围绕四点抓好农村廉政建设

第一篇：围绕四点抓好农村廉政建设

围绕“四点”抓落实深入推进农村党风廉政建设

加强农村党风廉政建设，是落实以人为本、执政为民要求的重要体现，是确保农村改革发展顺利进行、促进农村社会和谐的必然要求。我们一定要深刻认识加强农村党风廉政建设工作的重要性，根据上级要求，结合实际，努力找准工作着力点、出发点和落脚点、切入点、突破点，围绕“四点”抓落实，强力推进农村党风廉政建设工作。

一、强化监督检查，把确保农村改革发展各项方针政策落实作为工作的着力点

中央、省和市关于农村改革发展的政策能否有效落实，直接关系到农村经济的发展和社会的和谐。必须把落实党在农村的各项方针政策作为农村党风廉政建设工作的着眼点，不断强化监督检查力度，确保落实到位。一要加强对农村改革发展各项制度落实情况的监督检查。要围绕稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济一体化制度、健全农村民主管理制度的落实情况，加强监督检查，推动制度的有效实施，确保政令畅通。二是加强对强农惠农政策落实情况的监督检查。要规范对补贴对象的评议、审核等程序，完善“一卡通”等发放形式，加强对补贴发放的跟踪监督，确保粮食直补、良种补贴、退耕还林补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴、救灾救济款物等足额及时发放到农民手中。三是加强对农村社会公共事业投入资金的监督检查。加强对水、电、路、讯等农村社会公共事业资金投入使用情况的监督检查，尤其是对资金投入多的项目、容易发生问题的环节进行重点监督，防止和纠正虚报冒领、挤占挪用、贪污私分、低效浪费等问题的发生。

二、坚持以人为本，把切实维护好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点

加强农村党风廉政建设，必须始终把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，作为检验农村党风廉政建设的根本标准。我们要从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真解决损害农民利益的突出问题。要深入开展农村土地突出问题专项治理，加强对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查，依法保障农民对土地的占有、使用、收益等权益，及时纠正违背农民意愿强制流转、截留流转收益等行为。完善征地补偿机制，强化对征地补偿费分配和使用的监管，纠正征地补偿标准不合理、补偿不及时足额

到位、社会保障不落实问题。要进一步强化“村账乡管”工作、完善村民民主理财制度，加强对农村集体资金、资产、资源的管理，完善农村集体资产资源开发利用，推行公开竞价和招投标，坚决纠正擅自处置集体资产资源、侵占集体利益、私设“小金库”等问题。要结合农村基层民主实践，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，制止和查处各种干扰和破坏基层民主的行为。加强对村民“一事一议”筹资筹劳监管，坚决制止违背农民意愿、超范围超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳等行为。落实农村义务教育、基本医疗卫生和社会保障各项政策，坚决查处贪污、挪用、截留教育经费、农村合作医疗基金、低保资金、社保基金等行为。要加大纠风治乱力度，严肃查处各种涉农乱收费、乱罚款和乱摊派行为，制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为，生产安全、食品药品和环境污染等方面存在的损害农民利益的问题。要高度重视农村信访问题，妥善解决农民的合理诉求，依法及时处理群众反映的问题。

三、加强作风建设，把密切党同人民群众的血肉联系作为工作的切入点良好的作风是密切党群干群关系、推动农村改革发展的重要保证。加强农村党风廉政建设，必须把改进农村基层干部作风作为工作的切入点，密切党同群众的血肉联系，以良好的党风促政风带民风。当前，从总体来看，农村党员干部的作风是好的，涌现了一大批勤政廉政先进典型，为农村改革发展作出了重大贡献。但同时也要看到，当前农村党员干部在作风方面还存在一些亟待解决的问题，影响和制约了党同群众的血肉联系。如：有的农村干部工作方法简单粗暴，独断专行，搞“家长制”、“一言堂”；有的农村基层干部办事不公，优亲厚友，不讲原则讲义气，不讲规定讲感情；有的农村基层干部自律不严，与民争利，以权谋私，甚至违法违纪；等等。针对这些问题，我们要始终把着力点放在激发农村党员干部自我改进、自我提高的内在动力上，从加强教育、规范行为、强化监督入手，努力建设一支守信念、讲奉献、重品行的农村党员干部队伍。一要加大教育力度。要以树立理想信念和加强思想道德建设为基础，结合开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动，加强对农村党员干部的廉洁自律教育，正面示范教育、反面警示教育，加强农村廉政文化建设，营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。二要提供高效服务。要围绕密切联系群众、提高服务群众水平这个目标，加强机关效能建设。建立乡镇便民服民载体，推行为民服务代理制，完善领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等联系群众制度。要完善体现科学发展观和正确政绩观要求的农村党员干部考核评价机制，激励广大农村党员干部自觉遵循党的群众工作基本准则，不断提高执行政策的意识和能力，切实做到关

心农民疾苦、尊重农民意愿、维护农民利益、增强农民福祉。三要强化监督管理。要分层次、有重点地制定农村基层干部行为规范，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，完善农村经济组织的管理决策和收益分配机制，做到用制度管权管人管事。

第二篇：如何抓好廉政建设

浅谈如何加强医院廉政建设

加强医院廉政文化建设，建立起医院防腐机制，培养一支医德好、医术精、医风正的高素质的医疗卫生队伍，是促进医院各项工作协调发展的坚强保证，营造一种健康、鲜明、向上的廉政文化氛围，同时把“一切以病人为中心”的服务理念贯穿于整个医疗服务过程中，从而使广大医务人员树立起一种高尚的医学伦理道德理念。我认为应从以下四个方面入手：

一、抓关键，提高认识，强化组织领导。行风廉政建设必须先从领导做起，既要廉洁自律，做好表率，严格要求自己，又要敢抓敢管，认真负责，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。以群众满意为标准，务求实效，严戒浮夸急燥、急功近利，不搞弄虚作假。坚持“谁主管，谁负责”原则，院长、科室负责人、工作人员层层负责,明确任务目标，层层分解责任，做到人人头上有任务，个个肩上有职责，把行风廉政建设变为业务工作的动力。对党员领导干部来说，党员领导干部的形象不仅代表个人，还代表着整个医疗系统，是广大人民群众关注的热点和焦点。党员领导干部要本着对党和人民的高度负责的精神，率先垂范，严于律已，带头改正自己的思想、作风和工作上存在的问题。

二、抓根本，加强教育，提高医疗队伍素质。加强行风廉政建设，必须以人为本，从每一个医疗环节抓起，通过提高医务人员的业务能力来增加创收，从而提高医务人员的待遇，而不是通过收起红包等来获得收入。医院职工是把自己的利益、命运同医院的发展紧密相连的，他们自觉维护医院利益，维护患者利益。但是也有个别医务人员，受拜金主义、个人主义等不良风气的影响，收受“红包”、开单提成、乱收费等在社会上造成恶劣影响，损害了群众利益，败环了医院形象。近年来，卫生系统内的不正之风使医务人员的形象在人民心中发生了很大的变化，回扣现象、红包现象使老百姓对卫生行业越来越不满意，医生和患者甚至已经形成了对立的关系。面对这种情况，作为卫生系统的人员，我们有义务用自己的行为扭转这个局面，加强廉政建设，以廉政建设带动行风建设，树立医务人员新形象。把“一切以病人为中心”、“一切为了病人、为了病人的一切”的服务理念贯穿于整个医疗服务过程。

三、抓监督，完善制度，强化约束机制。开展廉政文化进医院活动就是要采取廉政文化的教育引导，靠医护人员的严格自律，更要靠规章制度的约束，以实现自我控制，保持良好的职业风范，从而形成团结和谐与积极向上的工作氛围。“无规矩，不成方圆”，抓行风廉政建设必须坚持健全制度规范，使各项工作有章可循，逐步改变过去人管人的局面。变过去人管人为制度管人，变过去经验管理为制度化的科学管理。制定符合本单位实际可操作的廉洁行医规定，做到有章可循和违章必纠，真正使广大医务工作者在规定范围内从事医疗活动。实行廉政责任制和公开承诺制，比如科主任要代表科室与医院鉴订廉政责任状，科室医务人员与科室签订廉政责任书和优质服务承诺书，责任到人，增强干部职工的责任感和执行力。建立个人廉洁档案，将其廉洁情况与效益工资和考核、职称晋升相挂钩，提高干部职工的自律意识和廉政文化建设的积极性。

荔湾区妇幼保健院涂智聪

第三篇：“四位一体”抓好廉政建设

【范文】

“四位一体”抓好廉政建设

改革开放以来，我们党和政府涌现出一大批廉洁从政的好干部，孔繁森、郑培民、牛玉儒、任长霞、梁雨润、张建国„„一个个普通而响亮的名字在神州大地传诵着，也在大江南北掀起了一次又一次感动的热潮。但是，党内也出现了一批腐败分子，他们贪污受贿、权钱交易、买官卖官，严重败坏了党和政府的形象。腐败的出现不是偶然现象，而是多种原因共同作用的结果。当前，由于廉政相关法律的缺失、执法不严、干部“带病提拔”、教育以及监督不到位等问题的存在，导致部分领导干部出现了腐败现象，不但毁了自己的前途，也给国家和人民带来了巨大损失。为此，在廉政建设中，应完善法制、严格选拔、加强教育、注重监督，“四位一体”地推进我国廉政建设的健康发展。

法制是廉政建设的前提依据。要打造廉洁政府必须有完善的法律法规，立法机构要根据当前社会形势和腐败现象制定和完善反腐相关法律法规，以此作为反腐的法律依据。同时，在打击腐败行为过程中，要严格执法，坚决捍卫法律的尊严，对于贪污腐败行为要予以严惩，达到对当前的腐败现象敲响警钟、震慑腐败分子的目的。选拔是廉政建设的关键环节。孙中山曾说过，“治国经邦，人才为急”。当前，一些领导干部存在“带病提拔”的现象。这说明干部考核和选拔过程就存在问题，因此必须严格干部选拔制度，在干部选拔考察、测评时，要走群众路线，坚持公开、公平、公正的原则，以保证选拔出真正为人民服务的好领导好干部。

教育是廉政建设的重要手段。一念之贪，损自德，毁自身，殃及儿女；两袖清风，躬于行，利于民，感召世人。但现实中，一些官员往往守不住最起码的做人、做官的底线，最终失去了自由，甚至丢掉了生命。***、陈良宇、刘志军等一批高官的落马都是现实的例证。因此，必须加强对领导干部政治思想、价值观等方面的教育，以此来提高其职业道德水平和思想政治水平，更加坚定廉洁奉公、执政为民的理想信念。

监督是反腐的一剂良药。在反腐败过程中，监督是不可或缺的，它是领导干部的一面镜子，能时刻知道自己的言行是否廉洁，是否奉公，是否为民。近来，网络监督已经成为了反腐败的重要渠道。无论是“微笑局长”杨达才，还是“房叔”蔡斌，都通过网友的监督被检举、立案，对净化中国的政界空气起到了积极作用。因此，在今后工作中，应呼吁和鼓励社会各界积极参与到党政领导干部廉政建设中来，建立起立体网络监督体系，使贪污腐败无处遁形。“绢帕蘑菇与线香，本资民用反为殃。清风两袖朝天去，免得闾阎语短长。”古人清白自守的高风亮节为我们亮起了一盏长明不熄的“心灯”。我们应以先贤为楷模，让廉政的春风吹到每个角落，深入到每个人的心田。当廉政成为每个人的行动并在全社会范围内得以实现时，我们的社会环境将焕然一新，这将是党之所幸、国之所幸、民之所幸。【赏析】

一、立意结构 1.立意

总论点——在廉政建设中，应完善法制、严格选拔、做好教育、注重监督，“四位一体”地推进我国廉政建设的健康发展。

分论点——法制是廉政建设的依据；选拔是廉政建设的关键环节；教育是廉政建设的手段；监督是反腐的一剂良药。2.结构

解决问题型。文章第一段先列举我国廉政建设现状，继而提出党内腐败问题。第二段分析问题，提出“四位一体”推进廉政建设的总论点。第三、四、五、六段针对问题，联系上文从法制、选拔、教育和监督四个层面提出对策，论证了文章总论点。结尾引用古人名言，深化主旨，展望廉政建设的美丽前景。文章结构紧凑、论证有力，属于解决问题型作文的优秀代表。

二、知识储备

2012年11月19日，中央纪委监察部机关召开全体党员干部大会，认真学习全面贯彻党的十八大精神。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山出席会议并讲话。他指出，要认真学习好、领会好、贯彻好党的十八大精神，切实肩负起党和人民赋予的光荣使命，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

王岐山强调，要认真学习领会党的十八大关于反腐倡廉新思想、新观点、新要求、新举措，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要大力加强党的作风建设，围绕保持党的先进性和纯洁性，加强群众观点、群众立场教育，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，认真纠正损害群众利益的不正之风。要大力加强反腐倡廉建设，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移反对腐败，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求。要大力加强党的纪律建设，严明党的纪律特别是政治纪律，加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查，教育引导广大党员干部特别是领导干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。

三、精彩语句

1.孙中山曾经说过：“治国经邦，人才为急。”

2.一念之贪，损自德，毁自身，殃及儿女；两袖清风，躬于行，利于民，感召世人。3.绢帕蘑菇与线香，本资民用反为殃。清风两袖朝天去，免得闾阎语短长。

第四篇：奉献农村的四点

奉献农村的四点“心”

——张广秀事迹心得体会

她长得很普通。中等身材，圆圆的脸，一副红边眼镜，笑起来眼睛眯成缝。

她的家庭很普通。父母都是农民，靠一个煎饼摊子增加收入、维持生计。

她的工作也很普通。大学生村官，村主任助理，协助村主任处理日常事务。

她就是我们的同行张广秀，一个身患白血病仍心系农村的好村官，一个衷于自己本职工作的好榜样，一个用自己的青青点亮新农村建设美好希望的好姑娘！

她用自己的身体力行诠释了作为一名 “村官”的 使命，我们为她骄傲，为她自豪。作为同行的我们，该如何以她为楷模，做一名对得起组织，对得起百姓，对得起自己的村官呢？我认为必须到以下四点“心”：

一、扎实工作，得安心

有这样一句话说的好“农村天地，大有作为”，农村是中国社会政治、经济的一个大舞台，是我们展示自我，发挥自我的一个较好的平台。扎扎实实地把农村的工作落到实处，认真做好资料档案管理、远程教育管理、网上村村通维护、农家书屋、各类台账、农业保险、计划生育等相关工作，踏踏实实把每项工作做好做细，无愧于“大学生村干部”这个光荣的称号。这就是扎实工作，得安心。

二、融入群众，得民心

张广秀的日记里，几乎每天都有“替村民跑腿”的记录。从医疗保险，到水费电费，只要村民有需要，哪怕再小的事，她都要走上几十里路去干。她用这样的话诠释自己对工作的态度：“每一件小事，其中的艰辛都如同一部部小说；只要能为村民谋一丝利益，无论经历多少艰难困苦也心甘。”是的，我们大学生村干部是老百姓的贴心人，是创业富民的带头人，群众利益在我们眼里没有小事。我们村官都应拥有这种精神，这种理念，这种品格，为了维护群众利益，不辞辛苦，不怕麻烦，不惧困难。这样才能够融入到群总中去，为更坚实的工作打下基础，同时也得到了老百姓的认可。这就是融入群众，得民心。

三、珍惜机会，得真心

“扎根基层，吃得住辛苦，耐得住疲劳，守得住理想”，这是我们当代大学生村干部的基本准则。组织上能有这样的机会给我们，让我们到基层去学习、锻炼自己，增长宝贵的工作经验来之不易，所以我们时刻都要珍惜这样的机会。农村的工作纷繁复杂，我们样样参与，时时紧跟，细细研究，在这样的一个工作平台上，与村级两委班子取长补短，弥补自己身上存在的不足，更好的发挥自身的专业优势，最终取得领导和同事的认可，取得老百姓的认可，得一颗真心。

四、学习广秀，传爱心

张广秀的日记当中，有件事情很让人感动，她经常帮助村幼儿园照看小朋友，她常常写道：孩子很可爱。这就是广秀的爱心。不光是这个，她还常常帮助腿脚不便的老年人，到镇上办理农业保险的相关事宜，这也是张广秀爱心的表现。我们要学习张广秀的这种爱心，把这种爱心时刻贯穿于我们的工作中去，服务百姓，服务农村，将爱心传递下去。

我相信，怀揣着这奉献农村的四点“心”，我们大学生村干部一定会在农村这片广阔的土地上开出一朵朵新农村建设的和谐之花。像张广秀一样，用我们的青春点亮新农村建设美好的希望，用们的激情点燃新农村建设光明的未来，在村官的岗位上，彰显自己的使命，无愧于“村官”这个光荣的称号！

第五篇：围绕经济建设 抓好党员管理

围绕经济建设抓好党员管理

根据局党委组织部的文件安排，我们用一个星期的时间对全处党员教育管理的情况进行了调查，现将调查的情况汇报如下：

一、党员教育管理的基本情况及现状

我处现有3个党总支、35个党支，其中，生产一线党支部12个，三产业党支部10个，辅助生产及后勤单位党支部9个，机关党支部3个，其它党支部1个；全处有党小组230个，其中，生产经营党小组189个，机关党小组35个，退养职工党小组4个，家属党小组2个；共有党员946人，其中，在职职工党员636人，退养党员250人，家属党员56人，其它党员4人。这次调查，局里抽察了我处5名同志，我们按照要求组织大家进行了问卷调查，问卷回收上交率100%。根据这次调研的情况和我们平时掌握的情况看，我处党员教育管理工作总的情况是好的。从党委的角度来看，可以用三句话来概括：即，高度重视，制度落实，重点突出。处党委对党员教育管理工作有鲜明的共识，党委主要领导多次讲，“越是深化改革，越是走向市场，越要加强党的建设，没有一支过硬的党员队伍和职工队伍，**闯市场的路子只能是越走越窄”。因此，这几年，不管市场多么残酷，人员多么分散，处党委始终坚持党员管理不放松，抓教育、抓活动；在促进党员管理规范化、科学化方面，狠抓了各项教育管理制度的落实，在坚持一些常规制度的同时，加大考核力度和管理力度，基本上做到了“一月一例会、一季一督促、半年一考评、全年一总结、年终一排位”。今年7月，处党委根据全处机构改革后支部书记新手多的实际，举办了全处党支部书记脱产培训班，用“三个代表”武装党支部书记的头脑，强化支部书记业务技能的学习，还制订出台了《**处基层党支部书记工作条例》；工作中，把重点放在如何采取最佳形式最大限度发挥党员的先锋模范作用上，特别是在队伍外出施工过程中把党员推向施工生产和经济领域的前沿阵地，冲锋陷阵，疑聚了队伍、增强了党支部的战斗力。

从基层的现状看，党员教育管理突出表现为党员轮训制度、“三会一课”制度、党费收交制度、党员考核分析制度、党员评优选模制度、发展党员制度以及党员责任区活动、“三创三争”活动等，坚持的比较好。据统计，成效好的党支部有18个，占51.4%；一般化的党支部有17个，占48.6%。

二、党员教育管理的主要作法及特点

近两年，我处在加大外出揽活力度，求得生存发展的过程中，党员队伍越来越分散，全处每年有近600名党员分布在山东、**、荆门、鄂西等几十个施工点上施工，高度分散流动是我们**处最为显著的行业特色。在抓好外出施工党员的教育管理方面，我们的主要做法和特点有四点：

一是从组织管理抓起，突出灵活性。主要是坚持了哪里有党员哪里就有党组织；外出施工党员队伍达到什么规模，党的组织就建到什么规模。比如，鄂西项目部、**项目部是我处近两年在外施工中两个比较大的项目部。职工有好几百，党员占了100多人，参加这两个项目部施工的队伍中有成建制的党支部，也有从机关、后勤单位抽调的部分党员，为了便于管理和对外揽活。我们在这两个施工前线分别设立了临时党总支，让他们全面负责项目部施工单位的党建工作和施工生产管理；对分散在枝江化肥厂、湖北双环等零星施工点上的党员，我们建立了临时党支部和临时党小组。现在，全处在外施工的大小项目部有7个，有4个项目部成立了临时党总支，有3个项目部成立了临时党支部和临时党小组。

为了加大外出施工项目部党组织的工作力度，我们本着配力配强的原则选配思想素质过硬，管理能力强的同志担任党组织负责人，大项目部里的书记由项目经理和处里的领导兼任，专职副书记全由科级干部担任，班子里的其它成员都是各基层单位负责人。工作期间，如果班子成员岗位发生了变化，我们及时进行增补，党员有了变动，项目部之间及时开具党员证明信，由于及时合理地在外出施工项目部设置了党组织，配齐配力了党组织的负责人，从组织上为外出施工党员教育管理提供了保证。

二是在思想管理上下功夫，突出整体性。主要是建立党员约束机制，树立好外出施工党员的先锋战士形象。这方面，我们了解到全处党组织先后建立和落实了《外出施工党员党风廉洁合同书》、党员轮训制度、外出施工党员汇报制度、民主评议党员制度、科级以上党员干部党风廉政建设责任制和民主生活会制度等等，基本形成了教育、管理、监督“三位一体”的管理格局。从教育上讲，每年队伍出征前，要对党员进行一次政治轮训，轮训的内容重点放在“双武装双提高上”。即，用邓小平理论和“江泽民同志‘三个代表’要求武装头脑，提高政治素质；用市场经济知识和科学文化业务知识武装头脑，提高党员“双带”的实际本领，比如今年一季度，施工作业五处党支部在队伍没有上前线之前，抓住活不饱满职工多半在家的时机，扎扎实实地开展党员轮训，还请局处领导进行专题辅导，支委们轮流讲课，通过结合实际组织党员搞专题讨论，使党员们对**目前面临的困难和发展机遇有了一个比较客观正确的认识，坚定了做开拓市场先锋战斗的信念。8月初，新疆中标后，队伍士气相当高涨，施工处里的党员干部多次到处里请求，把进军新疆的任务交给他们，处党委研

究同意后，从设备调遣保养到人员的合理搭配，到最后出发，他们只用了一星期时间。与此同时，各施工作业处党支部还充分利用施工间隙和雨天时间组织党员学习。从管理上讲，各施工项目部除了执行局处党委的一些管理规定外，还结合实际搞了一些土政策，如**项目部党总支制订了《职工五不准》制度、山东项目部制订了《党员六带头》制度。在监督方面，处党委坚持在全处科以上干部中开展“当公仆、创一流、作表率”活动和评选“十佳廉洁明星”活动，要求党员带头做遵纪守法的表率、做改革的表率、做廉洁奉公的表率、做勤政务实的表率、做联系群众的表率、做倡扬新风的表率，党员领导干部以民主生活会的形式对照检查。由于教育管理比较得力，党员队伍中没有出现大的问题，党员在外出施工整体形象发挥好。

三是贴近生产开展活动，突出针对性。作为完全靠揽活创效的劳务输出型单位，我们**处从上到下都感到市场竞争十分残酷，遇上骨头工程是司空见惯的事，从调查的情况看，各级党组织都能把生产经营中的难点作为党员发挥作用的重点，认真规划、狠抓落实，体现出了党员管理的针对性。比如，山东项目部是我处最大的一个项目经理部，是全处产值大户，在我们内部号称“黄金项目部”，为了在胜利油田打出我们江汉**人的信誉，前线项目部党总支在队伍中开展了“三创一争”活动，即：创最高产值、创优质工程、创最低成本、争最佳效益。每承担一项工程都坚持抓好战前动员、战中鼓动、战后表彰三个环节，每年都在党员中评选“十大效益先锋战士”，并让这些先进人物戴大红花、照光荣像、坐主席台，在项目部内营造了一种当党员光荣、当先进荣耀的氛围，调动了党员争先创优的积极性，党员带领职工开展多种形式的劳动竞赛，多次创造新的施工纪录，这个项目部的党员连续三年获局“十佳先锋战士”（**）称号。又如，鄂西项目部党总支在承担建万管线施工时针对山高路险，施工机具用不上，施工环境恶劣等困难，组织开展“党员工程”活动，开工前，党总支给党员突击队授旗，重新组建施工机组，配备能力强、技术硬的党员机组长，施工中，哪里最险、最苦、最难，党员就出现在哪里，把**共产党员吃苦奉献的形象牢牢地树在鄂西山区，为参战职工树立了榜样。近两年，各基层党组织先后成立了12支党员突出队，完成了十几项党员工程，我处开展“党员工程”活动的党建成果受到了局党委组织部的表彰。

四是改进管理方式方法，突出实效性。主要是改变以往全处同一个模式的管理办法，围绕党员流动性、分散性想办法，变管住管死为管好管活，多给基层党支部下“自主权”，具体办法是：管好“两头”，放活“中间”。管好“两头”主要是处党委每年年初根据局下达的党建目标和全处的经济任务，给每个项目部党总支及各单位党支部下达党员管理的目标，年终严格考核，硬兑现。放活“中间”就是各基层党支部和项目部党总支根据自己党员队伍实际，自行安排活动，自主实施抓落实，使党员管理真正见到实际效果。通过调查，我们了解到各基层党组织抓党员管理尤其是开展党内活动的各有其特点，各有其强项。如，山东项目部党总支坚持以主题活动统揽党建各项工作，推动了党员管理的落实；**项目部把党员管理的重头戏放在党员责任区活动上，坚持每项工程给党员责任区下达一次重点工作，结合阶段性生产总结对党员责任区进行讲评，效果明显；荆门项目部和沙市制管厂项目部党组织针对施工点在城市，党员管理难度大的实际，从严格管理制度入手，强化了党员的先锋作用。

三、党员教育管理存在的问题及建议

从我们调查的情况看，我处的党员教育管理还存在一些与新形势和上级要求不相适应的方面：

1、少数基层党务干部工作责任没完全到位。从主观上看，表现出畏难情绪重。少数基层党支部书记在市场经济条件下，尤其是在职工下岗，企业效益不佳等情况下，对抓好党员管理、落实教育任务缺乏信心。**公司有的基层党支部书记说，市场经济，教育抓的再好，不请不送照样揽不到活。有的还说，生存问题都困难，还谈什么教育。从客观上看，表现出精力集中困难。特别是基层施工作业处里的党支部书记，既要协助主任抓生产，又要管施工处里百十号人的吃、喝、拉、撒、睡，还要完成上级党、政、工、团组织和生活后勤、治安保卫、计划生育等工作。尤其是在队伍高度分散，施工点多面广战线长的情况下，书记常常要顶好几个人用，有很多精力投入到抓生产上去了。

2、部分党员受社会上负面作用冲击大。调查中，基层反映，党员队伍中存在两种思想倾向。一是有的党员先锋意识弱化，对政治学习不感兴趣，甚至认为学习解决不了什么问题。有的党员说，工人主要是干活，拿不到工资奖金哪有那么多精力去学习。二是对下岗、贫富两极分化和党风感到忧虑和不满。有的党员公开讲，什么义务、权利、标准？吃亏的总是老百姓，“为共产主义奋斗终身”奋斗不出劲来了。有的党员公开说，讲义务、讲权利，不如发点钱“实惠”。

3、党员教育管理整体发展不平衡。具体表现是：前线党支部好于机关党支部，主力施工单位好于三产业单位党支部，尤其是家属党员的教育管理没落实好，退养职工党员的管理力度还要加大。

出现以上问题，究其原因既有大环境的影响，也有我们自身的问题，需要在今后的工作中下功夫去克服。为此，提出以下改进措施和建议。

1、来真的，动硬的，着实把中央关于“从严治党”的方针、政策落实到位。比如，民主评议党员工作的组织处理问题必须严格对号入座，把出口搞畅通。对于触犯了党的纪律的同志和有背于党员称号的党员，无论是谁，犯了哪一条就按哪一条来处理，决不能心慈手软。调查中，基层反映党员教育管理工作不在严字上下功夫，队伍中的许多问题就不好解决。有很多问题不能只喊在嘴上，不落实到行动上。如，中纪委早就规定党员参与赌博要开除党籍，但实际上党员赌博就全国而言已经很普遍了。造成这种

局面就是因为一开始就没有严格地抓，所以现在解决起来就困难了，不仅如此，还有其它一些制度党员就不自觉地执行。

2、加大责任体系的工作力度，真正在党员教育管理工作方面创造好的质量和效益。在新的形势下，不能就党员管理抓党员管理，要在同经济领域的结合上下功夫，搞好相关部门（人员）分工负责制。具体讲，党委组织部门抓规划、抓指导，基层党支部抓措施、抓落实。现在，从组织网络上形成了党委成员抓片（项目部），党委部门管面（落实挂点单位），党支部书记抓点（具体负责本单位、本部门的党员教育管理工作）的格局，但工作成效还是有差距的，下一步要围绕生产经营与党员教育管理工作在规划、布置、检查、总结、表彰上“五同步”多想办法，真正在保证党员教育管理工作现生产经营相互渗透、同步推进方面做出新的成绩来。

3、积极研究、探索新形势下党员教育管理工作中的新问题、新方法。党员教育管理工作是随着企业两个文明建设的发展而发展的，因此，党员教育管理的形式、内容和方法都需要不断的改进和更新。作为全局劳务输出的大单位，闯市场的多变性给党员教育管理工作带来了许多难点，因此，我们拟定每年至少要召开一次专题研讨会，探讨本单位党员教育管理工作的新途径、新方法，研究解决党员教育管理工作中出现的新问题，尤其要探寻流动党员、内不愿上进的行为员、家属党员教育管理的有效方法，出台一些具体的硬杠杠供基层操作。

4、下功夫提高党支部书记的能力素质。基层党支部书记的综合能力高低往往决定一个单位党员教育管理工作的好坏。我们要采取多种形式增强党支部书记的工作责任感、使命感，增强党支部书记的工作技能。除了推荐人员参加局里组织的党支部书记岗位培训班外，处里每年还要组织基层党支部书记学习理论，学习党建业务和其它知识。只有这样，才能不断地丰富基层党支部书记的政治理论及业务知识，从而，推动我处党员管理工作再上新台阶。