，把工作变成一档子一档子的事情，一项一项具体的任务来抓。我在省委宣传部工作的时候，特别注重虚功实做。比如，过去有的理论宣传“八股化”，空话多、套话多，老百姓听起来打瞌睡，我们在省委的高度重视下，推出了“余心声”系列文章，内容贴近生活，文字生动活泼，相信大家看了不会打瞌睡。但这是要花工夫的，每完成一篇都是很不容易的。宣传文化系统知识分子多。知识分子有个毛病，就是喜欢清谈，海阔天空，激扬文字，激动了半天，没做出什么实事来。我也是知识分子，与大家共勉：少说空话、多干实事，提高实际操作能力，提高办实事的能力。办实事的过程肯定会有争议，但我们不要被“争议”所缠绕，看准了就先干起来。历史的人只能干历史的事，一个时期只能集中解决几个问题，不要贪图去解决很多很多问题。有些常规性工作，就按常规办；有些重点工作，就要集中精兵强将，超常规办。

第三，开放。就是要充分整合、利用各种资源，打破条块分割、体制分割，形成大宣传格局。从纵向来讲，要整合上下。一方面，要加强与上级主管部门、上级业务部门的联系，争取中央、省里宣传文化部门的支持，形成合力。贵阳是省会城市，跟这些部门打交道有很多便利条件，我们要善于把这些资源用好，用充分。比如，今年“贵阳避暑季”活动由国家旅游局、省人民政府主办，市人民政府和市旅游局承办，提升了层次，扩大了影响。我们一定要着眼于“贵阳地区”这个概念，而不是着眼于“贵阳市”这个行政概念。贵阳地区是一个市场概念，市场是不能分割的，是一个统一的整体。另一方面，要把各区（市、县）的宣传文化工作纳入一个整体来考虑。各区（市、县）要充分利用市里的有效资源，避免单打独斗。从横向来讲，各部门要进行资源整合，充分发挥各自优势。特别是要整合宣传、文化和旅游部门的资源。人们常说，搞旅游是“三分景，七分吆喝”。怎么吆喝？要多依靠宣传文化部门。在“贵阳避暑季”活动中，各个部门要发挥各自优势，形成合力，争取最佳效果。

第四，创新。就是要大胆创新工作方法、内容、体制，避免俗套。最近，锦涛总书记在全国组织工作会议上讲，要鼓励探索、支持创新、宽容失误。意识形态领域比较敏感，比较复杂，宣传文化工作政治性、政策性很强，这很容易造成宣传文化部门的同志把“不出错”作为目标，一般情况下不愿意创新。实际上，从宣传文化工作的性质来说，它是一个创新的事业，最忌讳重复、守旧，最应该也最需要提倡和鼓励创新。从宣传文化工作的受体来说，是一个不断有新观念、新感受、新需求的群体，如果不为他们提供新的东西，满足他们的要求，就会被他们抛弃。因此，宣传文化部门的同志必须有强烈的创新意识，千万不能墨守成规、因循守旧，在工作中一定要创新、创新、再创新，使各方面都呈现出新意。

第五篇：同 志在全县春季农业工作会议上的讲话

同 志

在全县春季农业工作会议上的讲话

（2009年4月8日）

同志们：

这次会议是经县政府研究决定召开的，主要是传达贯彻全市农业生产现场会议精神，安排部署当前及今后一个时期的农业生产工作。刚才，传达了全市春季农业生产现场会议精神，彭局长就当前春季农业工作做了安排，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就全县春季农业工作讲以下几点意见。

一、正确把握形势，切实增强抓好农业工作的紧迫感和责任感

2008年，全县农业工作以农民增收为核心，以发展现代农业为方向，全面落实各项强农惠农政策，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进了农业和农村经济持续快速增长。全年农民人均纯收入达5308元，增长13.97%。

一是粮油产量稳定增长。由于粮食直补、良种补贴等强农惠农政策的落实，大大调动了农民种田积极性，全县粮油种植面积和单产均有较大幅度提高。全年粮食总产29.84万吨，增长8.4%。油料作物总产15.28万吨，增长13.2%。二是结构调整取得明显进展。全年结构调整面积达7.8万亩，降、销售困难等问题，在一定程度上影响农业的发展；二是随着用工企业裁员、农民工返乡，农民就业机会减少，保持农民持续增收的难度进一步加大；三是主导产业发展水平较低，优势不明显，带动作用没有充分发挥；四是农业投入不足问题依然突出，农业基础设施建设相对滞后，农业抵御自然灾害能力还不够强。以上问题需要我们高度重视，在以后的工作中认真研究，并采取有效措施加以解决。

去冬今春，我县遭遇特大干旱，县委、县政府高度重视，及早部署、科学决策，及时启动了抗旱应急预案I级响应，各级各有关部门立足实际，团结协作，形成了强大的工作合力，以抗旱双保为重点的春季农业生产取得了显著成效。但是由于全县小麦受旱程度重，返青后长势较弱，加之今后“倒春寒”、病虫害等诸多不利因素的影响，今年要实现粮食增产、农民增收的压力前所未有，我们一定要站在全县经济发展全局的高度，正确把握形势，理清工作思路，切实增强做好春季农业工作的紧迫感和责任感，进一步统一思想，提高认识，团结拼博，开拓创新，积极应对和克服各种困难，着力做好当前农业各项工作，夯实全县农业持续稳定发展的基础。

二、突出工作重点，全力抓好春季农业各项工作 当前，全县整个春季农业工作正处于关键时期，各乡镇、各有关部门要迅速行动，抢抓农时，统筹兼顾，突出重点，不失时机地抓好各项工作的落实。

（一）全力抓好当前春季田间管理及春耕备播工作。夏粮丰收，全年主动，抓好小麦中后期田间管理是夺取夏粮丰

三年垮”现象的发生。重点抓好服务体系建设，建立功能完善的服务网点，为农户提供“建、管、用、护、保”等一系列优质高效服务。要强化安全意识，做到安全施工，安全使用。各乡镇要安排预算资金用于沼气示范工程建设，逐步建立起“国家补一点、财政投一点、驻点单位扶一点、农民筹一点”的多渠道投入机制，来调动农民群众的积极性。在这方面要搞好二个结合：一是与社会主义新农村建设结合。要依托能源项目的实施，加大政策宣传力度，落实扶持措施，不断加大集中供气示范区和太阳能等新能源的推广建设工作；要因地制宜，推广多种模式，发展畜禽粪便沼气、秸秆生物质沼气、秸秆气化炉等生物质沼气，充分利用太阳能等新能源，适度利用风力发电等多种可再生能源，加快推进社会主义新农村建设；二是与加快优质农产品基地和品牌建设工作结合。各乡镇要立足资源优势，结合优质农产品基地和品牌建设工作，搞好大型沼气工程建设，大力发展循环农业，不断提高农产品质量和市场竞争力，打造亮点和品牌。

（三）认真做好产业结构调整工作。各乡镇、各有关部门要以市场为导向，充分发挥自身优势，大力推进“一乡一业、一村一品”，加快全县农业产业化、标准化进程。要按照“百亩方、千亩片、万亩湖”的要求，落实科技措施，切实加大投入，抓引导，促示范，推行连片规模种植，带动农业产业结构优化升级。一要切实解决“抓什么”的问题。要结合自己的实际，选准选好产业，确定适合当地特点的特色优势产业加快发展。二要着力解决“怎么抓”的问题。要坚持因地制宜，有关部门要高度重视，严格按照一票否决量化考核的要求，认真开展自查自纠，全面做好迎查准备，确保不出任何问题。二是做好农村土地突出问题专项治理和土地经营权证换发补发工作。目前，我县农村土地突出问题专项治理和土地经营权证换发补发工作任务仍然十分艰巨。各乡镇要在全面摸底的基础上，对于需整改的要本着先易后难的原则依法妥善处理，限期整改。同时，注意分类施治，稳妥推进，对落实法律法规较好、群众比较满意的村，要加快专项治理进度，按规定程序及早换发补发经营权证书；对存有一定问题需要整改且村两委班子比较强的村，要制定具体整改方案，经村民民主程序确认后及时整改；对基础较差、问题较多、矛盾突出、短时间难以整改的村，要集中攻坚，确保问题能够及时得以解决。各乡镇要把这项工作作为当前的一项重要任务来抓，集中时间，集中力量，狠抓措施落实，严肃工作纪律，确保在6月底前完成农村土地经营权证换发补发工作。

（五）有效抓好农业科技支撑工作。一是要把农业生产新技术应用推广作为提高产品效益的重要手段，各乡镇、各有部门要加快农业新技术和新品种的引进和推广，把面上普及推广与示范基地建设有机结合起来，不断引进适销对路的优质品种，大力推广各种适用、优质、高效种植模式，充分发挥科技在优化产业结构中的推动作用。二是要以发展绿色、无公害、有机农产品为目标，狠抓农产品品牌创建及认证工作，不断增加农业生产科技含量，大力推行无公害生产，全面提升农产品质量安全。三是要加强农民科技培训，以实施

家农民合作社进行重点培植，依托农民专业合作社创品牌、上规模、提质量，直接与市场对接。特别是当前，受金融危机影响，一部分农民工返乡，要引导他们服务农业，服务农民，就地创业，领办农民专业合作社。同时，要积极引导农村各类协会向农民专业合作社转型，使之在市场竞争、产业带动、促进农民增收上发挥更大作用。

三、加强组织领导，确保春季农业各项工作顺利开展 春季农业工作头绪多，任务重，必须加强组织领导，强化工作措施，狠抓责任落实，确保各项工作顺利开展。

一是组织领导要到位。抓好春耕备耕，对于夺取全年粮食丰收具有十分重要的意义。各乡镇、各有关部门要加强统筹，合理安排人力、物力、财力，要把主要精力用于抓好各项农业工作的落实，组织农技人员深入田间地头，指导生产，切实帮助基层解决实际问题。各乡镇主要负责同志要亲自抓，分管领导要靠上抓、具体抓，要创新工作机制，注重运作、注重落实、注重实效，建立一套分工明确、运作有序、责任到人的工作机制，真正做到“事事有人抓，环环有人管”，推动各项工作全面开展。

二是政策落实要到位。国家惠农政策事关广大农民群众的切身利益，各乡镇、各有关部门要严格政策、严格程序，加强宣传，强化监督，切实做到开户信息登记到户、补贴通知传达到户、补贴存折发放到户，认真落实好粮食直补、良种补贴等党的强农惠农政策。在这项工作上，决不能以任何理由和形式向种粮农民收费，不准抵扣农民补贴资金和存