城市型农业经验

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第一篇:城市型农业经验

全市农村工作会议典型材料

坚持城乡一体化理念

推进城市型农业发展进程

中共龙凤区委员会

龙凤区人民政府

(2008年3月)

几年来,我区始终坚持城乡一体化理念不动摇,按照以城带乡、以工哺农的原则,坚持同步规划、同步建设、同步管理,积极探索以专业化致富农民、以工业化带动农业、以城市化改变农村的发展之路,促进了农村经济发展,提高了农民富裕程度。2007年,全区农业实现增加值8000万元,农民人均纯收入达到4607元,同比增长21.2%

一、实施专业化发展,完善城市型农业功能

我们牢牢把握城市型农业多样性的特点,结合区域农业资源,以精品农业、旅游农业和休闲体验农业为主打,因地制宜抓优势,围绕市场打品牌,不断加快农业专业发展速度。一是放大一村一品生产功能。在发展规划上,坚持“发挥优势、市场导向、分类指导、农民自愿”原则,从各村地缘特点、自然条件、产业基础出发,科学合理定位发展方向。目前,全区8个村分

1别确定了主导产业和优势产品。初步形成了以英勇蛋鸡、建兴冬储、前进大鹅等为代表的一批专业村屯,培育了以“凤英”牌鸡蛋、“庆龙保”牌蔬菜等为代表的农业品牌,“一村一品”发展格局逐步形成。在服务扶持上,落实各项优惠政策,在资金、技术等方面加大扶持力度,区政府2007年列支支农资金320万元,极大调动了农民生产积极性。在规模发展上,一方面,建立起多层次城市型农业市场流通体系,成立大中小多种类型农产品批发交易市场、产业要素市场和农产品超市等,促进基地与市场有效连接。另一方面,组建种养协会,促进规模化生产,全区现已发展农村各类经济合作组织17个。目前,我区每年可为城市提供5.9万吨绿色鲜活农产品。二是扩展湿地生态旅游功能。充分发挥湿地的自然风光优势,成功举办了大庆首届观鸟节,开展了鸟类摄影、爱鸟放飞等主题活动,增强了市民爱护鸟类、保护自然的意识,扩大了湿地影响力。去年,龙凤湿地接纳来自省内外游客达2万多人次。今年,要借助举办大庆湿地旅游节的机遇,积极做好生态旅游项目的开发建设,全力打造龙凤湿地旅游品牌。三是启动农事休闲体验功能。依托国家级现代农业基地,引进建设了农业项目9个,为入驻企业提供耕地,种植独具特色粘玉米、中草药、花卉等农作物,供游客观赏体验,体会回归大自然的感觉。为进一步做强做大基地,扩大基地影响力,我们还与八一农大主动对接,请专家教授对基地重新进行了设计,规划了蔬菜种植、农业科技示范、林地

养殖、水面垂钓、农事体验等6个功能区,加快打造出具有大庆特色和品牌的生态农业休闲观光度假区。

二、坚持工业化发展,激发城市型农业动力

我们坚持用工业化思维谋划农村发展,按照“围绕地缘办工业、围绕产业上项目、围绕发展搞服务”的思路,因村制宜,重点发展,激发镇村工业活力,增强农村经济实力。一是政策扶持。去年以来,区委、区政府进一步修定完善了鼓励镇村发展优惠政策,实行镇村企业实现税收全部反还政策,极大调动了镇村招商引资积极性。2007年,镇村开工建设工业项目13个,实现镇村工业增加值7.7亿元,增长6.1%。二是创新经营。采取村建厂房、出租经营,村企共建、利益分成,土地入股、年终分红,资源出让、收取租金等四种经营方式,加快镇村集体企业发展。2007年,我们对连年亏损的5家村集体企业实行对外公开发包,不仅扭转了亏损局面,而且实现收入335万元。三是多元发展。以服务企业为重点,积极发展一家一户小作坊、小修理、小商店等五小行业,形成了镇办、村办和户办“三个轮子一起转”,大、中、小一起上,多业并举,遍地开花的良好局面。目前,全区镇村个体私营企业发展到2504家,年收入2800万元。通过几年实践,全区镇村工业经济发展成果喜人,不但为农村经济发展提供了强力支撑,而且也带动了相关产业的发展。特别是劳务经济发展步伐进一步加快,通过村办企业安排一批,区镇招商企业吸纳一批,周边大企业转移一批等措施,年初以来转移农村劳动力8800人,实现创收7000万元。

三、加快城市化建设,夯实城市型农业基础

按照城市建设标准,加快镇村建设,改善农村环境,全力打造生态和谐、环境优美的农村环境,让农民享受城乡一体化发展的成果。一是城乡规划一体化。坚持城乡发展同步设计、同步建设、同步管理,因村制宜,把握“宜散则散,宜聚则聚”的总体原则,按照现代化城市建设的要求,科学制定了全区城乡发展规划,实施突出重点、先内后外、打造标准、积累发展,使农民切实感受到农村的巨大变化。二是农舍改造景观化。紧紧抓住铁路沿线环境综合整治的机遇,加大老村改造步伐,采取思想动员、合理补偿等办法,整体改造了铁东平房区,把19.5万平方米的平房推成平地,恢复自然植被。完成旧房改造286户,建设农民新居319户,规划绿化面积54万平方米,把铁东村建设成为绿色村庄,全力打造铁路沿线进入龙凤的第一道“绿色景观”。三是新居建设现代化。坚持“居住就业于一体、生产生活互便利”的原则,统一规划,统一布局,完成了向阳新居规划,高标准建设了刘高手农民新居和永泉社区一期工程。住宅小区整齐划一,功能设施配套齐全,使农民享受到了现代城市生活。四是基础设施标准化。以城市道路、卫生管理等标准,完善镇村基础建设。2007年修筑通村公路12.6公里,实施道路绿化6.5公里,完成数字电视入户3000户,有效改善了农村生产生活环境,拉近了农民与市民间的距离。五是社会保障体系化。全面

兑现落实农民低保政策,2007年,我区393户938名农民纳入低保范围,实现了应保尽保。积极推进新型农民合作医疗制度,农民参保人数达17330人,参保率为91.2%。目前,我们正在着手研究探索我区农民城市购房优惠政策,鼓励农民进入市区买房,落实城市户籍、低保、医保政策,加快实现农民变市民目标。

虽然我区在发展城市型农业上取得了一些成绩,但是与兄弟县区相比,仍然存在着一定差距。下一步,我们要进一步抢抓机遇,乘势而上,全力推进集生产功能、生态功能、服务功能于一体的城市型农业发展进程,为加快新农村建设进程奠定坚实的基础。

第二篇:农业经验

立足检察职能 实施“三三制” 促进百万人口农业大县健康发展

昌图县人民检察院 马 英

昌图县位于辽宁省最北部,辽吉蒙三省(区)交界处;县辖39个乡镇(场),425个行政村;总人口104万,其中农业人口83.8万;区域面积4317平方公里,耕地面积420万亩;正常年景粮食产量37.5亿斤,素有“辽北粮仓”之称,年农业支出累计达6亿元,是一个典型的农业大县。作为检察机关如何为现代农业发展服务、如何为80多万农民服务,确保农业资金安全稳定运行,几年来,昌图县院探索和实践了一条较为成型的模式和方法,在查办和预防涉农领域职务犯罪案件中推出“三三”制工作法,特别是高检院涉农惠民专项行动开展以来,昌图县院高度重视,大胆实践,不断创新,把“三三制”工作法推向更加完善和规范的阶段。实现了三个效果的有机统一。具体做法是:

一、提高认识,高度重视涉农惠民专项工作

二、深入调研,摸清涉农惠民犯罪工作实情

三、勇于探索,推出“

三、三制”工作方法

四、规范运作,建立涉农惠民工作长效机制

党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,并要求“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。”这是党中央、国务院从全局的角度,从长远的利益出发,高瞻远瞩,审时度势地提出的战略任务,符合中国国情及经济全球化要求。建设社会主义新农村的内涵丰富、任务艰巨,需要社会各方面力量的广泛参与。作为国家上层建筑的重要组成部分,检察机关在加快新农村建设中有着义不容辞的义务和责任;作为国家的法律监督机关,检察机关通过行使检察权,担负着打击犯罪,惩治腐败,保障国家法律正确实施的重要职责,更有着其他部门不可替代的作用,是建设社会主义新农村的一支重要力量。因此,检察机关必须牢牢把握发展这一时代主题,正确履行检察职能,自觉服从和服务于发展大局,通过创建清明的政治环境、公正的法制环境和稳定的社会环境,促进社会经济持续快速协调健康发展,为建设社会主义新农村建设提供强有力的法治保障。

在这一重大历史任务面前,如何更好地服务于社会主义新农村建设,是加强新时期检察工作的一个重要现实课题。笔者窃以为,检察机关应当从以下几方面入手,积极拓展和强化法律监督职能,在可作为处求作为。

一、打击犯罪和化解矛盾并重,营造稳定、和谐的社会治安环境

古语有训:安居才能乐业。稳定的社会治安环境,是推进新农村建设的前提和基础,否则,新农村建设就无从谈起。当前,我国农村总的治安形势是好的,但刑事犯罪率居高不下,各种犯罪活动对农民生命财产安全和农村经济建设依然构成严重威胁,给农村改革发展稳定,带来严重挑战。以昌图县为例,作为拥有百万人口的农业大县,地域分布广,农村人口多,社情、民情复杂,历史以来社会治安状况极不稳定。而且伴随着时间的推移和社会的发展,新情况、新问题还会不断出现,各种矛盾会更加错综复杂,这些都给新农村建设带来了困扰和羁绊。

因此,在社会主义新农村建设中,检察机关首先要紧紧围绕社会治安稳定这一热点问题,严厉打击严重刑事犯罪。要认真落实党的刑事政策,采取检察引导侦查、加强内外协作、推行被告人认罪案件普通程序简化审等有效措施,保证办案质量,加快办案节奏,密切配合法院和公安机关,对暴力犯罪、盗窃、抢劫等严重影响人民群众安居乐业的多发性犯罪,以及侵犯农民工家庭的留守儿童、留守妇女等人员人身权利、民主权利和财产权利的犯罪活动,进行重点打击,保障农民及外出务工人员安心生产、专心致富。工作中还要牢固树立大局意识,注重部门间的协调和合作,特别是要全力配合公安机关开展的各类专项严打行动。例如昌图县检察院在全省公安机关开展的“百日攻坚战”专项严打行动中,刑检部门放弃所有节假日,坚持快捕快诉,人均办案30余件;批捕案件在受理当天就做出决定的约占10%,平均审限不超过2天;适用简易程序和普通程序简化审提起公诉的案件约占60%,其案件审限也缩短在10天以内,给予了强有力的配合与支持。

其次,要牢固树立社会主义法治理念,准确把握宽严相济的刑事政策,促进和谐稳定。“家和万事兴”,这对农村、农民尤为重要。一是要深入开展调查研究,加大熟悉农村情况,农村法律政策业务骨干的培养力度,同时,组成专班,抽调专人形成较为固定的办案组,提高对涉及农村稳定的刑事案件的办理质量。二是转变执法理念,对人民群众反映强烈的农村基层组织领导和集体企业负责人的职务犯罪,检察机关要坚决查办,及时做出批准逮捕、起诉决定;对在农村改革发展中有贡献的基层组织领导和企业负责人职务犯罪,情节较轻的,在法定范围内尽可能适用不批准逮捕或不起诉决定。三是对未成年人犯罪案件,农村中由亲属、朋友、邻里纠纷引发的轻微刑事案件,要坚持以教育挽救为主的原则,认真做好当事人的工作,对依法不应逮捕、不应起诉的嫌疑人,及时做出不捕不诉决定,并延伸办案和工作半径,积极与学校、家长、村委会加强沟通、协调,共同做好结案后处理工作;情节较重的,也要与社会上的恶性犯罪区别对待,在处理上充分体现人性化,积极营造团结友爱、和睦互助的亲属、邻里关系,避免制造新的矛盾和社会治安隐患,以维护农村和谐稳定,激发广大农民投身社会主义新农村建设的积极性。

第三,要积极开展检察环节的社会治安综合治理工作,努力化解各类矛盾,全力维护社会稳定。要积极配合党委政府,加强农村综合治理工作,认真落实检察环节上的综合治理措施。要紧紧围绕“三农”工作的各项方针政策,认真研究“三农”中出现的新情况、新问题,积极党委、政府和有关部门建言献策;要结合创建“文明接待室”活动,健全控告申诉工作制度,完善案件举报线索数据库,建立涉法上访老户档案,制定领导包案措施。“民有不平乃告之”,人民群众到检察机关来上访、控告和申诉,大多是出于对检察机关的高度信任;即使是要求进行国家赔偿等刑事申诉,也是基于司法机关存在这样或那样的工作失误和问题,检察机关的领导和干警必须端正执法理念,无论在程序上还是在实体上,都应予以正确对待。在接待群众来访时,要坚持实行“首办负责制”,并做到“三声”(即进门有迎声、询问有答声、解决问题有回声)、“四心”(即接待来访要热心、听取情况要细心、解答问题要耐心、处理问题要公心),重点解决热点难点问题,消除社会治安隐患,有效防止矛盾激化,维护人民群众的合法权益。

要以提高农民素质为切入点,切实加强法制教育。农村的稳定、发展关乎改革、发展和稳定的大局。普及农村法律知识,加强农民法制教育,增强农民法制观念,既是推进依法治国进程的需要,也是检察机关服务社会主义新农村建设义不容辞的职责。检察机关要采取多种方式,送法下乡,接受农民的咨询,为农民解决问题了。通过深入开展法制宣传教育,提高农民群众的法律意识,增强农民群众的法制观念,使他们不仅知法、懂法、守法,更学会运用法律手段维护自己的合法权益。推进农村民主法制建设,营造农村良好的法制环境。

此外,检察机关要注意通过参与刑事案件高发地区重点整治,帮助治安落后地区建章立制,改善当地治安状况;要积极参加党委政府组织的社会治安大清查、矛盾纠纷大排查、安全隐患大检查、侵害群众利益大调查等专项治理活动;要通过检校共建、青少年维权岗等活动,做好青少年违法犯罪的预防工作,使其及时得到教育、感化和挽救;加大对监外执行、保外就医、缓刑假释等罪犯的管理督查力度,着力解决上述人员的脱、漏管问题,及时排除可能引发刑事案件的矛盾因素,初步形成协调配合、齐抓共管、立体治理的工作格局。

二、办案、预防、服务多策并举,营造健康有序的经济发展环境

毋庸置疑,相对于一般刑事犯罪来说,职务犯罪活动对社会主义新农村建设的危害有过之而无不及。作为反腐倡廉的中流砥柱,检察机关责无旁贷地要充分发挥查办职务犯罪职能作用,积极查处国家工作人员利用职务之便侵害农民利益,影响农村稳定和主导产业建设的经济犯罪案件,对于乡镇干部和农村自治组织干部利用手中的权力,侵害农民利益的行为要严厉打击。现在,农村中还存在很多不和谐的地方,大大影响了农民的生产生活,检察机关在查办村干部的职务犯罪中,往往能起到很好的警示作用。另外,还要加强对新农村建设专项资金的监督,确保专款专用,防止新农村建设中新的腐败发生,营造廉洁高效的政务环境。

在查办职务犯罪过程中,要突出重点,选准主攻方向,不搞人人过关、盲目打击,坚持查办重点领域、重点案件,还要正确处理打击与保护的关系,立足职能搞服务。

一是关注民生、顺乎民意,按照“一要坚决、二要慎重、务必搞准”原则,致力于查办群众反映强烈、损害民生工程、严重影响新农村建设的案件。昌图县检察院近年来先后查处了十余起社会反应强烈、直接涉及老百姓和下岗职工切身利益的案件,今年查办的动检人员与个体户勾结销售病死、注水猪案件就是其中的典型代表。我县是畜牧大县,生猪饲养和屠宰业比较兴旺,但有些不法经营者利欲熏心,常有注水和病死猪肉外运销售的情况。2006年末,辽宁电视台新北方栏目报道了昌图县老城镇109头盖有检疫合格印章的染疫病死和注水猪肉运往沈阳时被查扣的消息,在社会上造成了恶劣影响。院党组敏锐的感到,此案可能存在有关人员渎职犯罪问题,在随后的收集信息中,听到了群众关于动检人员检疫工作严重不负责的反映,遂立即派人摸底调查。办案人员两次去铁岭,四次去沈阳,在铁岭市院、沈阳皇姑区院、沈河区院,特别是省院渎检部门的大力支持下,取得了有关部门对这起案件调查处理的基础资料。然而这起原本是渎职犯罪的案件,由于种种原因,被有关部门结论为病死、注水猪肉上的检疫合格印章是屠宰户私刻的,对其只处以行政处罚而结案。院党组经过缜密分析后,认为此案中存在犯罪事实,要么是屠宰户涉嫌伪造印章罪,要么是动检人员涉嫌渎职犯罪。于是,果断立案,成立专案组,实施立体侦查取证,使为动检人员承担责任的屠宰户陷入将被追究犯罪的两难境地,终于说明事实真相。原来是检疫人员离岗后,将检疫印章随便留给屠宰户,屠宰户自己随意加盖到病死和注水猪肉上去的。这起动检人员玩忽职守案件得以告破,最终动检人员郭某某被人民法院以玩忽职守罪判处了有期徒刑。昌图县检察院查办的其他如昌图镇、此路粮库两伙窝案、串案,八面城油漆厂保险代办员截留侵吞下岗职工养老保险金案,某信用社主任利用支农贷款职权索要回扣案等等,均收到了较好的法律效果和社会效果。

二是要统一执法思想,在办案的基础上拓宽和延伸服务,主动开展延伸性工作,坚持做到办案、服务并行,惩治、保护并重,打击、防范并举,把严格执法与热情服务有机地结合起来,把严格执法寓于热情服务之中,努力实现办案与服务的最佳统一,以赢得党和人民群众的双满意。例如昌图县检察院对查办的每一起职务犯罪案件,都在结案后注意帮助总结经验教训,及时向地方党委、政府和发案乡镇、单位,及其上级主管部门提出健全防腐机制的检察建议,做好办案后的服务工作。昌图县检察院在查办动检人员与个体户勾结销售病死、注水猪案件的过程中,院党组敏锐地感觉到,此案涉及的是食品安全问题,老百姓对此深恶痛绝,强烈要求从根源上整治。同时,对本地经济发展来说,也是涉及影响生猪屠宰市场信誉和畜牧业发展的问题,从维护消费者利益和服务经济建设大局出发,不能单纯就案办案,而更要注重把案件办出社会效果。在案件侦破并对犯罪嫌疑人采取刑事拘留强制措施后,昌图县检察院牵头召开了由检察院、畜牧局及所属各动物防疫、检疫机构、商业局、质量技术监督局、公安局、农委等部门参加渎职案件通报暨犯罪预防联席会,并邀请主管农业副县长参加。会上,办案干警深刻分析这起案件的危害后果和暴露的生猪屠宰市场监管不力的问题,比较具体地提出了各职能部门加大联合整治生猪屠宰市场环境,确保出境猪肉质量,恢复昌图生猪屠宰市场声誉,以巩固和促进当地畜牧业发展的建议。会后,有关部门立即行动,开展联合整治工作,并初见成效,得到了县委、县政府主要领导的充分肯定和社会的一致好评。

此外,要十分注意办案的方式、方法,不开警车和着装去发案地办案,不轻易冻结银行帐户,不随意调取财务帐薄,不滥用强制措施,维护发案地的正常工作、生产和经营秩序。在办案中,还要注意对确属无辜的被调查人,该保护的则依法保护。2005年五月下旬,昌图县检察院接到群众举报,反映某乡某村原村主任孙某某在2003年间侵吞国家发放的退耕还林苗木补助款1.5万元。经反贪局初查,此案并不是孙某某所为,属于错告。昌图县检察院适用“正名制”,通过召开村支部大会和座谈会等形式,通报了调查结论,为孙某某澄清事实,消除影响,稳定了村民情绪,维护了正常的生产、生活秩序,收到了较好的社会效果。

三是要坚持“打防结合,预防为主”方针,积极开展预防职务犯罪工作,防患于未然。在党中央提出建立惩防腐败体系的决策下,为了更有效地遏制和减少犯罪,要积极采取措施,把预防职务犯罪工作作为新时期检察工作的一项重要任务来抓。特别是要立足教育,着眼防范,打防并举,标本兼治的原则开展对基层干部的职务犯罪预防工作,最大限度地控制和减少犯罪发生。一是完善预防载体,规范预防工作。要充分发挥预防职务犯罪研究协会的作用,加强对会员单位的检察监督工作。如建立重大工程、重大经济活动同步监督、同步预防制度;要求各会员单位每半年必须开展一次反腐法制教育活动,并实行必要的工作报告制度。例如昌图县检察院于今年对我县农村卫生服务体系建设项即21个基层卫生院、投资近千万元的改造工程进行了预防立项,对工程的招投标、资金划拔、施工安全、建筑质量进行了全程监督。二是要抓好系统预防,广泛开展同步预防和个案预防。要着重选择税务、粮食、教育、金融等系统作为工作的重点,开展经常性的预防犯罪工作。如监督签订廉洁备忘录,到重点部门讲法制教育课,坚持案件回访,针对个案发出检察建议;等等。三是不断探索创新,大力宣传预防职务犯罪工作。例如昌图县检察院专门组建了预防职务犯罪宣讲团,深入机关、企事业单位特别是农村乡镇进行了反腐倡廉宣讲,受教育者达20000余人次,社会反响非常好。我 院还通过在县委党校、县看守所建立两大警示教育基地、编发《阳光行动》简报其(发送至乡镇)等措施,逐渐扩大了宣传层面,增强了全社会对预防职务犯罪工作的知悉程度,初步形成了“大预防”的工作格局。

三、多种监督手段并用,营造公正公平的法治环境

检察机关的法律监督不是抽象的一般监督,而必须落实在具体的个案和诉讼过程中,即通过依法参与刑事、民事、行政诉讼,对诉讼活动是否合法实行监督,维护社会的公平和正义。因此,要紧紧围绕人民群众关心的司法公正这一热点问题,按照党的十六大关于加强对执法活动和司法工作监督的要求,从监督违反诉讼程序入手,以惩治司法腐败为重点,以加强办案为手段,加大监督力度,提高监督实效,促进司法文明,维护法制权威,保障公平和正义。在具体工作中,对该立案而未立案查处或不该立案而被立案查处的涉及“三农”的案件,要及时通过立案监督进行纠正,例如昌图县检察院2006年立案监督了某乡副乡长王某某等4人妨害公务案件,在社会上引起了强烈反响。对涉及“三农”的刑事、民事、行政案件判决、裁定不公的,要依法提出抗诉或向法院发出检察建议予以纠正,并跟踪监督到位,促进司法公正。民事行政检察部门要做到窗口前移,变上访为下访,帮助群众解决没钱打官司的问题,积极化解矛盾,开展宣传和教育工作,服务群众。对那些涉农的案件,明明是审判有误、农民又拿不出钱来去二审申诉,检察机关民行检察部门要依法进行抗诉,为打不起官司的农民讨回公道,使农民的合法权益不再受到侵害。

同时,要在开展各项法律监督的同时,注意发现、查办执法和司法不公背后的司法腐败案件,使查办职务犯罪工作与诉讼监督工作相互促进。2006年,昌图县检察院侦查监督部门在开展立案监督工作中,了解到昌图县八面城公安分局在处理一起刑事案件中,以罚代刑的线索,于是由渎检部门秘密初查,提审了原案犯罪嫌疑人,询问了相关证人,获取了基本证据,然后,果断立案,成立专案组,排查这起徇私枉法案件的犯罪嫌疑人,在2006年春节前,经过两天的突审,终于查明了原八面公安分局局长黄某某在办案人员的请示下,决定收取两名盗窃马匹的犯罪嫌疑人8000元人民币后,将案件压下了事的徇私枉法的事实。黄某某最终被人民法院做出了有罪判决。这起司法腐败,以罚代刑典型案例的查处,老百姓拍手称快,在社会上产生了强烈反响。

总之,服务社会主义新农村建设是一项涉及各项检察业务、与社会各界关系密切、与人民群众息息相关的全局性工作,检察机关要深刻认识建设社会主义新农村的重要性、必要性和紧迫性,把为社会主义新农村建设服务作为当前及今后一个时期服务大局的重要内容。检察机关要不断创新工作思路,转变执法观念,提高执法能力,强化服务意识,提升服务水平,增强服务实效,积极主动地关心、支持和参与社会主义新农村建设,为社会主义新农村建设提供法治保障。

*本文为省院重点调研课题,获辽宁省检察系统优秀调研成果三等奖、辽宁省“盼盼杯”一等奖,入选教育出版社《法律监督的实践与思考》等书刊。

第三篇:经验型简历

经验型简历模板

个 人 简 历

个人概况:

求职意向: ____________________(可以是一个与多个)

姓名: ________________性别: ________

出生年月: ____年 __月__日健康状况: ___________

工作年限: ____年学历: ____________________

联系方式:

电子邮件: _______________

家庭电话: _______________ 手机: ____________________

通信地址: _______________ 邮编: ____________________

工作经验:

____年__月--____年__月 ___________ 公司__________部门__________工作____年__月--____年__月 ___________ 公司__________部门__________工作(请依个人情况酌情增减)

此处应为整篇简历的核心内容,应聘者可以着重叙述此项,并根据个人工作情况不同而重点突出说明工作具体内容与经历,尤其是与求职目标相关的工作经历;一定要说出最主要、最有说服力的工作经历和最具证明性的为公司获取的利润和相关成绩; 说明的语气要坚定、积极、有力; 具体的工作、能力等证明材料等; 写工作经验时,一般是先写近期的,然后按照年代的顺序依次写出。最近的工作经验是很重要的。在每一项工作经历中先写工作日期,接着是工作单位和职务。在这个部分需要注意的一点是,陈述了个人的资格和能力经历之后,不要太提及个人的需求、理想等。

英语水平:

* 基本技能:听、说、读、写能力…...计算机水平:

编程、操作应用系统、网络、数据库…...(请依个人情况酌情增减)

业余爱好:

__________________________________________________

个性特点:

___________________________________(请描述出自己的个性、工作态度、自我评价等)

另:

(如果你还有什么要写上去的,请填写在这里!)

 附言请写出你的希望或总结此简历的一句精炼的话!)

例如:相信您的信任与我的实力将为我们带来共同的成功!或希望我能为贵公司贡献自己的力量!长沙理工大学自考整理

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第四篇:城市污水处理经验材料

市委、市政府高度重视城市水环境治理工作,坚持以科学发展观为指导,以市场化为导向,大力发展污水处理产业,积极打造人水和谐的新济南,还原千年古城的泉水魅力,向建设资源节约型、环境友好型社会迈出了扎实的一步。

一、政府引导,按集中与分散相结合的原则加强污水处理设施建设

(一)污水处理系统基本情况

南主城区现已建成污水处理厂两座:水质净化一厂(盖家沟)和水质净化二厂(兴济河)。水质净化一厂设计日处理污水能力22万吨,采用活性污泥工艺,总投资3.05亿元,于1991年3月开工建设,1998年6月建成投入运行,目前,日处理污水14万吨;水质净化二厂设计日处理污水能力20万吨.采用脱磷除氮双氧化沟工艺,总投资4.36亿元(含配套管网:1.63亿元),于1999年9月开工建设,初建成并投入运行,目前,日处理污水13万吨。全市目前每天产生生活污水38万吨,每天处理污水量27万吨左右,生活污水处理率为71%。已建成污水管网73l公里,收水面积188平方公里。水质净化一厂配套管网东起大辛河,西到小纬六路,北到北外环,南至南外环,收水面积约108平方公里。水质净化二厂配套管网主要分布于槐荫区和天桥区小纬六路以西至外环西路以东区域,汇水面积约80平方公里。

(二)污泥处置

目前两个厂每天产生污泥260余吨,污泥经脱水后含水率均在80%以下,卫生填埋为主要处置方式。通过近几年的化验分析,所产污泥重金属含量均远低于中国农用标准,完全符合填埋要求。按照污泥处理资源化的要求,两个水质净化厂进行了利用污泥制肥的课题研究,1月份,在济南市科技局组织的专家鉴定中被一致认为其技术水平达到国内领先,产品完全符合有机肥的标准,下一步将进行实际的开发利用,变废为宝。污泥处置正向着减量化、无害化、稳定化方向发展。

二、引入市场机制,积极推进污水处理业的市场化发展

(一)把污水处理厂推向市场

两个水质净化厂在11月改制前属市财政拨款的事业单位。按照市政府关于两个水质净化厂招商改制的有关精神和国有资产转让的相关规定。6月份在香港我市与光大集团正式签署了《合作协议》、《资产转让协议》、《特许经营协议》、《污水处理服务协议》和《职工安置协议》等文本,中国光大集团以4亿元人民币取得了这两个厂三十年的经营权。按照协议约定,光大集团接管两个厂后,对原有职工全员安置,自主经营,自负盈亏,完全按照市场规律办事,实现政企分开。这两个厂今后不再是政府的事业单位,政府的职能就是行业监管。

改制的重要目的之一,就是最大限度地发挥这两个污水处理厂的作用,提高设备运转率,尽可能多的处理污水。经过与光大集团谈判,光大集团接管后实施工艺改造,不断提高污水处理量,用三年左右时间实现两厂的满负荷运转,使污水处理量达到40万吨左右,届时济南市的城区污水集中处理率将达到85%以上,同时提高污水处理水质标准,达到国家要求的水平。

(二)转变政府职能,为提高污水处理量做好保障工作

水质净化厂招商改制后,政府的职能发生根本性转变,从原来的管企业改为管行业、管市场,从对企业负责改为对社会负责。如何做好两厂的监管工作是实现政府职能的体现,围绕提高两厂的污水处理量,重点越了以下几个方面的工作一是结合我市的河道截污综合整治工作,进一步完善配套管网建设:二是加大污水处理费征收力度,近期将出台《济南市城市污水处理费征收使用管理办法》,该办法的出台将会使我市污水处理费的征收使用有了法律的保障:三是加大对两个水质净化厂的监管力度,近期将在两厂安装在线监测系统,对污水处理厂的运转情况,实施24小时全程监管,以保证处理的水质水量符合要求。

三、政策扶持,开发利用非传统水源

中水回用具有明显的经济效益、社会效益和环境效益。随着供水价格的调整,中水回用的经济效益凸现出来,建设中水设施已经成为单位节约挖潜和降低成本的重要手段。济南机车车辆厂于投资165万元建成中水回用工程,日平均回用中水2300立方米,高峰日回用量达3000立方米,用于冷却、除尘、试压等工艺生产,以及建筑工地、卫生保洁、景观绿化等用水,实现了污水零排放。按照现行水价计算,该企业中水回用每年可节约水费近150万元,一年多时间就收回全部投资。

(一)政策引导,科学规划

济南市在国内首家制定并出台了《济南市城市中水设施建设管理暂行办法》,将中水工作纳入法制化轨道,适时地解决了法规滞后的问题,对推动济南市的中水工程建设发挥了法律保障作用。

鉴于城市中水建设是一项长期的战略任务,济南市编制了《济南市中水设施建设发展规划》,把中水作为城市供水、节水发展规划的组成部分,纳入到城市建设总体规划,宏观调控

第五篇:农业产业化经验材料

农业产业化经验材料

大力发展农产品加工龙头企业强力推进农业产业化进程

ⅩⅩ是个农业大县,面积2565平方公里,现辖27个乡镇、6个农林场所、955个行政村(居委会),总人口99.1万,其中农业人口80万。近年来,我们围绕“农业增效、农村发展、农民增收”的总体目标,积极引导和鼓励全县各级各部门投身于农产品加工主战场,大力发展农产品加工龙头企业,有力地推进了全县农业产业化进程。2003年,全县农产品加工企业达到1218家,其中产值过100万元以上的规模企业85家,500万元以上的龙头企业25家,省级以上龙头企业3家,年加工粮食20万吨,茶油3.5万吨,肉类3万吨,木材17万立方米。通过发展农产品加工企业,去年全县农民人平纯收入增加72.5元。今年1—6月,全县农民人均从农产品加工企业中得到的报酬收入达173.6元。我们的主要做法是:

一、抓基地,上规模,着力打造龙头企业“第一车间”。农产品基地是农业产业化经营的重要前提,发展农产品加工龙头企业必须以基地为依托。为此,我们突出抓了两手:一是优化区域布局。我们充分整合资源优势,将农业基地统一规范到“一线两园”发展,促进生产力要素向最适宜区域的优势产业集中。“一线”,就是突出322国道沿线农业结构调整,大力发展无公害、有机、绿色“三品”农业和生态农业;“两园”,即文富市、黎家坪万亩生态农业示范园和白水、七里坪万亩生态农业示范园。在“一线两园”内,采用统一的生产技术,把种养大户联合起来,实行连片种养,规范生产,形成区域明显、特色突出的“集群”、“块状”发展格局。目前,85以上的生产基地、70以上的龙头企业都集中在“一线两园”,大大提高了全县农业区域化、规模化、专业化经营水平。二是培育规模基地。通过多年的发展,ⅩⅩ的传统农业已初步形成了产业优势,这为发展农产品加工龙头企业奠定了扎实的基础。近两年,围绕这些主导产业,我们组织全县20多万农户,集中力量建设了一批高标准、大规模的农产品生产基地。目前,全县已形成了30万亩高档优质稻、20万亩无公害蔬菜、10万头优质瘦肉型生猪、10万羽“三黄鸡”养殖、5万亩油茶低改等十大“万字号”基地,为农产品加工企业提供了充足而稳定的原料来源,成为农产品加工龙头企业“第一生产车间”。如以文明铺、龚家坪等镇为重点的30万亩优质稻,成为天龙米业有限公司、银利来粮油有限公司等龙头企业的原料仓库;以观音滩、茅竹等镇为重点的10万亩油茶低改,成为金浩植物油有限公司的原料基地;以浯溪、白水等镇为重点的1万亩黄姜种植,满足了成为金藤生物科技有限公司的加工需要;以七里桥镇、潘市镇和挂榜山林场为重点的2万亩楠竹低改,保证了北光竹制品有限公司的原料需求。在规模基地的联动下,全县农业生产逐步实现了由“传统型”向“现代型”、由“分散型”向“集约型”转变。

二、扶龙头,创品牌,努力提高龙头企业市场竞争力。发展农产品加工龙头企业,离不开品牌的带动效应。一个知名度高的龙头企业和牌子响的拳头产品,能够推动一个产业升级,带动一个区域经济发展。龙头企业在产业化中的特殊地位,决定了我们将扶持农产品加工龙头企业作为推进农业产业化经营的突破口来抓。我们着重在三个方面加大了扶持力度:一是优惠政策“扶”。按照“谁有实力谁当龙头,谁当龙头就扶持谁”的原则,去年以来,县委、县政府先后专门下发了《关于扶持龙头企业推进农业产业化进程》、《关于加快农业结构调整的若干规定》、《关于大力发展农产品加工龙头企业的考核办法》等一系列文件,出台了一系列优惠政策措施,进一步规范了公安、工商、国土、环保、金融等10多个涉企部门行为,并明确规定各有关部门在企业贷款、建设用地、生产用电等方面实行重点倾斜。同时,我们还克服财政紧张的困难,从县财政预算中专项列支280万元,对重点龙头企业技改贷款进行财政贴息扶持。二是重点项目“扶”。2003年以来,我们抓住国家扶持油茶低改工程项目和优质稻出口项目的机遇,重点抓了金浩植物油有限公司茶籽色拉油生产线扩建和天龙米业有限公司相关生产线项目的扩建,扩大了龙头企业的再生产能力。同时,我们还抓紧抓好了万吨恒温果蔬保鲜库、生物农药厂等项目的引进和申报,促进了龙头企业的可持续发展。如为帮助金浩植物油有限公司有扩容提质,我们积极向上级申报,争取农业银行的信贷资金4300万元,进行了6000吨茶籽色拉油生产线一期工程的扩建。三是优化环境“扶”。对年产值500万元以上的龙头加工企业,我们实行县级领导挂牌保护制度,规定任何部门要进入挂牌企业检查或抽查,必须经过书记、县长或挂牌领导的批准。县行政效能监察中心还开通了投诉电话,及时受理农产品加工业主投诉案件,认真查处“四乱”行为。去年以来,全县共查办“四乱”和各种损害业主合法权益的典型案件137件,为农产品加工业主挽回经济损失260万

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