浅谈农民增收问题如何增加农民收入（5篇）

第一篇：浅谈农民增收问题如何增加农民收入

浅谈农民增收问题

2011年，中国GDP总量约为7.35万亿美元，仅次于美国，接近美国的一半，超过日本，达到德国的两倍，英国的三倍。中国经济近年来总体发展态势良好，经济保持着高速增长势头。从国际对比上看，即使在2008年美国次贷危机引发的金融危机后，全球各主要经济体普遍遭受重创，而中国经济依然保持着高速的增长，所受冲击相对较小，可以说是“风景这边独好”。

再来看下面一些数字。我国从2009年起上调扶贫标准为1196元，扶贫开发的目标人群占全部农村人口的4.6%。据中国官方数据，截至2010年底，中国有1.5亿贫困人口。依据世界银行的贫困线标准，中国的农村贫困人口占全国贫困人口的90%。世行报告指出，尽管中国的农村地区更为贫困，但“整个国家高度分权化的财政体制却持续地偏向城市”。可见，帮助贫困人口脱贫，增加农民收入，以缩小城乡差距，让人民共享改革发展成果，是我国经济当前必须要做的一项工作。当前，全国各省各地方正在积极开展着扶贫工作。改革开放以来中国经济毫无疑问取得了举世瞩目的成就，但发展中不可避免地产生并存在着一些问题。对存在的问题要有一个清醒的认识和深入的思考。在做大经济蛋糕的同时，是否做到了利益均分，兼顾了效率与公平。当前社会，收入分配不均引发的贫富差距的矛盾日益突出，日益成为发展中急需突破的问题。

我国是一个农业大国，改革开放三十多年来，中国经济存在的一个重要问题是农业发展滞后，城乡发展不平衡，当前我国城乡居民收入比达3.3倍，如何统筹城乡发展，缩小城乡差距，促进农民增收，加快农村剩余劳动力转移，成为日益紧迫的问题。法国社会学家孟德拉斯曾指出：“二十亿农民站在工业文明的入口，这是20世纪下半叶的当今世界，向社会科学提出的主要问题。”如今，依然需要我们来回答它。

农业事关我国经济发展的全局，中央历来重视农业问题，致力于从国家层面对农业进行政策支持。农民增收问题是“三农”问题的核心和关键，可以说，把农民增收问题解决好，就能协调带动整个“三农”问题的解决。

2004年1月，中央1号文件发布，《中共中央国务院关于促进农民增加收入的若干政策》。可见国家对农民增收的关注和决心所在。

“有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。” 土地问题应该是农民增收的一个焦点所在。当前中国大多数的农民仅有几亩薄田，小农经营，靠天吃饭，并卷入市场经济的浪潮中，承受的风险并未减少。如何从体制上保证农民的土地财产权，化解农民增收问题，是一个要尝试的政策方向。

2012年初，温总理在中央农村工作会议上指出，2012年一定要出台相应法规，推进集体土地征收制度改革，保障农民的土地财产权，大幅提高农民在土地增值收益中的分配比例。应该说，这是温总理首次从“出台法规”的层面上强调保障农民的土地财产权，与往年国务院或相关部委关于制止野蛮拆迁。维护农民权益的通知明显不同，可以看出是从制度上改进现有法制框架，对农民土地增值收益进行弥补和保障。

在市场经济条件下，解决农民增收问题，调整农业产业结构，推进农业产业业，是一个必然的选择。农业是一个“弱质”产业，农民属弱势群体，在产业化进程中，需政府牵头，给予引导和扶持，给予优惠政策。在以市场需求为导向的基础上，制定农业产业发展规划，培育龙头企业，使农户与企业整合一体，并妥善处理企业与农户利益分配问题，切实保障农户利益。在政府财政投入方面，应加大基础设施建设投入，加强研发和扩大科技推广。

近些年，报端和荧屏上农产品价格剧烈波动的新闻事件早已不新鲜了。菜贱伤农、猪肉涨价、果树被砍，一系列事件反映了农民所面临的巨大市场的风险。对此，政府应致力于、建立服务农业生产的信息服务体系。如采集、分析。发布优良经济作物信息，提供市场供需信息，提供气象信息和病虫害防治信息等。政府在提供信息方面是可以有所作为的。

对农民增收问题，农民自身也应积极努力，靠教育和技能培训，努力摆脱困境，走上致富之路，农民应培养职业技能，提高受教育程度和知识素养。只有人先改变了。才能去改变世界。就农民而言，提高自身素质，才能更好地发展农业产业，也会更好地融入城市生活。

从国家层面讲，在对教育的关注上，2011年的两大教育温暖：一是国家决定对西部农村孩子启动营养工程；二是启动校车管理条例的规定。我国目前对教育的投入还有很大的欠缺，不尽如人意，但正在逐步改善。教育问题不能忽视，它关系着国民的素质以及民族的未来。只有良好的教育基础，强硬的国民素质，一流的人才资源，才会有国家经济稳定发展的夯实基础，才会有国民自身核心的竞争力。

农民增收问题的解决，是一个需要时间的渐近的过程，需要多方面合力才能完成。群策群力的国家政策的出台，已经表现出很大的智慧，但对发展中的问题的解决，需要更多，更大的智慧。很关键的是如何在实践中逐步地推进对问题的实质解决。

亚当·斯密在《道德情操论》中指出：“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中。那么他在道义上将是不得人心的，而且是有风险的，因为他注定要威胁社会稳定。”我们希望看到农民富裕起来。

农民增收问题的解决，必会有效缩小城乡差距，同时有效、缩小社会贫富差距，让人民共享改革发展成果，从而促进社会整体的和谐，更有利于中国经济的平稳持续发展。

中国当前的经济，需要向靠消费来拉动的方向走，而低收入人群往往有较高的潜在消费需求，如果在农民增收成为可能，其购买力则不容轻视，或将成为提高我国需求的关键。

因此，解决收入分配问题，增加农民收入，让人民富裕起来，则中国经济又会迎来一个高速发展。

第二篇：农民收入问题增加研究

农民收入增加问题研究

【摘要】中国农民收入增加慢，分析为什么农民收入提高不起来，又如何来提高农民的收入。

【关键词】农民 收入增加 农业 科技发展 原因 措施

一、中国农民收入增加慢

自中国改革开放以来，人民的生活水平渐渐提高，从温饱到小康生活，这见证了国家正一步步强大起来。人民的幸福生活正靠近我们。自“三农”问题的提出，国家把三农问题作为我国经济和现代化建设的根本问题，容不得半点闪失，从兴农、惠农、益农政策的落实，与以前的生活相比水平是提高了，从农村来讲，农民的收入真正提高了吗？【1】根据国家统计局网站消息，2011年全国农村居民人均纯收入6977元，比上年增加1058元，增长17.9%。剔除价格因素影响，实际增长11.4%，增速同比提高0.5个百分点。

随着农村改革深化，农用地承包经营权的依法流转、农村集体建设用地土地使用权的规范转让，都为农村居民创造出财产性收入的增量。农村居民的财产性收入虽然增速可观，但由于基数较低，2010年总量不过区区453元，增量也仅56元而已，增量在农村居民人均纯收入14.9%的增长中只占0.5个百分点。农业部有关专家表示，近年来虽然农民收入保持了持续快速增长态势，但农民增收的基础仍比较薄弱，增收的渠道仍比较缺乏，农民的收入增加缓慢。

二、农民的收入为何提高不起来

1、大量的劳动力外流，大量的土地荒废。

现在农村有大量的青年出去务工，农村里就出现了地没人种，庄稼无人打理，老年人在家又无法大规模生产，当然人均收入也就少了。我国人均农地规模仅0.5公顷左右，根据联合国粮食及农业组织的资料统计，日本农民人均土地规模是我国的7倍，韩国是我国的4倍。中国的农民经济无法冲破小农经济的束缚，这也就与世界经济无缘挂钩，农民收入不能高速提高。

2.自然灾害导致农产量的下降

现在地球上的环境越来越差，而自然灾害越来越频繁，像北方的干旱，南方洪水、雪灾、冻雨等。对于自然灾害，农民也是无能为力。一旦灾害发生，农产品产量减少甚至颗粒无收，这样就谈不上收入。

3.农产品买贵卖难

由于农村没有进行大规模的生产，又没有自己的销售渠道，只能将自己的一点产品卖给小商小贩。小商小贩趁机压价，这使得农产品卖的价格降低。而市场是要素价格快速上升，市场频繁波动，对于农民来说这是高成本、高风险。农民的收入是增加了，但随着物价上涨，农民的购买力却没增加。

4.科技投入力度不够

现在的农业发展也面临着严峻的资源约束。怎样在有限的土地上生产出最大的效益，但现在的农民不具备较高的科技文化素质和经营管理能力，也没有科技带头人，农业经济人和企业家。还有对农业工程的科技投入少，未能实现科技兴农。

三、如何提高农民的收入

1、落实科技兴农全面加强农民培训

要广泛开展农民科技素质提升培训，深入开展农业实用技术培训，系统开农民职业技能培训，积极开展农民学历教育。

2.加强农田水利建设

【1】2011年来，中央出台一号文件，召开中央水利工作会议，对加快水利改革发展作出全面部署。而现在继续加强以水利为重点的农业农村基础设施建设，实现小型农田水利重点县建设基本覆盖农业大县。

3.推进农业规模经营，发展现代农业经营主体

农业规模经营就是实现农民专业合作组织。国家在政策上要给予贷款和税收的优惠，尤其是对当代大学生回乡创业的支持。另外，也要对农业进行多方面的补贴，使农民义无反顾的进行农业生产。提高农产品的产量，增加农民的收入。

4.强化农业推广和农业社会化服务，提高组织化程度

坚持基层农技推广机构的公益性发挥，对基层推广人员的待遇提高。提高农产品销售组织化水平，使产销衔接稳定，大力发展订单农业。从而真正地让推广人员带领农民发家致富，增加农民的收入，提高人民的生活水平。

要想使农民的收入提高这不仅仅是国家和政府的事情，还得需要农民自己的智慧，通过不断的学习来武装自己，提高自己的技能，在农村开辟自己的天地，通过国家的政策来依靠农村、利用农业、发展农业。我相信有了这些素质高的农民努力奋斗，农民的收入会大幅度提高起来。

参考文献

【1】时事资料手册【D】，北京石景山区，半月谈杂志社，2012年1月2日

第三篇：浅谈农民增收问题

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浅谈农民增收问题

作者：李 霞 高生荣

来源：《新农村》2010年第10期

摘要：本文对农民收入问题概况及影响农民增收的主要原因作出分析并提出建议。关键词：农民增收

农业增产，农民增收和农村稳定是发展农业和农村经济的战略目标任务。农民收入增减又是反映农业和农村经济形势的重要标志。因此，增加农民收入，不仅直接关系到农村实现小康还直接关系到开拓农村市场，而且还可能影响到农产品的供给。现在农民收入增长缓慢的问题必须引起高度重视，农民增收是当前农业和农村工作的主课题。

在新的形势下，农民增收的内外环境都发生了很大的变化。粮食稳定增产压力渐增，部分农产品价格下跌和农资价格上涨，给农民继续增收致富带来了很大的困难。必须积极规划新思路，采取更加有效的措施，才能切实促进农民增收致富。

2004年以来，中央连续出台了7个“一号文件”，初步形成了新时期“三农”工作政策体系。要认真落实中央出台的一系列强农惠农政策，如、农业税减免、粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具补贴。汽车、彩电、冰箱、电脑、手机下乡活动补贴。农村医疗保险、农村养老保险补助。粮食生产大县奖励、生猪生产大县奖励加大农村基础设施建设投入，等等。通过落实这些强农惠农政策，直接或间接地增加了农民的收入。同时，在中央政策指导下，积极探索农户致富的新模式、新办法。通过财政贴息、农户贷款、低收入户零利率贷款，开展技术培训等措施，切实解决了农民在增收致富过程中遇到的增收无本、增收无路、增收无法、增收无力的“四无”问题。

从延长县七里村镇张义夫子村的调查情况来看：农业增收存在着一定的问题。按农户收入在上、中、下三种情况调查了20户村民，从调查情况来看：农民收入较高、农民收入增长速度较快的户都是菜农和经商户，农民收入较低的户，是无劳动力和一些搞“老一套”大田里种植的“保守”户，他们一年辛辛苦苦地“从家里到地里、从地里到家里”一条路来回的走，但只能维持着一家人的生活问题，达不到小康生活水平，更谈不上富裕。而菜农收入较高，是他们尝到了种植大棚蔬菜的甜头，对新品种新技术容易接受，这样在农村就形成了两极分化。富的一年比一年富，穷的越来越穷。因此，农民增产和农民增收是农村工作的主要课题，必须采取有力措施切实抓紧、抓好。

一、影响农民增收的主要原因

农民收入的高低与增长快慢与农民收入的来源于构成紧密相连，是与农村劳动生产率、农村经济结构及农业内部结构相适应的。分析张义夫子村农民收入增长缓慢的原因，主要是农村劳动生产率低，生产无规划，不看市场需求，盲目蛮干，农民思想保守多种原因所造成。

1.农村产业结构和农业内部结构调整步伐迟缓，农民收入来自二、三产业的比重低，从事第一产业的较多。今年张义夫子村人均纯收入虽然比去年增了3.6%，但是增长速度太缓慢了。生产的盲目性较大，菜农不分析市场需要什么？不懂价值规律，而是种植什么蔬菜一哄而起，使一些蔬菜供过于求，有些蔬菜供不应求，如大蒜和洋芋今年价格较高，种植户却很少，这就是市场信息不灵的原因造成的。

2.农产品需求不旺，销售不畅，价格下跌，增收难度加大，根据我们对农民增收份额占有叫大的果品、蔬菜等销售调查，形势不容乐观。一是果业：以稣梨为例，延长稣梨被称为“贡梨”，色泽、口味好，但是从去年以来外地客商来陕收购苹果的人多，而稣梨却被冷落一旁没人要，销售量比08年同期减少18%，而且价格大幅度下跌。如稣梨：刚刚上市时，每斤价格只有0.6~0.7元较上年同期价格下降了25%。二是蔬菜：以莲花白和白萝卜为例去年9~11月份每斤莲花白价格仅0.15~0.2元、白萝卜每年0.1元左右，较上年同期减少0.2~0.22元。三是葡萄：去年农户普遍栽植葡萄较多，使葡萄价格下跌，每公斤0.8~1元，加之秋后雨水多葡萄裂口的较多，有的甚至烂在地里。

二、对策与建议

1.认真贯彻落实党在农村的各项基本政策，大力提高农村社会生产力，加快农村经济发展，不断增加农民收入，这是农村工作的根本出发点和落脚点。

2.大力发展产业化经营。首先要立足本地资源，选择主导产业。其次，在经营管理上要积极探索，建立和完善产业化经营运行机制。在利益分配上，采取合同契约，股份分红、利润等形式，形成“利益共享，风险共担”，的利益同体。第三，要重视和扶持农民专业合作社，使其真正成为农业产业化经营的载体。

3.举办各种培训班，提高农民素质发展农业需要科技，切实把发展农业生产转化到依靠科技和提高农民素质的轨道上来，才能给农村经济注入不衰的活力。用现代科学技术武装农民是农业现代化建设的工作基础工程，需要大量的工作。为此：一增加科技投入，增加农业物质技术装备，奖励有贡献的科技人员。二加强农业科技的基础和应用研究，举办各种类型的农技培训班和讲座。农业常识是一个综合性很强，范围很广和科学体制。农民要操作农业生产全过程当一个合格农民，就必须具有天文地理，经济技术等方面的知识。既要敢于拼搏，更要智勇兼备的“智搏”，既要掌握自然科学知识，又要懂得经济知识。只有农民掌握科学技术，才能向生产的深度和广度进军。

4.建立农业信息网络，增强农业信息服务功能，农民增收速度缓慢的一个重要原因就是信息不灵，种植什么？卖什么？心中无数，造成不应有的损失。因此建议县上要重视农业信息网

络建设工作，逐步把农业统计、农技推广和农产品市场三大信息系统地建立起来，为延长县农业生产，农民增收提供有效的服务。

作者简介：李霞,女,生于1967年12月6日，农艺师，大专文化，从事文秘和农民专业合作社的指导工作。工作单位：陕西省延长县农村经济经营管理站。

第四篇：浅议农民增收问题

浅议农民增收问题

写作提纲

一引言

现阶段我国农民收入的基本情况与特征

二农民增收的现状

（一）我国农民收入增长呈现出的阶段性特征

（二）我国农民收入低速增长给国民收入带来的不利影响

（三）辩证认识现阶段农民收入增长滞缓问题

三分析当前农民增收问题存在的症结

（一）当前我国农民收入及负担状况

（二）当前我国农民增收难的问题分析

四实现农民增收的对策

（一）从近期看

（二）从长远看

五总结

姓名：武露专业：商务管理准考证号码：010109307051 邮箱：690593094@qq.com

第五篇：增加农民收入 文档

浅论当前增加农民收入的有效

内容摘要：全面奔小康，重点在农村，核心是增加农民收入。当前，增加农民收入的有效途径，一是坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略调整，提高农业产业化程度，不断增强农业竞争力；二是创造条件，加快农村富余劳动力的转移；三是把提高农民的素质作为农业增收的支撑点；四是减轻农民负担是增加农民收入的有效保障。

关键词：农民收入，增加，途径

全面奔小康，重点在农村，核心是增加农民收入。增加农民收入，必须从宏观和微观两方面，采取有效措施。农民收入增长困难的因素是多方面的，究其主要原因：一是农资价格大幅上涨导致农业生产成本上升，阻碍了农民收入的高速增长步伐。由于农业生产资料价格大幅上涨导致农业生产成本上升，影响了农民纯收入增长幅度。二是就业不足。农民收入增长困难的深层原因，就是农业中的劳动力总量居高不下，农民的就业极不充分。这是农民主要靠农业难以保持收入增长的关键所在。三是农业组织化程度低。小农户面对大市场仍是目前农村经济的基本格局。这种一家一户分散的农业生产经营方式，与市场经济条件下发展信息化、标准化、优质化、规模化的现代农业的矛盾越来越突出。四是农民的科学文化素质比较低。农民的科学文化素质尤其是掌握和运用现代科技的能力差，不能很好地适应当代农业的要求，在某种程度上也影响了农民向二、三产业的转移。此外，因乱摊派

增加农民负担，也是影响农民收入增长不可忽视的因素。针对以上问题，当前要尽快增加农民收入必须重点从以下四个方面入手：

一、坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业产业化程度

农业结构性矛盾非常突出主要表现在三个方面：一是产品质量不高，名优产品比例低；二是一般性品种多，专用品种少；初级产品多，加工产品少，精深加工产品更少。三是虽然农业生产的区域化分工有了很大进展，但区域比较优势尚未充分发挥出来，区域性结构不同程度存在“大而全、小而全”问题。由于结构调整滞后，农产品供给结构与需求结构脱节，从而导致部分农产品“卖难”和价格下跌，影响了农民收入的提高。为此，大力推进农业结构战略性调整，提高农业产业化程度，不断提高农业竞争力，是解决现阶段农民增收的关键问题。

二、创造条件，加快农村富余劳动力的转移

加快农村富余劳动力转移，是增加农民收入的重要途径。转移农村劳动力要广开门路，多渠道并举。

1、拓展农村就业领域

一是要放手发展中小企业特别是服务业，发展个体私营经济。二是要支持个体私营经济发展农产品加工业和服务业，培育新的经济增长点，为农民增收拓展新的门路。

2、加强对农民进城务工的引导和管理

农民外出务工就业已成为目前农民增收最直接、最有效的来源。政府一要引导、规范劳务输出，二要促进土地流转，土地出租后，农民可以放心进城务工，不适应还可以回到农村务农，既有利于发展，也有利于稳定。三要抓好农民工职业技能培训。四要为农民外出务工提供及时、准确的信息，减少盲目性，降低务工成本。

3、加快小城镇建设步伐

以农产品加工业和农村服务业为重点，在小城镇形成符合当地特点的支柱产业。要把完善农村市场体系和社会化服务等与小城镇建设结合起来。使之尽快完善功能，集聚人口，发挥农村地域性经济、文化中心的作用。

三、把提高农民的素质作为农业增收的支撑点

1、积极引导农民进一步解放思想，更新观念

政府应该通过多种途径，帮助他们解放思想、更新观念、转换脑筋、拓宽视野，克服小农意识和小富即安的思想，鼓励他们面向市场，发挥所长，艰苦创业，勇闯新路，把他们培养成有较高素质的新型农民。

2、积极开展农业科学技术的推广和应用

逐步建立起一支以政府为主导，农业科技工作者、农民和社会各界广泛参与的宏大的农业科技推广队伍；发挥农业科技示范园区的示范带动作用。带动科技流、信息流、资金流向农村扩散。

3、加强农民教育和培训，全面提高农民的素质

加强对农民的教育培训，首先要抓好文化基础教育，加大农村教育的投资力度，努力提高农民子女的入学率。其次，加强专业技能培养。第三，强化农民进行包括现代农业知识、法律知识、市场营销知识在内的各种知识的学习。同时要在农村举办各种各样农民短训班，结合产业结构的调整，加大新技术的培训力度，来提高他们增收的能力。

四、减轻农民负担是增加农民收入的有效保障

坚定不移的减轻农民负担，确保农民的增收不会因其他隐性负担的增加，从而为农民的增收提供有力的制度保障。实现农民增收是全面建设小康社会，促进社会经济发展、健全民

主、科教文化进步、社会繁荣、人民生活殷实的重要手段之一。实现农民真正增收，关键是要用发展的眼光看农业，用市场的手段抓农业，要有跳出农业抓农业的新思维，最终才能从根本上让农民摆脱贫穷，实现增收。