彭华同志在全镇农业农村工作会议上的讲话

第一篇：彭华同志在全镇农业农村工作会议上的讲话

凝心聚力 求实创新 努力在科学发展上迈出新步伐

——彭华同志在全镇农业农村工作会议上的讲话

（2010年3月10日）

同志们：

为全面贯彻落实区三级干部会议、区三届四次人代会议精神，确保镇八届四次人代会提出的各项工作任务落到实处，经镇委、镇政府研究决定，今天召开全镇农业农村工作会议。这次会议的主要任务是全面总结2009年的工作，对2010年各项工作进行再安排再部署。刚才，对在2009年推动全镇经济社会发展中涌现出的先进典型进行了表彰，韩家湾村等6个单位作了典型发言，同时还签定了责任状。下面我就如何进一步明确发展方向，突出发展重点，夯实发展保障等讲三个方面的意见。

一、在把握大势中坚定发展信心

善弈者谋其势，不善弈者谋其子。只有吃透全局，才能准确把握形势变化。抓发展，既要逆流而上，更要顺势而为。把握大势，就是要远看大环境，近看小环境。2009年，面对严峻复杂的经济形势，镇委、镇政府坚持以科学发展观为指导，把加快发展作为首要任务，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，全镇新农村和小康建设取得新进展，经济运行平稳上升，产业结 构继续优化，民生保障得到加强，社会大局保持稳定。这些成绩来之不易，是上级党委、政府坚强领导的结果，更是全镇人民团结奋斗的结果。当前，我们面临的环境仍然复杂多变，保持经济平稳较快增长的压力仍然很大，影响改革发展的不确定、不稳定因素仍然很多。因此，我们一定要保持清醒头脑，统一思想认识，切实增强加快发展的紧迫感、主动性和实效性。

1、发掘优势，增强发展信心。

目前的太平溪，发展的基础很好，机遇很多，空间很大，可以说已进入发展的最佳机遇期。从时间和精力而言，前些年，我们的主要时间和精力都放在服务三峡工程的建设和维护社会稳定上，随着三峡工程的完工，一大批社会矛盾的化解，我们可以把更多的时间和精力用在谋划本地经济社会发展上来；从政策和机遇而言，国家出台了一系列保增长、扩内需的政策措施，三峡工程后续规划、长江经济带新一轮开放开发、三峡现代物流中心建设、构建鄂西生态文化旅游圈等重大区域发展战略将深入实施，我们在政策、资金、项目的争取上将有较大空间，有助于推动相关产业的大发展；从资源和区位而言，我们不仅拥有临坝、近港、靠闸的区位优势，还拥有稀有矿、早市茶、特色果、天然港的资源优势，更有三峡工程这一金字招牌的品牌优势；从投资和项目而言，通过近几年的发展，随着龙峡茶叶加工、宏祥玻璃制品、杰达船舶机械制造等一批项目的建成和太平溪新港项目的启 动，镇域经济实力必将大幅提升；从环境和氛围而言，全镇上下形成了“人人期盼发展、人人支持发展、人人参与发展、人人为发展服务”的良好氛围，大开放、大投资、大发展的局面基本形成，必将迎来一个飞速发展的增长期。对此，我们一定要充满信心。

2、正视困难，坚定发展决心。

近年来，虽然我们采取了一些强有力的举措，在经济社会发展上取得了明显成效，但仍然还有很多的困难需要我们去克服，还有很多问题需要我们去解决。一是发展空间受限。我镇地处三峡库区，可供利用的资源少，可供发展的空间小，特别是在工业项目的发展上，受环境保护、土地容量等制约因素较多。二是维稳的压力较大。一方面，因为诸多原因已经形成或可能造成的不稳定因素和需要解决的历史遗留问题仍然不少。另一方面，在推进经济社会发展的过程中，一些利益格局将发生变化和调整，甚至会损害或伤及一部分群体和个人的利益，不可避免地引发一些新的矛盾和问题，用在解决历史问题、维护社会稳定方面的时间和精力仍然较多。三是投资能力较弱。我镇目前经济基础还比较薄弱，财源还很不稳定，可用财力还很有限，用来投资、建设和解决实际问题的资金实力还很弱。所有这些，都是发展中的问题，也只有靠发展来解决。

3、锁定目标，树立发展恒心。

近年来，根据太平溪的实际，我们提出了农特立镇、港 口活镇、项目强镇、和谐兴镇的“四镇”战略和建设生态农业大镇、港口物流重镇、旅游服务新镇的“三镇”目标。通过实践证明，是完全正确的。所以，我们必须长期坚持。但我们所说的“四镇”战略也只是一个基本思路，必须不断细化、完善和充实。“三镇”目标也只是一个长远的规划，需要多年的努力，不断的推进。因此，在新的形式下，我们必须进一步明确发展思路，锁定“三镇”目标，以特色农业为基础，以港口物流为重点，以现代工业为支撑，以项目建设为抓手，一个项目一个项目的建设，一个问题一个问题的解决，一个年度一个年度的推进。始终坚持不懈，持之以恒，以实际工作成效推动经济社会发展。

二、在统筹推进中突出发展重点

中央判断，今年是国际国内形势最为复杂的一年。市委、区委要求进一步坚定信心，在转变发展方式上下足功夫。当前，太平溪镇最大的实际、最大的不足还是发展不够。突出表现在经济总量不够大，市场主体不够多，发展速度不够快。因此，我们只有好字当头，加快速度，统筹兼顾，突出重点，才是明智之举，应有之策。

1、坚持把发展现代农业作为破解“三农”问题的切入点。

“三农”工作的抓手是新农村建设，新农村建设的核心是产业发展，农业产业的方向是现代农业。发展现代农业，是当前农业和农村工作的主要任务，是建设社会主义新农村，解决当前农村经济发展矛盾，实现农村经济又好又快发展的 现实途径。

着眼长远，发展现代农业的远谋之策是做好科技进步等四篇文章：一要围绕科技进步做文章。现代农业说到底就是科技农业，农业科技是发展现代农业的决定性因素。要重点推广高产优质品种，绿色无公害技术。要重点建好农业科技示范点，通过典型示范，做给农民看，引导农民干。要按照标准化生产的要求，加强农产品质量跟踪管理，尤其是要强化茶叶等农产品质量的监管。二要围绕保障能力做文章。没有保障能力，现代农业就无从谈起。要不断壮大集体经济实力，大力争取国家政策性资金投入，积极争取农田水利建设、坡改梯、土地复垦等项目，用项目带动基础设施建设，提高资金保障水平。要完善防火防洪、农业保险、农业信息发布、气象灾害预警等综合保障体系。三要围绕农业产业化做文章。当前，我镇农业一个最大的弱点就是产业化程度不高，农业资源得不到最佳配臵，抵御市场风险能力弱。实现农业产业化，是解决这一问题的有效途径，也是农业走向工业化、现代化的必由之路。要加大农业龙头企业培植力度，支持龙峡茶业等农业龙头企业做大做强，加快同萧氏集团项目合作进程，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系。要打破“大而全、小而全”的生产格局，发挥比较优势和特色优势，努力形成优势产业集群，在特色农业、生态农业、观光农业上迈出新步伐。四要围绕提高农民素质做文章。发展现代农业离不开高素质的农民。要 加强对农民的思想教育和技能培训，抓好许家冲村新型农民教育试点工作，实施“绿色证书”工程、“新型农民科技培训”工程和“农村实用人才培养计划”工程，不断更新农民的市场观念，培育农民的市场意识，按照市场要求发展现代农业。

立足当前，发展现代农业的现实之要是做好春耕生产等四方面工作：一是全力抓好春季农业结构调整。围绕茶叶、柑桔、生猪三大主导产业抓结构调整，要迅速将高效茶园、精品果园、标准养殖园的建设和改造任务分解落实到村组，落实到田间地头。各村和各部门要及早谋划，科学安排，特别要抓住区政府沿宜大路打造“百里高效茶叶走廊”的机遇，扎实推进高效茶园建设。二是抓紧进行春耕备耕。春耕生产对全年农业增产、农民增收乃到发展现代农业至关重要。各农技推广部门、农资销售代理商要积极做好种子、化肥、农药、农业机械等生产资料的调运、储备工作，抓好农机器具的维护和保养。农村合作银行等金融机构要抓紧做好贷款资金的调度和发放，确保春耕生产的需要。要抓紧开展退耕还林、植树造林、低丘岗改造和天然林保护等工程项目的争取和建设工作。三是迅速掀起春建热潮。要迅速从春节的喜庆氛围中走出来，充分利用春节后、春茶开园前的农闲时机，抓好田间机耕道、灌溉设施等基础设施的建设。四是切实抓好春防春管。当前，农口各部门要结合全区开展的“千名干部万户行”活动，组织科技人员开展农业技术指导和培训，加强农作物防冻、防渍、防病、施肥等春管工作，确保夺取“两夏”作物丰收；要切实抓好春季重大动物疫病防控、应急处臵等工作，确保畜禽产业安全。

2、坚持把港口物流作为产业发展的主攻点。

刚才，靖江溪港埠公司的负责人给我们介绍了当前港口物流业发展的一些基本情况，使我们对港口物流业有了进一步的了解和认识，这也坚定了我们加快发展港口物流业、全力打造港口物流重镇的信心和决心。

一是有资源。三峡大坝蓄水后，我镇境内靖江溪、太平溪、百岁溪、端坊溪等4条溪流分别形成深70米至100米的大面积水域港湾。特别是靖江溪码头水域水位深、岸线长、水域宽、腹地广、远离长江航道，避风性能良好，不受长江水位涨落影响，可泊靠船舶200多艘，是大坝蓄水后形成的天然良港。2005年，靖江溪滚装船专用码头建成后，长江沿线滚装运输企业多数首选在靖江溪码头翻坝转运。太平溪客运港2004年开港后，选择经过太平溪码头翻坝转运的旅客大幅度增加，日进出客流量已达3千人次以上。因此，我镇扮演着四川、重庆与长江中下游地区的中介和桥梁角色，发展港口物流产业的条件得天独厚。

二是有基础。为做大做强港口物流经济，经过多方争取，概算总投资64亿元，主要包括8个子项目的太平溪新港项目顺利通过评审。项目的建设规划已纳入宜昌市三峡物流中心项目的重要组成部分，与之配套的太张高速公路项目也纳进 了湖北省鄂西生态文化旅游圈发展规划，为未来我镇港口物流经济大发展奠定了良好基础。今后，只要我们全镇上下充分认识港口物流产业对地方经济发展的重要性，明确物流产业的发展方向，充分发挥区位上的独特优势，抓住长江上游水运发展的契机，借助已经形成的平台，完全可以将港口物流经济做大做强，使之成为支撑我镇经济发展的重要增长极。三是有潜力。市政府在2010年的工作报告中指出：“要加快建设三峡物流中心，全面实施三峡物流中心发展规划，着力打造区域性物流枢纽城市。要精心编制现代物流业发展规划，出台物流业扶持政策。要扎实做好十宜铁路、太平溪至张家口高速公路等项目前期工作，力争早日开工建设。要实施宜昌港口总体规划，加快太平溪、茅坪等七大港区建设，完善配套设施，提升服务功能，打造宜昌新港”。区政府在2010年的工作报告中也强调：“要加快建设沿江物流名区。大力整合物流资源，改造提升传统物流，全面推进第三方物流，促进物流经济社会化、专业化和现代化。出台促进物流业发展的优惠政策，大力引进现代物流企业，扶持现有物流企业做大做强。加快推进太平溪新港建设”。市、区两级都把港口物流建设，特别是太平溪新港项目纳入重要议事日程，这给我镇发展港口物流经济提供了广阔空间。当前，我们要进一步加大对太平溪港口资源整合力度，改善港口疏运条件，全力支持靖江溪公司的发展。同时，加大招商引资力度，鼓励其与有投资能力、管理经验、战略眼光的企业合作，加快 太平溪新港建设步伐。

3、坚持把发展现代工业作为镇域经济的支撑点。

“无工不富”。发展现代工业是增强乡镇可用财力、解决劳动力就业的有效途径。是实现农业现代化、农村小康的必由之路。去年，我们成功引进了两家工业企业入驻三峡移民生态工业园，为我们今后发展现代工业奠定了基础，积累了经验。要发展现代工业，当务之急是要重视招商引资和项目建设工作，着力培植发展后劲。

一是要切实形成抓项目的合力。全镇上下要切实摒弃“等靠要”的消极思想，牢固树立“项目主导发展”的观念，做到思想上高度重视项目，措施上强力争取项目，行动上主动服务项目。要明确项目工作责任，落实项目工作目标。坚持大员上阵，亲力亲为，加大招商引资力度。配强专班力量，打足经费预算，尽力满足项目工作人、财、物需要。坚持依法依规、打破常规、特事特办、优质服务，进一步营造尊商亲商的社会氛围，积极主动为项目建设铺路搭桥、保驾护航，确保项目建设在不违法、不违规的前提下一路绿灯。

二是要认真做好项目策划。要围绕天然港、稀有矿、工业园等优势资源，突出港口物流、镁橄榄石加工等重点项目，认真做好项目的前期调研、论证、策划、包装和推介工作，瞄准市场，拟定一批项目，储备一批资源，切实增强项目储备的针对性和有效性，为中长期项目建设打下基础。要抢抓机遇，争取政策，力争使一些重点项目纳入省、市、区级项 目库。

三是要大力开展招商引资。坚持把招商引资和项目建设作为保增长、促发展的强大引擎。去年我们跳出镇域谋发展，走异地办厂的路子得到了区委、区政府和社会各界的好评，现在也已开始受益。今年，我们要继续广泛收集投资意向，多途径发布招商信息。把我镇的独特区位、有利政策、特色资源宣传推介出去，力争政策向我镇倾斜，项目向我镇靠拢，资本向我镇集中。要善于算大账、算长远账，舍得投入，力求以小资金撬动大资本，以小投入带动大产业。今年要确保再上一个投资过2000万元的项目。

四是要努力实现工业经济“开门红”。今年一季度已经过去了两个多月，各部门、各企业一定要充分利用不到一个月的有效时间，加强协调、调度和服务，确保实现一季度工业经济“开门红”。广大党员干部要深入基层，深入企业，开展调查研究，帮助解决实际问题。确保已开工的宏祥玻璃制品项目达产达效，杰达船务尽快投产。抓好港口物流中心项目建设，确保商品车集散中心按期建成运营。引导镁石企业增加投资、完善手续、加强管理、提质增效。尽快启动许家冲茶油加工和茶叶育苗项目建设。

4、坚持把改善民生作为统筹发展的落脚点。

改善民生，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求，是构建和谐太平溪的关键环节。构建和谐社会本身就是要在发展的基础上正确处理各种社会矛盾。能否解决好民生问题，直接关系到广大人民群众的生活状况，关系到党同人民群众的血肉联系，关系到党的执政基础和执政地位。因此，我们必须把改善民生作为党委、政府一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果与人民共享。

一是要进一步加快基础设施建设。要尽快完成库周路二期建设任务，在春茶上市前各村要组织对所管护道路进行一次维修养护。做好道路新修、硬化，安全饮水，集镇改造等基础设施建设项目的申报和实施工作。

二是要千方百计扩大就业。要抓住节后劳动力流动高峰期，及时发布人力资源供求信息，积极组织农民参加全区开展的“春风行动”、“民营经济招聘周”等活动，为移民、就业困难人员、高校毕业生等就业群体搭建就业平台。要针对当前用工特点，迅速开展各类培训工作，提高劳动力素质，使广大农民能充分就业，安稳致富。

三是要完善社会救助体系。优先保障救灾救急工作，妥善安排困难群众生产生活，要采取有效措施，认真做好低保户、五保户、困难户等弱势群体春荒生活安排。民政、财政等部门要及时发放各项惠农补助资金。

四是要大力发展教育、卫生、文化事业。要迅速做好小学布局调整调研准备工作，完善九四初中硬件建设任务，及早做好中考备考工作，确保今年中考再给老百姓交一份满意答卷。要切实抓好甲型H1N1流感、高致病性禽流感、手足口病等重点传染病防控工作，确保无暴发疫情、无死亡病例。要继续抓好群众文化娱乐活动，有条件的地方要建好群众文化活动广场，添臵文化活动设施。

五是要突出抓好计划生育工作。要抓住春节期间务工人员大量返乡的有利时机，积极宣传计划生育政策、生育节育知识，重点抓好三查服务、随访服务和社会抚养费征收等工作，为全年计划生育工作赢得主动权。

六是要切实抓好安全生产。要强化安全隐患排查和整改，全面消除事故隐患。近期气温回升较快，要进一步明确森林防火责任，严防重特大森林火灾发生。

七是全力维护社会稳定。发挥“三级中心、五级网络”作用，全镇上下要加强对本辖区本部门不稳定因素的排查，把矛盾化解在萌芽状态，确保社会稳定。

三、在强化责任中夯实发展保障

推动新一轮科学发展，关键在人、核心在落实。要进一步优化发展环境，激活人力资源，落实工作责任，强化工作措施，提高工作效率。

1、围绕强化责任提高执行力。能不能实现保增长、保民生、保稳定，继续保持良好发展势头，关键取决于广大党员干部的的责任心和执行力，关键在于能不能抓落实。全镇上下要进一步增强责任意识，坚决克服不思进取、得过且过的心态。要把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，养成认真负责、追求卓越的良好习惯。

提高执行力首先要强化发展意识。改革开放30年的实践 证明，发展是硬道理，发展是永恒的主题，发展是解决一切问题最有效的办法。通过近几年我们聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全镇经济社会发展态势良好，但并不表明前进的道路一帆风顺，更不表明我们可以沾沾自喜、高枕无忧。放眼全区，各地百舸争流、千帆竞发。我们前有标兵、后有追兵、左右有强兵，区域竞争压力进一步加大。负重前行、阔步前进、加快发展是我们唯一的出路。强化发展意识一要解放思想。只有解放思想，寻找差距，正视困难，才能与时俱进，推动发展。二要理清思路。要有超前思考、超前谋划的能力，敢想敢干，敢闯敢试，敢为人先，要形成宽眼界、高标准、长规划、大手笔的发展思路和举措，更应以全新的理念、宽广的视野、战略的思维，科学分析镇情，理清发展思路，跳出镇域谋发展。三要抢抓机遇。抓住机遇就能领跑发展，错失机遇就会落伍掉队。要会识别机遇。把认识的眼光放到经济社会各个层面，综合分析趋势，在动态中识别机遇。要会创造机遇。通过自身努力创造条件，使外部有利因素向自身聚集，为机遇的到来做好准备。要会利用机遇，用战略的眼光来观察和寻找本地的特点，努力把区位、资源、政策转化为发展优势。

提高执行力其次要优化发展环境。良好的环境是加快发展的动力源，是对外开放的生命线，是项目建设的安全网，是一流形象的展示台。一要齐力造就干群同心、全民参与的社会环境。进一步强化加快发展意识、服务经济意识、放眼 大局意识，牢固树立 “服务就是生产力，环境就是竞争力”、“上下一条心，全镇一盘棋”的观念，增强党员干部和群众优化发展环境的自觉性和主动性。二要全力造就“产业第一、企业家老大”的服务环境。高度重视企业家队伍建设，政治上多关心、决策上多尊重、工作上多支持、感情上多亲近，激发企业家来我镇干事创业的热情。三要着力造就高效优质的政务环境。推进效能建设，转变作风，提高办事效率和服务水平。规范行政行为，坚持依法行政，按章办事。坚持有所为、有所不为。

提高执行力再次要硬化考评手段。今天的会上，我们对去年落实责任状好的单位和个人进行了奖励。今年，我们还将继续硬化考核评价手段，对工作任务落实好的单位或个人进行重奖。回去以后，各单位要召开会议，进一步明确责任，把责任状中的每个子项目分解落实到具体的责任人，使每一位干部肩上都有担子，从而形成工作合力。今年对责任状的考核评价工作要从建立健全激励约束机制入手，严格奖惩，强化干部“五种意识”，调动基层干部工作积极性。一是注重平时考核，强化效能意识。对干部出勤、中心工作或突击性工作任务完成情况进行考评。二是突出绩效考核，强化发展意识。绩效考评主要包括经济发展、社会事务、基层党建、社会稳定、精神文明建设等，绩效考核实行量化打分。三是注重民意考核，强化宗旨意识。在考核中进行民主测评，进一步强化党员干部为民服务的宗旨意识。同时，还要加强对 机关干部、镇直单位联系村工作情况的考核。四是设立奖励，强化争先进位意识。设立奖励分主要用于考核工作进位情况和工作受表彰情况。设立特殊贡献奖和工作进位奖，鼓励各单位、各部门争先进位，超常发展。五是注重结果运用，强化奖惩意识。对干部考评结果存入个人档案，作为干部绩效的依据，同时将考核结果与干部报酬、奖惩直接挂钩。

2、围绕基层基础提高创造力。贯彻落实党的十七届四中全会精神，抓基础、强基层，是我们今后加强和改进新形势下党的建设的重要任务，根本目的是要充分发挥各级党组织联系群众、服务群众的作用，激发社会创造力。

提高创造力就是要着力建设学习型党组织。创建学习型党组织，核心是鼓励党员干部自我超越，不断提高自学能力、思维能力和创新能力，实现党员干部个体素质和党组织团体战斗力的提高。坚持把学习作为政治责任，不断营造全员学习氛围。当今世界，现代科学技术进步日新月异，知识经济成为重要经济形态，创新能力成为综合国力和国际竞争力的核心因素。重视和加强学习，倡导建设学习型组织、学习型社会，已经成为一股世界潮流。广大党员干部必须时刻对自己的学识、眼界、能力等方面的不适应保持警醒，牢固树立“学习就是工作、学习就是素质、学习就是效率、学习就是生活”的理念，大力倡导勤奋好学、刻苦钻研的优良学风，推进学习工作化、工作学习化。坚持学习理论与学习技能相结合，不断拓展学习内容。坚持干什么学什么、缺什么补什 么的原则，学习与岗位职责相关的新知识、新技能，努力成为本领域本行业的行家里手；着眼于完善知识结构，学习现代市场经济、现代管理等方面的知识，不断开阔视野、扩大知识面。

提高创造力就是要强力推进基层组织建设。要围绕健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障的总要求，坚持活跃基层、强化基础，整体推进党的基层组织建设。培育高素质的农村党组织书记队伍，全面推进农村基层党的建设。农村党组织书记肩负着发展一方经济、致富一方百姓、维护一方稳定的重任。各农村党组织书记一要在学习上下功夫，做科学发展的领路人；二要在发展经济上下功夫，做共同致富的带头人。除自己带头致富外，还要积极着手发展村集体经济，要通过3－5年的努力，使各村集体经济收入达到5万元。区财政每年投入100万元，鼓励村级组织发展集体经济，村党组织书记对此要具体化、方案化、项目化，因地制宜开发集体资源、盘活集体资产、兴办农业项目、依法经营集体土地、发展社会化服务事业，难中求进，一步一个脚印，逐步增强村级组织服务群众的物质基础；三要在构建和谐上下功夫，做服务群众的贴心人。统筹推进村级党员群众服务中心建设，充分拓展党员群众服务中心功能，发挥村“两委”班子的表率作用，不断提高“两委”班子的服务能力；四要在清正廉洁上下功夫，做办事公道的正派人。坚持公平待人、公道处事，以心正求公正、以 公正服大众；五要在民主治村上下功夫，做知法懂理的明白人。带头贯彻执行民主集中制，健全民主公开、规范有序的村级工作运行机制，给群众一个明白、保干部一个清白。

3、围绕作风建设提高凝聚力。当前，全镇广大党员干部作风总体上是好的，但依然存在“散、满、懒、浮”等现象，必须努力克服。一要去惰性。要进一步挖掘党员干部潜力，激发党员干部潜能，在克服惰性、增强创造性中激发干事创业的热情。特别是各单位、各部门主要负责人，要不断强化“为官一任、守土有责、造福一方”的意识，建好班子，带好队伍，谋好发展。二要消怨气。对工作要严格要求，多做贡献；对待遇要纵横比较，知足常乐；对同事要以诚相待，换位思考。不能成天怨天忧人，牢骚满腹，说是聊非，否则，必将成为孤家寡人，人人弃之。三要勇开拓。要敢于自我加压，敢于突破常规，在不断解放思想中破解发展难题。四要讲实干。要脚踏实地，说实话、出实招、办实事、求实效。要深入一线，真正做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，问题解决在一线，措施落实在一线。五要有韧劲。要发展就会遇到困难。困难面前谁胜出，取决于战胜困难的毅力。对定下的思路、看准的项目，要心无旁鹜，义无反顾，一步一个脚印，不达目的不罢休，以实绩论英雄，以发展论政绩。六要严要求。各部门“一把手”要切实履行“一岗双责”，带头抓好党风廉政建设，管好自己的人，看好自己的门，切 17 实做到勤奋做事、清廉干事、节俭从事，用良好的作风和形象凝聚力量、推动发展、促进和谐。

同志们，目标已经确定，方向已经明确。让我们在镇委、镇政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以高昂的斗志，创新的精神，更高的标准，扎实的作风，凝心聚力，全面完成2010年的各项工作任务，努力在科学发展上迈出新的步伐。

第二篇：XX同志在全市农业工作会议上的讲话

这次全市农业工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十六届三中全会以及中央、盛市农村工作会议和全国、全省农业工作会议精神，总结去年的工作，部署今年的任务。对于去年的工作和今年的任务，接下来潘孝政同志还要作全面总结和具体部署，这里我就如何做好今年和及今后一个时期的农业工作，先讲几点意见。

一、要充分认识做好“三农”工作的重要意义

党的十六大报告指出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”党的十六届三中全会强调，要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，用统筹城乡经济社会发展的新思路，促进农民增收，推进农村发展。今年，党中央、xx时隔18年，再次以“1号文件”的形式发出了指导农村工作的政策性文件——《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，我们浙江省委、省政府也以“1号文件”下发了《关于统筹城乡发展促进农民增收的若干意见》。在当前形势下，中央和盛市一再强调“三农”问题，不管是对全国、全省还是对我们温州，都具有特殊的重要意义。首先，从大局看，农业是安天下的基础产业，农民是最大的群体，农村是最大的社区。没有农民的小康，就没有全国的小康；没有农村的稳定，就没有全国的稳定；没有农业现代化，就没有整个国民经济的现代化。改革开放以来，温州之所以成为全国最具活力、发展最快的地区之一，之所以能够有现在这么一个好的局面，很重要的一点，就是农村劳动力从土地上解放出来了，农村工业上去了，农村城镇化搞得比较好，农民得到了比较多的实惠。今后，我们要深化改革、加快发展、维护稳定，必须把“三农”问题解决好，把基础打牢。其次，从现状看，目前我市人民生活水平总体上已达到了小康，但还属于低水平、不全面、发展很不平衡的小康，并主要体现在“三农”问题上。虽然这些年我们在解决“三农”问题上下了很大的功夫，也取得一定的成绩，但农业仍然是弱质产业、农民仍然是弱势群体、一些农村仍是落后社区的格局还没有得到根本改变，城乡差距和区域差距扩大的趋势还没有得到根本扭转，农产品市场竞争力不强、结构性过剩和质量安全问题仍然比较突出，农民组织化程度还不高，农村基础设施还比较薄弱，教育文化卫生等社会事业还比较落后，相当部分农民增收缓慢的问题还没有得到有效解决。再次，从目标看，市第九次党代会提出，到2015年全市要提前基本实现现代化。要实现这一目标，最繁重、最艰巨的任务在农村，突出表现在农村劳动生产率有待于进一步提高，农村生态环境有待于进一步改善，农村城镇化步伐有待于进一步加快，农民社会保障体系有待于进一步建立和完善。缩小城乡差距，不断提高农民的收入水平，进而大幅度地提高他们的物质文化生活水平，任务艰巨，时间紧迫。我们一定要站在全局的高度，深刻认识“三农”工作的极端重要性，以高度的责任心和事业心，把解决“三农”问题放在率先基本实现现代化的突出位置来考虑，采取切实可行的措施，加以重点突破，不断推动我市“三农”工作再上新台阶。

二、要采取切实有力措施促进农业增效、农民增收

去年以来，我市农业系统认真贯彻落实中央、盛市农业农村工作会议精神，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这一中心任务，克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影响，全面推进农业结构调整，大力发展农业产业化经营，强化农业行政执法，切实减轻农民负担，全市农业经济保持了平稳发展态势，农民收入继续保持增长，并出现了许多新的亮点。这些都为我们今后做好农业工作打下了基础，积累了经验。今年和今后一个时期，我们总的还是要按照中央和省市有关会议的精神，突出统筹城乡发展这个主题，创造性地开展工作，努力促进农业增效、农民增收。具体地说，重点要抓好以下几个方面的工作：

第一，要坚决打赢禽流感防治阻击战。今年以来，与我国毗邻的亚洲国家和地区相继暴发了高致病性禽流感疫情，造成了巨大的经济损失和社会影响，对我市的畜牧业发展也产生了重大影响。前段时间，各地按照中央和盛市的部署，采取果断措施，严防死守，取得了禽流感防治工作的阶段性成果，受到了中央调查组的充分肯定。但是，我市作为畜禽及其产品的主销区，有大量的畜禽及其产品不断地调入我市，在周边地区疫情形势复杂、国内禽流感疫情仍呈上升趋势的情况下，我们的防疫任务十分艰巨。各级农业部门务必要把禽流感防治工作作为当前压倒一切的头等大事来抓，严格按照党中央、xx提出的“二十四字”工作方针和“早、快、严”的原则，加强调查摸底，加强疫情监控，加强流通监管，努力做到“五个决不”：就是决不让一只病禽留在疫区，决不让一只病禽流出疫区，决不让一只病禽流入我市，决不让一只病禽流向市场，决不让一位防护人员和工作人员感染高致病性禽流感。同时，要坚持一手抓防治禽流感不动摇，一手抓恢复发展畜牧业不放松，尽快落实补贴政策，采取相应措施，帮助本地养禽专业户渡过难关。此外，还要建立健全各类动物重大疫情（如口蹄疫等）的应急处理预案，一旦发现可疑情况，立即启动应急预案，做到快速、有效应对。

第二，要坚定不移地推进农业结构调整。农业的发展过程，实际上是结构不断调整的过程。温州人多地少，地域空间有限，在农产品特别是粮食不能自给自足的情况下，尤其要把握农业结构调整的方向，要进一步调出“特色”来。一要因地制宜，发挥资源优势，做大做强蔬菜、畜牧、水果、茶叶、水产这五大支柱产业，建设特色农业，发展特色经济。二要按照优进劣汰的原则，瞄准国内外市场，引进一批，改良一批，发展一批优质高效的品种，努力把它培育成我市的主导产品和名牌产品。三要从建设区域特色农业入手，调整优化农业产业结构和专业化生产布局，建设一批优势产业区和产业带，形成现代农业的“块状经济”。今年，各地要进一步加大投入，抓好特色优势产业的培育，以原产地地域保护和品牌经营为手段，以开展中国特产之乡创建活动为载体，进一步扩大特色农产品的基地规模，并在优势特色产业领域选

使农产品质量可追溯。同时，要积极开展农产品市场准入的试点工作，为下一步全市蔬菜、肉类等主要农产品全面实施市场准入打下基矗

第六，积极推进乡镇政务公开和村务公开。搞好乡镇政务公开和村务公开，给农民一个明白，还干部一个清白，有利于密切干群关系，维护农村社会稳定，必须坚定不移地抓下去。一要规范公开的内容、时间、程序和形式。凡中央和省里明确要求公开的内容必须按期如实公开。要以县为单位统一规定公开时间，一般事项至少每季公开一次，特殊事项要随时公开，重大事项要在广泛征求群众意见的基础上集体讨论研究后再行公开。公开形式要简便多样，公开栏要设在便于群众观看的地方。二要提高公开质量。广泛推行涉农收费、价格公示制，加强对涉农收费的监督；不断扩大公开面，增加公开的真实性和透明度，防止形式主义。这里需要特别强调的是，对征用农村集体土地的审批，土地补偿费和劳力安置费的标准、分配，土地出让金的收入、使用情况等，都必须纳入公开内容，接受群众监督。三要创新公开的载体。全面推行村级会计委托代理制和电算化，深化和完善首问负责、二次办结、全程为民服务等制度，提高乡镇政务公开和村务公开的水平。建立健全监督管理机制，继续采取明查暗访的方法，定期或不定期地组织人员对乡镇政务公开和村务公开情况进行检查，确保落到实处。

三、要以求真务实的精神抓好“三农”工作的落实

求真务实，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。农业部门一定要认真学习胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，开拓创新，扎实工作，务求把各项工作抓紧抓实，抓出成效。

一要一心为民。农业部门的干部职工，工作在农业第一线，紧贴农民群众，对农民群众的呼声、疾苦和要求了解得最多，体会也更真切。要继续坚持和发扬密切联系农民群众的好传统，始终带着对“三农”的深厚感情做工作，多想想群众的疾苦，多为农民排忧解难，敢为农民说话，敢为农民撑腰，努力做到心为“三农”系，利为“三农”谋，权为“三农”用。要树立正确的政绩观，坚持把最广大农民群众的根本利益放在首位，努力做到凡是为农民造福的事情就千方百计办好，凡是损害广大农民群众利益的事情就坚决制止。

二要真抓实干。目前，我市农业和农村发展的思路、指导思想和目标任务都已经明确，现在的关键是抓好落实。要制定周密的工作计划，明确责任分工，加强协作配合，一项一项、一个环节一个环节地抓落实，切实把实事办实、好事办好，确保今年各项任务的顺利完成。同时，要准确把握新阶段“三农”工作的规律性，充分尊重农民群众的首创精神，充分尊重农民的意愿，在农业结构调整、土地经营权流转、土地征用等各个方面，都要按照农民的意愿办事，切不可牺牲农民的利益搞行政命令。

三要开拓创新。创新是发展的动力和源泉。现在的形势变化很快，各种新问题、新情况不断涌现，如果我们不及时更新观念，就会跟不上时代发展要求。特别是在当前我市农业农村进入新的发展阶段的背景下，更需要广大农业战线的干部职工拓展思维，扩大视野，跳出农业看农业，跳出“三农”抓“三农”，以全新的理念，去探索农业增效、农民增收和农村进步的新途经、新办法。要站在全局的高度，深入分析农业农村工作的关键点和薄弱点，找准突破口和切入点，大胆试、勇敢闯，力求取得突破。

四要提高效能。现在，人们对机关部门的服务水平和质量要求越来越高，“成本意识”、“效用观念”、“能力本位”作为一种新的理念正在悄然兴起。去年，市委、市政府在全市组织开展了“效能革命”，在机关部门中产生了比较大的反响和震动，取得了比较好的成效，也受到上级的充分肯定。接下来，我们要根据市委、市政府的统一部署，继续深化机关效能革命，全力打造政府服务品牌。要加快职能转变，改进工作作风，提高行政能力，特别是要提高领导班子科学决策的能力，把各项工作建立在科学、民主和规范的轨道上。同时，要狠抓队伍建设，加强农业干部特别是农技人员的培训，不断提高他们的行政管理能力和业务水平。

同志们，做好今年的农业工作，机遇很好，任务很重。各级党委、政府和农业部门一定要振奋精神，开拓进取，真抓实干，努力为我市的农业增效、农民增收和农村繁荣作出新的更大的贡献！

第三篇：XX同志在全市农业工作会议上的讲话

这次全市农业工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十六届三中全会以及中央、省、市农村工作会议和全国、全省农业工作会议精神，总结去年的工作，部署今年的任务。对于去年的工作和今年的任务，接下来潘孝政同志还要作全面总结和具体部署，这里我就如何做好今年和及今后一个时期的农业工作，先讲几点意见。

一、要充分认识做好“三农”工作的重要意义

党的十六大报告指出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”党的十六届三中全会强调，要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，用统筹城乡经济社会发展的新思路，促进农民增收，推进农村发展。今年，党中央、国务院时隔18年，再次以“1号文件”的形式发出了指导农村工作的政策性文件——《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，我们浙江省委、省政府也以“1号文件”下发了《关于统筹城乡发展促进农民增收的若干意见》。在当前形势下，中央和省、市一再强调“三农”问题，不管是对全国、全省还是对我们温州，都具有特殊的重要意义。首先，从大局看，农业是安天下的基础产业，农民是最大的群体，农村是最大的社区。没有农民的小康，就没有全国的小康；没有农村的稳定，就没有全国的稳定；没有农业现代化，就没有整个国民经济的现代化。改革开放以来，温州之所以成为全国最具活力、发展最快的地区之一，之所以能够有现在这么一个好的局面，很重要的一点，就是农村劳动力从土地上解放出来了，农村工业上去了，农村城镇化搞得比较好，农民得到了比较多的实惠。今后，我们要深化改革、加快发展、维护稳定，必须把“三农”问题解决好，把基础打牢。其次，从现状看，目前我市人民生活水平总体上已达到了小康，但还属于低水平、不全面、发展很不平衡的小康，并主要体现在“三农”问题上。虽然这些年我们在解决“三农”问题上下了很大的功夫，也取得一定的成绩，但农业仍然是弱质产业、农民仍然是弱势群体、一些农村仍是落后社区的格局还没有得到根本改变，城乡差距和区域差距扩大的趋势还没有得到根本扭转，农产品市场竞争力不强、结构性过剩和质量安全问题仍然比较突出，农民组织化程度还不高，农村基础设施还比较薄弱，教育文化卫生等社会事业还比较落后，相当部分农民增收缓慢的问题还没有得到有效解决。再次，从目标看，市第九次党代会提出，到2015年全市要提前基本实现现代化。要实现这一目标，最繁重、最艰巨的任务在农村，突出表现在农村劳动生产率有待于进一步提高，农村生态环境有待于进一步改善，农村城镇化步伐有待于进一步加快，农民社会保障体系有待于进一步建立和完善。缩小城乡差距，不断提高农民的收入水平，进而大幅度地提高他们的物质文化生活水平，任务艰巨，时间紧迫。我们一定要站在全局的高度，深刻认识“三农”工作的极端重要性，以高度的责任心和事业心，把解决“三农”问题放在率先基本实现现代化的突出位置来考虑，采取切实可行的措施，加以重点突破，不断推动我市“三农”工作再上新台阶。

二、要采取切实有力措施促进农业增效、农民增收

去年以来，我市农业系统认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这一中心任务，克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影响，全面推进农业结构调整，大力发展农业产业化经营，强化农业行政执法，切实减轻农民负担，全市农业经济保持了平稳发展态势，农民收入继续保持增长，并出现了许多新的亮点。这些都为我们今后做好农业工作打下了基础，积累了经验。今年和今后一个时期，我们总的还是要按照中央和省市有关会议的精神，突出统筹城乡发展这个主题，创造性地开展工作，努力促进农业增效、农民增收。具体地说，重点要抓好以下几个方面的工作：

第一，要坚决打赢禽流感防治阻击战。今年以来，与我国毗邻的亚洲国家和地区相继暴发了高致病性禽流感疫情，造成了巨大的经济损失和社会影响，对我市的畜牧业发展也产生了重大影响。前段时间，各地按照中央和省、市的部署，采取果断措施，严防死守，取得了禽流感防治工作的阶段性成果，受到了中央调查组的充分肯定。但是，我市作为畜禽及其产品的主销区，有大量的畜禽及其产品不断地调入我市，在周边地区疫情形势复杂、国内禽流感疫情仍呈上升趋势的情况下，我们的防疫任务十分艰巨。各级农业部门务必要把禽流感防治工作作为当前压倒一切的头等大事来抓，严格按照党中央、国务院提出的“二十四字”工作方针和“早、快、严”的原则，加强调查摸底，加强疫情监控，加强流通监管，努力做到“五个决不”：就是决不让一只病禽留在疫区，决不让一只病禽流出疫区，决不让一只病禽流入我市，决不让一只病禽流向市场，决不让一位防护人员和工作人员感染高致病性禽流感。同时，要坚持一手抓防治禽流感不动摇，一手抓恢复发展畜牧业不放松，尽快落实补贴政策，采取相应措施，帮助本地养禽专业户渡过难关。此外，还要建立健全各类动物重大疫情（如口蹄疫等）的应急处理预案，一旦发现可疑情况，立即启动应急预案，做到快速、有效应对。

第二，要坚定不移地推进农业结构调整。农业的发展过程，实际上是结构不断调整的过程。温州人多地少，地域空间有限，在农产品特别是粮食不能自给自足的情况下，尤其要把握农业结构调整的方向，要进一步调出“特色”来。一要因地制宜，发挥资源优势，做大做强蔬菜、畜牧、水果、茶叶、水产这五大支柱产业，建设特色农业，发展特色经济。二要按照优进劣汰的原则，瞄准国内外市场，引进一批，改良一批，发展一批优质高效的品种，努力把它培育成我市的主导产品和名牌产品。三要从建设区域特色农业入手，调整优化农业产业结构和专业化生产布局，建设一批优势产业区和产业带，形成现代农业的“块状经济”。今年，各地要进一步加大投入，抓好特色优势产业的培育，以原产地地域保护和品牌经营为手段，以开展中国特产之乡创建活动为载体，进一步扩大特色农产品的基地规模，并在优势特色产业领域选择几个品牌，加大扶持力度，努力把它打响，发挥其带动作用。

在调整农业结构的同时，要高度重视粮食安全。近几年，我市粮食播种面积持续减少，粮食产量逐年下降，粮食缺口比较大。尽管当前我们的粮食供给没有问题，但在全国、全省粮食生产量连年下降的情况下，我们必须未雨绸缪，采取切实措施，努力稳定和提高我市的粮食综合生产能力。一要切实保护好基本农田，尤其是标准农田。大力实施“沃土工程”，在加快培育已建标准农田地力的同时，再建一批标准农田。二要加快优质高产水稻新品种、新技术的推广，依靠科技，提高单产。三要让有限的耕地资源得到充分、有效的利用。坚决禁止全年抛荒，尽量减少季节性抛荒，切实提高土地利用率。四要加大粮食生产扶持力度。认真落实好中央和省、市关于促进农民增收的一系列政策措施，切实减轻农民负担，调动农民生产粮食的积极性。五要继续实施农业“走出去”战略。引导、鼓励和支持有条件、有实力的企业、专业大户到省外、境外开发农业，建立粮食基地，扩大温州粮源。

第三，要大力推进农业产业化经营。推进农业产业化经营，是加快农业结构调整、实现农民增收的有效途径，只有实施产业化经营，才能推动农业结构升级，提高农业层次，逐步实现传统农业向现代农业的转变。搞好农业产业化经营，从目前情况看，特别要抓好三个方面：一是大力培育农业龙头企业。要坚持把发展壮大农业龙头企业作为推进农业产业化的关键环节来抓，通过扶持和培育，尽快形成一批具有较大辐射力、较强竞争力、较好带动力的真正“龙头”企业。今年，市政府将实施“强龙建设工程”，重点支持与农户建立稳定产销关系、紧密利益关系的农产品加工型市级龙头企业，努力把它做大、做优、做强。二是提高农民进入市场的组织化程度。这是实现千家万户生产与千变万化市场有效对接的必经之路。要引导农村各类专业大户和经纪人，牵头组建专业合作社，并规范其运行机制，使其更好地组织订单生产和农产品运销。要依托主导产业，发展区域性农产品行业协会，逐步赋予一定的行业管理职能，充分发挥其在行业代表、行业服务、行业自律、行业协调等方面的作用。同时，进一步做好现有农村专业合作经济组织的规范、完善工作。三是大力推进农产品营销方式的创新。根据现代农业发展要求和农业接轨国际市场的趋势，在加快农产品批发市场等传统市场升级改造的同时，积极发展连锁超市、配送经营、电子商务、网上营销等新型营销方式，鼓励有条件的地方推进“农改超”工作，努力引导新型物流业态的发展。要借助各类展销会、贸易洽谈会，大力开展农产品的推介活动，提高温州农产品的知名度和影响力，努力构筑农产品促销的主流平台和品牌。去年，农业部门在农产品推介工作上成效显著，特别是在2003年浙江农业博览会上实现了多项突破，夺得了多项的最佳。今年，要继续扩大推介的范围和层次，既要立足国内，又要开拓国外，既要履行好政府的引导职能，又要发挥好企业的主体作用，努力使推介活动既轰轰烈烈，又取得实实在在的成效。下半年，市里打算举办首届温州农业博览会，农业部门一定要树立主人翁意识，早研究、早计划、早部署，努力把这次农博会办好。

第四，要大力推进科教兴农战略。这是增强农业核心竞争力，提高农业整体素质的根本性措施。我们要更多地支持农业科技事业的发展，注重用现代农业技术和设施装备农业，努力提高农民的科技素质，促进农业发展真正转移到依靠科技进步的轨道上来。一要推进科技创新。要组织专家对深刻影响我市农业生产的关键技术进行联合攻关，提高农产品科技含量。要以高新农业技术园区和示范区建设为载体，大力发展高科技产业，扶持科技含量高、市场前景好的大型项目建设，使之成为运用先进适用技术、发展设施农业的样板。二要深化农业技术推广体系改革。以加速农业科技成果转化为目标，按照“加强公益性，放开经营性”的原则，改革基层农业技术推广机构，建立公益性区域专业中心推广站，突出抓好公益型技术推广和服务体系建设。三要健全农业信息服务体系。完善农业信息发布制度，以“农技110”、“温州农网”为基础，加快农业信息进村入户，为农业生产者、经营者、决策者提供全方位的信息服务。四要认真实施“百万农民培训计划”。根据农民的就业需求，制定培训计划，完善培训网络，落实培训资金，进行分类指导，增强培训的针对性和实效性。对专业大户、龙头企业经营者、专业合作组织负责人的培训，要着重提高他们运用先进技术的能力和经营管理的能力，使他们成为发展现代农业的领头人；对失地农民、下山移民、农村富余劳动力以及已从事二、三产业农民的培训，要着重提高他们的就业技能和整体素质，帮助他们拓宽就业门路。泰顺县在这方面做得比较好，非常值得大家学习和借鉴。

第五，要全面加强农产品质量安全管理工作。抓好农产品质量安全，既是当前人们消费品位不断提高的必然要求，也是增强我市农产品国际竞争力、扩大出口的重要手段；既是市场经济条件下政府的一项重要职责，也是新阶段政府推进结构调整的一项基础工作。各地要把农产品质量安全管理工作作为一项十分紧迫的任务来抓，抓住消费者对农产品质量安全进一步关注、要求进一步提高的时机，整体推进“食无忧工程”。一要加快农业标准化进程。重点对特色优势农产品的生产、加工与出口农产品进行标准制定，使之与国际通行的、先进的标准接轨，以指导我市农业生产适应国内外市场需求。二要加快无公害农产品生产基地建设。要选择一批市场容量大、效益回报好、技术含量和组织化程度高、农业环境质量较好、具备一定规模和特色的农产品生产基地，按照“有良好的生态环境、有技术规程、有质量标准、有品牌和包装、有营销载体”的“五有”要求进行全面改造，尽快建设成为无公害农产品生产基地、绿色食品基地乃至有机食品基地。三要加强农产品检测体系建设。在继续抓好市级农产品质量监督检验检测中心建设的同时，加快县级专业质检站和企业质检室的建设，逐步完善农产品检测网络。四要建立健全农产品认证制度。借鉴工业企业质量管理举措，做好产地认证、产品认证和标识管理，建立从生产到销售各环节的档案，使农产品质量可追溯。同时，要积极开展农产品市场准入的试点工作，为下一步全市蔬菜、肉类等主要农产品全面实施市场准入打下基础。

第六，积极推进乡镇政务公开和村务公开。搞好乡镇政务公开和村务公开，给农民一个明白，还干部一个清白，有利于密切干群关系，维护农村社会稳定，必须坚定不移地抓下去。一要规范公开的内容、时间、程序和形式。凡中央和省里明确要求公开的内容必须按期如实公开。要以县为单位统一规定公开时间，一般事项至少每季公开一次，特殊事项要随时公开，重大事项要在广泛征求群众意见的基础上集体讨论研究后再行公开。公开形式要简便多样，公开栏要设在便于群众观看的地方。二要提高公开质量。广泛推行涉农收费、价格公示制，加强对涉农收费的监督；不断扩大公开面，增加公开的真实性和透明度，防止形式主义。这里需要特别强调的是，对征用农村集体土地的审批，土地补偿费和劳力安置费的标准、分配，土地出让金的收入、使用情况等，都必须纳入公开内容，接受群众监督。三要创新公开的载体。全面推行村级会计委托代理制和电算化，深化和完善首问负责、二次办结、全程为民服务等制度，提高乡镇政务公开和村务公开的水平。建立健全监督管理机制，继续采取明查暗访的方法，定期或不定期地组织人员对乡镇政务公开和村务公开情况进行检查，确保落到实处。

三、要以求真务实的精神抓好“三农”工作的落实

求真务实，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。农业部门一定要认真学习胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，开拓创新，扎实工作，务求把各项工作抓紧抓实，抓出成效。

一要一心为民。农业部门的干部职工，工作在农业第一线，紧贴农民群众，对农民群众的呼声、疾苦和要求了解得最多，体会也更真切。要继续坚持和发扬密切联系农民群众的好传统，始终带着对“三农”的深厚感情做工作，多想想群众的疾苦，多为农民排忧解难，敢为农民说话，敢为农民撑腰，努力做到心为“三农”系，利为“三农”谋，权为“三农”用。要树立正确的政绩观，坚持把最广大农民群众的根本利益放在首位，努力做到凡是为农民造福的事情就千方百计办好，凡是损害广大农民群众利益的事情就坚决制止。

二要真抓实干。目前，我市农业和农村发展的思路、指导思想和目标任务都已经明确，现在的关键是抓好落实。要制定周密的工作计划，明确责任分工，加强协作配合，一项一项、一个环节一个环节地抓落实，切实把实事办实、好事办好，确保今年各项任务的顺利完成。同时，要准确把握新阶段“三农”工作的规律性，充分尊重农民群众的首创精神，充分尊重农民的意愿，在农业结构调整、土地经营权流转、土地征用等各个方面，都要按照农民的意愿办事，切不可牺牲农民的利益搞行政命令。

三要开拓创新。创新是发展的动力和源泉。现在的形势变化很快，各种新问题、新情况不断涌现，如果我们不及时更新观念，就会跟不上时代发展要求。特别是在当前我市农业农村进入新的发展阶段的背景下，更需要广大农业战线的干部职工拓展思维，扩大视野，跳出农业看农业，跳出“三农”抓“三农”，以全新的理念，去探索农业增效、农民增收和农村进步的新途经、新办法。要站在全局的高度，深入分析农业农村工作的关键点和薄弱点，找准突破口和切入点，大胆试、勇敢闯，力求取得突破。

四要提高效能。现在，人们对机关部门的服务水平和质量要求越来越高，“成本意识”、“效用观念”、“能力本位”作为一种新的理念正在悄然兴起。去年，市委、(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)市政府在全市组织开展了“效能革命”，在机关部门中产生了比较大的反响和震动，取得了比较好的成效，也受到上级的充分肯定。接下来，我们要根据市委、市政府的统一部署，继续深化机关效能革命，全力打造政府服务品牌。要加快职能转变，改进工作作风，提高行政能力，特别是要提高领导班子科学决策的能力，把各项工作建立在科学、民主和规范的轨道上。同时，要狠抓队伍建设，加强农业干部特别是农技人员的培训，不断提高他们的行政管理能力和业务水平。

同志们，做好今年的农业工作，机遇很好，任务很重。各级党委、政府和农业部门一定要振奋精神，开拓进取，真抓实干，努力为我市的农业增效、农民增收和农村繁荣作出新的更大的贡献！

第四篇：XX同志在全市农业工作会议上的讲话

这次全市农业工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十六届三中全会以及中央、省、市农村工作会议和全国、全省农业工作会议精神，总结去年的工作，部署今年的任务。对于去年的工作和今年的任务，接下来潘孝政同志还要作全面总结和具体部署，这里我就如何做好今年和及今后一个时期的农业工作，先讲几点意见。

一、要充分认识做好“三农”工作的重要意义

二、要采取切实有力措施促进农业增效、农民增收 去年以来，我市农业系统认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这一中心任务，克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影响，全面推进农业结构调整，大力发展农业产业化经营，强化农业行政执法，切实减轻农民负担，全市农业经济保持了平稳发展态势，农民收入继续保持增长，并出现了许多新的亮点。这些都为我们今后做好农业工作打下了基础，积累了经验。今年和今后一个时期，我们总的还是要按照中央和省市有关会议的精神，突出统筹城乡发展这个主题，创造性地开展工作，努力促进农业增效、农民增收。具体地说，重点要抓好以下几个方面的工作： 第一，要坚决打赢禽流感防治阻击战。今年以来，与我国毗邻的亚洲国家和地区相继暴发了高致病性禽流感疫情，造成了巨大的经济损失和社会影响，对我市的畜牧业发展也产生了重大影响。前段时间，各地按照中央和省、市的部署，采取果断措施，严防死守，取得了禽流感防治工作的阶段性成果，受到了中央调查组的充分肯定。但是，我市作为畜禽及其产品的主销区，有大量的畜禽及其产品不断地调入我市，在周边地区疫情形势复杂、国内禽流感疫情仍呈上升趋势的情况下，我们的防疫任务十分艰巨。各级农业部门务必要把禽流感防治工作作为当前压倒一切的头等大事来抓，严格按照党中央、国务院提出的“二十四字”工作方针和“早、快、严”的原则，加强调查摸底，加强疫情监控，加强流通监管，努力做到“五个决不”：就是决不让一只病禽留在疫区，决不让一只病禽流出疫区，决不让一只病禽流入我市，决不让一只病禽流向市场，决不让一位防护人员和工作人员感染高致病性禽流感。同时，要坚持一手抓防治禽流感不动摇，一手抓恢复发展畜牧业不放松，尽快落实补贴政策，采取相应措施，帮助本地养禽专业户渡过难关。此外，还要建立健全各类动物重大疫情（如口蹄疫等）的应急处理预案，一旦发现可疑情况，立即启动应急预案，做到快速、有效应对。第二，要坚定不移地推进农业结构调整。农业的发展过程，实际上是结构不断调整的过程。温州人多地少，地域空间有限，在农产品特别是粮食不能自给自足的情况下，尤其要把握农业结构调整的方向，要进一步调出“特色”来。一要因地制宜，发挥资源优势，做大做强蔬菜、畜牧、水果、茶叶、水产这五大支柱产业，建设特色农业，发展特色经济。二要按照优进劣汰的原则，瞄准国内外市场，引进一批，改良一批，发展一批优质高效的品种，努力把它培育成我市的主导产品和名牌产品。三要从建设区域特色农业入手，调整优化农业产业结构和专业化生产布局，建设一批优势产业区和产业带，形成现代农业的“块状经济”。今年，各地要进一步加大投入，抓好特色优势产业的培育，以原产地地域保护和品牌经营为手段，以开展中国特产之乡创建活动为载体，进一步扩大特色农产品的基地规模，并在优势特色产业领域选择几个品牌，加大扶持力度，努力把它打响，发挥其带动作用。在调整农业结构的同时，要高度重视粮食安全。近几年，我市粮食播种面积持续减少，粮食产量逐年下降，粮食缺口比较大。尽管当前我们的粮食供给没有问题，但在全国、全省粮食生产量连年下降的情况下，我们必须未雨绸缪，采取切实措施，努力稳定和提高我市的粮食综合生产能力。一要切实保护好基本农田，尤其是标准农田。大力实施“沃土工程”，在加快培育已建标准农田地力的同时，再建一批标准农田。二要加快优质高产水稻新品种、新技术的推广，依靠科技，提高单产。三要让有限的耕地资源得到充分、有效的利用。坚决禁止全年抛荒，尽量减少季节性抛荒，切实提高土地利用率。四要加大粮食生产扶持力度。认真落实好中央和省、市关于促进农民增收的一系列政策措施，切实减轻农民负担，调动农民生产粮食的积极性。五要继续实施农业“走出去”战略。引导、鼓励和支持有条件、有实力的企业、专业大户到省外、境外开发农业，建立粮食基地，扩大温州粮源。第三，要大力推进农业产业化经营。推进农业产业化经营，是加快农业结构调整、实现农民增收的有效途径，只有实施产业化经营，才能推动农业结构升级，提高农业层次，逐步实现传统农业向现代农业的转变。搞好农业产业化经营，从目前情况看，特别要抓好三个方面：一是大力培育农业龙头企业。要坚持把发展壮大农业龙头企业作为推进农业产业化的关键环节来抓，通过扶持和培育，尽快形成一批具有较大辐射力、较强竞争力、较好带动力的真正“龙头”企业。今年，市政府将实施“强龙建设工程”，重点支持与农户建立稳定产销关系、紧密利益关系的农产品加工型市级龙头企业，努力把它做大、做优、做强。二是提高农民进入市场的组织化程度。这是实现千家万户生产与千变万化市场有效对接的必经之路。要引导农村各类专业大户和经纪人，牵头组建专业合作社，并规范其运行机制，使其更好地组织订单生产和农产品运销。要依托主导产业，发展区域性农产品行业协会，逐步赋予一定的行业管理职能，充分发挥其在行业代表、行业服务、行业自律、行业协调等方面的作用。同时，进一步做好现有农村专业合作经济组织的规范、完善工作。三是大力推进农产品营销方式的创新。根据现代农业发展要求和农业接轨国际市场的趋势，在加快农产品批发市场等传统市场升级改造的同时，积极发展连锁超市、配送经营、电子商务、网上营销等新型营销方式，鼓励有条件的地方推进“农改超”工作，努力引导新型物流业态的发展。要借助各类展销会、贸易洽谈会，大力开展农产品的推介活动，提高温州农产品的知名度和影响力，努力构筑农产品促销的主流平台和品牌。去年，农业部门在农产品推介工作上成效显著，特别是在2003年浙江农业博览会上实现了多项突破，夺得了多项的最佳。今年，要继续扩大推介的范围和层次，既要立足国内，又要开拓国外，既要履行好政府的引导职能，又要发挥好企业的主体作用，努力使推介活动既轰轰烈烈，又取得实实在在的成效。下半年，市里打算举办首届温州农业博览会，农业部门一定要树立主人翁意识，早研究、早计划、早部署，努力把这次农博会办好。第四，要大力推进科教兴农战略。这是增强农业核心竞争力，提高农业整体素质的根本性措施。我们要更多地支持农业科技事业的发展，注重用现代农业技术和设施装备农业，努力提高农民的科技素质，促进农业发展真正转移到依靠科技进步的轨道上来。一要推进科技创新。要组织专家对深刻影响我市农业生产的关键技术进行联合攻关，提高农产品科技含量。要以高新农业技术园区和示范区建设为载体，大力发展高科技产业，扶持科技含量高、市场前景好的大型项目建设，使之成为运用先进适用技术、发展设施农业的样板。二要深化农业技术推广体系改革。以加速农业科技成果转化为目标，按照“加强公益性，放开经营性”的原则，改革基层农业技术推广机构，建立公益性区域专业中心推广站，突出抓好公益型技术推广和服务体系建设。三要健全农业信息服务体系。完善农业信息发布制度，以“农技110”、“温州农网”为基础，加快农业信息进村入户，为农业生产者、经营者、决策者提供全方位的信息服务。四要认真实施“百万农民培训计划”。根据农民的就业需求，制定培训计划，完善培训网络，落实培训资金，进行分类指导，增强培训的针对性和实效性。对专业大户、龙头企业经营者、专业合作组织负责人的培训，要着重提高他们运用先进技术的能力和经营管理的能力，使他们成为发展现代农业的领头人；对失地农民、下山移民、农村富余劳动力以及已从事二、三产业农民的培训，要着重提高他们的就业技能和整体素质，帮助他们拓宽就业门路。泰顺县在这方面做得比较好，非常值得大家学习和借鉴。第五，要全面加强农产品质量安全管理工作。抓好农产品质量安全，既是当前人们消费品位不断提高的必然要求，也是增强我市农产品国际竞争力、扩大出口的重要手段；既是市场经济条件下政府的一项重要职责，也是新阶段政府推进结构调整的一项基础工作。各地要把农产品质量安全管理工作作为一项十分紧迫的任务来抓，抓住消费者对农产品质量安全进一步关注、要求进一步提高的时机，整体推进“食无忧工程”。一要加快农业标准化进程。重点对特色优势农产品的生产、加工与出口农产品进行标准制定，使之与国际通行的、先进的标准接轨，以指导我市农业生产适应国内外市场需求。二要加快无公害农产品生产基地建设。要选择一批市场容量大、效益回报好、技术含量和组织化程度高、农业环境质量较好、具备一定规模和特色的农产品生产基地，按照“有良好的生态环境、有技术规程、有质量标准、有品牌和包装、有营销载体”的“五有”要求进行全面改造，尽快建设成为无公害农产品生产基地、绿色食品基地乃至有机食品基地。三要加强农产品检测体系建设。在继续抓好市级农产品质量监督检验检测中心建设的同时，加快县级专业质检站和企业质检室的建设，逐步完善农产品检测网络。四要建立健全农产品认证制度。借鉴工业企业质量管理举措，做好产地认证、产品认证和标识管理，建立从生产到销售各环节的档案，使农产品质量可追溯。同时，要积极开展农产品市场准入的试点工作，为下一步全市蔬菜、肉类等主要农产品全面实施市场准入打下基础。第六，积极推进乡镇政务公开和村务公开。搞好乡镇政务公开和村务公开，给农民一个明白，还干部一个清白，有利于密切干群关系，维护农村社会稳定，必须坚定不移地抓下去。一要规范公开的内容、时间、程序和形式。凡中央和省里明确要求公开的内容必须按期如实公开。要以县为单位统一规定公开时间，一般事项至少每季公开一次，特殊事项要随时公开，重大事项要在广泛征求群众意见的基础上集体讨论研究后再行公开。公开形式要简便多样，公开栏要设在便于群众观看的地方。二要提高公开质量。广泛推行涉农收费、价格公示制，加强对涉农收费的监督；不断扩大公开面，增加公开的真实性和透明度，防止形式主义。这里需要特别强调的是，对征用农村集体土地的审批，土地补偿费和劳力安置费的标准、分配，土地出让金的收入、使用情况等，都必须纳入公开内容，接受群众监督。三要创新公开的载体。全面推行村级会计委托代理制和电算化，深化和完善首问负责、二次办结、全程为民服务等制度，提高乡镇政务公开和村务公开的水平。建立健全监督管理机制，继续采取明查暗访的方法，定期或不定期地组织人员对乡镇政务公开和村务公开情况进行检查，确保落到实处。

三、要以求真务实的精神抓好“三农”工作的落实 求真务实，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。农业部门一定要认真学习胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，开拓创新，扎实工作，务求把各项工作抓紧抓实，抓出成效。一要一心为民。农业部门的干部职工，工作在农业第一线，紧贴农民群众，对农民群众的呼声、疾苦和要求了解得最多，体会也更真切。要继续坚持和发扬密切联系农民群众的好传统，始终带着对“三农”的深厚感情做工作，多想想群众的疾苦，多为农民排忧解难，敢为农民说话，敢为农民撑腰，努力做到心为“三农”系，利为“三农”谋，权为“三农”用。要树立正确的政绩观，坚持把最广大农民群众的根本利益放在首位，努力做到凡是为农民造福的事情就千方百计办好，凡是损害广大农民群众利益的事情就坚决制止。二要真抓实干。目前，我市农业和农村发展的思路、指导思想和目标任务都已经明确，现在的关键是抓好落实。要制定周密的工作计划，明确责任分工，加强协作配合，一项一项、一个环节一个环节地抓落实，切实把实事办实、好事办好，确保今年各项任务的顺利完成。同时，要准确把握新阶段“三农”工作的规律性，充分尊重农民群众的首创精神，充分尊重农民的意愿，在农业结构调整、土地经营权流转、土地征用等各个方面，都要按照农民的意愿办事，切不可牺牲农民的利益搞行政命令。三要开拓创新。创新是发展的动力和源泉。现在的形势变化很快，各种新问题、新情况不断涌现，如果我们不及时更新观念，就会跟不上时代发展要求。特别是在当前我市农业农村进入新的发展阶段的背景下，更需要广大农业战线的干部职工拓展思维，扩大视野，跳出农业看农业，跳出“三农”抓“三农”，以全新的理念，去探索农业增效、农民增收和农村进步的新途经、新办法。要站在全局的高度，深入分析农业农村工作的关键点和薄弱点，找准突破口和切入点，大胆试、勇敢闯，力求取得突破。四要提高效能。现在，人们对机关部门的服务水平和质量要求越来越高，“成本意识”、“效用观念”、“能力本位”作为一种新的理念正在悄然兴起。去年，市委、市政府在全市组织开展了“效能革命”，在机关部门中产生了比较大的反响和震动，取得了比较好的成效，也受到上级的充分肯定。接下来，我们要根据市委、市政府的统一部署，继续深化机关效能革命，全力打造政府服务品牌。要加快职能转变，改进工作作风，提高行政能力，特别是要提高领导班子科学决策的能力，把各项工作建立在科学、民主和规范的轨道上。同时，要狠抓队伍建设，加强农业干部特别是农技人员的培训，不断提高他们的行政管理能力和业务水平。同志们，做好今年的农业工作，机遇很好，任务很重。各级党委、政府和农业部门一定要振奋精神，开拓进取，真抓实干，努力为我市的农业增效、农民增收和农村繁荣作出新的更大的贡献！

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第五篇：同 志在全县春季农业工作会议上的讲话

同 志

在全县春季农业工作会议上的讲话

（2009年4月8日）

同志们：

这次会议是经县政府研究决定召开的，主要是传达贯彻全市农业生产现场会议精神，安排部署当前及今后一个时期的农业生产工作。刚才，传达了全市春季农业生产现场会议精神，彭局长就当前春季农业工作做了安排，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就全县春季农业工作讲以下几点意见。

一、正确把握形势，切实增强抓好农业工作的紧迫感和责任感

2008年，全县农业工作以农民增收为核心，以发展现代农业为方向，全面落实各项强农惠农政策，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进了农业和农村经济持续快速增长。全年农民人均纯收入达5308元，增长13.97%。

一是粮油产量稳定增长。由于粮食直补、良种补贴等强农惠农政策的落实，大大调动了农民种田积极性，全县粮油种植面积和单产均有较大幅度提高。全年粮食总产29.84万吨，增长8.4%。油料作物总产15.28万吨，增长13.2%。二是结构调整取得明显进展。全年结构调整面积达7.8万亩，降、销售困难等问题，在一定程度上影响农业的发展；二是随着用工企业裁员、农民工返乡，农民就业机会减少，保持农民持续增收的难度进一步加大；三是主导产业发展水平较低，优势不明显，带动作用没有充分发挥；四是农业投入不足问题依然突出，农业基础设施建设相对滞后，农业抵御自然灾害能力还不够强。以上问题需要我们高度重视，在以后的工作中认真研究，并采取有效措施加以解决。

去冬今春，我县遭遇特大干旱，县委、县政府高度重视，及早部署、科学决策，及时启动了抗旱应急预案I级响应，各级各有关部门立足实际，团结协作，形成了强大的工作合力，以抗旱双保为重点的春季农业生产取得了显著成效。但是由于全县小麦受旱程度重，返青后长势较弱，加之今后“倒春寒”、病虫害等诸多不利因素的影响，今年要实现粮食增产、农民增收的压力前所未有，我们一定要站在全县经济发展全局的高度，正确把握形势，理清工作思路，切实增强做好春季农业工作的紧迫感和责任感，进一步统一思想，提高认识，团结拼博，开拓创新，积极应对和克服各种困难，着力做好当前农业各项工作，夯实全县农业持续稳定发展的基础。

二、突出工作重点，全力抓好春季农业各项工作 当前，全县整个春季农业工作正处于关键时期，各乡镇、各有关部门要迅速行动，抢抓农时，统筹兼顾，突出重点，不失时机地抓好各项工作的落实。

（一）全力抓好当前春季田间管理及春耕备播工作。夏粮丰收，全年主动，抓好小麦中后期田间管理是夺取夏粮丰

三年垮”现象的发生。重点抓好服务体系建设，建立功能完善的服务网点，为农户提供“建、管、用、护、保”等一系列优质高效服务。要强化安全意识，做到安全施工，安全使用。各乡镇要安排预算资金用于沼气示范工程建设，逐步建立起“国家补一点、财政投一点、驻点单位扶一点、农民筹一点”的多渠道投入机制，来调动农民群众的积极性。在这方面要搞好二个结合：一是与社会主义新农村建设结合。要依托能源项目的实施，加大政策宣传力度，落实扶持措施，不断加大集中供气示范区和太阳能等新能源的推广建设工作；要因地制宜，推广多种模式，发展畜禽粪便沼气、秸秆生物质沼气、秸秆气化炉等生物质沼气，充分利用太阳能等新能源，适度利用风力发电等多种可再生能源，加快推进社会主义新农村建设；二是与加快优质农产品基地和品牌建设工作结合。各乡镇要立足资源优势，结合优质农产品基地和品牌建设工作，搞好大型沼气工程建设，大力发展循环农业，不断提高农产品质量和市场竞争力，打造亮点和品牌。

（三）认真做好产业结构调整工作。各乡镇、各有关部门要以市场为导向，充分发挥自身优势，大力推进“一乡一业、一村一品”，加快全县农业产业化、标准化进程。要按照“百亩方、千亩片、万亩湖”的要求，落实科技措施，切实加大投入，抓引导，促示范，推行连片规模种植，带动农业产业结构优化升级。一要切实解决“抓什么”的问题。要结合自己的实际，选准选好产业，确定适合当地特点的特色优势产业加快发展。二要着力解决“怎么抓”的问题。要坚持因地制宜，有关部门要高度重视，严格按照一票否决量化考核的要求，认真开展自查自纠，全面做好迎查准备，确保不出任何问题。二是做好农村土地突出问题专项治理和土地经营权证换发补发工作。目前，我县农村土地突出问题专项治理和土地经营权证换发补发工作任务仍然十分艰巨。各乡镇要在全面摸底的基础上，对于需整改的要本着先易后难的原则依法妥善处理，限期整改。同时，注意分类施治，稳妥推进，对落实法律法规较好、群众比较满意的村，要加快专项治理进度，按规定程序及早换发补发经营权证书；对存有一定问题需要整改且村两委班子比较强的村，要制定具体整改方案，经村民民主程序确认后及时整改；对基础较差、问题较多、矛盾突出、短时间难以整改的村，要集中攻坚，确保问题能够及时得以解决。各乡镇要把这项工作作为当前的一项重要任务来抓，集中时间，集中力量，狠抓措施落实，严肃工作纪律，确保在6月底前完成农村土地经营权证换发补发工作。

（五）有效抓好农业科技支撑工作。一是要把农业生产新技术应用推广作为提高产品效益的重要手段，各乡镇、各有部门要加快农业新技术和新品种的引进和推广，把面上普及推广与示范基地建设有机结合起来，不断引进适销对路的优质品种，大力推广各种适用、优质、高效种植模式，充分发挥科技在优化产业结构中的推动作用。二是要以发展绿色、无公害、有机农产品为目标，狠抓农产品品牌创建及认证工作，不断增加农业生产科技含量，大力推行无公害生产，全面提升农产品质量安全。三是要加强农民科技培训，以实施

家农民合作社进行重点培植，依托农民专业合作社创品牌、上规模、提质量，直接与市场对接。特别是当前，受金融危机影响，一部分农民工返乡，要引导他们服务农业，服务农民，就地创业，领办农民专业合作社。同时，要积极引导农村各类协会向农民专业合作社转型，使之在市场竞争、产业带动、促进农民增收上发挥更大作用。

三、加强组织领导，确保春季农业各项工作顺利开展 春季农业工作头绪多，任务重，必须加强组织领导，强化工作措施，狠抓责任落实，确保各项工作顺利开展。

一是组织领导要到位。抓好春耕备耕，对于夺取全年粮食丰收具有十分重要的意义。各乡镇、各有关部门要加强统筹，合理安排人力、物力、财力，要把主要精力用于抓好各项农业工作的落实，组织农技人员深入田间地头，指导生产，切实帮助基层解决实际问题。各乡镇主要负责同志要亲自抓，分管领导要靠上抓、具体抓，要创新工作机制，注重运作、注重落实、注重实效，建立一套分工明确、运作有序、责任到人的工作机制，真正做到“事事有人抓，环环有人管”，推动各项工作全面开展。

二是政策落实要到位。国家惠农政策事关广大农民群众的切身利益，各乡镇、各有关部门要严格政策、严格程序，加强宣传，强化监督，切实做到开户信息登记到户、补贴通知传达到户、补贴存折发放到户，认真落实好粮食直补、良种补贴等党的强农惠农政策。在这项工作上，决不能以任何理由和形式向种粮农民收费，不准抵扣农民补贴资金和存