县农村经济管理局（减负办）2008年工作总结暨2009年工作计划

第一篇：县农村经济管理局（减负办）2008年工作总结暨2009年工作计划

2008年，XX县农经局（减负办）在XX县委、县政府的正确领导下，在市农经局的精心指导和关照下，紧紧围绕XX县委县政府经济工作和农村工作总体目标，按照市农经局各项工作要求，努力“攻坚克难、务实创新”，团结奋进，锐意进取，促进了农经减负各项工作争一流、上台阶，营造了风清气正，谋事、干事、成事的工作氛围。9月份市委市政府督查组通过对我县两个乡6个村实地检查后认为XX县农经减负工作“领导高度重视，措施到位有效，效果显著，群众满意”；11月份农村土地承包经营发证工作被全市通报“基础工作扎实，资料准确完善，表格证书规范精致”，《湖南日报》12月12日头版头条介绍“XX土地流转壮大产业规模”；乡镇农经人员1990以来的社会保障和经济待遇遗留问题第一次得到全面解决，成为乡镇“八大员”经济待遇解决最好的事业单位；农村财务管理第一次全县统一支出票据；农民专业合作社申报省示范项目全市最多，各项工作再铸辉煌，圆满地完成了县委县政府和上级业务主管部门各项工作任务。

一、讲党性，讲团结，讲学习，组织凝聚力和战斗力不断提高

（一）党风廉政建设全面加强。我局从加强思想教育入手，构筑反腐倡廉的思想保障机制，组织党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、中纪委“四纪律”、“八项要求”、中央、省、市关于加强干部作风建设规定，全面开展了民主评议机关作风工作活动。召开民主生活会2次，积极开展批评与自我批评，帮助同志，增进团结，促进工作。领导带头，坚决遵守廉洁自律制止奢侈浪费的规定，全年无违纪违法现象发生。在制度建设上，我局健全了党风廉政建设领导小组，制定了党风廉政建设责任制度，人事调动坚持局务会研究决定和按组织程序报批，油料、办公用品等坚持政府采购，车辆使用、公费接待坚持工作需要，厉行节约，商品房购买、礼品收受、培训办班等重大问题遵守组织原则和各项规定。同时，抓好政务公开工作，强化群众监督，确保领导干部的各项行为得到有效约束。

（二）组织、宣传工作长足进展。深入开展领导干部作风建设活动，做到机构健全，思想不懈，活动不停，努力实现和保持宗旨观念、工作作风的根本转变，打造具有“攻坚克难、务实创新”精神的局领导班子。为加强干部的使用与培养，制定了年度目标管理考核办法，完善了人事考评制度，根据上级要求推荐了两名后备领导干部。抓好人事分工和联乡包站管理，建立分管工作和联系乡镇全程负责机制。《人民日报》、《经济日报》、《湖南日报》、《郴州日报》、《中国监察》、《中国纪检监察报》等党报党刊订阅任务全面完成。支部理论中心组认真学习《贯彻落实科学发展观》、《江泽民文选》等理论读本，参加五五普法考试10人次，参加全市业务主管部门业务培训4人次，发展入党积极分子1人，鼓励年轻干部外出锻炼1人。

（三）综治、计生工作有效开展。把综治工作纳入计划生育联乡包村、建整扶贫和减负工作目标，加强本系统干部职工及其家属遵纪守法教育，将建设“平安XX”的任务深入到平时的各项工作中。坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实责任制，标本兼治，没有发生违法犯罪现象与行为；结合建整扶贫工作，从人员、车辆、经费等方面服从桥头乡的统一安排，协助开展鲤鱼村计划生育妇检、三查一治、社会抚养费征收等工作，得到桥头乡和县计划生育部门的高度评价。

（四）办公室建设明显增强。一是加强了信息化建设。为充分发挥县乡农经办公室的运转中枢和“形象窗口”作用，争取县物价局支持，解决了7个乡镇农经站电脑配置，与前两年配备的电脑、打印机等现代化办公设施一道实施了农经网开通工程，着力提高了政务服务水平，二是提高了办公办会办文能力。圆满做好了全县减负工作会议和农村土地经营权证发放工作会议召开各项工作。调研报告《XX县农民专业合作经济组织现状与对策》《标本兼治，减轻农民负担》被县委、县政府及县委办评为一、三等奖。

（五）建整扶贫力度进一步加大。培训党员60人次，发展新党员2名，新团员3名，培养入党积极份子2名，村后备干部1人，联系村干部县以上培训3人次。为建整扶贫村订阅《经济日报》、《郴州日报》、《半月谈》各1份。开展了“加强作风建设，服务灾后重建”主题实践活动。支部、村委、团支部、妇代会、计生协会、民兵营、治保会等基层组织机构健全，工作开展经常化。村支两委战斗力凝聚力明显加强。为桥头乡鲤鱼村争取县水利局支持，解决水泥8吨，用于延伸通组公路和恢复水毁工程。单位投入自筹资金6000余元，用于建整扶贫村建设。争取“通畅工程”3km，预计投资51万元，年内动工建设；完善村部相关配套设施，培育茶叶基地200亩，改善疏通灌溉水渠4处，新增旱涝保收面积150余亩。

二、强化培育，提升素质，农经队伍建设不断加强

（一）丰富农经精神。结合全县“加强领导干部

作风建设”、“全县行风评议”等活动。广泛开展了以“管理为公、减负为民”为主题的多层次、多形式的学教活动，并将这一理念贯彻到具体工作中，成为一以贯之的农经精神，促进了农经员宗旨观念、工作作风的切实转变。

（二）完善管理体制。进一步完善了“条为主、块结合”的管理模式。在人员安排上，巩固和稳定了农经（减负）监督管理机构，坚持和

完善了县管为主的管理体制，乡镇农经站机构单列，“人、财、物、事”由县农经局统一管理，乡镇配合监督，在确保完成本职工作的同时，服从服务于乡镇中心工作。在年度考核中，局机关根据其政治表现和本职工作完成情况，充分听取乡镇党委、政府的意见，采取双向结合的办法对乡镇农经员定级定等，根据考察考核情况，对乡镇农经员实行岗位调整，增强了农经员的风险责任意识，使农经工作和农村经济社会发展工作有机结合，提高了工作效率。在经费保障上，争取市农经局和县政府及县财政对农经减负工作经费加大投入，为农经减负工作的顺利开展提供了经费保障。乡镇农经员的1990年至1995年的养老保险金，2004年至2007年的医疗保险金全部按要求缴纳。2008年的养老金、医疗保险、住房公积金足额缴纳，2008年乡镇农经员公务员津补贴由县财政解决发放。第一次克服困难全面解决了乡镇农经员社会保障遗留问题，极大地调动广大农经人员的工作积极性，解决了他们后顾之忧。

（三）实行制度化管理。制定了《乡镇农经员目标管理考核办法》，对政治表现和业务目标两方面提出了年度工作要求。通过考勤、考绩、检查、奖惩等手段督促落实。工作绩效作为乡镇农经员年度评优、推荐提拔、工作调动的重要依据；实行“五个一”管理，即一名领导带一名职工、配一项业务、包一片乡镇、达一个目标，对分管的工作和包片的乡镇实行全程指导与监督管理。开展农经系统“强责任、转作风、提素质”活动，由各级各部门代表测评农经员的工作作风，促进了行政提速、服务提质，进一步提高了乡镇农经员的政治地位，实现了有为有位有威的目标。

三、突出重点，整体推进，业务工作水平加速提升

一）农民专业合作组织建设全面规范。我局按照“引导、突破、做强”的目标和“发展数量、提升质量、重点扶植”的计划，继续加大了宣传引导力度，积极把具备条件的农民组合发展成专业合作组织，全县合作组织数量达到53家，比去年增加3家，会员4469人，带动农户1.06万户4.6万人，占农户总数25%以上，全县农民专业合作经济组织固定资产1400万元，销售收入3200万元，实现利润1100万元，会员人平增收2600元，出现了“产业带专业组织，专业组织带农户”的良好发展势头，形成了“建一个组织、兴一地产业、活一方经济、富一方百姓”的新格局。针对合作组织发展不平衡，松散程度不一，口头协议形式较多的实际，我局将今年定为“农民专业合作组织规范发展年”，一是坚持“引导不领导，扶持不干预”，搞好规划，按照“产业发展到哪里，组织建到哪里”，制定了“规划两线一边（106国道、S322线、县城周边）；二是按照“先发展后规范”要求，开展“规范一章五制（章程和5个管理制度），扶植五社十会、评选十佳十优”的规范工作，印发了《XX县农民专业合作组织管理制度》的指导性文本，加强了合作组织运作指导，10个合作组织的阵地与基地建设得到加强。对符合条件的合作组织颁发了《农民专业合作经济组织资格认定证书》，从认证资格上为合作组织创造便利条件；三是打“品牌战略，增扶持投入”壮大合作组织。为了增强典型合作组织的示范效应，我局积极为合作组织跑项目，桥头乡茶叶合作社继续申报为农业部农民专业合作组织示范项目，流源乡上坪养蜂合作社、三洞乡高龙药材合作社被列为省级示范项目，新坊乡养猪专业合作社、三洞乡三洞村甜玉米协会已由市农经局申报湖南农民专业合作组织示范项目。其他农民专业合作社扶持已列入县政府支持重点。

二）农村土地承包管理工作全面推进

（一）农村土地承包经营权证换发工作进展顺利。8月份以来，按照中央、省、市关于农村土地换发证工作要求，积极开展第二轮农村集体土地经营权证的换发工作。到目前为止，全县已签订合同和换补证农户3.71万户，完成率90.48%，其中城关、清泉、黄洞、增口、东洛、沙田、大水、大塘、三洞、桥头等10个乡镇，正努力实现“两个98%以上”的目标。在换发证工作中，一是加强领导，认真组织。成立了由县长任组长，分管领导任副组长，县委办、县政府办、县农办、县财政局、县农业局、县物价局、县国土资源局、县农经局等八个职能部门为成员的工作领导小组，出台了《XX县农村土地经营权证换发证工作实施方案》，明确了各职能部门在合同签订、证书发放、档案整理、经费保障等方面的工作职责，各乡镇也成立相应的领导机构，以农经系统为换发证工作主要力量，明确专人具体抓，各村（居）委员会成立支书任组长，村（居）委主任、文书任副组长，村民小组组长为成员的工作班子，形成了一抓到底的换发证工作格局；2008年10月18日，县委县政府又召开了农村土地承包经营权证换发工作专题会议，对乡镇换发证工作人员进行了业务培训，明确了换发证工作的原则、程序和要求；县乡村层层签订了《XX县农村土地承包经营权证换发证工作责任状》，在时间、数量、质量上做了明确规定；县农经局作为这次换发证工作的主要职能部门，把工作任务的完成与县乡农经工作人员的年度考核、岗位轮换结合起来，充分调动农经员的工作积极性，使换发证工作得到规范有序开展。二是调查摸底，研方定案。组织了36人次深入村组认真开展调研活动，搜集第二轮农村土地承包经营权证换发工作意见100余条，充分了解了全县农村土地承包工作的难点和重点，制定了《XX县农村土地承包经营权证换发证工作实施方案》，按照“大稳定、小调整”原则，对基础工作扎实、底子清、纠纷少的村组，提出了先行全面铺开合同签订和换发证工作，积累经验指导其他村组的工作，同时起到典型带动作用，推动其他村组换发证工作迅速发展；对基础工作底子薄、困难大的村组，则采用“逐户调查、登记造册、调纠结合、稳妥推进”的方式，把查漏补缺和换发证工作结合起来，切实维护和实现好农民的切身利益；在调查摸底的同时，以办培训班、发放资料等多种形式，积极向群众宣传土地经营权证换发工作的意义，促进了工作换发证工作顺利开展。三是强化督查，深度落实。为了确保农村土地承包合同签订和农村土地承包经营权证换发工作质量并实现“两个90%以上”落实到户的目标，加强了换发证工作的检查和督促，一是建立了旬报制度，各乡镇每10天向农经局办公室报告换发证工作的进度、推广先进经验和做法，解决遇到的困难和问题，二是开展专项检查。11月13日至23日，开展了全县农村土地承包经营权证换发工作专项检查活动。从换发证程序的合法性，“一户一证、证地相符”原则是否得到遵循、底子是否清楚、材料是否核实、合同是否签订、证书是否换发、进度是否符合要求等方面进行了全面检查。从检查的情况看，换发工作进展顺利,登记薄填写内容齐全,标准规范；合同签订依法依规,条款印刷打印；信息录入全面启动。截止目前，全县已完成3.71万户农户土地承包合同的签订和权证换发工作任务，部分乡镇已经进入工作尾声，预计12月底全县农村土地承包换发证工作能较好地完成。

（二）土地流转有序开展。按照“依法、自愿、有偿”原则，采取政策促动、产业拉动、协会联动、大户带动等多种方式，引导全县农村土地流转，面积达到39.26万亩，农产品基地面积得到有力拓展。

（一）在充分尊重农民意愿的基础上，通过效益分析、典型引路、资金扶持、产业布局规划等方式引导农民土地依法、有偿、有序流转，提高了农民以发展XX特色产业为平台，加快土地流转的积极性。寒口乡村民自愿将自有山地800亩租赁给林业系统干部职工发展药材种植，寨前乡水湾、槐村等村村民将自有耕地1500亩租赁给梦花园苗木发展有限公司种植苗木，既增加了收入，又密切了干群关系。

（二）制订相应的规范操作程序，保证依法有序流转。出台了《XX县农村土地流转指南》规定土地流转合同必须由乡农经站备案、鉴证；全村性的土地流转须经村民代表会议通过，才能开展流转，使权利义务难落实的问题得到了解决。

（三）提供合理的土地流转指导价格体系，切实保障农民的利益，一建议全县稻田租赁指导价为当地当年每亩600斤—700斤稻谷市场销售价。二鼓励村民采取招标、拍卖等形式流转土地，使农村集体土地使用权流转管理更趋优化、更加有效、更为合理。三做严监督。积极为土地使用权流转提供法律、信息服务。在严格条件的基础上，对土地流转的项目、面积、价格等进行规范化管理，并对土地流转过程实行监管，定期对外公布，提高工作透明度。

（三）土地调纠依法维护。下发了《关于开展农村土地专项治理的通知》，制定了《XX县农村土地突出问题专项治理工作实施方案》，明确了专项治理时间安排和动员、自查、整改、总结阶段的具体要求和任务，翻印张贴宣传标语1200余条，办专栏150余期，加强专项治理的流动宣传，出动宣传车17车次，农村土地治理的主要精神宣传到村组农户。做到家喻户晓，人人皆知。建立了信访接待制度和上访首问制度。要求各乡镇按照“主要领导挂帅，突出部门职能，包村干部联动，基层组织配合”的思路，建立了“领导包片，乡干部包村，村干部包组”的责任制度。通过做耐心的说服教育和协商、调解等多种方式解决问题。结合专项治理进行了保护农村婚嫁妇女、在校大中专学生、农村义务兵、原购买城镇户口人员、劳改劳教人员、农村“五保户”的利益的工作，使他们享有平等的承包权，为解决农村土地承包突出问题提供了有益的启示，进行了有益的探索。

三）减轻农民负担工作全面开展。通过严格监管，强化督查，一年来，无涉农恶性案件和重大群体性事件的发生，农民负担持续降低，保证了农村社会大局稳定，促进了农村改革与发展。一是加强领导，齐抓共管。各级各部门都成立了农民减负工作领导小组，坚持党政一把手负责制和部门责任制，将减负工作列入重要议事日程，制定了具体措施，落实了减负工作“一票否决”、“黄牌警告”和“重点监管”各项制度，出台了《XX县关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的实施细则》，减负责任单位和工作部门既各司其职又协调配合，形成工作合力，坚持开展定期报告、信访回复、信息交流、政策宣传、问题排查、检查验收、督查整改、人大审议、经验总结等减负活动，实现了从思想认识到行动落实上的全面对接。二是严格考核，落实责任。实行了乡镇、涉农收费单位减负风险抵押金制度，将减负工作纳入县委、县政府对乡镇和涉农收费单位年度目标管理综合督查考核，县政府与乡（镇）、涉农收费单位，乡镇与村（居）委会，部门与基层站所分别签订了《2008年农民负担监督管理责任书》，制订了《2008年农民负担监督管理考核办法》，层层分解减负工作任务，做到年初有目标，年终有考核，任务有落实；减负专项经费县级每年不少于5万元，乡镇不少于5000元、单位不少于2000元，县财政为156个村（居）委会安排工作经费343.20万元/年，为减负工作正常开展提供了有力经济保障。三是强化监督，落实政策。按照“监管扩面、重点整治”的监管思路，一是全面落实2008年农民负担与补贴卡的发放，强化强农惠农资金的监管。粮食直补、良种补贴、农资综合补贴资金实行“一卡通”，6月底全部发放到位，全年落实粮食直补175.5万元、良种补贴211.84万元、农资综合补贴1047.8万元、农机具购置补贴71.9万元。二是全面落实免征农业税政策。对农村税费改革前的尾欠，不符合政策规定的予以销账，符合政策规定的也先予挂账。三是全面落实义务教育“零”收费制。对农村九年义务教育阶段免学杂费，免费提供教科书，无其他任何服务性收费和代收费。四是全面落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村公费订阅报刊没有超过限额标准，年集体经济收入5万以上的控制在1000元以内，5万以下的不超过500元。五是严格实行农民负担督查通报制。今年以来，为促进各项减负措施落实到位，根据农民来信来访，我们一对寨前乡政府、XX县农合办在新型农村合作医疗个人收缴中存在的问题进行调查处理通报。二认真组织了春秋两季农民负担大检查工作。特别是9月8日至9月12日由县政府督查室组织县纠风办、县农经局（减负办）、县物价局、县财政局等15个相关单位开展了有关减轻农民负担工作的督查活动。对全县156个村（居）民委员会及全县所有中小学校，就有关涉农价费和新农合医疗个人筹资等21项内容进行全面检查，对存在的问题和不足以县政府名义进行通报，巩固了农民负担工作成果。六是健全涉负文件汇审制。县财政、物价、减负等部门共同对涉农负担行政事业性收费项目进行了全面审核和清理，对不合理不合法的各种文件、规定予以废除，进一步规范了文件。七是严格执行筹资筹劳制度。认真贯彻落实《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》（国办发〔2007〕4号）和《湖南省人民政府关于印发湖南省村内一事一议筹资筹劳办法（试行）的通知》（湘政发〔2005〕17号）精神，既积极引导农民通过“一事一议”筹资筹劳改善生产条件，又进一步规范村内“一事一议”筹资筹劳行为，将农村公益事业建设项目筹资筹劳控制在政策范围内。近年来农村建桥、修路、农田水利基本建设等公益事业，从村级集体经济积累中支付468万元，引导村民自愿捐资1400多万元，对防止农民负担反弹起到了积极作用。四是创新机制，夯实基础。一是抓村级经济壮大，夯实减负经济基础。充分利用扶贫开发、农业开发、以工代赈、财政支农资金，大力实施村级项目建设，增加村级集体积累，增强发展后劲。目前，消灭了集体经济收入空白村，全县村级资产积累达到4000余万元，村级集体年收入水平达到230余万元。农村公益事业项目由一般村级集体经济收入解决，有力地减轻了农民负担。二是抓集体资产审计，增强经济承负能力。今年上半年，以全县村党支部和第六届村民委员会任期和离任审计工作为契机，开展了对全县156个村集体经济的审计，审计金额4820余万元，审计面达到100%。促进了农民负担使用和资金的开支程序化、规范化、合理化，提高了农民负担管理水平，防止了村级债务新发生，杜绝了村级负担向农户转移的可能性。

（四）农村集体财务管理水平全面提高。我们将“健全农村财务管理制度，提升农村财务管理水平，强化农村基层民主管理基础”作为农村集体财务管理的目标，一是积极有效地开展了村干部任期离任审计。按照桂政办发〔2007〕52号文件和〔2008〕5“未完成财务审计的村不能进行村民委员会换届先举”的要求，今年3月份对全县156个村（居）民委员会进行了收入、支出、资产、债务、债权等的审计工作。并于4月20日前全面完成审计报告与公示。一是加强了领导，健全机构。我局成立了离任审计领导小组。领导小组负责制定离任审计工作计划、人员调配、督查检查。二是联乡包站，明确责任。下设四个工作指导小组，分别负责指导19个乡镇场的审计工作。领导小组实行分片包干，联乡包站责任制，做好关系协调，解决审计中出现的问题和困难。三是召开会议，培训人员。3月13日全体农经员参加了全县村民委员会换届选举工作会议，并组织学习了《XX县村干部任期和离任经济责任审计实施办法》，明确了审计实施办法的总则、审计主体、审计内容、审计程序、审计责任等，提高了业务水平，增强了做好审计工作的信心和决心。四是督查整改。领导小组建立审计台账制度，主要领导分片下乡督查，对在审计时发现未建账和会计人员业务不熟悉的及时帮助其理清账务，及时建账。对在审计过程中发现问题的村要求及时整改，限期完成。二是全面开展了村干部财务培训。抓好财会人员素质，是提高农村财务管理水平的关键，为此，我们结合新会计制度颁布实施，８月下旬，我们对乡（镇）农经员，就如何进一步做好农村财务管理，促进财务管理规范化，进行了培训。11月下旬对全县村（居）委员会财会人员进行了一次培训，系统地学习了新会计制度、财经法规、财务审计、村务公开、规范化管理等专业知识，培训人数为312人，培训率达100%。为规范我县村级财务奠定了理论基础。三是积极化解乡村债务。为确保乡村债务化解工作取得成效，县政府成立了专门的工作领导小组，8月4日召开了全县化解村级债权债务工作会议，明确了责任单位、责任领导，对乡村债权债务形势进行了分析；建立了乡村债务动态监测机制，各级建立债务台帐和债权债务数据库，密切监测乡村债务动态，建立和完善乡村债务监测和预警机制；建立了新增不良债务的责任追究制，坚持“谁举债、谁偿还”的原则，凡是未经村民会议同意和上级审定增加债务的，严格追究当事人的责任。在认真进行清理债权债务的基础上，通过“债务划转降债，拍卖、租赁、存量资产盘活、债权债务置换、村集体制企业的改组转制、债务重组”等多种方式消赤减债，我县村级集体负债降到30余万元，有效防止了因村级债务增加农民负担的现象。四是健全农村财务管理制度。与县纪委、县组织部、县财政局下文出台了《关于进一步规范村级财务暨村帐乡管工作的通知》（桂纪发〔2008〕6号），实现了建国以来统一村级收款收据的目标，出台并下发了《关于进一步健全民主理财制度的通知》（桂农经发〔2008〕9号），制定和完善了《村民民主理财小组职责》、《村级财务管理制度》、《村级民主管理制度》、《村级民主监督制度》等村级财务监管制度，实行村级财务年度报告制度，增加财务管理的透明度；对全县156个村（居）民委员会会计和民主理财小组进行了严格考核，进行了各项政策规定和业务知识的培训，颁发了《农村会计证》和《村民主理财小组监督证》，实行持证上岗和凭证理财。五是村务财务全面公开。按照县政府下发了《关于印发XX县村务公开的通知》（桂政办函〔2008〕111号）要求，确定了村务公开中的政务公开、事务公开和财务公开“三公开”的具体公开内容、具体办法和要求。乡镇农经站、民政办、计生办对各村的村务特别是财务按季度予以公示，接受村民民主监督，在工作中做到“三抓五统一”：即抓重点、抓规范、抓督查；统一收款收据、统一公开时间、统一新开帐户、统一计帐方法、统一电脑记帐，促进了村务公开工作的规范有序开展。六是开展村民小组财务清理。10月份，对城关镇金田社区罗家组的财务进行清理规范，查处中涉及人员五人，查处金额达26万余元，收回金额16.6万元，这是我局对组级财务纳入监督管理范围的新突破，此次查处对规范基层组织的财务起到了积极作用。

四、攻坚明责，克难解困，和谐农经基础全面夯实。一是健全和完善了《乡镇农经站工作目标管理考核》，形成了岗位是责任，工作是义务的考核机制；二是加强了机关干部联乡包站建设；三是全力解决遗留问题。通过上争领导重视，下开源节流等措施筹集资金20余万元解决了农经员1990年以来的养老保险、医疗保险、住房公积金等欠缴款，补发了公务津补贴，妥善解决了经济困难局面。四是加强了乡镇农经站办公信息化建设，争取县物价局支持，对7个乡镇配置电脑，使我县农经办公信息化的农经站达到14个，农经管理信息化达到78%。

五、2009年工作计划。2009年，农村经济管理工作要在提升职能，加快发展，积极探索上狠下功夫，以十七届三中全会精神为指导，适应农村改革与发展的新形势，认真履行工作职责，与时俱进，积极服务我县社会主义新农村建设。

一是加大集体土地经营权证发放力度，确保春耕前全面完成；妥善处理以农村土地承包纠纷为主的信访工作，规范开展农村土地承包纠纷仲裁，使矛盾纠纷得到妥善处理。

二是进一步提高农户对土地流转的认识，促进农村土地有效流转，以土地流转带动农业结构调整，促进土地产出率提高和农民收入增加，切实规范土地流转行为，保护流转农户的合法权益。

三是进一步规范村级集体资产财务管理。积极做好村级会计和村民主理财小组成员培训工作，逐步提高他们的业务素质；统一全县村级集体组织收支票据，做到“干部清白，群众明白”

四是继续加强干部职工队伍作风建设，围绕“三最”搞调研，排忧解难促发展，服务农村、服务农民、服务建整扶贫工作，构筑和谐农经。

五是不断抓好农民专业合作社的规范发展，坚持“引导、突破、做强”，加大业务培训力度，力争各乡镇至少发展一家、规范一家，抓好合作社示范性建设，加大省市示范项目扶持力度争取。

六是进一步强化农民负担监督管理，以维权为支点，创新机制，构筑农民减负长效机制，确保各项惠农强农政策落实到位。

第二篇：农村经济经济管理局（减负办）2009年工作总结和2010年工作计划

2009年××县农经局、减负办一方面紧紧按照××县委县政府建设“两基三县”发展战略，攻坚克难，务实创新;另一方面全面贯彻全市农经局长工作会议精神，围绕2009年全县农经(减负)“32111”工作思路，突出农民专业合作社、农村土地流转、农村土地承包经营三个重点;抓实农民负担监督管理、农村集体财务管理二个管理;健全县乡一体的农经管理体系;完善科学合理的一套考核办法;塑造一批合格农经工作者，各项工作起步早，开局好。全年工作指标全面完成和超额完成，工作创新获突破。全省农民负担监督管理“十佳个人”殊荣;全市加强农经管理队伍建设推进农村土地流转现场会2009年6月18日在我县圆满召开，这是继2006年全市农经管理工作现场会后又一次全面推介××农经工作经验会议，展现了××县2009年农经减负工作新面貌、新突破、新发展。

一、抓农民负担监督管理，促社会和谐

(一)加强领导，强化监管地位。一是领导高度重视。2月1日县委、县政府召开全县农民负担监督管理工作会议，总结了2008年农民负担监督管理工作，表彰了2008农民负担监督管理先进单位，对2009年农民负担监督管理工作进行全面安排部署。会议要求全县上下要高度重视，把抓好减负工作作为维护广大农民利益、构建和谐社会、维护社会稳定、促进农民增收的重大举措。明确目标，强化对农业生产性费用、村集体性收费、“一事一议”筹资筹劳、农村土地征用、补偿费用以及各项惠农政策执行情况等的监管;强化措施，进一步规范各项涉农收费、惠农补贴发放制度;进一步落实和健全涉农价格及收费“公示制”，继续实行农民负担专项审计制度;严肃纪律进一步加大对农民负担的监督检查力度，切实做好减轻农民负担工作。二是扩大监管范围。农民减负工作不仅列入了《2009年乡镇年终工作督查》中，而且第一次列入了《县直和省市驻××单位2009年工作督查》中，构筑了农民负担全方位立体监管体系，确保了各项减负惠农政策落实无盲区无死角。减负责任单位和工作部门既各司其职又协调配合，形成了工作合力，坚持开展定期报告、信访回复、信息交流互动，减负工作政策宣传、问题排查、检查验收、督查整改、人大审议、经验总结等各项工作有序开展。同时，设立农民负担监测点380户，促进农民减负工作有序有效开展。三是严格目标考核。实行乡镇、涉农收费单位减负风险抵押金制度，县委、县政府把减负工作列入县对乡镇、县直、市驻××单位综合考核(桂办发〔2009〕31号)，根据考核结果给予奖惩兑现，并作为考核和任用各级领导干部的重要依据。县政府与乡(镇)、涉农收费单位，乡镇与村(居)委会，部门与基层站所分别签订了《2009年农民负担监督管理责任书》，制订了《2009年农民负担监督管理考核办法》(桂办发〔2009〕31号)，层层分解减负工作任务，做到年初有目标，年终有考核，任务有落实。

(二)齐抓共管，确保制度落实。针对农村税费改革后农民负担的新动向、新特点，提出“监管扩面、重点整治”的监管思路，进一步强化监督部门的工作责任，确保各项惠农政策全面落实。一加强协调，齐抓共管。一方面开展减负情况通报，在监察、纠风、财政、审计支持下，开展专项工作检查;另一方面根据群众来信来访，会同领导小组成员单位对全县减负惠农政策落实情况进行了抽查和检查，及时发现和纠正存在的问题。财政、民政、计生、卫生、农业、林业、国土等惠农补贴发放的主管部门，精心操作，不断建立和完善有关制度，适时调度安排，保证补贴资金按政策要求到户到人，做到公平、公正、公开。二严格制度落实。一是全面落实2009年农民负担与补贴卡的发放，强化强农惠农资金的监管，粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等强农惠农资金实行“一卡通”，直接发放到农户手中，发放良种补贴211.84万元、粮食直补175.5万元、农资综合直补1047.8万元,合计1435.14万元。加强对2007年、2008年的强农惠农资金的监管，今年7月份对2007年、2008年的所有减负惠农补贴资金进行了一次全面的检查。二是义务教育实行“零”收费制。对农村九年义务教育免费制，取消住宿费，免费提供教科书，无其他任何服务性收费和代收费。三是农村订阅报刊实行费用“限额制”。各村公费订阅报刊实行限额标准，集体经济年收入5万以上的控制在1000元以内，5万以下的不超过500元。四是严格农民建房、婚姻登记、身份证办理收费。在4月份涉农收费检查中,尚未发现违规收费现象。

(三)夯实基础，做好一事一议财政奖补工作。一搞好宣传。8月28日召开了乡镇场行政一把手、乡财政所长、乡农经站长参加的全县农村公益事业“一事一议”筹劳财政奖补工作会议，全面动员，精心安排奖补工作，制定了《××县人民政府办公室关于印发××县村级公益事业建设“一事一议”筹劳财政奖补试点工作实施方案的通知

》(桂政办发〔2009〕24号)，转发了《关于转发湖南省农民负担监督管理领导小组办公室关于切实做好公益事业一事一议财政奖补工作的通知》(桂减负领字〔2009〕2号)文件;二积极争取我县列入了2009年湖南村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳财政奖补试点县;三申报了50个一事一议财政奖补试点项目;四制定了我县村级公益事业“一事一议”

筹劳实施方案，建立健全“一事一议”奖补试点相关配套措施，建立和完善“一事一议”筹劳管理制度、建设项目情况公示制度、资金使用审计情况制度、档案管理制度、督促检查制度以及村级公益事业设施管理和养护制度;五全面审核了200950个行政村“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目。按照符合范围，程序到位，筹劳落实要求确定了200939个农村公益事业“一事一议”筹劳财政奖补项目。六县减负办、县综改办与项目实施单位签订了《农村公益事业“一事一议”筹劳项目责任书》，确保群众自愿、村民受益、项目保质保量实施，防止农民负担反弹。

二、抓农村土地承包经营权管理，促土地流转

(一)高标准开展了农村集体土地承包经营权证书换、补工作。一是完成了合同签订和发证工作。去年8月份以来，根据省市关于农村土地承包经营权证换发工作要求，积极开展第二轮农村集体土地经营权证的换发工作。至目前为止，已签订土地承包合同4.0725万份，占应签合同的99%;已放发经营权证书4.0325万份，占应发经营权证数98%。二是强化了档案标准管理工作。为确保合同的长期有效管理，在局机动财力非常困难的情况下挤出资金2.3万元，装修房屋、购置档案专用器材，建设具有防潮、防盗功能的高标准的信息档案室，5月底已投入使用。三电脑信息导入加快进度。现完成99%的工作量，超额完成省市关于农村土地承包经营权证换发信息导入指标。

(二)创新农村土地流转机制。一是争取县委县政府以2009年第一个文件下发了《关于推进农村土地承包经营权有序流转的意见》(桂发〔2009〕1号)，明确了领导班子，明确了各项工作职责，制定了优惠政策，培育出了万亩花卉苗木耕地流转和万亩玲珑茶山地流转示范基地。二是争取县编制委员会办公室下发了《关于设立乡镇农村土地流转服务中心的通知》(桂编办〔2009〕24号)，全县19个乡镇场均按要求成立了农村土地流转服务中心，做到了有班子、有人员、有房子、有章子、有票子，工作全面开展，现已完成阵地建设和制度建设，为土地流转提供流转信息、合同签订、政策咨询、价格评估、纠纷调处等服务，为流转创造良好的外部环境。三是出台了《关于印发××县规范农村土地经营权流转工作实施方案的通知》(桂办发〔2009〕21号)和××县农村经济管理局《关于转发郴州市农村经济管理局关于印发郴州市农村土地承包经营权流转实施细则(试行)的通知的通知》(桂农经发〔2009〕12号)文件，全力推进土地流转工作。对全县已发生的土地流转进行登记造册，审定核准、合同完善、典型推介等工作，做到合同规范，维权有效，更好地促进土地集约经营，壮大产业发展。四是与县委组织部开展了全县农村土地流转调研，积极为县委县政府土地流转决策提供依据，得到市委常委、市委组织部部长廖跃贵的高度评价。

三、抓农民合作经济组织项目建设，促产业发展

2009年我县建设了农民专业合作社省级示范社一个，市级示范社四个，占全市21家市级示范社19.1%，占1/5，获重大突破。

一是加强领导。成立了由县长任组长的××县农民专业合作经济组织领导小组,分管县领导任副组长,有关单位为成员的组织机构。

二是解决经费。县财政将农民专业合作经济组织扶持资金和工作经费列入财政预算，安排预算10万元，较08年增加了6万元，各乡镇场想方设法解决扶持资金100万元支持合作社发展，各合作社自筹资金投入2000余万元做大做强合作社。

三是搞好规范。按照《农民专业合作社法》和省、市精神，出台了《××县人民政府关于进一步加快发展农民专业合作社的意见》《××县政府办关于印发××县争创省市农民专业合作社示范社工作实施方案的通知》(桂政办函〔2009〕28号)。一边发展一边规范，以规范促进我县农民专业合作社的发展，今年我县农民专业合作社发展到了18家(已登记注册的14家)，成员总数6055户，带动农户数5686户，培训会员5000人，到目前为止，我县城15.4万亩耕地中已有2.8万亩通过了国家无公害产地认证，已有20余种农产品通过了国家有机食品认证，1000亩茶叶基地获得了imo认证，引导农产品生产和经营者创建了“玲珑王”、“八面山”、“寒口梨”、“老桂岽”、“山里人”、“罗霄山”、“红三角”、“百姓”等多种品牌，专业合作组织拥有资产总额1.07亿元;

四是全面开展示范社建设工作。建设省级示范合作社示范点列为××县为民办实事内容之一，申报了桂花城种粮专业合作社为省级示范社建设点,桂花城种粮合作社通过省示范点的建设，制度更加健全、内部管理更加规范、市场竞争能力明显提高、带动农户能力明显增强，通过了省市的验收。为抓好争创省级示范社的建设工作,6月5日至7日组织郴州桂花城种粮专业合作社的理事成员到我省第一家合作社隆平高科种粮专业合作社和望城县隆平格塘种粮专业合作社等省级示范社参观学习。重点开展了三洞甜玉米合作社、郴州桂花城种粮合作社、沙田养牛合作社、大塘乡全溪蔬菜合作社、寨前乡花卉苗木合作社、新坊乡新兴养猪合作社等专业合作社的示范建设。目前，我县有郴州桂花城种粮合作社、沙田养牛合作社、大塘乡全溪蔬菜合作社、寨前乡苗木合作社验收为市级示范合作社。

五是强化了合作社财务管理制度建设。下发了《关于同意何建和等同志为农民合作社财务代理员的通知》(桂农经发〔2009〕5号)，聘请乡镇农经员为当地合作社的财务代理员，健全了财务管理制度，建立了会计报表制度，加强财务监督，定期向社员进行财务公开。

六是举办了培训班。5月22日至23日举办了××县农民专业合作社知识培训班，邀请市局业务骨干以及县工商、税务、技术监督、农业局等相关单位领导讲解政策，传授业务知识。全县11家农民专业合作社理事长、财务人员和乡镇农经员80余人参加了培训。通过此次培训，参训人员充分认识了农民专业合作社的法律地位、掌握了合作社登记程序、增加了财务管理等方面的知识，增强了办社和争创省市示范社的重要性。这将有力推进我县农民专业合作社规范、健康、持续发展基础，促进全县产业发展、农业增长、农民增收。

四、抓农村集体财务规范，促农村发展

(一)全面进行村务公开。实行村民民主监督。乡镇农经站、民政办、计生办对各村的村务特别是财务每季度予以公示，接受村民民主监督。在工作中做到“三抓五统一”：抓重点。在财务公开工作中，根据实际情况，突出重点，狠抓薄弱环节。抓规范。财务公开操作上，按时确定公开内容，严格执行公开程序重点，坚持公开前的审核审批和公开后的反馈意见查处。三抓督查。在推进村级财务公开的工作中，我们注重加强对财务公开工作的督查，查看财务公开阵地建设、公开资料管理等。并做到了统一收款收据、统一按时公开、统一新开帐户、统一计帐方法、统一电脑记帐等“五统一”，促进了村务公开工作的规范有序开展。

(二)健全农村民主理财制度。我县在村民委员会的换届选举后，由新一届的村民代表推荐产生了村务公开监督组织和民主理财组织，全县156个村均建立村务公开监督组织和民主理财组织达100%。一抓民主理财，强化民主监督管理。我县各村都成立了民主理财小组，民主理财小组成员全部由村民会议或村民代表大会选举产生。民主理财小组每月或每季对村所发生的账务进行审核，对发现的问题及时提出处理建议，交村整改，对不合理的开支进行否决。二是规范帐务处理程序。各村在每次报帐前，先将所发生的财务收支票据送交民主理财小组进行审核，对审核通过的票据由理财小组成员签字后加盖民主理财专用章，交村支书、村委会主任签字后，再由村会计将手续完备的票据报农经站进行业务审核，经审核合格的票据进行账务处理。三是稳定村级会计和民主理财队伍。对新产生的民主理财人员全面进行了一次政策和业务培训，对全县156个村(居)民委员会会计和民主理财小组颁发了《农村会计证》、《村民主理财小组监督证》，实行持证上岗和凭证理财，全县共颁发村会计证156份，民主理财小组监督证证书470份，发证率达100%。

(三)积极有效地开展村干部任期离任审计。根据中共××县委办公室、××县人民政府办公室《关于印发××县第七次社区居民委员会换届选举工作实施方案的通知》(桂办发〔2009〕86号)文件、××县农村经济管理局《关于认真做好第六届社区居民委员会任期财务审计工作的通知》(桂农经发〔2009〕11号)和9月22日县委、县政府召开的全县第七次社区居民委员会换届选举工作会议精神，“未完成财务审计的居民委员会不能进行居民委员会换届选举”的要求，今年9月份对全县10个社区居民委员会进行了收入、支出、资产、债务、债权等的审计工作。并于9月20日前全面完成审计报告与公示。一是加强领导，健全机构。成立了离任审计领导小组。领导小组负责制定离任审计工作计划、人员调配、督查检查。二是联乡包站，明确责任。成立工作指导小组，分别负责指导5个乡镇场的审计工作。领导小组实行分片包干，联乡包站责任制，做好关系协调，解决审计中出现的问题和困难。三是召开会议，培训人员。9月22日有关基层农经员参加了全县社区居民委员会换届选举工作会议并组织学习了《××县村干部任期和离任经济责任审计实施办法》，明确了审计实施办法的总则、审计主体、审计内容、审计程序、审计责任等，提高了业务水平，增强了做好审计工作的信心和决心。四是督查整改。领导小组建立审计台账制度，主要领导分片下乡督查，对在审计时发现未建账和会计人员业务不熟悉的及时帮助其理清账务，及时建账。对在审计过程中发现问题的村要求及时整改，限期完成。

(四)全面开展农村财务审计和农民负担审计。一下发了《关于对2009全县农村财务及农民负担专项审计工作的通知》(桂纠办发〔2009〕6号);二组织开展了全县40个村级财务审计、县国土资源管理局、××县第二中学、县交警大队等三个单位涉农收费进行农民负担审计和三洞高龙药材专业合作社、流源乡上坪养蜂协会等2个农民专业合作社项目资金审计。规范村级财务管理，从源头上预防腐败行为，维护了农民群众切身利益。

(五)创新政策宣传方法。根据××实际参予编写了《××县第二批深入学习实践科学发展观活动村级党组织书记培训暨2009年村干部培训资料汇编》，对全县村支两委主要干部、科学发展观指导工作组开展了《农村经济管理》系统培训;参予编写了《××县农村基层党风廉政建设制度汇编》“农村集体资金资产资源管理制度，村级财务管理的主要制度规定”，发放到全县各乡镇党委、村党支部。通过采取集中培训和资料发放，极大地提高了农村基层干部的集体资金资产资源管理水平，加强农村基层民主建设。

五、抓提高党务工作水平，促农经队伍建设。一是全面贯彻了全县领导干部会议，制定了工作目标和实施方案。二是设立政务公开栏，推行首问责任制、限时办结制。更好地加强了行风建设，改进了服务质量，提高了办事效率。三是宣传工作今年订阅了《郴州日报》、《人民日报》、《湖南日报》等报刊，全面完成了党报党刊订阅任务，在《××经济》发表2篇报道。四是办公室工作搞好了服务，围绕“办文、办事、办会”三大工作职责，坚持做好收发文，交办、转办各项日常工作，按照公文处理程序，分类搞好文件处理，文件处理规范有序。五是组织、宣传、统战、综治各项工作取得新的进展。六是狠抓了党风廉政建设责任制的落实。领导班子自觉遵守“民主集中制”的有关规定，重要事项均进行集体研究，全年召开领导班子和党员民主生活会各1次，对存在的问题进行了自查和整改。七是全面落实县委《关于对科级领导班子党政领导正职实行三项监督管理制度的若干规定》(桂发〔2009〕4号)和县委、县政府《关于党政机关厉行节约控制支出若干规定》(桂发〔2009〕3号)，实行了局党政正职“三项工作不直接分管”和“末位表态”制度，全局上下继续保持厉行节约之风。在农经系统开展服务经济保增长、改善民生保稳定”和“三问于民”(问政于民、问需于民、问计于民)作风建设主题活动，切实转变了干部作风，党风廉政建设和反腐败工作成效显著，无一人违法乱纪，圆满完成了各项工作目标。八是促危房改造工作有效开展。班子成员与危房改造户结对子，解决实际困难，得到所在乡村组的高度评价。九是加强了农经队伍建设。按照“和谐农经人人有责，农经和谐人人共享”目标，局机关和乡站行政效率、服务水平有了较大提高、政通人和、风清气正。攻坚克难，务实创新××精神认识深入人心，干部职工扎实工作。乡镇农经员员享受全额预算待遇，新增津补贴足额发放，一个既有纪律又有自由生动活泼的政治局全面形成。

六、抓学习实践科学发展观活动，促建整扶贫工作

一深入学习实践科学发展观活动工作。做到了早研究、早动员、早开展，成立了学习实践领导小组。制定了方案，明确了活动和整改内容，先后组织学习了省、市、县深入开展学习实践活动会议和文件精神，党的十七大报告和十七届三中全会决定，《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观读本》共计40学时，党员干部写出心得体会12篇。征求意见、查找问题，广泛收集了党员和干部相对人的意见，共征求到34意见条。如期召开了班子民主生活会，形成了班子和个人分析检查报告，针对查找出六个方面存在的问题进行了落实整改。二按照“加强组织建设、改善基础条件、强化投入扶持”的工作计划，积极开展对清泉镇中坑村的建整扶贫工作。一加强领导。班子成员2次到驻点村，召开现场办公会议，解决建整扶贫中存在的困难。走访慰问老党员和村组干部，发展新党员2名，培养建党积极分子1名，村后备干部1名。联系村干部到县以上培训3人次;二增大投入。一为驻点村订阅《郴州新报》、《郴州日报》、《半月谈》《湘江评论》各1份。二加大投入。争取13万余元，帮助农户建设完成了安全饮水工程项目;协调资金6万元，建设了较高标准的村卫生室;主动与交通局施工队伍联系，动工兴建村部至油坑组通村组公路2.5km，以工代赈资金5万元建设通组公路拱桥;安排村级“一事一议”财政奖补资金5万元，建设150亩茶叶基地。村支两委战斗力凝聚力明显加强。

一年来，虽然我们在农村土地承包经营、农民专业合作组织、减轻农民负担、农村集体资产财务管理和党务工作取得了全方位的进步，亮点纷呈，特色突出。在看到成绩的同时也还存在一些不容忽视的问题。一是部分农民对搞好土地流转的意义及其重要性认识不足，有小部分农户私下流转土地，不按程序办理手续，不签订流转合同。农村土地承包纠纷有所增加，调解压力增大。二是农民专业合作组织规模参差不齐，部分专业合作组织运作欠规范，部分群众持观望态度。同时，专业合作组织发展壮大难。部分专业合作组织运转困难。三是稳定减负成果的任务仍然较大，农民负担反弹隐患不容忽视。四是村帐乡代管工作的全面规范亟须加强。我们将引起高度重视。

2010年工作计划

一是加强农村土地流转机制，服务产业发展。提高农户对土地流转的认识，促进农村土地有效流转，以土地流转带动农业结构调整，促进土地产出率提高和农民收入增加，切实规范土地流转行为，保护流转农户的合法权益。全面规范落实各乡镇乡镇土地流转服务中心职责，搞好土地流转规范服务。

二是加强规范村级集体资产财务管理，服务农村民主建设。做好村务公开和民主管理“难点村”治理，积极做好村级会计和村民主理财小组成员培训工作，进一步提高他们的业务素质;统一全县村级集体组织收支票据，做到“干部清白，群众明白”

三是加强减负惠农政策监管，服务农村社会稳定。加大对涉农收费的监管力度;认真抓好农村公益事业“一事一议”财政奖补项目建设工作，扩大一事一议财政奖补范围。

四是加强农民专业合作社建设，服务农业农民增收。2009年总数达到25家以上;着重抓好农民专业合作社省市示范社的建设工作;加大业务培训力度，提高管理水平;加大争取省市对示范项目扶持力度。

五是加强科学发展观学习实践活动开展，服务创建学习型机关。

六是加强干部职工队伍作风建设服务，服务构筑和谐农经。

第三篇：城市管理局工作总结暨工作计划

城市管理局工作总结暨工作计划

一年来，在县委、县政府的坚强领导、上级部门的指导帮助以及全局同志的共同努力下，我局深入贯彻落实上级的各项工作部署和安排，对照xxxx工作目标任务，以打造“法治城管、智慧城管、人本城管、精细城管”为奋斗目标，扎实推进城管综合执法体制改革，大力整治城市顽疾，狠抓工作责任担当与落实，积极推进城乡环卫一体化服务外包，人居环境得到进一步优化，基本完成了年初制定的各项计划，为明年的工作任务打下了坚实的基础，现就一年的工作总结如下并提出xxxx年工作意见：

一、取得的工作成绩

（一）以党建为龙头，引领全局工作顺利开展。

1、周密部署，抓好党的十九大精神学习。今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，我局将紧紧围绕贯彻党的十九大及______系列重要讲话精神，周密部署，制定计划，以党员固定日和党组中心组学习为抓手，抓好十九大精神的学习，确保教育入心入脑。

2、持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。局党组召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化座谈会，制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》，突出健全党组织和党员干部日常学习长效机制、践行“四个合格”长效机制等长效机制，确保提高“学”的标准和“做”的成效。

3、加强党风廉政建设，严格责任落实。结合城管系统的实际情况，坚持领导带头、“一把手”引领，扎实开展“党员活动日”、“强基础、转作风、树形象”、“党员干部作风”问题专项整治等活动。严格落实党风廉政建设主体责任，建立两谈两汇报的常态化机制，做好与业务工作同部署、同检查，每月例会都对党风廉政建设相关文件精神、通知通报进行集中学习。注重抓好意识形态工作，组织党员干部召开党的意识形态专题研究会议，传达学习相关文件精神，全局上下高度重视意识形态工作。

4、加强思想作风建设，带出能打硬仗职工队伍。领导班子是群众的领头雁，领导班子能否在群众中树立威信，是否有凝聚力和向心力，是搞好一个单位建设的关键所在。只有一个好班子才能带出一支好职工队伍。在这个问题上班子成员思想统一，认识到位，通过一系列制度的建立完善和认真贯彻执行，一年来，我们取得了较大的进步，形成了班子团结、党群团结、干部团结、职工团结的良好氛围。

（二）严厉打击各类违建

查处违法建设是我局的重要工作之一，我局一直把查违、拆违工作摆上重要的议事日程，一年来主要做好了以下工作：

1、保持违法建设“零增长”。始终坚持“一手抓拆违、一手抓控违”，做到接办违建案件件件有落实，件件有回音。截止目前，依法拆除钢筋柱子x户xx根、墙体xx户xxxx平方米、模板xx户xxx平方米内、地基x户xxx平方米，下达《停工通知书》xx份，调解纠纷xx次，阻止挖土x次。

2、消除存量违建，解决历史遗留问题。一是针对存量“三违”，我局通过上户宣传、电话通知、发送短信的方式督促和未处理的违建户前来接受处理，逐渐消除存量“违建”；二是应广大群众要求，我局和相关部门研究解决历史遗留违建

“假日风景”楼盘的方案，对违建户进行了全面摸底，掌握假日风景共有xx栋房、店铺xxx个，通过上户宣传相关政策，召开座谈会、大屏幕滚动播放等方式，督促其前来接受处理，截止至xx月xx日，现交清xx栋xxx个店铺。今年共收缴违建款xxxx.xx万元（其中假日风景收缴违建款xxxx.xx万元）。

3、完成市两违办“三违”验收。为确保顺利通过市“两违办”的验收，我局高度重视，多次召开部署会，建立了一户一档，规范了各类资料，并利用节假日和工作之余时间，组织人员上户，对每一栋违建进行熟悉，并于今年x月份顺利同过市两违办验收。

4、铁腕整治违规搭建，助推城市环境整治。根据省市有关文件要求，我局草拟了《关于在县城规划区内集中开展违法违章建（构）筑物专项整治行动工作方案》，并成立以局长为组长的拆违领导小组，对影响城区环境的历史遗留违规搭建敢于动“手术刀”，今年以来我局累计出动xxxx余人次，拆除违规搭建铁皮棚xxx处，xxxx余平方米，城区环境得到了有效改善。

（三）以问题为导向，促进市容长效管理的常态化。

为“四城同创”为抓手，针对城市管理的难点热点问题，不断创新工作方式，全域统筹，加强管控，以问题为导向，有针对性地开展各类专项整治，强力推进综合治理，市容秩序更加整洁清爽，市民满意度进一步提升。

一是创新管理模式，实行队伍优化组合。

推行辖区分片管理及日常班下班后错时位中队上班等“白加黑”和“x+x”管理模式长效监管，全天候巡逻、全方位管理的办法，不给管理留“死角”、“死面”。二是多措并举、严堵巧疏。针对站前路、红卫桥头、图书馆周边水果摊贩占道经营影响交通的历史遗留问题，我局一边上户了解情况，一边积极向上级领导反映协商对策，将原象山农贸市场改建为象山临时瓜果市场，同时引导其他商铺和水果种植户进入市场经营，即改善了经营环境，也结束了原来的有市无场的局面；三是突出重点，狠抓难点热点的综合治理。以城区主干道为中心重点，以清理路边广告牌、“牛皮癣”小广告、拆除破旧广告和占道经营为核心内容，抽调专门执法人员进行清理整治，今年来共清除破损招牌xxx余处，条幅xxxx余条，清理“牛皮癣”小广告xxxxx余条，拆除违规店招xxx余平米，大型围挡广告xx座，拆除高立柱大型广告牌xx座，清理整治店外经营户xxx余户，暂扣占道物品xxxx余件；依法教育处理执法对象xxx多人；拆除违规雨棚xxxx余平米；清理占道“僵尸车”xx余辆。通过对执法对象的处理和占道物品的暂扣，取得了较好的震慑作用，城区市容秩序明显好转。四是大力整治校园周边环境秩序，确保师生出入安全。针对学校周边流动摊贩占道经营，当街店铺出店经营，严重影响市容、影响交通、影响安全、影响学习环境，师生反映强烈的实际。我局一面加派人手进行日常巡查管理，明确学校周边严禁出店经营、占道经营，责令限期改正，流动摊贩要求定时定点摆放，自行清理产生垃圾再离去。同时对通知后拒不整改改的，大队组织力量进行集中整治，依法暂扣占道物品。“两考”期间，我局加派人手，管控学校周边路段的车辆出行、施工作业、占道经营等，为学校营造良好的考试环境。五是严管重罚，规范渣土管理秩序。通过竖立警示标牌，加大宣传和整治，使广大市民、渣土运输企业、施工方更加重视和警醒。通过xx小时全天候不间断巡查，从源头上解决了无资质车辆违规运输、车辆污染路面、道路扬尘等问题，确保了冲洗平台的正常运行，车辆净车上路。一年来，共查处污染路面xxx余起，锁车xxx多辆，立案查处x起，罚款x.x万元。

（四）规范农贸市场管理，改善购物环境

1、整治商贸城周边环境。下大力气对商贸城商贩占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱搭乱建等现象，拆除商贸城农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建xx家，乱搭乱建面积xxxx多平方米。通过集中整治美化了商贸城市场环境，市民文明素质得到明显提高，管理水平得到明显提升。

2、完成了对象山农贸市场整体搬迁工作。象山农贸市场于xxxx年x月底开始开工至xxxx年xx月完工。采取对外公平、公开、公正方法，对象山农贸市场xxx个摊位进行了公开拍租，取得了显著效果。xxxx年x月x日，新象山农贸市场正式开张，环境卫生、市场秩序、购买环境都得到明显改善，得到广大市民一致好评。

3、完成了商贸城农贸市场的升级改造工作。商贸城农贸市场没有升级改造以前，占道经营、出摊经营严重，污水横流，乱写乱画，市民信访时有发生。xxxx年x月对商贸城市场进行了重新改造升级，打通一条蔬菜摊位主通道；对店面进行整治，整治占道经营、出摊（出店）经营，所有经营品上摊位、进店经营。从x购置了垃圾清扫车，加大环境卫生的清理工作，使得商贸城农贸市场从环境卫生、管理秩序、经营素质都得到很大的提高，得到广大市民的一致好评。

（五）加快城区绿地建设，提升城区绿化率。

今年来，我局以“四城同创”为抓手，立足实际，抓好绿地规划。为解决绿地建设的全局问题，经多方努力，目前已经顺利完成《xx县城市绿地系统规划》编制工作；同时加快绿地建设，今年完成后山公园和龙腾小游园建设，为县城新增绿化面积xxxxx平方米。

（六）打好大气污染防治攻坚战

一是强化城县主次干道抑尘防治。

实施人机结合清洗、机械化洗扫、精细化保洁、调度洒水

“四位一体”道路控尘措施，根据道路扬尘情况，重点加大迎宾大道、锦绣大道、外环路等路段采取两班倒洗扫力度和洒水频次。二是扎实开展禁燃整治。我局成立了禁燃工作小组，针对我县人情风俗习惯，采取两班倒，日夜巡查的方式对城区开展禁燃行动整治，截止目前共查处违规禁行为x起。三是深入开展油烟污染专项治理。从今年五月入夏伊始，我局就专门开展了夜市油烟专项整治行动，采取“一次告知、二次警告、多做工作、促进整改”的工作方法，每天晚上x点半到xx点对沿路餐饮、烧烤门店油烟污染进行整治。截止目前，共办理投诉案件xx起，发放《限期整改通知书》xx份。

（七）积极推进城乡环卫一体建设

1、完成了城乡环卫一体化服务外包。xxxx年在县委、政府主要领导高位推动下，我县城乡垃圾治理一体化第三方治理PPP项目于xxxx年x月x日正式挂网招标。中标企业为xxx环卫装备股份有限公司。整个项目总投资约为xxxx万元，xx年服务的总费用约为xxxxx.xx万元。并于x月份将全县九镇七乡全部移交xx县xx环卫工程有限公司接管运维，县城区也在xxxx年xx月完成了移交。

2、制定了考核方案。为进一步完善城乡环卫一体化长效管理机制，明确部门工作责任，实现我县城乡环卫一体化运营的高效、可控，结合我县实际，制定了《xx县城乡生活垃圾处理一体化建设PPP项目运营考核办法》，便于城乡环卫工作的检查监管。

3、加强对城乡环卫的考核监管。服务外包以来我局采取明察、暗访定期和随机相结合的方式，xx余次对各乡镇环卫保洁情况进行督查、检查，通过督查考核，促使服务公司认真履责，确保城乡环境的干净整洁。

（八）抓好基础建设，城市公用设施管理维护进一步强化。

按照年初工作计划安排，有计划地推进市政道路、路灯亮化等市政基础设施建设，进一步优化人居环境。一是对xx大道、迎宾大道、工业大道、站前路、外环路、育才路、沿河路、等破损的道路路面、人行道以及排水沟等市政设施进行维修、更换。共维修道路路面xxxx余平方米、人行道xxx余平方米，更换下水道盖板、雨水篦等xxx余块，疏通下水管道xxx余米。二是对xx大道、商贸大道、迎宾大道、工业大道、高速挂线、象山路、育才路等路段的xxxx余盏路灯进行了维修更换，为前坪路、杨柳山庄、龙腾花园等地新装路灯xxx余盏。

（九）以“零发生”为目标，扎实开展城市运行安全排查整治。

今年来，我局累计出动xxx余人次对城市户外高空广告、易积水路段、市政井盖、垃圾填埋场、餐饮油烟排放等的安全隐患开展排查整治工作，先后拆除各类危险高空楼体广告、单立柱双广告xx块、xxxx平方米。从x月中旬开始对城区夜宵市场占道经营进行整治，有效解决城区夜宵占道经营带来的安全隐患。排查了路面易积水点x处，消除蓝月亮KTV重大安全隐患一处，疏通排水管道xxx多米，更换下水道井盖xxx个；对x名不按规定运输渣土的司机进行了处罚，罚款金额x万元。同时加强对成员单位的督导检查，通过检查督导，推动了燃气企业排查隐患xx条，整改治理隐患xx条；城市客运企业，出租客运公司排查隐患xx起，整改xx起，追究责任人xx人，处罚金额x.x万元；排查大型商场隐患xx起，整改xx起；电信运营商出动xx次，排查隐患xx个，整改xx个。城市安全隐患正在一个个消除，城市安全运行整治工作推进顺利。

（十）加强信访工作，认真办理提案、议案。

信访工作和人大议案、政协提案都是直接关系到群众利益，我们把群众来电、来信、来访反映的问题，县委、县政府批转的信访案件作为大事从快从实办理。今年，我局共受理各类信访件、热线电话、群众直接上访xxx余件（次），我们加大信访办理答复工作力度，做到“四个坚持”：即坚持领导亲自抓，实行信访责任制度；坚持领导阅批信访案件制度；坚持分管负责，归口办理和谁主管、谁负责、谁协调的原则；坚持领导值班制度。我局在加强信访工作的同时，认真办理提案、议案工作，今年，我局共收到提案、议案xx件（人大议案x件，政协提案xx件），我局根据人大代表和政协委员的建议、意见，深入基层，深入实地，认真开展调查研究，掌握一手资料，积极落实整改措施。如人大议案中提出的关于非机动车乱停乱放、占道经营、出店经营问题的建议、意见，局主要领导到现场察看，调查走访，要求城管大队开展专项整治，通过专项整治活动取得了初步成效，使人大代表和政协委员的议案、提案工作得到了较好落实。

（十一）全力以赴，做好结对帮扶工作

按照县委“四进四联四帮”活动办要求，今年我局派出帮扶人员xx人，他们深入各自挂点乡镇积极开展帮扶工作，为群众解决实际困难，帮扶群众发展生产，整治村庄环境，全体干部每逢节日（中秋、端午、元旦，扶贫日）到结对帮扶村慰问困难户，送上慰问金每户xxx元或油和米之类食品并走进贫困户家里，认真了解贫困户生产生活情况，急贫困户所急，想贫困户所想，为解决贫困户解决当前问题，及时使在外务工的贫困户了解家乡扶贫政策，经常电话联系帮扶贫困对象跟他拉家常讲政策。一年来，帮扶人员利用节日和扶贫帮扶日期间走访慰问了xxx户贫困家庭，解决纠纷xx起，清理成年垃圾xx余吨。

二、存在的问题

回顾xxxx，我局工作在县委县政府和市城管局的正确领导下，在兄弟部门乡镇的大力配合下，在广大市民的支持理解下，尤其是在全局干部职工的辛勤付出下，各项工作取得了明显的成绩。但同时，我们也要清醒的看到我们工作中还存在的问题和不足：

1、缺乏专业市场。随着城市的快速发展，城区内极缺建材市场、夜宵市场、汽车销售市场等，一些场地面积有限，加之其销售的钢材、石材、瓷砖、车辆体积又大或者过长，存在很大的安全隐患，夜宵摊点又会影响市容市貌、污染环境。尽管我局执法人员每天晚上加班到xx点半对夜宵摊点进行整治，也是效果不明显。

2、执法水平还有待提高。部分人员管理意识、担当意识不强，执法主动性不够，工作有畏难情绪，业务知识、履责能力有所欠缺，工作效率不高，行政执法存在薄弱环节。

3、“脏、乱、堵”现象依然存在。城区个别区域卫生死角在一定程度上仍然存在，乱贴乱画没有彻底清除，占道经营、店外经营等时有反弹，部分路段车辆乱停乱放、经营摊位乱摆乱放等问题仍较突出。

4、公众参与度还需进一步提高。部分群众的环境维护意识较为薄弱，一些不良观念和不文明习惯根深蒂固，对城市管理不理解不支持，城市管理难度较大。

三、工作计划

回首过去，我县城市管理硕果累累；展望未来，一个崭新的城市正在闪亮崛起。xxxx年，我局将继续深入贯彻党的十九大精神和___习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步完善城市管理机制，理顺城市管理职能，创新城市治理方式，不断提高综合执法水平，促进城市管理高效有序，以城市颜值与气质并举为工作的落脚点，实现城市让生活更美好。

（一）重点抓好党建工作。

切实抓好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度五个建设。落实中央精神，加强支部建设，开展教育学习活动，抓好争先创优。发挥支部堡垒和党员先锋模范作用，强化典型引领，开展岗位练兵，举办队列竞赛、技能竞赛、知识竞赛，增强执法能力，提升执法水平，展示队伍形象。加强廉政作风建设，打造清正、廉明的城管队伍。

（二）持续深入推进城管体制改革。

按照中央、省、市关于城管执法体制改革意见和要求，理顺我县各级城管权责，实现我县城市管理领域的机构综合设置，明确城市管理的职责边界和执法范围，初步建立保障机制和协同机制，全面推进与城市管理密切相关的行政处罚权划转。

（三）全面提高市容管理水平。

全面提高市容秩序管理的规范化、精细化、标准化，拓宽服务范围。重点加强夜市、绿化、市政设施、开放式小区及背街小巷的整洁化管理。强化工地渣土运输管理的标准化。

（四）始终保持控违拆违的高压态势。

坚持堵增量，去存量，确保城区控违拆违工作平衡。始终坚决做到发下一起，拆除一起，逐步形成不能违、不敢违、不想违的高压氛围，真正步入控违拆违工作良性循环发展轨道。

（五）深入推进行政执法规范化。

着力规范广告、绿化、市政等相关行政执法工作，提高行政执法水平，减少执法纠纷，适应城市管理工作新常态。推行阳光审批，坚持“放管结合、优化服务”，缩短审批时限，提高办事效率，补齐公共服务事项短板，实施简政放权，以打造“满意城管”为目标，真正做到权为民所用。

（六）精心打造提质美化工程。

全面完成北环路环境整治和迎宾南大道外立面的美化提质改造，确保高质高效。

（七）切实落实中心工作。

全面抓好精准扶贫、维稳、综治民调、招商引资等各块工作任务，确保城管工作全面推进落实。

第四篇：农村经济管理局二○○五年工作要点工作计划

农村经济管理局二○○五年工作要点全年工作总的指导思想是：以邓小平理论“三个代表”重要思想和中央一号文件为指导，围绕市委市政府工作中心，认真落实人代会提出的各项任务，立足本职工作，为发展农村经济，维护农村稳定做出贡献，农村经济管理局二○○五年工作要点工作计划。重点抓好以下五个方面工作：

一、加大力度抓好农村财务“双代管”工作。一是制定“双代管”工作规范标准和考核办法，统一全市镇村两级业务处理口径和规范标准，实行月考核通报制度，促进“双代管”工作的开展。二是实行月报表制度，镇村两级增加四种报表，每月由各乡镇汇总上报市局，为业务督导提供依据。三是配合有关乡镇党委政府重点做好8个未实行“双代管”村的工作，年内全市消灭“双代管”空白村。四是配合村务公开，抓好民主理财和财务公开工作，坚持月公开和月督查制度，提高财务管理透明度。五是抓好集体资产管理工作，完善台账管理和年检制度。配合有关部门抓好村级企业改制方案的落实。

二、继续抓好农民负担监督管理工作。一是做好农民负担卡的印制和发放工作，三月份发到各乡镇，由各乡镇村填发到户。二是把好“一事一议”筹资筹劳审批关，严格按政策办事，杜绝乱摊派。三是配合有关部门搞好执法检查和“三乱”的查处工作，防止农民负担出现反弹，工作计划范文《农村经济管理局二○○五年工作要点工作计划》。四是全面落实减轻农民负担“四项制度”，使农民负担监督管理工作走向法制化规范化。

三、继续做好稳定完善农村土地承包经营制度工作。重点是抓好《中华人民共和国农村土地承包法》和《山东省实施<中华人民共和国土地承包法>办法》的贯彻落实。在具体工作中要坚决执行潍坊市稳定完善农村土地承包经营制度工作领导小组办公室《关天妥善处理农村土地承包中有关问题的意见》，以此理顺农村土地承包中出现的矛盾和问题。

四、做好信访工作，局里成立信访工作领导小组和工作班子，落实信访工作责任制，建立健全各项规章制度。对来自基层的信访案件实行首问负责制，对上级转办的案件，要及时调查处理。在办案过程中，要实事求是，严格按政策办事，对上访人要做耐心细致的思想工作，防止矛盾激化。要做好信访档案管理工作，同时把涉农信访案件查处工作列入乡镇农经工作的考核内容。

五、认真做好农业信息化建设工作。主要是完善配套各项规章制度，立足为农民服务，为农村经济服务，及时发送和下载各类信息，为农民解决生产前、生产中和生产后的实际困难，为发展农村经济服务。

六、搞好会计培训，提高会计队伍素质。去年村级换届村会计变动面相对较大，国家财政部又颁布了新的《农村合作经济会计制度》，要求2005年实施。为此，计划报请市委市府批准对全市村会计进行分批培训。同时配合各乡镇继续完善村会计聘任制度，积极探索委派制，从而促进农村财务“双代管”工作的开展。 本*文摘自教育文摘‵WWw.EDuzHAI.nEt;农村经济管理局二○○五年工作要点

第五篇：移民开发管理局工作总结暨工作计划

移民开发管理局工作总结暨工作计

划

移民开发管理局工作总结暨工作计划

是县移民开发管理局各项工作逐步理顺、步入正轨、有效运行的关键之年。一年来，在县委、政府的关心支持下，在州移民开发局的指导帮助下，在全体干部的共同努力下，我局圆满完成了上级安排的各项任务，实现了既定的工作目标，达到了预期的工作成效。一、一年来的主要工作，我局牢固树立和落实科学发展观，坚持以开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”为指导思想，以“解决移民温饱问题、千方百计增加移民收入、切实做好移民稳定工作”为责任目标，有利、有序、有效推进移民开发工作全面健康发展。

㈠切实提高理论水平和业务技能。一年来，我局紧紧围绕“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，利用干部集中学习、专题学习和个人自修等方式，认真学习党和国家的路线、方针、政策，以及党的十七大精神和十七届三中全会精神；立足本职工作，系统学习《水库移民政策法规文件汇编》，深入学习《关于水利水电工程建设用地有关问题的通知》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《云南省新建大中型水库移民后期扶持人口核定登记实施细则》和《德宏州人民政府关于完善大中型水利水电工程建设征地移民后期扶持有关工作的通知》等文件；组织干部外出参观考察学习，参加德宏州移民业务技术培训会，强化学习《移民业务技术培训资料汇编》；通过各种渠道查阅相关资料，对全体干部培训

“农业生产安置人口计算”、“建设征地和移民安置补偿投资概算”等业务操作规程。通过丰富学习内容和学习方法，从而进一步提高领导干部的理论水平和业务技能，为各项工作有序开展夯实基础。

㈡进一步理顺管理体制和工作流程。在全体干部集思广益、讨论表决下，制定了《机关工作人员行为规范》、《考勤制度》、《信访工作制度》、《公务接待制度》、《公务用车管理制度》和《财务管理制度》等六项内部管理规定，严格用制度约束领导干部，不定期通报制度落实执行情况，实现了“以制度办事、用制度管人”；同时，按照政府信息公开条例进行政务公开，明确移民开发管理局工作职责、业务范围和监督方式，坚决贯彻执行领导干部行政问责制，积极推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制，及时办理各项业务，认真授理来信来访，以优质高效的服务提升局机关工作形象；其次，按照“一级抓一级，层层抓落实”的原则，与全体干部签订党风廉

政建设责任书和禁毒防艾工作责任书，强化领导干部的廉洁自律意识和社会责任意识；另外，对辖区范围内水利水电工程建设用地和移民安置落实工作流程进行规范管理、严格审批，明确了业主申请→领导批阅→现场勘察→走访调查→上报审批等每一个具体操作环节的管理程序，使移民开发工作更加规范化、科学化、效率化。

㈢加强对电站水库沟通协调和管理服务。按照领导干部“大下访”活动要求，广泛深入辖区范围内的电站水库开展调研工作，通过采取座谈交流、走访调查、现场勘察、查阅资料等方式，广泛搜集与移民工作相关的基础数据，了解企业工程建设、经营状况和实际困难，及时向县政府分管领导反映情况，力所能及的帮助协调解决企业实际困难。在防汛期间，给电站水库下发安全渡汛工作紧急通知，要求做好安全防汛隐患排查工作，以政府办文件要求各电站水库认真做好移民安置规划编制及上报工

作，为争取后期扶持政策奠定基础。按照州移民开发局要求，对辖区范围内的中小型电站基本资料进行了全面调查上报，召开了县移民安置暨后期扶持人口核定登记工作会，组织实施了辖区范围内的6个大中型水库建设用地及影响人口核定登记上报工作，由村民小组、村委会、乡人民政府和业主对认定成果共同签字盖章认可，由县人民政府认定形成文件上报州人民政府，并要求业主补充编制了移民安置规划。，组织工作人员对辖区范围内的12个电站落实移民情况进行了审核上报，并配合移民开发州局领导对批复电站深入实地开展调研工作，对2个电站库底治理清理工作进行了初验。另外，还协助省、州移民局业务部门对涉及辖区工程建设的云南保山槟榔江水电开发有限公司就松山河口电站相关移民工作进行了审核。

㈣确保后期扶持资金专款专用和拨付及时。我局高度重视后期扶持资金的管理、发放、跟踪督查工作，一是建

立健全规章制度，强化监督；二是设立后期扶持资金专户，配备专门的财务人员，并实行“一支笔”审批制度；三是建立移民个人档案和移民资金发放账册，确保资金按照规定用途使用；四是采取后扶资金“直补到人”的方式，将补助资金直接拨付进群众的移民存折账户中，减少了中间操作环节；五是与铜壁关乡农村信用联社签订了工作协议，进一步规范了后扶资金发放程序；六是加强对后期扶持资金的监督、管理工作，并及时进行跟踪检查；七是畅通信访渠道，自觉接受移民群众和社会各界监督；八是积极帮助原人口核定过程中漏登的48位村民向上争取了后期扶持政策，有效避免了群体性上访案件的发生；九是按照云政办发〔〕8号和德政办发〔〕141号文件精神，及时对我县后期扶持现状人口开展了年检工作。，我局共接受省审计厅、省州移民开发局和县财政局检查指导后扶资金管理、发放工作各1次，本单位开展自检自查工作4次，到铜壁

关乡农村信用联社进行检查指导工作2次。通过检查指导，我局后扶资金严格按照中央文件精神，规范有效使用，都及时足额发放到符合政策规定条件的移民群众手中，未接到群众投诉、上访案件。截止目前，我局已累计发放后期扶持资金841650元。同时，我局还通过各种渠道无偿为群众提供照片，将《云南省大中型水库移民后期扶持证》发放到移民群众手中，实现了凭证凭卡领取后期扶持资金。资金的有效发放，有效解决了水库移民的温饱问题，使移民群众享受到了后期扶持政策带来的实惠，切实感受到了党和政府的温暖，使社会各界充分理解和支持水库移民工作，为水库移民政策法规的实施创造了良好的舆论氛围。

㈤按时按质完成其它各项工作任务。一是严格按照上级要求对巩固退耕还林成果项目进行了专项规划、申报工作。二是按照州移民开发局要求，对县大中小型水电站影响人口、新建大中型

水库农村移民后期扶持人口、已建、在建和拟建中小型水电站影响人口等基础数据进行了调查统计上报。三是与州移民开发局、铜壁关乡进行沟通协调，编制了户宋河电站移民安置区五年的基础设施建设和经济发展规划。四是针对先后发生的“”、“”“”地震灾害，积极配合县委、政府深入移民安置点——铜壁关乡南岭村看望受灾群众，协助抗震救灾工作，统计上报灾情，争取上级灾后重建资金支持，并积极响应县委、政府号召，组织干部为灾区群众捐款捐物。五是按质按量的完成了州移民开发局和县委、政府交办的其它事务性工作，圆满完成了年初签订的各项工作责任书。

回顾一年的工作，我们在丰富实践中积累了一定的工作经验，主要体会是：一是必须坚持解放思想。解放思想、实事求是是我们党的思想路线，也是我们推进各项工作发展的不竭动力。移民开发对于我们来说是一个全新的工作，只有大胆探索、实践和创造，努力拓宽业

务范围，与时俱进，才能使移民开发事业充满生机和活力。二是必须坚持落实科学发展观。科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是我们促进移民开发事业的根本保证。通过完善体制机制建设，规范业务流程，实行阳光操作，不断总结经验，才能更好的实现执政为民。三是必须坚持依法行政。我们要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，规范行政行为，努力做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，让权力在阳光下运行，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

我们也清醒地认识到自身还存在着许多需要改进的地方：一是需要继续加强业务学习，向省、州移民主管部门和兄弟县业务同行学习先进的工作方法和经验，提高自身业务水平。二是需要持续深入基层开展调研工作，全面掌握辖区范围内电站水库移民相关资料，为

项目申报工作储备基础数据。三是需要进一步拓宽业务范围，按照职责权限，力所能及的为经济社会发展建言献策出力，特别是要加大力度千方百计为群众争取国家后期扶持政策，使水库移民共享改革发展成果。四是需要积极探索后期扶持规划编制工作，积极培育符合群众可持续发展需要的扶持项目，促进移民安置区经济社会快速发展。

二、主要任务，我局以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕移民开发中心工作，按照州移民开发局和县委、政府的统一部署，进一步解放思想、求真务实、扎实工作，创造性地开展各项工作，严格执行国家后期扶持政策，及时拨付后期扶持资金，有效开展后期扶持项目，搞好与电站水库的协调服务工作，继续做好中小型电站移民安置清理调查工作，维护库区和移民安置区社会稳定，努力实现群众利益最大化、企业利益合法化、社会利益和谐

化，从而促进水利水电事业健康发展。

㈠建立健全大中小型电站水库移民工作档案。进一步深入基层开展调研工作，和项目业主、地方群众、乡村干部调查核实相关基础数据，与相关部门进行沟通协调搜集电站水库建设文件资料，组织工作人员建立健全县辖区范围内的大中小型电站水库移民工作档案，为移民开发管理工作健康发展奠定坚实平台。

㈡继续做好中小型电站调查及影响人口的初步核定工作。严格贯彻落实省、州文件精神，组织工作人员对辖区范围内的中小型电站水库工程建设征地影响人口及实物指标开展认定工作，督促相关电站水库尽早编制移民安置规划，并要求业主与县政府签订移民安置工作协议，积极协助电站水库做好移民安置落实情况上报工作，认真开展库底清理初验工作，配合省、州移民开发局进行终验。

㈢认真贯彻落实大中型水库移民

后期扶持政策。严格执行《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《财政部关于加强后期扶持资金管理的通知》文件精神，确保后期扶持资金专款专用，及时拨付到移民1 2 下一页