浙江农业发展考试内容(共5篇)

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第一篇:浙江农业发展考试内容

浙江农业发展银行

一、基本条件:

1、有较强的政治思想觉悟,遵纪守法;有一定沟通能力、逻辑思维及处理问题能力。

2、年龄 35周岁以下,男女不限,身体健康,大学专科及以上学历,地理信息及电子计算机相关专业者优先。

3、有较强责任心、有耐心;有较强的文字组织能力,能熟练操作制图制表、数据统计等相关软件。

二、服务时限:

自招录之日起至2015年底。

《浙江农业发展银行考试一本通》

一、2014年浙江农业发展银行招聘考试大纲详细介绍与分析。

二、浙江农业发展银行招聘考试历年真题试卷参考。

三、浙江农业发展银行招聘考试(招商银行相关知识)。

四、浙江农业发展银行招聘考试(重点时事政治)。

五、浙江农业发展银行招聘考试经济讲义与习题。

六、浙江农业发展银行招聘考试金融讲义与习题。

七、浙江农业发展银行招聘考试公文讲义与习题。

八、浙江农业发展银行招聘考试计算机基础讲义与习题。

九、浙江农业发展银行招聘考试英语讲义与习题。

十、浙江农业发展银行招聘考试会计讲义与习题。

十一、农业发展银行招聘考试--视频课程与面试宝典。

十二、2014农业发展银行考试全套在线高清教学视频课程及讲义。

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三、薪酬待遇:

服务期间每月底薪1700元,并由单位按照国家规定缴纳五险一金。有双休,单位提供上班期间工作午餐。

五、面试及录用

报名人员经资格审查与初步筛选后,组织面试,具体面试时间以电话通知为准。(请携带纸质简历一式三份,身份证、学历证书原件和复印件各一份)

面试通过者,从高分到低分按1:2确定体检人数,统一组织体检。体检时间、地点另行通知。

第二篇:山东农业发展考试内容

山东农业发展银行

二、招聘岗位和人数

根据省委组织部、省人力资源社会保障厅《关于2014年省属事业单位公开招聘工作人员有关问题的通知》要求,结合工作需要,山东工业职业学院拟面向社会公开招聘中高级岗位工作人员6名,均为专业技术岗位(高级3人,中级3人)。

三、招聘条件

(一)基本条件

1、具有中华人民共和国国籍;

2、遵守宪法和法律;

3、身体健康;

(二)岗位条件

详见《山东工业职业学院公开招聘工作人员岗位汇总表》。(附件

1)。

(三)曾受过刑事处罚和曾被开除公职的人员,在公务员招考和事业单位公开招聘中被认定有严重违纪违规行为且不得报考的人员,在读全日制普通高校非应届毕业生、现役军人,以及法律规定不得聘用的其他情形的人员不得应聘。应聘人员不能报考与本人有应回避亲属关系的岗位。

四、招聘程序

《山东农业发展银行考试一本通》

一、2014年山东农业发展银行招聘考试大纲详细介绍与分析。

二、山东农业发展银行招聘考试历年真题试卷参考。

三、山东农业发展银行招聘考试(招商银行相关知识)。

四、山东农业发展银行招聘考试(重点时事政治)。

五、山东农业发展银行招聘考试行政职业能力测试讲义与习题。

六、山东农业发展银行招聘考试英语讲义与习题。

七、山东农业发展银行招聘考试计算机讲义与习题。

八、山东农业发展银行招聘考试议论文(申论)讲义与习题。

九、山东农业发展银行招聘考试专业知识——经济讲义与习题。

十、山东农业发展银行招聘考试专业知识——金融讲义与习题。

十一、山东农业发展银行招聘考试专业知识——会计讲义与习题。

十二、山东农业发展银行招聘考试专业知识——法律讲义与习题。

十三、农业发展银行招聘考试--视频课程与面试宝典。

十四、2014农业发展银行考试全套在线高清教学视频课程及讲义。

十五、2014年中国农业发展银行考试全真模拟题试卷(10套)下载地址:最需网论坛打包下载

(二)报名与资格审查

1、报名

报名方式:现场报名,邮寄报名,邮箱报名。

现场报名请直接携带报名材料至组织人事处(科技楼820室)报名;邮寄报名请注明“应聘”字样(接受挂号信或EMS,邮寄地址:淄博市张北路69号山东工业职业学院组织人事处,邮编256414);邮箱报名的邮件主题统一为“应聘+岗位名称+姓名+所学专业”,(专用邮箱:

sdivczzrs@sina.com),报名者需提供材料电子版(拍照扫描均可,要求完整、清晰)。

报名材料:(1)国家承认的学历和学位证书、身份证、户口簿复印件;(海外留学人员须提供经教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书)

(2)全日制普通高校毕业生应聘的,提交身份证、学校核发的就业推荐表,并能够正常毕业;

(3)在职人员应聘的,提交有用人权限部门或单位出具的同意应聘介绍信,对出具同意应聘介绍信确有困难的在职人员,经招聘单位同意,可在体检和考核时提供;

2、资格审查:对应聘人员的资格审查工作,贯穿招聘工作的全过程。应聘人员需如实填写、提交相关个人信息资料。应聘人员提供的相关材料信息如有不实,一经发现取消资格。

第三篇:重庆农业发展考试内容

重庆农业发展银行

一、考试科目设置

1.职员岗位、专业技术岗位(其他类)和工勤技能岗位的公共考试科目为《综合基础知识》,专业技术岗位(教育类)的公共考试科目为《综合基础知识(教育类)》,专业技术岗位(卫生类)的公共考试科目为《综合基础知识(卫生类)》,职员岗位的专业考试科目为《管理基础知识》。

2.专业技术岗位、工勤技能岗位专业科目测试内容为本专业(行业)的专业知识、专业技能,具体考试科目由主管部门会同用人单位确定内容并组织实施。

二、考试方法

公共科目和职员岗位的专业科目笔试由重庆市人事考试中心统一组织,采取闭卷考试方式。

三、测查内容及试卷结构

主要为客观性试题。题型主要为单项选择题、多项选择题和判断题等。考试内容主要包括:政治、法律、经济、公文写作、道德、国情市情、时事及常识、事业单位人事管理相关制度等方面的知识。

《重庆农业发展银行考试一本通》

一、2014年重庆农业发展银行招聘考试大纲详细介绍与分析。

二、重庆农业发展银行招聘考试历年真题试卷参考。

三、重庆农业发展银行招聘考试(招商银行相关知识)。

四、重庆农业发展银行招聘考试(重点时事政治)。

五、重庆农业发展银行招聘考试行政职业能力测试讲义与习题。

六、重庆农业发展银行招聘考试申论讲义与习题。

七、农业发展银行招聘考试--视频课程与面试宝典。

八、2014农业发展银行考试全套在线高清教学视频课程及讲义。

九、2014年中国农业发展银行考试全真模拟题试卷(10套)下载地址:最需网论坛打包下载

政治。主要测查应试者对中国特色社会主义理论体系形成、发展过程及主要内容的理解和运用。主要包括:了解中国共产党的历史和党的建设理论;正确认识毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的历史地位;了解中国共产党建立社会主义的斗争及中国共产党探索中国特色社会主义道路的历程;掌握中国特色社会主义理论体系的形成、发展及特色;学习理解党的十八大和十八届二中、三中全会精神,学习理解重庆市委四届三次、四次全会精神。法律。主要测查应试者对法学的基本理论、我国法律基础知识的了解以及法律在工作生活中的实际运用能力。主要包括正确认识我国国家性质、经济制度、国家结构形式、公民的基本权利和义务以及国家机构;熟悉刑法、行政法、民法、经济法、商法等主要实体法的基本概念和基本原则,理解刑事法律关系、行政法律关系、民事法

律关系、经济领域的相关法律关系等;了解刑事诉讼法、行政诉讼法、民事诉讼法、仲裁法等主要程序法及其实际运用。

第四篇:广东农业发展考试内容

广东农业发展银行

一、招聘名额

1名。

二、招聘条件

(一)遵守国家法律法规,无犯罪记录,品行端正;

(二)本科及以上文化程度,且符合《罗湖区人力资源局公开招聘临聘人员岗位表》(附件1)所规定的其他具体资格条件;

(三)25周岁以下;

(四)具有深圳户籍;

(五)具有履行岗位职责的身体条件和工作能力;

(六)有下列情况之一的,不予接受报名:

1、受过党纪、政纪处分以及正在接受有关部门审查尚未作出结论的人员;

2、有违反计划生育政策行为的人员;

3、2008年12月以来参加我市机关事业单位招聘被认定有考试作弊行为的人员;

4、法律法规规定的其他情形。

三、招聘程序

(一)报名及资格审查

1、时间:2014年7月30日-2014年8月5日上班时间

2、地点:罗湖区人力资源局行政楼603。

《广东农业发展银行考试一本

通》

一、2014年广东农业发展银行招聘考试大纲详细介绍与分析。

二、广东农业发展银行招聘考试历年真题试卷参考。

三、广东农业发展银行招聘考试(中国农业发展银行相关知识)。

四、广东农业发展银行招聘考试(重点时事政治)。

五、广东农业发展银行招聘考试行政职业能力测试讲义与习题。

六、广东农业发展银行招聘考试申论讲义与习题。

七、广东农业发展银行招聘考试专业知识——经济讲义与习题。

八、广东农业发展银行招聘考试专业知识——金融讲义与习题。

九、广东农业发展银行招聘考试专业知识——计算机讲义与习题。

十、广东农业发展银行招聘考试专业知识——管理讲义与习题。

十一、广东农业发展银行招聘考试专业知识——法律讲义与习题。

十二、农业发展银行招聘考试--视频课程与面试宝典。

十三、2014农业发展银行考试全套在线高清教学视频课程及讲义。

十四、2014年中国农业发展银行考试全真模拟题试卷(10套)下载地址:最需网论坛打包下载

3、报名方式:现场报名。

4、联系方式:蓝先生,电话:22258766。

5、须提供的材料:

(1)附件2:深圳市罗湖区人力资源局公开招聘临聘人员报名表原件;

(2)附件3:计划生育情况调查表原件;

(3)身份证及户口本(验原件留复印件);

(4)学历、学位证书及学历、学位证书验证证明(验原件留复印件);

(5)个人简历;

(二)适岗能力测试

1、时间及地点由招聘单位电话另行通知。

2、考生应留联系电话,以便招聘单位及时通知面试事项,若没有留联系电话或无法联系的,责任由考生承担。

第五篇:浙江农业信息

浙江农业信息

政务通报

第89期

浙江省农业厅办公室 二〇〇七年六月二十五日

[编者按]近日,全省农村审计和财务管理工作会议在绍兴县召开,现将赵兴泉副厅

长的讲话刊发,供各地学习贯彻。

赵兴泉副厅长在全省农村 审计和财务管理工作会议上的讲话

农村财务问题是影响农村和谐稳定的重要因素,加强农村财务管理是“三农”工作的一项极为重要的内容。这次会议的任务是,认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强农村财务管理工作的通知》(浙委办„2006‟118号)和省政府办公厅《转发省农业厅等部门<关于加强农村集体经济审计工作意见>的通知》(浙政办发„2006‟110号)精神,回顾总结近年来农村审计和财务管理工作,交流经验、统一认识,研究部署今后一个时期农村审计和财务管理工作。刚才,绍兴县作了农村财务计算机监管 网络现场演示,绍兴县、椒江区、龙泉市、萧山区作了典型发言,讲得都很好,由于时间关系部分地方只能作书面交流,希望各地认真学习和借鉴。下面,我讲二点意见:

一、认真总结近年来农村审计和财务管理工作及基本经验

2002年,为确立农业部门从事农村审计的法律主体地位,依法推进农村集体经济审计工作,省政府颁布了《浙江省农村集体经济审计办法》(第147号令);同年,为推进村级会计委托代理制,深化农村财务公开,省委、省政府在上虞市召开全省农村政务财务公开工作现场会,并下发《关于全面推行村级会计委托代理制切实加强村级财务管理的意见》(浙委办„2002‟51号),明确了推行代理制和电算化的总体要求、基本原则和工作步骤;去年,省政府办公厅转发了省农业厅等五部门《关于加强农村集体经济审计工作的意见》,对集体经济三年一轮审制度提出了明确要求;新近省委、省政府两办又下发了《关于加强农村财务管理工作的通知》,为下一步农村财务管理工作指明了方向、提出了重点。在各地的共同努力下,我省农村审计和财务在管理体制、监督手段、制度建设及设施装备上都取得了较大进展。

(一)村级会计委托代理再上新台阶。截至2006年底,全省共有1430个乡镇(街道)、33156个村实行了会计委托代理制,分别占全省总乡镇(街道)、村数的98.3%和98.9%。实行村级会计委托代理制村的比例从2002年的63.9%到2003年的88.0%,再到去年的98.9%,实现了大幅跃升,基本上实现了省委、省政府提出的全面推行村级会计委托代理制的目标。

(二)农村审计监督经常化开创新局面。以2002年《浙江省农村集体经济审计办法》颁布实施为标志,农村集体经济审计步入了法制化轨道,三年一轮审制度初步确立,“万村审计”活动扎实推进。《办法》实施五年来(2002~2006年),全省共审计了59783村次,累计审计集体资产1894亿元,审出违纪违规金额3.7亿元,退赔挽回集体经济损失1.1亿元,通过审计共有1156名村干部受到处分,其中移交司法机关272人。

(三)村级财务管理信息化迈出新步伐。自2000年以来,全省统一组织开发村级财务会计电算化单机版软件,努力引导并推进现代电子计算机和信息技术装备农村财务工作,截至2006年底,90.4%的乡镇实现了村级会计电算化,比2003年底的73.1%提高了17.3个百分点,绍兴、乐清、慈溪、余杭等32个县(市、区)初步建成了财务计算机监管网络,比2003年底的8个县(市、区)翻了两番,以电算化和监管网络建设为载体的农经信息化水平显著提高。

(四)村级财务运行制度化取得新进展。为适应农村审计和财务管理发展形势需要,我厅先后出台了《浙江省农村集体经济审计资格证管理办法》、《浙江省村级会计电算化工作规范》,并联合监察、财政等部门印发了《关于加强村级集体资金管理的意见》、《浙江省村级财务管理规范化建设意见》等政策性文件,农村财务管理有章可循局面初步形成。村级财务公开、民主理财制度深入实施,98.5%的村建立民主理财小组,99.3%的村实现了财务公开。其中31.3%的村按月公开,68.0%的村按季公开,分别比2003年提高了10.2和8个百分点;68.4%的村实现了电算化软件生成财务公开表,比2003年提高了26.7个百分点。

农村财务管理信息化、经常化、制度化的快速推进,有效地促进了农村集体资产保值增值,有力地维护了农村改革发展稳定的大局。几年来的实践,加深了我们对如何加强和改进农村财务管理工作的认识,积累了宝贵的经验。

(一)必须坚持改革创新与时俱进。深化改革、不断创新,是确保农村审计和财务管理工作与时俱进的不二法门。为克服农村会计业务素质低、监管乏力,农村财务清了乱、乱了清、“前清后乱”难题,上个世纪90年代以来,我们先后探索了村会计集中办公制、村账乡代管、农村财务双代管等管理模式。为适应村民自治的需要,1998年以来又对各种模式进行了总结和依法规范,并于2002年统一推行“村级会计委托代理制”;同期,为融入现代会计电算化潮流,我们开发会计电算化软件,推进了村级财务 3 电算化核算。以后,又引入现代财务网络软件,创造性地指导和推进财务计算机监管网络建设。全省上下不断的改革创新,有效确保了我省农村财务管理工作与时俱进、走在前列,村级会计委托代理制和电算化管理,受到农业部和国家领导人的高度肯定,并在全国推广。

(二)必须服从和服务于农民满意、农村发展。农民满意、农村发展是做好农村审计和财务管理工作的最终目标。农村财务问题历来是各级领导和广大农民群众关注的热点、焦点问题,保障农民物质利益和民主权利,一直是党在农村工作的出发点和落脚点。我们始终围绕党委、政府中心工作,坚持以农民满意、农村发展为目标,把农民满不满意作为检验农村财务管理工作的唯一标准,把促进农村发展作为加强和改进工作的重要任务。每一项财务制度的出台,每一回财务管理体制的创新,每一个财务管理手段的改进,都源自于农民群众的需求。我们创新体制、健全制度、强化监督,建立健全了“群众民主监督、乡镇会计监督、县级审计监督”三位一体的监督体系,深入推进财务公开和民主理财,推进基层民主政治建设,保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。从而,使农村财务来信来访件次大幅下降,在上届村级组织选举中没有发生一起因财务问题引起的群体性事件,促进了农村和谐社会建设。

(三)必须突出队伍和手段两项建设。有人办事、有手段办事,是做好农村审计和财务管理工作的根本基础。古有谚语“谋事在人”、“事在人为”,没人谋事、人不为事,加强和改进工作就无从谈起,各项政策、文件只能是停留在纸上。我们大力推进农村审计、乡镇会计代理机构队伍建设,截至2006年底,全省有80%的县(市、区)建立了农村审计机构,98.3%的乡镇建立了会计代理站(中心),乡镇代理会计达到了3427名,其中招聘录用专职代理会计1908名。乡镇代理会计队伍的培育与发展,为农村财务管理增添了一支生力军,成为实施村级会计委托代理制的中坚力量。“工欲善其事,必先利其器”,在加强队伍建设的同时,我们不断提升工作手段,运用现代科技成果武装财务管理,为会计代理机构配好、配足必要电脑、4 打印机和档案柜等硬件设备,不断推进财务管理设施现代化,有效提高了管理效率。

(四)必须强化规范和公开两个环节。一手抓规范,一手抓公开,让农村财务依法在阳光下运行是加强农村审计和财务管理工作的必然要求。一是抓规范。我们不断推进农村财务管理制度建设,制定了会计电算化规则、集体资金管理政策、规范化建设意见等一系列制度,初步形成了“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的运行机制。管理不规范,有章不循,是当前农村财务管理碰到的最大问题。实践证明,制度不在于多而在于落实,扎实推进财务管理规范化建设,财务管理有章可依、有章必依、违章必究,是取信于民的必然要求。二是抓公开。我在绍兴县调研时发现,农民对财务管理满意基于三个原因:一是理财小组是村民代表选出来的——农民相信,村级财务是乡镇代理的——农民放心,村级一年二次的财务预决算会议和每月定期的财务公开——听清看清。财务不公开、群众不明白,不仅会在干群、党群之间形成鸿沟进而引起矛盾,而且也是腐败行为得以滋生的温床。深入推行财务公开,从源头上堵塞村干部以权谋私、贪污腐败的机会,是约束干部、保护干部、治理腐败的治本之策,是给农民放心、还干部清白的重要途径。

但是,我们必须清醒看到,当前农村审计和财务管理工作中还存在一些不容忽视的问题:一是财务公开和民主理财质量还不高。尽管面上看,财务基本上实现了公开和民主理财,但部分村财务公开内容不具体、不明细,理财小组设立不规范、审核把关不严的现象依然存在。二是经济合同和项目管理还不规范。一些村经济承包租赁与工程项目建设招投标制度还未完全实施,相关合同不尽规范,且不向乡镇会计代理中心和农经站备案,财务信访隐患较大。三是资金与票据管理不严格。一些地方银行存款多头开户、随意出借资金,非生产性开支控制不够严格,以招待、学习考察名义开支较大,办公用品、工程项目建设等支出白条抵库或用其他票据冲抵问题突出。四是财务管理责任追究手段还欠缺。对尚未触犯法律却违反财 5 务管理制度的行为缺少制约手段,村财会人员不办理交接手续、强占会计档案,尤其是村里对于退回的不合理、不合规凭证积压或拒不报账现象屡屡出现,严重影响了正常会计核算。五是农村审计和财务管理队伍建设面临新挑战。据我们去年调查,20%的县(市、区)尚未设立农村审计机构,40%的县未落实审计经费,农村专职审计人员不到15%;近一半乡镇会计代理中心未落实工作经费,50%以上代理会计由乡镇其他工作人员兼任;不少乡镇农经机构在综合改革中被撤销,农经员兼职、驻村联村现象普遍,监管力量趋于弱化;此外,村级报账员变动频繁,部分报账不及时或拒不报账,其素质有待提高。

二、加强领导,扎实推进农村审计和财务管理工作

农村审计和财务管理与农民利益、农村发展紧密相关,加强农村审计和财务管理是提高农业部门地位、树立农业部门权威的有效途径,是推进现代农业与新农村建设的重要保证,是加强农村基层党风廉政建设、构建社会主义和谐社会的必然要求。我们必须高度重视农村审计和财务管理工作中存在的突出问题,进一步认识加强农村审计和财务管理的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强农村财务管理工作的通知》和省政府办公厅转发的《关于加强农村集体经济审计工作的意见》文件精神,加强领导,落实责任,明确措施,狠抓七个方面的落实。

(一)抓完善,着力规范村级会计委托代理制。主要抓好三个方面的完善。一是全面排查未推行代理制的乡镇(街道)、村,采取措施,扫除尾巴,确保100%的乡镇、村推行村级会计委托代理制,有关排查情况于9月30日前报厅经管处。二是规范完善会计委托代理程序和协议,建立健全乡镇代理中心账务处理程序和工作规范,确保代理制合法合规推行。三是加强代理会计队伍建设,按专人专岗要求配足配强代理会计,严格实施代理会计持证上岗制度,努力落实落实代理会计工资报酬和养老保险等待遇;推进乡镇农经站与会计代理中心机构分设、农经员与代理会计分岗,理顺农6 经站与代理中心、农经员与代理会计的监督管理与被监督管理关系。这方面,龙泉、上虞、萧山等地已经为我们树立了榜样。龙泉抓住乡镇事业单位机构改革的机遇,专门设立拥有43个编制的会计代理服务中心,实际竞聘选用40名全额拨款的事业人员作为专职代理会计(平均每个乡镇2名);萧山则通过笔试、面试、上机考试、体检等环节,统一招聘专职会计101名,并为之全面落实报酬,解决养老保险,排除后顾之忧。

(二)抓深化,提升民主理财和财务公开质量。民主理财突出抓好三个环节,一是100%村建立民主理财小组,民主理财小组成员人选由集体经济组织成员(代表)会议民主选举产生,其中,村三委成员及其直系亲属和村财会人员不得兼任民主理财小组成员。二是建立定期理财办法和制度,村级各项收支必须经民主理财小组审核签章后方可入账,村级重大财务事项必须接受民主理财小组的事前、事中、事后监督。三是民主理财小组成员与村集体发生可能影响其公正监督的经济关系时,必须实行回避。对村级财务公开,要真正做到“真公开、全公开、常公开”,让群众看得明白,消除群众疑虑,赢得群众认可。在公开率上,做到100%的村实现公开。在公开内容上,做到村级所有收支、资产负债、债权债务逐项逐笔明细公开,财务计划、承包合同、分配方案等逐项公开,并对老百姓点题要求公开的事项和内容进行逐题公开;在公开时间上,以县(市、区)为单位全面推行财务按季或按月统一公开日制度,做到一般村按季公开,收支金额大、往来频繁的村实行按月公开,涉及土地征用补偿及分配、村内“一事一议”筹资筹劳、粮食直补等关系农民切身利益的重大事项做到随时公开;在公开方式上,统一制定公开表式,设置便于群众观看、设施牢固的固定公开栏,以电算化自动生成财务公开表上墙公开,有条件的地方要积极探索和推行电子触摸屏、村务简报、农民信箱、明白纸等公开形式,不断创新和丰富公开形式与载体;在公开程序上,按民主理财小组事先审核、村集体经济组织负责人签字、乡镇农经站审核认可的步骤进行。宁波市在财务公开上统一公开时间、统一公开表式、统一公布举报电话、规范公开形式、7 规范公开程序的“三统一两规范”做法,为我们提供了很好的经验。

(三)抓监督,全面推进集体经济三年一轮审。坚定不移地推进“万村审计”活动,遵循“相隔二年必审、发生离任必审、群众信访必审”三必审原则,制定审计计划,整合审计力量,规范审计程序,抓实审计整改,提高审计效果。一是要落实审计经费。要根据省政府办公厅转发的《关于加强农村集体经济审计工作的意见》精神和省政府147号令规定,积极争取审计经费列入财政预算,除委托审计外,不能向被审计村收取审计费,行政监督、政府审计属于公共管理范畴,没有收费的理由。二是要整合审计力量。进一步建立健全农村审计机构,配足配强农村审计人员,大力推进县级直审,与此同时,充分发挥拥有农村审计资格证的乡镇农经员和代理会计的作用,由县牵头组成审计组,推广异地交叉审计。三是要规范审计程序。各地要严格按照省政府第147号令规定的程序开展审计工作,这是确保审计工作及结果合法、有效重要条件。四是要抓好审计整改意见的落实。这是整个审计工作的重中之重。必须坚持“审而要究、审而要改、审而要用”原则,密切与组织、纪检监察、公安、检察、金融、法院等部门的协作,争取相关部门支持与配合,尤其要加强与纪检监察部门的合作,并与之建立审计整改督查和责任追究机制,在审计整改乃至整个审计和财务管理工作中,争取一同部署、联合检查、共同查处,确保有审有查、查纠同步,充分发挥审计的教育、警示、规范和惩处功能。余杭、椒江、义乌、绍兴等地在这方面已探索了很好的经验,各地要积极学习和借鉴。

(四)抓规范,扎实开展财务管理规范化建设。一要全面推行村级财务预决算制度,做到事前有计划、事后有总结;二要坚持一村只设一个基本账户的原则,全面清理银行存款账户,取消多余银行账户头,全面取消存折户,改存折户为支票户管理;三要建立健全资金审批领用制,实行限额审批和集体审批;四要严格规范票据的领取、保管、使用、注销等环节的职责权限和程序,并专设登记簿记录使用情况;五要按照公开、公平、公正的要求,全面推行工程项目招投标制度,推进各业承包和项目建设的市8 场化运作;六要建立健全村内事务管理制度,制定村干部报酬、误工补贴、出差、用车等各项标准,做到村内财务事无巨细,均有章可循。从今年起至2010年,我厅已将“百个农村财务规范化管理示范点”列为“强龙兴龙”工程,有关实施意见已由省厅印发。今年省级预算还专门安排财务管理规范化示范项目经费,对示范点进行补助。这次是财政新开口子,是第一年实施,必须以能真正起到示范作用为原则。请各市组织示范点所在县于6月底前制定建设方案并报我厅,并于10月底前完成建设任务,我厅将适时统一组织验收并认定第一批示范点。

(五)抓提高,大力推进计算机监管网络建设。总体目标是,100%乡镇实现电算化管理,全面建成县、乡两级监管网络,积极提倡有条件的地方建设县、乡、村三级监管网络,没有条件延伸到村的,也要从制度层面确保方便村民监督。省委、省政府提出了在“十一五”末各县(市、区)全面建成农村计算机监管网络的要求,现在离这一目标还有很大的差距。尚未建设的县(市、区)要进一步加大工作力度,深入调查研究,依托政务网等现有网络条件,编制建设方案,积极争取财政支持,早日启动项目建设,监管网络建设完全空白的市(湖州、衢州、舟山),更要努力争取有所突破。开展监管网络建设,省厅将争取以以奖代补的方式给予一定补助。已经初步建成的县(市、区)要加强监管网络的管理和运用,继续深化完善网络建设,拓展网络功能,引入土地承包、农经统计等内容,推进农经工作信息化。今天绍兴县的农村财务监管网络和农经信息化演示已经为我们作出了示范。

(六)抓摸底,锁定村级债务总额和类型。国务院和省政府都十分重视化解乡村债务工作。作为农业部门,要积极摸清债务底数。各地要采用审计与清理相结合的方式,集中精力,在10月底前完成对2006年12月31日以前所形成的村级各种债务的清查。对此,省厅还将专门发文部署。清理村级债务,重点是抓好以下几点:一是明确债务标准。村级债务是指村级集体经济组织所承担能以货币计量的,需以资产或货币偿付的债务,主 9 要为各类欠款,具体包括各类借(贷)款及利息、欠发村干部补助、欠集体项目建设工程款及欠其他款项。债务必须严格区别于会计核算上的“负债”类科目,如专项应付款、一事一议资金、应付福利费等仅仅是会计核算上的“负债”,而不是真正的债务。二是研究清理方式。日常管理规范、账目清楚的村,可以以清理或账目核查为主;对经济薄弱、收支少、债权债务量小的村,可以采用直接查账的方式;对收支频繁、账务量大、问题复杂的村,则可采用专项审计的方式。三是注重清理程序。第一步是清查核实,以村为单位对债务的数量、时限、种类、结构、责任人等进行清理;第二步是公开确认,清查工作结束后,要向群众公开清查结果,经群众公开确认无误后上报乡镇政府和农经站;第三步是登记入账,实事求是地按其类别和用途,发生的时间、数量、经手人、证明人等情况建立台账。四是要积极探索化解村级债务的奖补政策。

(七)抓素质,进一步加强农经队伍能力建设。加强农村审计和财务管理能力建设,是提高管理水平、不断推进农村财务管理再上新台阶的根本性措施。不少农业部门领导和农经工作者,认为农村审计和财务管理都是硬任务、难度大、缺手段、容易得罪人,消极被动,能避则避,这是本领恐慌、能力恐慌的表现。为此,必须加强三个方面的能力建设。一是规范监管的能力。推进依法行政是贯彻落实依法治国基本方略的内在要求,农村财务监管是农业部门履行行政指导、行政管理、行政监督的重要内容,必须坚持依法行政、规范行政,学会依法监管。二是处置问题的能力。农村审计和财务管理是一个长期的过程,不可能一劳永逸,面对不断出现的新情况、新问题,必须加强调查研究,提高分析问题、处置问题的能力,深入研究对策,加强政策储备。三是服务大局的能力。农村财务管理工作只有服从和服务于中心工作,才具有生命力、发展力,当前就是要紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会这一主题,来设计、推进农村财务管理工作。

最后,我再强调一下近期农村经营管理要做的其他几项工作。第一,10 农经队伍建设问题。各地要努力用好省委办公厅、省政府办公厅《浙江省事业单位参照<公务员法>管理工作实施意见》(浙委办„2007‟13号)文件,积极推进市、县(市、区)农经机构参照公务员管理。认真贯彻落实浙政办发„2006‟130号文件精神,积极开展乡镇农村经营管理责任体系建设。第二,农民专业合作社工作。切实加强领导,加快“千社五化”实施步伐,省级扶持资金将优先安排“千社五化”重点实施合作社;加快推进农民专业合作社联合会建设步伐,充分发挥联合会的沟通、服务、自律功能。第三,土地承包管理工作。进一步落实土地家庭承包制,加快推进土地承包仲裁机构和信息化管理系统建设,积极探索多种形式的土地流转,大力推进土地规模经营。第四,农民负担监督管理工作。扎实推进三个综合治理试点县的试点工作,积极探索一事一议筹资筹劳和化解村级债务奖补机制,建立健全教育、制度、监管、维权四管齐下的农民负担防控体系,加强对农民专业合作社、村级组织正常运转等财政扶持资金使用的监管。

发送:各市、县(市、区)农业局,厅领导,厅各单位。

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