农产品质量安全检

第一篇：农产品质量安全检

农产品质量安全检测

一、名词解释

1、“三品一标”的概念 “三品一标”是指无公害农产品、绿色食品、有机食品以及地理标志农产品的认证标志。

2、农业标准化：它是一项管理技术，其范围覆盖农业活动的一切领域，是规范农业活动的有效工具，它通过制定和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。

3、无公害农产品：是指通过了无公害产地认定和产品认证，建立标准化生产和全程质量控制、市场准入和质量安全可追溯制度，具有规模化生产和品牌化经营的农产品。

4、绿色食品：是指产自优良环境，按照规定的技术规范生产，实行全程质量控制，产品既安全又优质并通过了绿色食品认证、5、有机农产品：在农业领域，有机农产品 是指按照规定的技术规范生产，不使用化学合成的农药、兽药、肥料、饲料添加剂等物质，不采用基因工程获得的生物及其产品，通过了有机认证并使用特定标志的农产品及加工品。

6、重金属有哪些，都有哪些危害啊？重金属就是比重大于4.5的金属，实际上主要是指汞、镉、铅、铬以及类金属砷等生物毒性显著的重金属，也指具有一定毒性的一般重金属如锌、铜、钴、镍、锡等。目前最引起人们注意的是汞、镉、铬等。重金属随废水排出时，即使浓度很小，也可能造成危害。由重金属造成的环境污染称为重金属污染。

7、什么叫“瘦肉精”？瘦肉精的化为学名盐酸克伦特罗。可使肌肉合成增加，脂肪沉积减少，因此俗称为“瘦肉精”。

二、选择题

1、农产品质量安全工作依据的主要法律是：（Ｃ）

Ａ：产品质量法 Ｂ：动物防疫法 Ｃ：农产品质量安全法 Ｄ：种子法

２、农产品质量安全检测机构：（Ｂ）

Ａ：动物监督所 Ｂ：农业主管部门授权的农产品质检站 Ｃ：农技中心 Ｄ：农科所 ３、绿色食品（Ｄ）

Ａ：绿颜色的食品 Ｂ：绿色包装的食品 Ｃ：绿色植物食品 Ｄ：通过绿色认证的食品 ４、农业投入品（B）

A：农产品生产中加入的添加剂 B：农产品生产中施用的化肥、农药、兽药、饲料等 C：农产品加工时加入的辅料 D：农产品生产时抛弃的废料

5、市场准入制度的目的使上市销售的农产品都能达到（D）

A：有机农产品标准 B：绿色农产品标准 C：优质名牌农产品 D：无公害农产品以上安全标准

6、从事农产品质量安全的检验检测的人员，应当（C）

A：大专以上学历人员B：技术干部 C：经培训考核合格持证上岗人员 D：化验室技术人员

7、农业标准化生产（D）

A是大型龙头企业开展的农业生产 B：农业产业化基地的农业生产 C：农民经济合作组织的农业生产 D：农民自觉参与按照标准的规则要求进行的农业生产

三、填空题

1、按《农产品质量安全法》的大体框架归纳为：八项制度，六个禁止，八个不得，八项行政处罚，一项行政许可，一项行政强制。

2、实施市场准入制度，对农产品实行从“农田到市场”的质量安全全程监控，确保上市农产品质量安全，维护人民群众身体健康。

3、农产品产地准出制度 是指生产企业、农民专业合作组织、重点农产品生产基地生产的农产品上市前，应在自检或委托检验机构检验合格的基础上，经所在县区农业行政主管部门委托或授权开具农产品质量安全合格证明和检测报告单，方可上市销售。

4、质量安全结果公示制度是对进场销售的农产品质量安全状况进行公示。公示内容包括农产品的品名、产地、质量安全状况等信息。

5、农产品质量安全监督管理的基本思路是一条主线，四个关键和两个落脚点。

6、危害人体健康的农产品污染物主要有农药残留、重金属污染、兽药残留和鱼药残留

四、简答题

1简答农产品质量安全监管工作重点 答：一是继续开展农产品质量安全整治行动。要着力解决突出问题。要通过强化市场准入、检测检验、查处曝光、督导检查、指导服务等综合措施，着力解决禁用农兽药、生猪瘦肉精、水产品孔雀石绿及硝基呋喃等突出问题。要以农药、兽药、饲料和饲料添加剂、水产苗种、种子、肥料等投入品为重点，全面开展农资生产经营主体清理整顿，强化农资产品质量监督抽查，深入推进农资打假专项治理。二要加强应急处臵。要完善应急预案，健全应急制度，完善监测预警和风险评估机制，加强舆情监测和应急队伍建设，提高应急处臵能力和风险防范能力。要强化信息沟通与新闻宣传，做好突发事件和突出问题报告，加大正面宣传力度，坚决打击制造不实信息的行为。三要探索长效机制。要加强部内外协作，抓紧建立健全协调配合、检打联动、监测预警和应急处臵机制。要加快推进产地准出与市场准入制度，加强宣传教育，推进诚信体系建设，落实好生产经营企业的第一责任。四是加强体系建设。一要推动监管体系建设。省级监管机构要力争在年底前全部建立，市县级监管机构要力争在2012年前基本建立，乡镇机构建设要纳入农技推广体系建设中。二要强化检测体系建设。要抓紧实施农产品质量安全检验检测体系建设规划，切实抓好项目实施工作，发挥好质检机构在监管执法中的作用。三要强化能力建设。要进一步强化培训指导，加强质检机构资质考核工作，建立健全专家队伍，强化技术研发，争取更多的支持和投入，切实提高监管能力、检测能力、技术支撑能力，落实条件保障。

2、农产品质量安全检测工作的目标 答：农产品质量安全监督管理的基本思路是一条主线，四个关键和两个落脚点。一条主线：《农产品质量安全法》要求实现从“农田到市场”的全程控制，在加工、流通、消费和进出口，与《产品质量法》、《食品安全法》、《进出境动植物检疫法》《进出口商品检验法》有机衔接，分工合作，形成监管闭环。四个关键：一是狠抓源头治理，包括农业投入品（肥料、农药、兽药、饲料），产地环境（外源“三废”和城市生活垃圾、产地本底污染），动植物疫病的控制；二是过程控制，包括生产基地建设、生产条件改善、投入品合理使用、病虫害规范化防治、生产档案记录等方面；三是市场准入，不符合强制性标准的农产品不得上市销售；四是执法监督，对影响农产品生产、消费安全的行为设臵了处罚措施。两个落脚点是两个确保：一是确保安全生产，维护农民权益和实现农业可持续发展；二是确保放心消费、维护公众健康和保障进出口。

3、三聚氰胺没有营养作用为什么被添加到奶粉和饲料中？

三聚氰胺为何能够出现于婴幼儿食用的奶粉？国内此番三聚氰胺的可能危害事件，虽然有关方面还没有就原因给出最终的解释，但大胆推测，在奶粉生产某环节中添加三聚氰胺来提高食品“氮含量”的可能性，目前无法排除。三聚氰胺是否可以加入食物和饲料? 同样、评价动物饲料质量的指标，最重要的一点是其蛋白质含量。由于人们经常以“氮含量来推测蛋白质含量”，在动物饲料中添加三聚氰胺，可提高饲料的氮含量，让人误以为该饲料的蛋白质含量丰富,籍此来提高产品的竞争力。

五、论述题

（一）、《农产品质量安全法》颁布的重要意义

答：

1、这是农产品质量安全管理的里程碑，实现了从农田到市场的全程控制，对于提高农产品质量安全水平、保障人民群众的身体健康具有重要的里程碑意义。

2、这是农业法制建设的重大突破，一是农产品概念有拓展，二是农业行政主管部门在农产品质量安全监管中的主体地位基本确立；三是“从农田到市场”完整的监管链条比较完整；四是确立了市场准入和信息发布制度；五是赋予了必要的监管手段；六是建立了相关投入品监督检查和结果公布制度。

3、是促进现代农业发展建设的有力武器，对提高农产品质量，确保农产品质量安全，转变农业生产方式，推行现代农业和生产模式，促进农业生产由过去主要追求产量产值增长的数量

型、速度型向质量型、效益型转变，抓住制约农产品质量和农业经济效益提升、影响国际竞争力的关键，大力推行区域化布局、标准化生产、规模化经营，加快农产品安全，必将有力地推进现代农业建设。

4、是农业部门依法行政的硬任务，明确县以上农业行政主管部门在农产品质量安全监管中的主体地位已经确立，赋予了农业部门的一系列职责，其中包括许多行使市场监管、产地控制、违法行为追究等执法职能，成为农业部门依法行政的一项硬任务。

（二）、不加选择的滥施农药的危害？

1、农药污染的广泛性，全球每年有600多万吨化学农药被喷洒到自然环境中。据美国康奈尔大学介绍，全世界每年使用的600余万吨农药，实际发挥效能的仅1％，其余99％都散逸于土壤、空气及水体之中，中国大陆是最大的毒源。

2、农药对人体的危害：农药对人体的危害主要表现为三种形式：急性中毒、慢性危害和“三致”危害。

(1)、急性中毒:全世界每年有400多万人农药中毒，其中30万人死亡。在发展中国家情况更为严重。我国每年农药中毒事故达近百万人次，死亡约10万多人。

(2)、慢性危害:农药在人体内不断积累，短时间内虽不会引起人体出现明显急性中毒症状，但可产生慢性危害，如：破坏神经系统的正常功能,干扰人体内激素的平衡，影响男性生育力,免疫缺陷症。农药慢性危害降低人体免疫力，从而影响人体健康，致使其它疾病的患病率及死亡率上升。

(3)、致癌、致畸、致突变:根据动物实验确证，广泛使用的农药具有明显的致癌性。

3、农药对其他生物的危害

(1)、直接杀伤:农药在使用过程中，必然杀伤大量非靶标生物，致使害虫天敌及其它有益动物死亡。环境中大量的农药还可使生物产生急性中毒，造成生物群体迅速死亡。

(2)、慢性危害:农药的生物富集是农药对生物间接危害的最严重形式，植物中农药经过食物链逐级传递并不断蓄积，对人和动物构成潜在威胁，并影响生态系统。(3)、破坏生态平衡:农田环境中有多种害虫和天敌，在自然环境条件下，它们相互制约，处于相对平衡状态。农药的大量使用，良莠不分地杀死大量害虫天敌，严重破坏了农田生态平衡，并导致害虫抗药性增强。我国产生抗药性的害虫已遍及粮、棉、果、茶等作物。严重污染了生态环境，使自然生态平衡遭到破坏

(4)、农药使用可使食物中的残留农用杀虫剂能够导致消化黏膜发生炎症和形态病变，而消化功能紊乱患者常有腹痛症状的原因，正是由于消化黏膜在出现形态病变及炎症以后，使人的痛觉更为敏感。此外，帕金森病、癌症、心血管疾病和糖尿病等，也与长期接触农药有关。对孕妇而言，则会影响胎儿的发育，甚至会导致胎儿畸形。

（三）试述目前我国农产品质量安全存在的问题的原因是什么？

答：1）农业生产环境上的原因。随着工业的不断发展，加上农民自身的非科学生产，农业生产的水环境、土壤环境、大气环境都不同程度地遭到了污染。2）观念因素：责任感不强 3）技术上的原因 由于技术落后：①农用生产资料部门生产技术落后，生产不出低害、低残留、安全、高效的农业投入品，或能够生产但成本较高； ②农业生产者生产技术落后，非科学使用农药、化肥、除草剂等，比如，药水配合比例不当、喷药当后未过危险期便采摘上市等； ③农产品检验检疫技术落后，导致不安全农产品流入市场，包括国外不安全农产品进入国内市场。由于先进技术的引入，在产品投放市场之时，没有足够的科学依据证明其可能对人体健康产生负面影响，比如转基因技术的推广在欧盟国家就遇到了强大的阻力。

第二篇：县级农产品质量安全检测站工作职责

奈曼旗农产品质量安全检验检测站

工作职责

一、贯彻执行国家有关农产品质量安全方面的法律法规和标准，开展农产品质量安全监管工作。

二、负责农产品质量安全方面的技术咨询、宣传培训工作；组织开展农产品质量安全量化考核、达标验收等工作。

三、负责县域“三品一标”认证及农产品质量安全标准制定和修订及验证工作。

四、负责县域农产品质量安全日常监督检查工作，定期对辖区内的农产品进行质量安全抽样检测工作。

五、负责制定县域内农产品质量检测方案，编写农产品质量检测报告。

六、定期向上级及有关部门报送农产品质量安全检测信息，协助有关部门实施对全县农产品市场的管理工作。

七、承担或参与上级有关部门下达的行政技术执法，接受上级业务部门委托的农产品质量安全工作。

八、负责组织农产品质量安全突发事件应急处理工作。

一、建立检测室资料档案制度，所有检测数据、实验记录等纸质版资料必须归类存档，电子版资料必须备份保存，专人负责。

二、属不宜公开的资料档案一律保密，未经主管领导同意，任何人不得随意调阅、更改；有关部门需要查阅资料，问明用意，提出书面申请，经领导同意后方可提供，否则，一律不予接待。

三、检测数据要真实可靠，实验记录应规范整洁，并需要检测人员签字确认。

四、资料档案的存放保管，注意防虫、防霉、防蛀、防火、防盗，确保资料完好无损。

五、清理和处理资料档案时，要按《档案法》的要求处理相关资料。

资料档案管理制度

检测人员行为准则

尊重科学

执行标准

随机取样

客观公正

及时检测

及时上报

规范操作

检测结果

超标产品

方法公开

及时公示

严肃处理

检测人员岗位职责

一、坚持原则，实事求是，严格贯彻执行有关检测标准和规章制度。

二、刻苦钻研业务，努力学习和掌握农产品抽样检测技术。

三、提前做好相应的准备工作，以确保检测工作的顺利进行。

四、严格遵守操作规程，准确进行产品检测。实事求是记录和反馈检测结果，对有疑问的要及时进行复检。

五、检测结果及相关数据应及时备份和按时上传，做到文档记录及管理有效有序。

六、树立良好的服务意识，提供热情周到服务，遵守组织纪律，及时反映工作中遇到的情况与问题。

七、检测工作结束后，妥善处理善后工作，不得影响安全和卫生；

八、下班时，整理好所有检测设备，清洁检测室，关闭电源。

第三篇：农产品质量安全

五、防控污染提升农产品质量的供应链管理

所谓现代农产品供应链，是以超市为龙头，由连锁超市、农产品供应商、供应商的直属农场和协作生产农户为主要参与者的农产品供应链。

由于农产品供应链的链条长，由超市经营农产品，进而实现基地建设，不仅有助于节约交易成本，而且在目前有关部门对农业环境污染立法不完善和执行难的制度空间下，可以把源于消费者对优质安全农产品的需要转化为利益动力，传递到整个供应链体系中，利用“优质优价”的机制，实现对优质安全农产品生产者的激励。同时还可以排除价格信号“失真变形”等问题，探索一条借助超市等企业运用“看得见的手”的制度因素，来治理农业环境污染问题的路子，避免“头痛医头，脚痛医脚”的救火式防治模式，从根本上实现我国农业环境健康、食品安全和可持续发展目标，为发展现代农业与建设社会主义新农村服务。

在农产品供应链管理方面，今后应注意以下几个方面的工作：

1.充分重视超市作为现代农产品供应链在提高食品质量安全和防治农业环境污染的积极作用，努力倡导超市零售业态的发展，特别是大型连锁超市的大力发展。

2.鼓励超市等供应链关键节点组织按照“一体化”经营模式进行联结，发展“超市农业”，建立比较稳定的有数量品质标准的产品供求关系；鼓励在农户与公司之间采用合同生产等契约模式，使农产品加工企业和超市供应商能够获得安全优质农产品，在帮助合同农户获得稳定高收入的同时，又保护了农业生产环境。

3.鼓励农户提高组织化程度，推广合作社、专业协会等组织模式，促进农户与现代农产品供应链的联结，逐渐改变农户小规模、分散化的局面，提高农产品供应链效率，促进各种保证农产品质量和产地环境安全的现代技术在农业生产中的集成使用，缓解和防治农业污染。

六、相关政策措施建议

当前，农业污染防治实践普遍显示，许多好的技术模式被束之高阁，无法实施。因此，防控污染提升农产品质量不应仅考虑技术层面的问题，还应考虑政策层面的问题，要进一步在以下几个方面做好工作：一是建立经济激励机制；二是实施政策调控措施；三是构建高效管理制度；四是建立政府、市场、社会联动机制；五是制定法规保障体系。

第四篇：农产品质量安全

农产品质量安全

为抓好农产品质量安全监管工作，全面提升农产品质量安全水平，维护广大人民群众的身体健康，以实际行动迎接奥运会的到来。该区在全市率先建立了农产品质量安全员制度，在各乡镇（街道）配备1名农产品质量安全员，负责对本辖区范围内农资经营户，农产品生产、加工、经销单位和个人进行监管。

农产品质量安全员具体承担四大职责：一是对本管辖区域内的农资、种子、兽药等经销户进行日常的进货或进场等相关的票证检查，符合市场准入条件的方可销售；二是对不符合要求的相关产品禁止其在管辖的区域内销售，并把相关情况及时上报；三是对本区域内销售的相关产品定期和不定期地配合区执法大队人员进行抽检；四是监督经销户进行进货和销售记录，建立购销登记台帐等，以便进行农产品质量安全追溯。同时，区农业局加强对农产品质量安全员的岗前培训，培训内容主要是《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规及农产品质量安全员必备的相关工作技能。目前，首批12名农产品质量安全员已正式上岗。

第五篇：农产品质量安全

章力建：中国农产品质量安全现状及展望

中华人民共和国农业部农产品质量安全监管局巡视员 章力建

中国是历史悠久的农业大国。中国政府历来高度重视农业。新中国成立60年来，特别是改革开放30年来，中国农业农村经济发展取得了举世瞩目的伟大成就。粮食等主要农产品实现了由长期短缺向总量平衡、丰年有余的历史性跨越，中国依靠自己的力量用占世界不到9%的耕地成功解决了世界近21%人口的吃饭问题，为中国经济社会发展全局提供了有力支撑，也为维护世界粮食安全、促进全球反贫困事业发展做出了重要贡献。同时我国农产品质量总体上是安全的，呈现不断向好的趋势。

一、充分认识做好农产品质量安全监管工作的重要意义

农产品质量安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关农民增收和农业发展，责任重、意义大。

（一）我国越来越重视农产品质量安全。长期以来，我国农业的首要任务是保障农产品有效供给，增加产量是第一位的，这是国情决定的，任何时候都不能动摇。随着农产品供求进入总量基本平衡、丰年有余的新阶段，随着人民生活水平提高、农产品国际贸易发展，国家把农产品质量安全工作摆到了更加突出的位置。

（二）社会公众期待越来越强。人们对农产品质量安全的要求越来越高是经济社会发展的必然反映。目前，我国已进入工业化中期阶段，这个阶段人民群众的消费观念已由“吃得饱”向“吃得好、吃得安全”转变，更多地考虑农产品是否安全、是否有益于健康。因此，必须把农产品质量安全与数量安全摆在同等重要的位置，统筹好数量、质量和效益的关系，满足人民群众生活水平不断提高的需求。

（三）与农业产业发展关联度越来越大。农产品质量安全水平的高低，直接影响农业产业的健康发展。发展现代农业、提升农产品市场竞争力，质量安全是关键。因此，必须全力以赴，强化质量安全监管，提升质量安全水平。

二、科学分析当前我国农产品质量安全形势

近年来，中国政府在抓好农业生产、确保主要农产品有效供给的同时，全面强化农产品质量安全监管，在法律法规、执法监管、检验监测、标准化生产以及重大活动保障等方面取得了重要进展，一些质量安全突出问题得到有效解决，农产品质量安全整体水平大幅度提升，2010年蔬菜、畜产品、水产品等主要农产品监测合格率总体达到96%以上，比2001年提高了30多个百分点。

农产品质量安全问题与农业农村发展所处的阶段相关，与农业的生产经营方式相关。当前我国正处于传统农业向现代农业的转型时期，在一定程度上讲，解决农产品质量安全问题，比解决数量安全问题更复杂、更艰巨。

从思想认识看，一方面，部分生产经营者行业自律意识不强，受经济利益驱动，掺杂使假、违规添加使用有毒有害物质等行为屡禁不止。另一方面，部分消费者对农产品质量安全的科学认知水平不高，对于质量安全、有毒有害等科学知识，缺乏常识和判断，有时一则不实信息，很容易引起过度反应。还有一方面，一些地方对农产品质量安全工作认识不到位，没有真正认识到质量安全对全局的深刻影响，“重数量、轻质量”的现象比较普遍，执法不严、违法不究的问题还存在。

从产业现状看，我国的农产品质量安全监管工作之所以难，难就难在与世界上任何国家比，我们面对的经营主体面广量大、小而分散，这是我国的基本国情。在农业生产经营方面，目前全国共有

2.4亿农户，户均承包耕地7.5亩，农民专业合作社37.91万家，实有入社农户2900万左右，仅占全国农户总数的12%。不改变农业生产组织化程度低，生产经营方式落后的状况，农产品质量安全问题就很难从根本上解决。

从工作基础看，长期以来，农业的产业体系、技术体系和保障体系基本上是围绕增产而建立的，质量安全工作相对滞后。农产品质量安全监管的基础工作不加强，就难以改变目前被动的局面。

三、进一步明确当前及今后一个时期农产品质量安全监管的基本思路和工作重点

（一）“十二五”时期的总体思路和主要任务

“十二五”时期农产品质量安全监管工作，按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业要求，把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，把持续提升农产品质量安全水平、努力确保不发生重大农产品质量安全事件作为主要目标，把提升监管能力、加强质量安全建设作为主要任务，坚持一手抓执法监管、一手抓标准化生产，强化政策导向，加大投入力度，夯实工作基础，保障农业产业健康发展，让人们消费安全放心的农产品。

主要任务是：消除隐患保安全，深化专项整治，着力消除风险隐患，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。控制源头上水平，从生产入手，大力推进标准化示范创建，强化生产过程质量控制，不断提升农产品质量安全水平。健全体系强能力，强化机构队伍建设，加强条件保障，全面提升监管能力和水平。完善制度建机制，不断总结成功经验和做法，形成激励与约束相结合的长效监管机制。实现“十二五”目标任务，关键是健全五大体系：标准体系，建立健全以农兽药残留限量标准为重点、品质规格标准相配套、生产规范规程为基础的农产品质量安全标准体系，检验检测体系，建立起以国家级质检中心为龙头、省级质检中心为主体、地市级质检中心为骨干、县级质检站为基础的检验检测体系。认证体系，在保障质量的前提下大幅提高无公害农产品生产面积，满足市场对安全品牌农产品的强劲需求。应急体系，加强应急队伍建设，强化应急条件保障，健全快速反应机制和信息畅通、联防联控的应急处置网络。监管体系，建立健全部省地县、特别是乡镇基层农产品质量安全监管机构，强化农产品质量安全监管能力建设，结合农业综合执法，实现农产品质量安全执法监管体系“机构专业化、人员稳定化、经费预算化、手段现代化”。

（二）当前几项重点工作

1．抓专项整治。针对当前突出问题，要集中力量开展专项治理行动。在整治工作中，要突出重点，增强针对性。

一是更加突出源头监管。投入品是质量安全的源头。要从投入品生产、流通、销售、使用等各个环节入手。

二是更加突出基地监管。重点是主产区、优势产区以及大中城市郊区生产基地监管，严格落实好生产过程控制、质量监测等管理措施。

三是更加突出制度机制建设。就是把产地准出和市场准入制度建立起来，把好出口、守住入口。健全完善风险预警、检打联动、联防联控机制。强化检验检测，科学评估危害，及时开展风险预警，提出防范措施，指导生产、引导消费。

2．抓标准化生产。推进农业标准化，当前在于解决农产品质量安全问题，长远在于提升农业产业素质。

一是加快标准制修订工作。紧紧围绕产品安全和产业发展需要，加快制定符合各地生产实际的技术规范和操作规程，突出实用性，让广大农产品生产者真正看得懂、用得了、效果好。

二是大规模开展产品标准化园区建设。以标准化园区创建为基础，由点及面，不断扩大生产面积和总量规模。

三是规范龙头企业、农民专业合作组织生产行为。加大宣传工作力度，普及质量安全科学知识，推广农业标准化生产技术，形成良好的社会氛围。

四是大力推进品牌农产品发展。以品牌化带动标准化、推进产业化，实现农业标准化与市场效益直接挂钩，形成优质优价的市场激励机制，促进农业增效、农民增收。

3．抓保障能力建设。强化农产品质量安全监管工作，体系能力建设是基础。

一是加快完善法律法规。健全管理制度，落实监管责任，细化管理措施，加大处罚力度，为深化质量安全监管提供法律保障。

二是强化检验检测能力建设。重在提升、补充和完善。提升主要是部省两级质检中心的风险评估监测能力和预警水平；补充主要是将地市级检测机构纳入规划；完善主要是县一级基本上做到全覆盖。三是全面加强监管机构建设。在充实强化省级农产品质量安全监管机构职能、人员和条件的基础上，抓紧向地县两级延伸，努力实现“省级完善、地市健全、县级建立”的目标。

4．抓应急处置机制建立。快捷高效的应急处置能力是政府执政能力的重要体现。

一是要快速反应。一旦发现问题，第一时间做出反应、第一时间通报情况、第一时间采取措施，努力将问题消灭在萌芽状态。

二是要依法科学处置。严格按照法律法规的程序要求，组织开展调查核实、检验检测、发布结果。三是要强化协调配合。产地与销地之间要加强情况沟通，强化协调配合，切实做到区域联动、上下互动。

中国农业的发展离不开世界，世界农业的发展也需要中国的参与。中国农业与世界农业的联系日益紧密，已初步形成全方位、多层次、宽领域的农业对外开放格局。我们将继续坚定不移地实施对外开放战略，在更大范围、更广领域和更高层次上参与农业国际合作与交流，坚持“引进来”和“走出去”相结合，不断吸收和引进世界各国农业先进经验、技术、人才和资金，在力所能及的范围内向发展中国家提供技术援助和人才培训，积极参与农业领域国际事务，积极推动农产品国际贸易发展。