第一篇:天门市2011年农业机械化工作要点
天门市2011年农业机械化工作要点
2011年,是建党90周年,是实施“十二五”规划的开局年。做好2011年工作,对于深化结构调整,加快发展方式转变,促进我市农机化又好又快发展,开好头,起好步,至关重要。这一年,要按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的总体要求,抓住购机补贴额度逐步加大的机遇,认真贯彻国务院加快农机化和农机工业发展的意见,着力营造农机化发展的社会氛围,着力提高农机装备水平,着力促进不同区域、不同农作物机械化协调发展,着力培育农机专业合作社,着力推广水稻机插秧和油菜机械直播、机械收割技术,着力扶持农机供应、培训、维修网点做大做强,着力提高农机手操作技能。
一、指导思想
认真贯彻十七届五中全会和全国、全省农机化工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以转变农机化发展方式为主线,以调整优化装备布局结构、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用农机化技术为重要任务,加强农机农艺融合,落实完善政策,培育发展主体,促进技术创新,建设人才队伍,强化公共服务,加快提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平,努力推动农机化科学发展,争创全省农机第一市。
二、工作目标
2011年全市农机总动力达到153万千瓦,新增各类农业机械3000台(套)(其中大中型拖拉机300台(套)、水稻插秧机500台、稻麦联合收割机150台、油菜联合收割机150台),新增农机总动力12万千瓦;实现机械耕整215万亩,机械播栽60万亩(其中机械插秧35万亩、油菜机播5万亩),机收235万亩(其中油菜机收45万亩)。主要农作物耕种收综合机械化水平达到71 %。农机事故死亡人数严格控制在省政府规定的范围之内,最大限度地压降重特大农机事故。
三、具体措施
1、认真落实农机化扶持政策。
积极争取市政府出台关于贯彻国务院22号文件的实施意见,争取农机服务体系建设等项目资金,争取扩大农机购置补贴资金规模。对购机补贴经销商进行公开招标。补贴资金重点坚持向农机专业合作社和种养大户倾斜,向水稻插秧机和油菜直播机倾斜。坚持“一站式”服务和购机补贴明白卡管理制度。坚持规范操作程序,细化违规处理要求。严格执行国务院“三个严禁”要求,坚持“五项制度”,做到“八个不得”,建立公示到村、督查到户、责任到人的购机补贴监管机制,严查违规违纪行为。
2、精心组织农机化生产。
抓好“春耕”、“三夏”、“双抢”、“三秋”等重要农时季节和水稻、小麦、油菜、棉花、蔬菜等重要农作物的机械化生产;抓好农机跨区机耕、机播、机收的组织协调、信息发布等服务工作;拓展农机化服务领域,推动农机化生产由耕种收环节向产前、产中、产后全过程延伸,向畜牧、水产、林果、加工全区域扩张。要继续实施农机“四四六工程”,继续大力推广水稻、油菜、土豆、棉花等主要农作物生产机械化技术,着力提升水稻机插秧、油菜机播、机收等薄弱环节的机械化水平。
3、加强农机化示范园区建设。
重点抓好水稻、油菜、土豆全程机械化示范区和棉田综合作业机械化示范区的建设。坚持按照“早稻抓连片,中稻抓连线,晚稻抓重点”的思路,对我市水稻全程机械化示范区进行扩版增容。在各示范园区,注重农机与农艺的融合;注重整合水利、农开、土地整理、板块建设等项目资金,加大对示范区的建设投入,充分发挥农机化的技术集成和示范引领作用。探索在沉湖林业科技示范区建设我市市级永久性的农机化示范园区。
4、积极推进农机专业合作社发展。
只有规范的合作社才有生命力、影响力和说服力,才可依法享受优惠政策。按照“数量要稳中有增,质量要不断提高”的要求和“四有”、“十规范”的标准,重点提高合作社
建设的质量,深化农机专业合作社规范、示范建设活动,大力发展复合型农机专业合作社,培育造就一批设施完善、功能齐全、特色鲜明、效益良好的示范社。多渠道争取农机专业合作社建设资金,加强农机专业合作社开展库场库棚、办公场所、机耕道等基础设施建设;引导农机购置补贴机具经销企业对口帮扶农机专业合作社创建、规范与成长。协调有关部门,帮助农机专业合作社解决用地、用油等困难和问题;支持合作社用租赁、入股、托管等方式流转连片土地。坚持作业标准,大力组织推广订单作业、承包服务、“一条龙服务”、“套餐服务”,提高农机手和农机合作社作业效益。
5、继续开展农机化教育培训大行动。
实施阳光工程农机培训、普通农机手常规培训、基层农机推广人员培训、农机专业合作社创业人员培训和农机管理人员培训等五大培训工作,总培训人数达到6800人以上。对享受购机补贴的农户要先培训后上岗。采取现场培训、互动对话、参观考察、研究试验等教学方式,提高培训的效果和质量。送教下乡,小班教学,采取校企联合、校村联合、校站联合、校所联合等培训形式,把培训班办在田间地头,办在农户家门口。加强对培训的管理,邀请培训监管部门领导现场监督培训、评价培训。探索农机管理部门、农机学校、农技农机专家、农机手、农机合作社、基层组织和农机生产经销企业共同参与的培训新机制,培植各类农机科技示范
户。
6、切实加强农机质量监管工作。
推广先进适用、安全可靠的农机产品;做好农机产品质量标准的宣传贯彻工作;开展补贴机具质量保障督导、调查与投诉受理工作,切实维护农民合法权益。强化农机维修管理工作,认真贯彻落实《农业机械维修管理规定》,规范农机维修经营审批程序,大力推进农机维修人员职业技能鉴定,提升农机维修网点的服务质量和服务能力。
7、进一步强化农机安全生产监管。
继续开展“平安农机”创建活动,进一步提高安全监管能力,夯实农机安全生产基础工作;加大农机安全隐患排查力度,保障机具安全参数;加强安全技术检验,规范农机牌证照核发工作;进一步完善“队站联勤”、“警监联合”机制,组织开展农机安全生产检查;坚持提高农机安全监理所装备设施水平、业务能力水平、软件资料水平、服务质量水平和人员素质水平。积极争取市农机安全监理所机构升格并纳入参公管理;借鉴外省经验,努力探索农机免费牌证管理和免费检验的路子;花大气力抓好农机安全互助保险工作;千方百计提高列管率,降低事故率。
8、加强机关及全系统自身建设。
一是加强勤政廉政建设,切实规范行政权力,从源头上预防和控制腐败发生;二是加强农机行业政风行风建设,坚
持用科学发展观统领农机化工作全局,在全市农机系统继续扎实开展争先创优活动,努力构建“想干事,干成能,精神状态好;讲正气,树行风,人文环境好;讲奉献、比贡献,工作业绩好”的行风机制;三是加强信息宣传,积极向湖北农机化信息网和《湖北农机化》杂志撰稿投稿,运用报纸、电台、电视台和网站等信息平台,及时宣传农机化工作的动态、作用和亮点,不断扩大农机化的社会影响力。
第二篇:天门市农业局2018年工作要点
天门市农业局2018年工作要点
2018年,全市农业工作要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以优化农业产能和增加农民收入为目标,加大“调、强、促、建、改”工作力度,着力培育“富硒+有机”、“绿色+特色”、“休闲+养生”、“线上+线下”四大模式业态,开展“园区领跑、城郊提质、东乡振兴、天西崛起”四大行动,用工业化、绿色化、特色化、品牌化理念谋划农业现代化发展,促进农业升级、农村进步、农民发展,实现农业强、农民富、农村美。主要发展指标是:粮食总产68万吨,设施农业面积发展到55万亩,农业增加值增长4.0%,农产品加工业产值与农业总产值之比达到3.0:1。
一、实施高标准农田建设工程。一是配合市农办开展以整治田块、改良土壤、建设灌排设施、整个田间道路、完善农田防扩与生态保持体系、配套农田输配电设施、加强农业科技服务、细化后续管护为重点的高标准农田建设,2018年建设25.3万亩,2019年22.31万亩,2020年22.16万亩。二是配合市财政局在多宝红日子、蒋场、张港、石家河镇董巷村等地开展农业综合开发高标准农田建设,建设规模4.25万亩。
二、实施双水双绿工程。水稻是我市传统产业,素有江汉平原大粮仓美誉,水产是我市特色优势,水域资源丰富、水产品质优良,做好绿色水稻、绿色水产文章,大力推行稻虾、稻鳅综合种养、再生稻一季两收等模式,进一步做大规模、做强质量、作响品牌,实现一水两用、一田多产、稳粮增收、提高效益。一是优化稻田基础设施条件。实施3万亩再生稻核心示范区农田道路管网建设,高标准开展稻虾种养田间工程改造,发展稻虾模式20万亩。二是实施水稻产业提升计划。大力推广水稻集中育秧,集中育秧面积达到25万亩,推进水稻绿色高产高效建设。在水稻主产乡镇推广建设粮食仓储烘干设施,支持天鑫、庄品健等稻米加工企业技改扩规、提升档次。三是培育稻米优质品牌。将华丰再生稻与石家河文化结合起来,打造农耕文化区域品牌;将天海龙有机大米与富硒资源结合起来,打造富硒有机品牌;将领尚梦享农场与古法石碾结合起来,打造精品定制品牌;将庄品健大米与驰名商标结合起来,打造市场广泛认知品牌;将稻田种养与有机生态结合起来,打造绿色健康品牌。
三、实施特色产业工程。一是开展蔬菜标准园建设。以天门市蔬菜现代农业产业园入选首批省级现代农业产业园为契机,开展以张港、多宝为核心,辐射蒋湖、拖市、蒋场、黄潭、渔薪、竟陵、岳口等周边乡镇的30万亩蔬菜标准化建设。二是打造药材重镇。加快中药材生产基地规模化、标准化发展,依托科研院所,加强与国内药企合作,在蒋场、汪场等乡镇建设中药材生产和研发基地,开发深加工产品,使中药材产业链条向纵深发展。推进蔬菜产业、中药材产业规模化、科技化、标准化、设施化、品牌化,形成“公司+合作社+基地+农户”、“规模种植+农产品加工+电商物流”、一二三产业高度融合的现代农业产业体系、生产体系、经营体系。
四、实施农产品质量安全工程。一是建设农产品质量安全追溯公共信息平台。网络乡镇农产品质量安全监管所、农产品生产企业、农民专业合作社、种植大户等,开展电子化追溯管理体系建设,经营户将投入品购进、生产用药、产品采收、检测数据等信息通过平台上传至农产品质量安全监管与追溯信息平台。二是开展监管能力建设。构建以市级农产品质量安全检测中心为骨干,乡(镇)检测室为支点、生产基地为基础的监测网络。三是开展常态化检验检测。开展市级实验室“双认证”,提升检测能力;建立乡(镇)农产品农残速测站,开展辖区内农产品质量安全检验检测工作;支持农业生产企业(园区)、专合组织配备农药残留速测仪器,开展农产品自检工作。
五、实施农业标准化生产工程。一是推进优质农产品认证。以创建农产品质量安全县为契机,组织种植规模较大的水稻、双低油菜、蔬菜(萝卜、甘蓝)开展无公害农产品认证;重点开发以岳口芋环,九真慈菇,蒋场干子等为主的特色农产品的地理标志农产品保护登记;推进菊花、茶叶、半夏、葡萄、黄花菜等经济作物和西红柿、莲藕、莴苣、土豆、毛豆等蔬菜的绿色食品认证或有机食品认证;扩大渔业和畜牧业无公害认证,实现渔业和畜牧业绿色食品认证零突破。二是强化农业面源污染治理。全面推广秸秆还田,测土配方施肥等土肥技术,推广统防统治和绿色防控技术应用,加强农资市场巡查和监管,严禁商家出售禁限用农药和假冒伪劣化肥等农资。
六、实施农产品加工提升工程。一是农产品产地初加工工程。争取国家农产品产地初加工设施建设项目,在优势农产品主产区、农产品加工集中区、农业龙头企业生产基地、农民创业创新基地、现代农业示范园区等地补助建设农产品储藏、保鲜、烘干等初加工设施。二是农产品深加工工程。形成一批具有较强经济实力的骨干企业、一批涵盖产业较广的农产品加工集群。通过农产品加工业的带动,促进农业结构调整和优化,建成专业化、标准化、规模化生产基地,提高农业规模水平。通过培育一批农产品加工优势企业和主导产业,提高国内国际市场竞争能力。
七、实施科技强农工程。一是农业防灾减灾能力提升工程。开展农田防灾减灾基础设施建设,加强26个乡镇植物保护站、农作物病虫害区域测报站、专业化机防队的建设。二是农村实用人才培训工程。重点培训科技创新与推广人员、经营管理人员、企业家、职业技能人员等农产品加工业人才;培训返乡农民工、返乡大中专毕业生、退役士兵,以及创业导师等农村创业创新人才;培训规划设计人员、经营管理人员、接待服务人员等休闲农业和乡村旅游人才。计划3年内培训农业三类人才2000人。三是良种繁育基地建设工程。加强蔬菜良种研发推广,实施精品战略,以蔬菜繁育和品种推广为重心建设良种繁育基地。
八、实施互联网+现代农业工程。大力推进智慧农业、智慧乡村建设,以互联网信息技术改造农业生产方式、改进农业经营模式、改变农民生活方式,不断缩小城乡信息鸿沟,促进城乡一体化发展,带动农业一二三产业融合发展。一是启动智慧农业建设。推广农业物联网技术,应用物联网技术设备,采集农业生产环节大气、土壤、水体、和大田四情等信息,通过大数据计算,实现智能化管理和可视化监控,在全市建设农业物联网应用示范点60个,其中种植业20个,高效智慧大棚示范点20个,养殖业20个。二是建立农业大数据中心。包含农业资源、农业生产、农业市场信息、生态环境等数据模块,开发分析系统,科学指导农业生产经营管理等环节。三是开展智慧农业示范园建设。选择信息化基础较好企业(合作社)集中展示应用农业物联网,农业电子商务、农业现代物流、农产品质量安全全程监管等智慧农业技术,形成示范带动作用。四是推进农业信息进村入户工程。建立市级运营中心,分类在全市建立益农信息社标准社、简易社和专业社,整合提供农业公益、便民生活、电子商务、体验培训等四类服务。力争建立26个乡镇益农信息标准社,50个专业社,简易社实现行政乡村全覆盖。
九、实施“一懂两爱”队伍建设工程。一是推进全面从严治党。全面加强党的领导,切实落实好各级党组织主体责任和书记的第一责任人责任,切实加强政治建设,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持局党组中心组学习制度,提高政治理论水平。坚持领导班子民主集中制,提高重大决策、重大事项、重大项目的民主决策和科学决策水平。加强机关党建工作,建强基层党组织,扎实开展“牢记使命、不忘初心”主题教育,发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是加强干部队伍建设。努力转变作风,着力加强作风建设,驰而不息纠正“四风”。突出问题导向,把纪律摆在前面,严格执纪问责。以转职能、转方式、转作风为抓手,在全系统开展“改进作风提素质、优质服务强本领”活动,全面加强干部职工思想作风建设,着力提高专业能力和职业素养,努力打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的干部队伍,为“三农”加快发展提供人才支撑。三是加强机关制度建设。巩固市委巡查成果,完善制度建设,补齐制度漏洞,加强监督管理,把制度落到实处。统筹抓好文明城市创建、综合治理、档案管理、国安保密、安全生产、语言文字、政务公开、农业统计、对口帮扶和工、青、妇、老干部等工作。
第三篇:农业机械化管理司2013年工作要点
农业机械化管理司2013年工作要点
园林机械行业网消息:2013年是全面贯彻落实党的十八大精神开局之年,是实现农机化十二五规划目标承上启下的关键一年。在新的历史起点上继续推动农机化科学发展,对于进一步加快发展现代农业、增强农村发展活力,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展具有十分重要的意义。为了贯彻落实中央1号文件、农业部1号文件及中央农村工作会议、全国农业工作会议精神,按照全国农业机械化工作会油锯 http://www.xiexiebang.com/
议的部署,现制定2013年农业机械化管理司工作要点。
一、目标思路
做好2013年农机化工作,要继续坚持稳中求进的总基调,在解决发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题上有新进展,力争农机化发展好中求快、又好又快。
主要目标是,农作物耕种收综合机械化水平力争达到59%;水稻机械化种植、玉米机收水平分别达到33%和45%,同比分别提高3个和5个百分点;油菜、甘蔗、棉花等大宗经济作物机械化生产有突破性进展,林果业、畜牧业、渔业、设施农油锯 http://www.xiexiebang.com/
业和农产品初加工机械化协调推进;农机化科技应用水平、作业组织化程度、公共服务能力进一步提升,装备布局结构进一步优化,安全生产形势保持平稳,为农业增产、农民增收和农村发展提供有力的装备支撑。
工作思路是,深入学习贯彻党的十八大精神,以科学发展观为指导,坚持走中国特色农业机械化发展道路,以转变农业机械化发展方式、提高发展质量效益为主线,实施创新驱动战略,促进农机农艺融合、农机化信息化融合,着力调整优化农机装备布局结构,着力主攻薄弱环节机械化,着力推广先进适用农机化装油锯 http://www.xiexiebang.com/
备技术,落实完善政策,培育发展主体,壮大人才队伍,强化公共服务,进一步提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平,继续推动农业机械化科学发展。
二、工作重点
(一)突出规范实施,认真落实农机化发展政策。
1.完善农机化扶持政策体系。指导各地进一步贯彻落实《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》。争取稳定增加农机购置补贴资金规模。争取将农机深松整地、机械化秸秆还田等关键环节作业补贴纳入防灾减灾稳产增油锯 http://www.xiexiebang.com/
产技术补贴支持范围,稳定投入渠道,加大投入力度。继续开展农机报废更新补贴试点,完善相关配套制度。配合有关部门推动农机保险补贴试点工作。督导各地落实保障农业机械安全的财政投入政策,推进农机定期免费检验制度的实行,鼓励对农机牌证发放、安全检验、培训考试等费用给予补贴。
2.高效规范实施农机购置补贴政策。尽早印发实施指导意见,确保春耕前启动补贴实施。研究完善补贴实施操作办法,倡导地方开展补贴资金兑付方式创新试点。加强补贴管理和操作人员培训。进一步强油锯 http://www.xiexiebang.com/
化补贴实施监督管理,加大信息公开力度,督促各地完善廉政内部约束和外部监督机制,在关键时段开展较大范围的督导检查,严惩违规违纪行为。继续开展延伸绩效管理考核。
3.推进农机装备结构调整和布局优化。扎实开展林果业、畜牧业、渔业、设施农业、农产品初加工机械化评价指标体系试行工作,为全面评价农业机械化发展现状、针对薄弱环节争取扶持政策提供科学依据。利用农机购置补贴政策和农机化项目引导开展装备结构布局调整工作。整合现有资金项目,继续推进全国农业机械化示范区建设,辐射带动农机油锯 http://www.xiexiebang.com/
装备结构调整、布局优化。
4.做好农业机械化基本建设项目管理。结合新时期提升农机化公共服务能力工作需要,组织编制相关建设规划,为争取投资支持创造条件。协调落实保护性耕作工程投资,对前期启动的建设项目进行监督检查。加强农机直属事业单位基本建设项目管理。
(二)突出引导扶持,大力推进农机社会化服务。
5.有力有序有效组织重要农时机械化生产。精心组织春耕、三夏、双抢、三秋机械化生产工作,强化跨区作业组织管理和协调服务,推油锯 http://www.xiexiebang.com/
动重要农时机械化生产有序进行。大力推进农机深松整地作业,努力扩大作业面积,提高作业质量。及时组织开展抗旱排涝、抢收抢种、改种补种、统防统治等农机抗灾作业,切实发挥农机在农业抗灾救灾中的主力军作用。开展农机化生产信息采集与服务系统建设研究,完善全国农机化生产信息统计制度和考评办法,提高管理科学化水平。
6.提高粮油作物薄弱环节生产机械化水平。抓好水稻、玉米、油菜、马铃薯、花生生产机械化示范县和玉米、水稻生产全程机械化先行县建设,制定考评标准,推动各地开油锯 http://www.xiexiebang.com/
展全程机械化创建活动。发挥水稻生产机械化专家组作用,完善重点地区育插秧机械化技术模式,加大技术培训力度,指导地方争取相关项目支持,重点加快提高双季稻地区水稻栽植机械化水平。引导玉米标准化种植,鼓励开展玉米跨区机收,重点加快东北、华北及黄淮海地区玉米机收技术推广。总结完善油菜机械化生产技术模式,重点加快长江中下游地区油菜播种和收获机械化步伐。
7.推进农机社会化服务深入发展。对当前我国农机社会化服务发展现状和需求进行调研分析,提出构建新型农机社会化服务体系的的油锯 http://www.xiexiebang.com/
思路目标和任务措施。争取加大对农机服务组织的扶持力度,积极推动企社共建。推出1000个左右全国农机合作社示范社,组织开展理事长培训,规范和引导农机社会化服务组织健康发展。
(三)突出技术集成,加快应用农机化先进技术。
8.推进农机化科技创新和农机农艺融合。以加快农机、农艺、信息等技术的集成组装为重点,争取加大科研投入力度,推进农机化科技创新条件建设和创新团队建设,积极开展农机化技术国际交流合作,力争粮棉油糖关键装备技术有新的突破。油锯 http://www.xiexiebang.com/
完善农机农艺融合工作机制,推动实施已发布的玉米、甘蔗、棉花、油菜、马铃薯机械化生产技术指导意见,会同有关单位研究提出水稻等重点作物机械化生产技术指导意见。加强对农机农艺融合示范区建设的指导,总结经验,优化技术路线。
9.加强农机化技术推广工作。大力宣传贯彻新修订的《农业技术推广法》,制定推广机构建设规范,争取中央 一衔接、两覆盖政策支持农机化技术推广机构改革与建设,稳定强化机构队伍,改善保障条件。研究发布农机化主推技术。扩大增产增效、资源节约、环境友好型农机化技油锯 http://www.xiexiebang.com/
术应用面积,力争新增保护性耕作面积2000万亩以上。积极推动设施农业加快发展。
10.加强农机化人才队伍建设。继续深入开展农业机械化教育培训大行动,举办农机化技术示范培训班,指导地方加大对县级农机化主管部门负责人、业务骨干、农机能手和新购机农民的培训力度。开展农机化实用技术培训需求研究,提出推进培训工作的措施。进一步加大农机职业技能开发工作力度,推进农机职业技能培训和鉴定基地规范化建设。
(四)突出标准执行,全面开展农机化质量管理。
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11.强化农机化质量督导。以农机作业质量评价、安全使用规程等为重点,加快农机化标准的制修订步伐。加强农机化标准宣传贯彻和监督实施。继续推进农机质量投诉监督体系建设,及时受理和处理农机质量投诉。以补贴机具为重点,指导各地开展农机质量调查、重点检查和质量保障督导,促进企业不断提高产品质量和售后服务质量。
12.加强农机试验鉴定管理。开展部级农业机械推广鉴定、选型大纲的制修订工作。继续组织全国农机推广鉴定工作监督检查,研究完善相关规章制度,进一步推进鉴定工油锯 http://www.xiexiebang.com/
作规范化。做好国家支持推广的农业机械产品目录调整工作,研究提出进一步完善《目录》制定工作的意见。
13.加强农机维修行业管理。依法加强农机维修市场监督管理,指导各地规范农机维修技术合格证审核发放工作,切实提高农机维修经营服务网点的持证率。组织各地公布全国二级以上农机维修点名录,推动农机维修网点布局优化。
(五)突出源头管控,依法强化农机安全监理。
14.完善农机安全监管规章制度。深入贯彻实施《农业机械安全油锯 http://www.xiexiebang.com/
监督管理条例》,指导地方落实法规规定和配套规章制度。加快制定《报废农业机械回收办法》,规范农机报废、回收、拆解等工作。印发《拖拉机联合收割机牌证业务档案管理规范》。深入宣贯农业机械安全操作规程,规范安全生产操作行为。
15.大力开展农机安全执法检查。组织开展农机安全执法检查和隐患排查活动,治理纠正违规违章现象。切实加强农机事故处理和统计工作指导,督导各地采取有效措施,做好事故预防工作,确保安全生产形势平稳好转,农机事故控制在国务院安委会下达的控制指标之内。进一步规油锯 http://www.xiexiebang.com/
范农机安全监理执法行为,启动建立符合国家安全标准的拖拉机登记信息库,有效制止违规发放牌证现象。对各地拖拉机联合收割机上牌率、检验率、持证率进行考核通报。
16.深入开展农机安全监理创建活动。组织开展平安农机示范县创建活动,严格按照标准加强对创建效果的考核,推动健全安全生产责任制。深入开展为民服务创先争优农机安全监理示范窗口和示范标兵创建活动,增强服务意识,改进工作作风,提高业务水平。加强农机安全知识普及宣传,推进农机安全生产文化建设。
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三、保障措施
(一)强化理论武装。继续加强学习型党支部建设,充分发挥理论中心组、双周五学习、农机化讲坛等作用,组织党员干部深入学习贯彻党的十八大精神,用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,指导实践,推动工作。真正做到学以致用、理论联系实际,在全司形成勤于学习、善于思考、乐于实践的良好风气。
强化开拓创新。以农机购置补贴高效规范实施、新型服务组织培育、农机化科技创新与推广、农机安全管理强化等为重点,进一步推进制度创新、管理创新、机制创新、技油锯 http://www.xiexiebang.com/
术创新。加强对部属农机事业单位及省级农机化主管部门业务指导,密切与农机科研、教学、生产、流通等有关单位联系沟通,形成攻坚克难、推动农机化又好又快发展的合力。
强化责任落实。精心组织绩效管理,将重大目标任务分解到司内各处及各省区市,明确进度和要求,强化督促落实、过程管理和考核结果运用。逐条逐项研究贯彻落实方案,细化工作措施,为各项目标任务落实提供政策、资金、技术、人才等方面的保障,确保各项部署要求落地生根、开花结果。
强化作风建设。部署开展油锯 http://www.xiexiebang.com/
农机化关键性、战略性重大问题研究,加强农机化统计和发展形势分析,坚持司处领导干部联系点制度,提高工作的前瞻性、预见性。开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,密切同基层和农民群众的血肉联系。坚决克服形式主义、官僚主义,以增强实效为导向,进一步改进会风文风,精简会议和文件,聚精会神谋大事、抓落实。
强化反腐倡廉。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,加强党性修养和廉政教育,引导党员、干部树立正确的世界观、权力观、事业观,严格执行廉政准则,自觉抵油锯 http://www.xiexiebang.com/
制各种诱惑,始终保持司机关工作人员的浩然正气、昂扬锐气、蓬勃朝气。全面推行政务信息公开,完善廉政内部约束和外部监督机制,始终把权力置于有效监督制约之下,确保干部廉洁从政。
(六)强化新闻宣传。将新闻宣传作为推动农机化政策法规落实的重要途径、推动业务工作开展的重要举措、争取社会理解支持的重要渠道,树立系统良好形象的重要措施,着力正面宣传,强化主动引导,丰富宣传内容,创新宣传形式,增强新闻宣传的针对性、实效性,为推进农机化又好又快发展提供有力的精油锯 http://www.xiexiebang.com/
神动力和舆论支持。
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第四篇:2018年全农业机械化工作要点
2018年全省农业机械化工作要点
2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年,是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,全省各级农机部门要努力推动农业机械化在新起点上取得新成效。
全省农业机械化工作的总体要求是:全面落实党的十九大精神,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,深化农业机械化供给侧结构性改革,精心实施农机购置补贴政策,加强农机安全和质量监管,培育壮大农机合作社,推进主要农作物全程机械化,抓好农田机械化生产,大力推广农机化新技术,加快“机器换人”步伐,推动农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展。
全省农业机械化主要目标是:农机总动力达到2069万千瓦以上;农作物综合机械化率达到55.7%以上;农机经营服务总收入、纯收入分别达到94亿元、31.2亿元以上;扶持农机专业合作社366个以上;农机安全生产形势保持稳定。
围绕目标任务的实现,要扎实做好以下工作:
一、全面落实农业机械化扶持政策
1.认真落实农机购置补贴政策。召开农机购置补贴工作会议,全面安排部署2018-2020年工作。贯彻落实2018-2020年实 施意见,全面推行补贴范围内机具购置敞开补贴。加大政策宣传力度,提高农机购置补贴政策的知晓面、入户率和社会各界的认同度。强化内部控制,建立补贴工作内部控制规程,规范业务流程,强化监督制约,确保重大决策科学规范。加强政策落实的检查督导,督促县市区认真落实各项政策规定,加快补贴实施兑付进度,切实做到高效便捷、规范廉洁、持续提高公众和社会满意度,严肃查处各种违规行为。做好农机新产品补贴试点工作。开展电动农机、中药材种收机械、植保无人飞机新产品试点工作,推动我省农业生产薄弱环节、特色产业主要环节所需机具的发展,助推产业发展和脱贫攻坚。做好农机购置补贴延伸绩效管理考核工作。
2.大力推进农机深松整地作业。以绿色发展为导向,落实好农机深松整地作业补助政策,保质保量完成农业部下达的450万亩深松整地作业任务。加强政务宣传、社会公示、资金兑付等重点环节的监督,确保补助政策落实到位。
3.积极推动农机报废更新试点工作。加快淘汰能耗高、污染重的老旧机械,推动绿色环保、高效节约机具的推广应用,做好农机报废更新试点工作,进一步扩大实施范围,加强宣传引导,采取有力措施,力争今年报废更新农机数量有较大增长。
二、大力推动农机合作社建设
4.抓好农机合作社建设任务落实。在酒泉市、张掖市、金昌市、武威市、临夏州、庆阳市6个市州的18个县市区开展“一 乡一农机合作社”建设试点,扶持建设农机合作社190个。在14个市州的51个县市区开展农机合作社装备提升行动,扶持农机合作社170个。开展农机合作社示范创建活动,力争全省创建省级农机合作社示范社60个。做好农机合作社全程机械化示范创建试点工作。开展好农机合作社资产收益扶贫试点,探索“财政资金+农机合作社+贫困户”的资产收益扶贫模式。开展农机合作社人才培训行动,分区域举办农机合作社管理人员及辅导员培训班2期,重点对市县两级农机管理人员、辅导员及部分省级示范社理事长进行专项培训,提高农机部门管理和指导农机合作社发展的能力和水平。
三、推进农业生产全程全面机械化
5.大力推进主要农作物生产全程机械化。全省建立农业部主要农作物生产全程机械化示范点4个、省级主要农作物生产全程机械化示范点14个。认真贯彻落实《2018年全省主要农作物生产全程机械化抓点示范工作方案》。开展主要农作物生产全程机械化抓点示范工作,集中打造和树立一批典型,推动我省主要农作物生产全程机械化纵深发展,在全省形成上下连动,整体推进的良好氛围。择优向农业部推荐全国基本率先实现主要农作物生产全程机械化示范县2-3个。
6.抓好特色优势产业机械化试验示范工作。积极联合产学研等部门开展6大产业机械化技术攻关和试验示范,推出一批经济实用、安全可靠的机具装备。在6个市(州)布点开 展电动农机试验示范项目工作,争取年内取得成果。加大技术的集成创新,开展牧草生产、青贮机械化技术试验示范,推进饲草料机械化;开展畜禽养殖工程工艺、饲喂技术、废弃物资源化利用技术演示和交流,推动草食畜、蔬菜、林果、马铃薯、中药材等特色产业机械化水平不断提高。加强特色产业机具的研发,鼓励农机管理、推广部门联合省内外农机生产企业,联合组织开展特色产业配套装备机具的研发攻关,推动特色产业机械化的发展。
四、切实加强农机安全质量监管工作
7.切实加强农机安全监管工作。认真贯彻落实省局印发的《2018年全省农机安全生产工作要点》,健全完善农机安全责任体系和落实机制,认真落实农机安全生产责任制,严格履行农机安全执法、安全宣传、安全检查、事故处理、应急管理等安全监管职责,做到省、市、县、乡、村责任书和农机户、农机合作社安全生产承诺书签订全覆盖。做好农业部制定的“两规定、两规范”学习宣传和贯彻落实工作。加快建立隐患排查治理和分级管控工作机制,建立健全农机安全隐患排查治理体系。持续推进农机打非治违、隐患排查治理、安全生产大检查等专项行动。深化“平安农机”创建,开展农机安全生产教育培训,强化应急处置能力建设。
8.加强农机质量管理工作。进一步做好农机产品测试检验费停征后的农机试验鉴定工作,深化农机推广鉴定改革,制定2018 年全省农机推广鉴定产品种类指南,完善省级农机鉴定大纲体系,提高农机试验鉴定能力,规范鉴定行为,保证鉴定供给,为农机购置补贴提供技术支持。做好农机质量监督工作,认真受理农机产品质量投诉案件,做好补贴机具质量督导、农机产品质量调查、获证产品证后监督工作。
五、精心组织农田机械化生产活动
9.抓好农田机械化作业的组织管理和指导服务。做好粮食安全省长责任制考核工作。加强重要农时农机作业的管理服务。把质量兴农、绿色兴农贯穿于农田机械化生产的全过程,加强组织领导,认真抓好机具投放、技术推广、宣传培训、跨区作业组织、信息发布、维修服务、督促检查和安全保障等工作,推动节能环保、节本增效、安全高效农机新技术、新机具的推广运用,促进农业机械化技术创新和推广机制创新,提高农业机械化科技水平。做好农机化生产统计工作。通过农机化生产信息网上直报系统及时统计和上报农机化生产作业进度,保障农田机械化生产有序进行。
六、加强农机化技术和培训工作
10.组织实施好2018年全省农机化科技推广及体系建设项目。组织实施好2018年全省农机化科技推广及体系建设项目,重点抓好玉米机收、马铃薯种收、中药材收获、果蔬机械化技术和废膜捡拾、秸秆综合利用等关键环节、薄弱环节机械化技术示范推广。加快节能型、复合型、智能型农机装备推广和替代步伐,重点发展高效植保、深松整地联合、精准施肥机械装备等。
11.深入开展农机教育培训大行动。积极开展农机化技术宣传和演示活动,引导农机企业研发适合丘陵山区使用的轻便农业机械、重点作物薄弱环节的农业机械。深入开展全省农机教育培训大行动,大力推进农业机械化管理人才、科技人才和实用人才队伍建设。组织举办第一届“甘肃省农机手技能大赛”。
七、深化“放管服”改革
12.扎实推进农机化管理“放管服”改革。扎实推进“放管服”改革,坚持简政放权,减少前置审批,强化事中、事后监管。要以农机补贴、重大项目、行政审批等为重点,实行权力清单制度,强化权力制约和监督。要切实加强公共服务能力和队伍建设,不断提高农机化公共服务能力和队伍素质,以公开、透明、高效、便民的公共服务推动农业机械化发展。认真做好拖拉机驾驶培训机构“双随机一公开”督促检查工作。
八、推进农机化创新发展
13.加强政策创设。要提高政策实施的精准性,聚焦目标,聚焦主体,通过合理确定农机购置补贴范围和补贴额、完善农机报废更新制度、实施重点环节作业补贴、强化基础设施建设和金融支持等多种政策措施,推动农机化持续健康发展。要统筹兼顾,采取差别化的措施,聚焦关键环节机械化,引导河西、陇东等地机械化上水平、中南部贫困地区机械化求突破。
14.加强机制创新。要以提升农机管理部门依法行政能力、科学民主决策、制度建设质量为重点,加快推进机制创新,全面提高法治化水平。要积极探索农机管理推广部门、农机生产企业、农机科研院所、农机合作社,农机户共同参与的农业机械化推进机制,形成农业机械化发展的合力。
15.加强技术创新。紧密结合我省实际,创新农机研发方式,联合省内外农机装备生产企业,加快经济作物种、收和种养业废弃物资源化利用等薄弱环节机械化技术的突破与集成;大力发展轻型、便捷、高效农机化技术,加快山区、牧区农业机械化进程。加强农机与农艺的融合,树立发展“机械化农业”的理念,改变“单打独斗”的传统工作方式,加强部门协作,从农田基础建设、育种、栽培、加工、消费等全过程统筹研究农机化技术的集成配套。大力开展主要农作物生产全程机械化技术集成创新,通过多层次、多形式的试点示范,优选熟化机型,强化适用技术组合集成,完善重点环节、重点区域的农机化技术路线和模式,促进农机化成熟技术的推广应用,切实解决“有机适用”“把机用好”的问题。
16.加强管理创新。各级农机部门必须以变应变、顺势而为,主动打破思维定式、路径依赖和传统惯性,适应发展新 形势,不断创新工作理念和方式方法。自觉运用法治思维、法治方式来推动发展、化解矛盾、解决问题。从传统的行政手段管理转变为依法行政和依法兴机,由以人、机管理为主向更多地为农民、机手提供指导和服务的转变。
九、加强农机行业的自身建设
17.不断提升政治素养。把政治建设放在首位,牢固树立“四个意识”,严格遵守政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在农机系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动“两学一做”常态化、制度化,推动全面从严治党向纵深发展。
18.全面增强工作本领。加强政策理论和业务知识的学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想、“三农”思想,掌握指导工作的新本领,切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,努力成为全省“三农”工作的“领头雁”、“排头兵”。
19.持续改进工作作风。进一步转变工作作风,改进工作方法,大力弘扬求真务实、真抓实干、敢于担当、开拓创新精神,着力整治形式主义、官僚主义等“四风”问题的新形态、新变种,加大农机购置补贴政策落实情况监督检查力度,坚决纠正损害农民群众利益的不正之风和腐败现象,以新作风、新作为保证落实新任务、开拓新局面。
第五篇:怒江州2018年农业机械化工作要点
怒江州
2018年农业机械化工作要点
2018年是贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年,是实施“十三五”规划、打好怒江深度贫困精准脱贫攻坚战的关键之年,做好今年的农业机械化工作意义重大。
全州农机化工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义新思想和考察云南重要讲话精神为指导,深入贯彻落实中央农村工作会议、全省及全州农村工作会议精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农机供给则结构性改革为主线,以满足广大农民群众对农机化生产需要为目标,突出重点区域、重要机具和关键技术,着力提升主要农作物耕种收综合机械化水平,推动农业机械化全面、全程发展,为打造怒江“绿色食品牌”,为推进峡谷特色生态农业提供强有化的技术及装备支撑。
全州农机化工作主要目标是:力争全州主要农作物耕种收综合机械化水平提升0.3个百分点,农机作业面积新增2万亩以上,完成农机深松整地作业3000亩,重点扶持1个农机专业合作社,培训农机实用人才200人次以上,强化农机安全生产,农机事故起数、伤亡人数控制在安委会下达的指标内,持续保持农机安全生产态势稳中向好。
一、推进农业机械化生产
(一)精心组织重要农时的机械化生产,围绕“春耕”、“三夏”、“三秋”等重点农时,认真做好农机作业的组织管理、技术指导、进度统计、机具检修、安全提醒等服务保障,确保重要农时机械化生产安全有序推进,围绕粮食安全首长负责制,积极推进水稻、小 麦、马铃署等主要粮食作物机械化生产,稳步提升主要粮食作物耕种收机械化水平。充分利用好“农机直通车”农机化生产信息服务平台,推动农机作业信息服务。
(二)积极推进优势特色产业农机技术推广。围绕草果、茶叶、核桃等特色经济作物引进和推广小微型新机具。
(三)推进绿色高效农机化应用技术推广应用。紧紧围绕“一控两减三基本”,着力推进秸杆还田离田、深松深耕、节水灌溉、精准施肥施药、残膜回收、畜禽粪污处理利用、病死畜禽无害化处理等绿色高效机具的推广运用。围绕乡村绿色发展,积极组织开展培训会、现场演示会等推广宣传活动,举办重要农时季节农机化技术培训活动,促进绿色技术应用。
二、认真落实农机化扶持政策
(四)组织实施新一轮农机购置补贴政策。严格依照2018年—2020云南省农机购置补贴实施方案,紧紧围绕峡谷特色生态农业和绿色食品牌导向,充分发挥县级主体责任,稳步拓展补贴对象,强化补贴额和补贴产品应急处理,明确部门、企业、农民的权利和义务,强化培训宣传、业务指导、信息公开、监督检查和社会监督,全面健全补贴工作内控机制建设和廉政风险防控。把延伸绩效管理与补贴工作紧密结全起来,同部署、同落实,确保补贴政策规范有效实施。
(五)稳步推进农机深松整地作业。根据全国农机深松整地作业实施规划(2016-2020年)和省相关文件要求,根据需求量预测农机深松整地作业面积、补助资金,科学制定实施方案和工作要求,强化技术培训和宣传引导,充分调动农民开展深松整地作业的积极性和主动性。做好农机深松整地作业面积和质量核查工作,不断提 2 高作业质量监管水平。
三、大力推进新型经营主体社会化服务管理
(六)推进农机合作社规范化建设。推行“五有”型省级农机合作示范社建设,以评促建、以标补短,通过典型带动和示范引领,提升农机合作社的发展质量和整体水平。
(七)引领农机合作社向综合化发展。贯彻落实农业部、发改委、财政部《关于加快发展农业生产性服务业的指导性意见》,积极鼓励引导农机合作社开展机耕、育秧、机插、植保、机收、农产品烘干、农产品初加工等全程机械化服务,进一步拓展技术培训、新机具新技术试验示范、社会化维修、安全生产管理等综合性服务。积极指导农机合作社扩大作业规模,开展跨区作业。
四、切实加强农机安全与监督工作水平
(八)认真开展农机安全生产各项工作。深入贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》,落实乡镇、行政村两级农机安全生产监管责任制,层层签订农机安全生产责任书。加强农机安全监理规范化建设,强化监管能力,事故隐患排查能力,严防重、特大农机事故的发生,确保农机安全生产。着力提升安全监理技术装备,坚持依法行政、加强农机牌证管理和检验审验,不断提高执法服务水平。督导落实地方对免征农机监理五项行政事业性收费政策。组织开展好安全生产月、安全生产咨询日、安全生产大检查、事故处置应急演练等安全生产活动。加强常态化、制度化农机安全生产大检查和岁末年初、“两会”期间、重要节假日、重要农时季节的安全生产检查和指导,保障农机安全 作业。
(九)贯彻执行农业部新修订的规范标准。根据新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》《拖拉机和联合收割机登记规定》和《拖拉机和联合收割机驾驶证业务工作规范》《拖拉机和联合收割机登记工作规范》积极组织开展培训、学习和宣传,提高业务技能、增强业务素质,规范开展好拖拉机、联合收割机和驾驶入监督管理工作。
(十)开展“平安农机”创建活动。开展平安农机“示范县”和农机安全监理示范岗位创建活动,按照“十三五”创建实施方案,年内完成2个州级“平安农机”示范乡评选,推荐1个“平安农机”示范乡和2名岗位标兵参与省级评选。组织开展农机事故应急处置演练和培训,提升农机事故应急处理能力。
(十一)构建变型拖拉机安全监管长效机制。巩固专项整治成果,强化变型拖拉机动态减量监管。加快报废淘汰和消化存量,会同公安交警部门加大牌证打假力度,抓好拖拉机及其驾驶人道路交通安全违法处罚结果运用。切实加强农机安全生产监管执法,做到农机安全“责任到位、基础管理到位、应急救援到位、监管到位”,有效提升执法水平。有条件的县(市)积极推行变型拖拉机社会化检测。实行“谁签字谁负责,谁发证谁负责”终身责任追究制。着力构建农机、公安、安监三部门边界清晰,各司其职、相互协调的长效联动工作机制,加强信息共享。
五、加强农机化发展基础性工作
(十二)加强农机化实用人才培训。加强农机化实用人才培训,开展新型职业农民(农机化专业人才)培育工程项目,重点抓好农机合作社管理人、合作社带头人、技术运用、机具操作维修的实用技术人才培训,着重培养一批农机领军人,全年培训农机实用人才200人次。
(十三)强化农机化项目绩效管理。高度重视农机项目绩效管理,推动工作效能提升,形成绩效目标明确、过程跟踪和绩效考核相结合的绩效管理新机制。加强项目绩效管理,对未达建设标准和要求的项目不再安排下一资金。市、县农机部门要围绕农机绩效考评项目,规范管理使用资金,将各项任务落实落地,加强过程管理,跟踪推进进展,确保项目实施绩效和农机化扶持政策的稳定发展。
(十四)加强农机质量调查,强化证后监督工作,充分利用农业部农机推广鉴定管理服务信息化平台和怒江农业信息网,建立农机质量投诉信息发布、农机质量调查结果报告和跟踪制度。积极开展农机质量投诉受理,以补贴机具质量监管为重点,对重点机具的适用性、安全性、可靠性和售后服务状况进行调查。规范有序推进拖拉机驾驶培训许可“放管服”工作,加强拖拉机驾驶培训事中事后监管。
(十五)加强宣传统计和调查研究。认真做好重要农时、重点作物、作业面积、生产进度等数据汇总、分析和运用。认真做好农机化统计工作,提高数据分析能力,做好为农机化发展提供科学数据支撑。