让广大农民平等参与现代化进程

第一篇：让广大农民平等参与现代化进程

尊敬的党组织：

中国的改革发展，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农民。全面深化改革，必须重视农业农村农民问题这个“重中之重”，加大改革攻坚力度，拆除城乡二元藩篱，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

35年前，小岗村18位农民在一份契约上按下了手印，拉开了中国改革的序幕。改革开放，使广袤田野焕发勃勃生机，推动农业农村发展实现了历史性跨越。但是，由于历史现实等诸多原因交互作用，城乡差距不断拉大趋势并没有根本扭转，“二元结构”成了中国社会挥之不去的“痛”。不少农民都有这样的境遇:远离故土、东奔西走，为城市建设和市民生活“添砖加瓦”，却还难以被城市社会保障系统接纳;耕种多年的土地被征用，建起了高楼大厦、厂矿车间、高速公路，却还不能公平地分享土地增值收益。在中国这样一个发展中大国，如果不能创造条件保证农民平等参与、平等发展的权利，使改革发展成果更多更公平地惠及农民，就谈不上全面改革，也不会有全面小康。加快破除体制机制弊端，切实保障农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果，是全面深化改革必须攻克的一道难关。

让广大农民平等参与现代化进程，必须赋予农民更多财产权利，给农民以公平的国民待遇。针对土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权、同工同酬、土地增值收益、户籍和社会保障等现实问题，《决定》提出了一系列含金量极高的惠农新政策和新办法，对消除对农民的“制度性歧视”具有很强的针对性和操作性。土地是农民最大的财产。让农民拥有更多的财产权，就要深化农村土地改革，建立城乡统一的建设用地市场，使农民从土地财产中获得更大收益。城乡发展一体化，基本公共服务不能差异化。健全城乡发展一体化体制机制，就要推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制，深化户籍制度改革，既要使农村与城镇在基础设施、文化教育、环境卫生、交通信息、公共服务等方面均等发展，又要让广大农民在财产权利、就业、创业、住房、教育、医疗、社会保障等方面，与市民享受同样权利，公平地分享经济社会发展成果。

让广大农民平等参与现代化进程，必须积极构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，在统筹协调中增进农民福祉。工农关系、城乡关系，始终是现代化建设进程中必须处理好而又容易出偏差的重大问题。《决定》站在经济社会发展全局的高度，把农业与工业、农村与城市、农民与市民作为一个有机整体，提出了统筹城乡发展的新政策和新办法。我们要按照全会部署，加快构建新型农业经营体系，鼓励和引导工商资本到农村发展，向农业输入现代生产要素和经营模式，推进农业经营方式创新，激发农业经营主体活力;健全农业支持保护体系，改革农业补贴制度，完善粮食主产区利益补偿机制，完善农业保险制度，以有效的政策扶持和财政支持，激发农民生产经营热情;鼓励社会资本投向农村建设，允许企业和社会组织在农村兴办各类事业，不断拓展多方扶持三农工作新渠道;推进以人为核心的城镇化，促进城镇化和新农村建设协调推进，使农民成为新型城镇化的最大受益者。

汇报人：xiexiebang

第二篇：三中全会公报要让农民平等参与现代化进程

三中全会公报要让农民平等参与现代化

进程 共享现代化成果

2013年11月12日20:36来源：人民网-时政频道人民网北京11月12日电 十八届三中全会12日下午闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

十八届三中全会公报指出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。

第三篇：美国现代化进程

美国现代化进程

美国的现代化进程主要可分为经济的现代化和政治的现代化。政治的现代化的源动力是经济的发展，经济的现代化是以政治民主的不断完善发展为保障的。因此，美国经济的现代化和政治的现代化是共同促进和相互伴随的，每一时期经济的大发展都有力地推动政治的现代化进程，同时，政治制度的不断发展健全又无形地推动经济的发展。因此，美国政治的现代化和经济的现代化进程可以放在一起讨论。美国的现代化进程主要可分为五个阶段： 第一阶段：18世纪中后期，即美国建国的时期

18世纪，随着美国经济文化的发展，美利坚民族逐步形成，英国的殖民统治与美国资本主义的发展越来越不符合。1776年，《独立宣言》的颁布终于使美国摆脱英国的殖民统治，走上独立发展之路，经济的发展不再受英国的控制。《1787年》宪法的颁布，是美国政治走向成熟的标志，它使美国成为一个三权分立的联邦制国家，确立了民主共和、人民的自由权力等制度制度，为美国经济的发展提供了坚实的保障和自由宽松的环境。第二阶段：19世纪初至19世纪中叶的西进运动

美国独立后，废除了英国殖民时期的禁止移民向西进的禁令，在1810年至1890年间，大批的移民翻越阿巴拉契亚山脉涌向西部，以19世纪初至中叶移民最多，产生的影响最大。1810年，阿巴拉契亚山以西的人口占美国的十分之一，1820年便升至四分之一，大批移民的西进为美国发现了大量的自然资源，极大地促进了美国经济的发展。同时，西进运动也是美国领土的扩张史，美国领土从此从大西洋向西延伸到太平洋，使美国领土得到了极大地扩张。这些都为日后美国的现代化产生了不可估量的影响。第三阶段：19世纪中后期，即美国的工业革命时期

19世纪中期，随着工业革命在美国的不断发展，南北两种不同经济制度的矛盾不断激化，终于爆发了南北战争，主张发展工业的北方打败主张发展奴隶制的南方，结束了奴隶制度，维护了美国的统一，也是黑人奴隶不断解放的开始，促进了美国政治民主的发展。这一时期，工业革命和第二次工业革命在美国交叉进行，在充分吸收了两次工业革命的成果后，工业在全国范围内的大力发展也促进了美国资本主义经济的迅猛发展。为美国在一战后的崛起和二战后的称霸奠定了基础。

第四阶段：20世纪初至20世纪30年代，即美国的垄断资本主义时期

经过大半个世纪的发展，1894年，美国工业生产总值跃居世界首位；1913年，美国成为世界头号经济强国；1920年，美国初步实现了城市化。美国的经济现代化得到了极大地发展。经济发展的同时，大企业为了争夺原料和市场，不断挤压小企业，使大量的小企业破产，被兼并，大企业则发展成为垄断组织。20世纪初，垄断成为美国经济的基础。在这一时期，垄断大力促进了美国经济的发展，但也产生了极大地消极影响。20世纪30年代，罗斯福总统开创了国家干预经济的的先例，对垄断资本进行整治，使私人垄断资本主义进入国家垄断资本主义阶段，使美国经济的现代化得到了健康发展。第五阶段：20世纪40年代以后，即二战以后

1945年，《布雷斯顿森林协定》的签订标志着美国成为世界的经济政治中心，形成了以美元为主体的世界货币体系，确立了美元的霸主，巩固了美国在全世界的霸权地位。20世纪中期，美国经济发起了信息革命，依靠科技开发促进经济发展。发生了以计算机技术、原子能技术、生物技术和空间技术为标志的第三次科技革命，使经济现代化走上了可持续发展道路。苏联解体后美国经济仍持续发展，单极霸权明显，至今，仍没有任何一个国家能超越。

二战以后，黑人争取权利平等的运动如火如荼，取得了极大的成果，美国民主政治进一步完善，政治现代化取得重大进展。2008年11月5日，奥巴马击败麦凯恩，当选美国第四十四任总统。美国历史上第一位黑人总统产生。说明美国，民主政治制度不断完善，政治现代化取得重大发展。

综上，第一、二阶段是美国以农业为主的初步发展时期；第三、四阶段是美国以工业为主的高速发展时期；第五阶段至今是美国以高新技术为支撑的可持续发展时期。

经济发展是美国现代化的基础，政治革命是美国现代化的保障，科技创新是美国现代化的源动力，制度的创新改革为美国现代化提供了相对稳定的环境。

黄安年文 黄安年的博客/2008年3月4日发布;学术交流网/美国论著研究/2008年3月5日发布

一、现代化的概念

谈到现代化，首先有一个概念问题，什么叫现代化。其次，与之相连的是时限问题，即什么时候的现代化。第三，是现代化进程和社会制度有着什么样的关联。第四，是本世纪存在那些现代化的模式。

关于现代化的概念问题：对于现代和现代化的概念在西方世界和我国有着不同的理解。Modern Times 西方一般指16世纪以来的近现代时期。在我国改革开放前一般指1640-1917年世界近代时期,80年代以来指15-19世纪的世界。而Contemporary Time 西方指近当前的时期, 我国指现代,即20世纪以来的时期。现代化是20世纪60年代以来在我国开始流行的提法,改革开放以来则成为我国追赶发达国家经济发展水平目标的代名词。这里介绍一种代表性见解，罗荣渠先生在《现代化新论》中概述了现代化的四种含义: 1)“指近代资本主义兴起后的特定国际关系格局下, 经济落后国家通过大搞技术革命, 在经济上和技术上赶上世界先进水平的历史过程。”2)“现代化实质上就是工业化,更确切地说,是经济落后国家实现工业化的进程”,这里强调的是用工业化来概括现代社会变迁的动力、特征和进程，以区别于工业社会和农业社会中早期工业化，即指从传统的农业社会向现代工业社会的转变。3)“现代化是自然革命以来人类急剧变动过程的统称。”有人把现代化进程概括为民主化，法制化，工业化，都市化，均富化，福利化，社会阶层流动化，宗教世俗化，教育普及化，知识科学化，信息传播化，人口控制化等12个方面。4)“现代化主要是一种心理态度、价值观和生活方式改变过程。”他认为: “现代化作为一个世界性的历史过程,是指人类从工业革命以来所经历的一场急剧变革,这一变革以工业化为推动力,导致传统的农业社会向现代工业社会的全球性的大转变过程,它使工业主义渗透到经济、政治、文化、思想各个领域,引起深刻的相应变化;狭义而言,现代化又不是一个自然的社会演变过程,它是落后国家采取高效率途径,通过有计划地经济技术改造和学习世界先进,带动广泛的社会

改革,以迅速赶上先进工业国家的适应现代世界环境的发展过程。”（罗荣渠著：《现代化新论：世界与中国的现代工业进程》（增订版），商务印书馆2004年版，第8-18页）

关于现代化的时限问题：从科技革命发展的进程可以看出，每次科技革命的发展都和现代化的进程相连，只是用词各不相同，如近代化、工业化、现代化和后工业化、后现代化、信息化等等。名词虽然不同但有一点是相同的，即现代化是一个历史的范畴，它必须和时代、时间相连才有实际意义。就是说，我们说的现代化是什么时候的现代化？

关于现代化和社会制度的关联。近代和现代历史进程表明，现代化首先和资本主义的发展联系在一起的。农业社会不是现代社会，农业文明也不是现代文明。进入20世纪在欧美发达资本主义国家已经达到第二次工业革命时期的现代化程度。在已经基本具备工业化条件的俄国，在特定的历史条件下实现了十月社会主义革命的社会制度的巨大变革。这说明，可以有资本主义社会制度下的现代化，也可以有社会主义制度下的现代化，但是最先开始现代化的无疑是主要资本主义国家。

关于现代化和社会制度的关联问题。主要涉及社会主义社会的现代化和资本主义的现代化的区别。或者说，通过什么途径来实现本国的现代化。苏联是在1926年起宣布进入社会主义工业化时期的，斯大林和联共(布)中央领导认为,资本主义工业化和社会主义工业化有着根本的区别。强调资本主义与社会主义工业化道路有着轻重工业孰先孰后的原则区别,不认为从发展轻工业再到发展重工业是近代工业化进程中的一般特征,认为资本主义工业化是先轻后重,主张应该先重后轻,片面地强调发展重工业,忽视了各工业部门应随着经济发展变化的协调发展。在国际资本主义包围和强调一国建成社会主义的特殊条件下，苏联在建设社会主义的根本指导路线上强调快速实现社会主义的现代化，强调高速度、高指标，强调社会主义生产关系和分配关系的快速确立。在积累和消费问题上，苏联一直追求高速度和高积累, 忽视人民生活所必需的消费品的相应增加, 并指责反对高指标的见解是“右倾机会主义”。在数量和质量的关系问题上,苏联片面强调产值和数量,忽视产品质量。回顾20世纪苏联的历程，在现代化的问题上加上一个社会主义或资本主义的帽子造成了严重后果。在我看来：

第一，现代化的水平是和生产力水平相连的，而不是同社会制度相连的，它本质上是一个经济问题、物质问题，不是意识形态问题、生产关系问题。从发展轻工业到重工业到新技术工业是现代化国家的一般进程。

其次，现代化进程和国情相连，苏联在国际资本主义势力包围的特定形势下，加强重工业和军事工业有它合理之处，但是与发展轻工业民用工业相对立，并提高到两种不同社会制度的两条不同的现代化路线则是错误的。

至于现代化的模式，新兴的发展中国家的现代化道路以及各类发达资本主义国家现代化进程各有不同，这里从略。

概括起来，关于现代化问题，我的看法如下：

1)现代化是一个历史概念。现代化指工业革命以来某一历史时期的工业、科技、农业、交通通讯及社会生活处于世界上该时期先进水平的概述。从根本上说现代化主要指经济现代化和工业现代化是同义语。

2)不同时期的现代化水平是一个有低级到高级的不断发展和提高的过程。在20世纪有19世纪末到1920年左右的两个世纪之交的现代化水平;有第二次世界大战前夕的现代化水平，有1960年代左右的现代化水平，即丰裕社会时期的现代化水平;也有90年代以来跨世纪的现代化水平, 即西方称后工业化时代、信息时代的现代化水平。不能把不同时期的现代化水平和速度来进行比较。不能离开时间来谈现代化水平和目标。就是说，必须进行横向比较。由于现代化是一个不断发展的概念, 因而不同时期现代化的典范和标志不同。19世纪末、20世纪初的现代化领航工业标志是钢铁、煤炭，电力和电气工业。20世纪中期是石油和化学工业、合成材料等新材料、电子工业。90年代则是信息工业、原子和其他新能源工业、生物工程、航天工程、特种新材料工程、海洋工程等。18和19世纪的近代化或现代化是近代史时期的经济和社会生活状况。20世纪的现代化则是现代和当代史时期的经济和社会生活状况。

3)由于各国经济发展的不平衡,不同国家和地区的现代化程度不可能是同步的。一般说来，现代化由西欧中心向大西洋地区及太平洋部分地区扩散，再由大西洋地区向大西洋和太平洋两大洋地区扩散，然后向全世界各个地区和国家幅射。伴随这种进程的是国家经济、城乡生活的一体化进程和世界经济的全球化进程的加快。对于发达的资本主义国家来说,20世纪是是由现代化走向现代化后的问题,或更高级的现代化问题, 对于发展中的第三世界国家来说则是实现中等发展程度的现代化并向后现代化过渡的问题。

4)作为现代化的概念如同生产力的概念一样，不应有资本主义现代化或社会主义现代化的区别以至根本区别，不能理解为在现代化水平上的社会主义现代化比资本主义现代化水平更高，否则在我国现代化的问题赶上或和发达资本主义国家同步达到后现代化水平时难以对比，因为即使在主要指标上和主要发达资本主义国家同步，还只是资本主义的现代化，而不是社会主义的现代化。还要再发展到一个更高的社会主义现代化阶段，或者资本主义实现现代化后还要再实现一个社会主义现代化才行。这里存在一个现代化的属性是经济的还是包括社会思想文化的范畴的问题，经济是根本属性，现代化是经济属性还是说经济属性只是其中之一还会有其他的属性。

5)后现代化基本上是指进入发达的工业社会阶段后，由工业社会向信息社会发展的阶段，这是一个高度丰裕社会的阶段，后者是经济，科技，社会，文化，生活，环境全面现代化的阶段。在一定意义上是新技术革命和产业革命的时期。由于新科学技术革命的快速发展，由于全球经济一体化的加快，由于抓住有利机遇，实行正确的战略，对于发展中国家和新兴的社会主义国家来说，有可能在实现现代化的同时，跨越后现代化阶段。

至于社会主义国家的现代化，第一,在苏联一度取得令世人瞩目的伟大成就，但随着苏联和东欧社会主义国家的解体。出现了现代化发展水平的大滑坡，独联体已经失去了超级经济大国的实力地位，实施转轨制度的独联体经济水平和西方发达国家拉大了差距。第二，中国要实现社会主义现代化的宏伟目标，还需要经过半个世纪的艰苦奋斗。虽然中国的现代化道路富有自己的特色，但是处于初级阶段的中国，在很大程度上借鉴了西方实现现代化过程中的成功经验。实现现代化不等于资本主义化，但是资本主义的高度发展和社会主义的高级阶段都离不开现代化的高度发展。

6)现代化的模式在不同时期不同国家和不同地区并不是相同的。这里有传统的英法模式的现代化；有19世纪后期兴起、20世纪上半期与战争紧密相连的德国和日本模式的现代化；有19世纪崛起、20世纪始终位于前列的美国模式、有新兴的东亚发展中国家的现代化

模式；有20世纪70年代以来；资源优势型的中东海湾地区的发展中国家的现代化模式；有拉丁美洲地区、南亚地区、南非地区、北非地区的发展中国家的现代化模式；有以色列特殊类型的现代化模式；有欧洲联盟和北美自由贸易区的区域联盟的现代化模式；还有90年代以来的前苏联和东欧社会主义国家转轨型的现代化模式。在这些模式中难以发现有一类模式是主要通过掠夺它国领土和财富来完成并巩固现代化的成果的；也难以发现主要是通过一国经济的封闭运行来实现并巩固现代化成果的。通过市场经济运行也好，计划经济运行也好，参加全球经济运行也好，封闭经济自力更生运行也好，着重发展军事工业和对外军事行动也好，着力发展民用经济，发展内需和外贸，革新科技也好，其最终结果，都要经受在全球经济竞争中的检验。

7)经济现代化是20世纪特别是当代世界经济领域中最重要的现象和特征。在20世纪，一方面资本主义的不平衡发展规律制约着现代化的发展态势； 另一方面，现代化却随着资本主义的全球的扩展，在广度和深度两个方面都以未有的规模在发展。经济现代化是20世纪特别是当代世界经济领域中最重要的现象和特征。

20世纪初，主要发达国家均已进入现代资本主义和追求经济现代化的发展目标阶段。20世纪上半叶经历了两次世界大战的磨难和发达国家中资本主义和社会主义的分野，20世纪下半叶以来则经历了经济现代化发展水平的新较量。

显然，就经济现代化的发展水平来说，它是和资本主义的发展水平向同步的。而且是衡量资本主义的发展及其与其他社会制度较量的主要尺度。一旦一个国家的现代化水平低于另外一个国家的现代化水平,那么这个国家的实力地位将被另一个国家所取代;一旦新兴的发展中国家的现代化水平赶上以至超过了发达国家,那么就标志这个新兴的发展中国家已经跨入并超过了发达国家的水平;如果社会主义国家的现代化水平,赶上了资本主义国家,那么就意味着这个社会主义国家赶上并超过了那个资本主义国家。

迄今当代世界已有65亿多人口(全球人口在美国东部标准时间2006年2月25日晚19时16分达到65亿。这是一个人口增长的里程碑。人口普查局还推测，到2012年10月18日，全球人口将突破70亿。)200多个政治实体，他们的经济现代化发展水平、发展道路、发展阶段、发展理论和对策、发展模式、发展趋势、以及社会经济制度,既有某些相似的轨迹，又多姿多态各具特色，显示了世界经济现代化中多样性统一的生动画面。这是一个经济现代化运行多元化的发展态势。又是人们越来越相互依存的经济全球现代化趋势加速发展的当代世界。和62年前相比, 面向二十一世纪的这个经历62年的经济现代化、多元化和全球化趋势同样是世界历史上的任何时期所不能比拟的。

第一，它开始了真正意义上的在欧美地区和部分东亚国家经济现代化向全球扩展的进程，这一过程是由美欧发达国家和日本逐步推向整个东亚和太平洋地区,进而向包括亚洲和非洲等其它地区在内的全世界的扩展。

第二，在经济现代化的进程中兴起和发展了一场新的科学技术革命,它反过来对全世界的社会经济生活现代化带来了前所未有的深刻影响, 并正蕴酿着一场新的产业革命。这场科技革命一方面扩大了发达的资本主义国家和发展中国家资本主义的经济差距,另一方面又为发展中新兴国家提供了难得的机遇,使科技革命得以向全世界扩展。

第三，无论是发达资本主义国家，还是民族独立的发展中资本主义国家的经济现代化进程都是在波浪式发展中前进的生巨变,目前依然在当代世界经济生活中保持主导力量的地位。

第四，由于20世纪下半叶全球自然生态环境急剧恶化，人口急剧膨胀，对生活在五大洲七大洋的同一个地球上的人们提出了经济现代化协调发展和可持续发展的新课题。一些国家开始从追求经济增长目标向追求经济稳定发展和可持续发表目标努力。

第五，经济现代化对于社会物质生活和社会生活和社会经济结构等领域都发生了巨大的变化。第二次世界结束以来的62年里，在社会生活领域出现了两个明显的发展趋势。一个是人类物质生活现代化、全球化、多样化的大发展,这不仅反映在住房建筑、纺织服装、饮食娱乐、交通运输等领域,而且表现为广播、电影、电视和图书出版新闻媒介的新发展、卫生医疗保健行业日新月异的进步、都市现代化服务业的大发展。另一个是伴随现代化和全球化的发展，全球性的社会问题日益困扰着整个世界。可以说，在当代世界经济中使用现代化这一词汇的频率要高于其他任何词汇。可以说，现代化进程和水平在很大程度制约着现代社会的发展。

二、美国现代化的历史进程

美国现代化的历史进程可以分为近代化、现代化、后现代化的信息化三个时期。在近代化前还有美国的早期史(1492年前——1776年)。早期史的发展特点,是由原始的氏族社会向资本主义生产方式发展并伴有前资本主义形态的跳跃。这一时期社会形态的发展并不是依次过渡的，它没有经过奴隶制度和封建社会制度为主的发展阶段。就生产关系的主导形态而言，它是前资本主义和资本主义生产方式开始发展的时期。就社会和政治生活状况而言，它是以土著印第安人为主要居民转变为以英格兰人为主要居民的英属北美13个个的殖民地时期。其基本原因在于已经处于先进的资本主义发展阶段的英格兰人来到北美的影响。1776年开始了美国近代历史时期（1776-1898年），这一时期，是美国自由资本主义的充分发展时期。年轻的资产阶级在政治、经济和思想文化、领土开拓等各个领域取得了决定性的重大胜利。美国巩固地建立和扩大了资产阶级的民主共和国，并逐步确立了工业资产阶级的统治地位，快速发展了国民经济，在短期内成为名列前茅的世界工业大国，同时在19世纪的后30年开始了向现代资本主义阶段的过渡，并在完成了大陆扩张后,开始走向了海外扩张。在经过了第二次对英战争阶段（1812-1815年）后，开始了近代工业化时期，直到19世纪末。具体说来，可以分为以下三个时期：

1.美国近代化(1814——19世纪末)[3]

1）．西进运动、领土扩张和两种社会制度矛盾发展激化时期(1815——1860年)

西进运动在北美独立革命和南北战争之间的近百年内，具有承上启下的重要作用。它是北美独立革命的结果,又是南北战争的前奏。它早于领土扩张，活动内容比领土扩张更丰富，时间更持久。这种大规模的经济开发和社会迁移活动，对于美国近代工业化和社会经济活动的发展、对于美利坚民族性格的形成以及思想文化的发展都具有重大的影响。领土扩张的过程延续了半个多世纪，它既有殖民掠夺和争斗的一面，又有在一定意义上由殖民地转变为自由领地的另一面。从1803年路易斯安那地区的购买到1867年购买阿拉斯加地区,在短短的几十年间，美国的领土从230万平方公里迅速增加到930万平方公里，而付出的代价累计只有5,555万美元。

在美国西进运动和大陆扩张及早期工业化的过程中，逐步形成了南北两种不同的社会经济制度。即北部的资本主义工业和南部的种植园奴隶制农业。代表工业资产阶级利益的北部主体力量要求扩大国内市场、限制奴隶制发展、补充资本主义生产所需要的自由劳动力，实

行高关税，保护民族工业的发展。代表种植园奴隶制利益的南部主体力量要求扩大种植园经济，为世界市场生产更多的商品棉花，实行低关税，并从英国输入廉价的工业品。南北两种经济势力在政治上的争斗集中反映在是限制还是扩大奴隶制的问题上。美国人民结成了广泛的限制和反对奴隶制的统一战线。1820年的密苏里妥协案、1833年和1850年的妥协案，1854年堪萨斯内战，以及1857年的斯科特判例，都是南北两种力量斗争的反映。1860年共和党总统候选人的当选总统，使南方扩大奴隶制的迷梦破灭。这样，两种不同社会经济制度矛盾的发展和激化，使南北战争成为不可避免。在这以前，美国确立了近代的资产阶级的两党制度。

2)南北战争和战后南方重建时期(1861——1877年)

1861-1865年的南北战争是美国历史上具有决定意义的重大事件。由于林肯政府在1862年实行了解放奴隶、推行宅地法等一系列革命性措施，使战局自1862年下半年起发生了有利于北方工业资本主义的变化。其最终结局是资产阶级战胜了南部种植园奴隶制，从而排除了资本主义快速发展的最大内部障碍。从此，美国经济走上了迅速发展的崭新阶段。美国历史上的重要时期是1865-1887年的南方重建时期。这是南北双方在政治上和经济上争取资产阶级经济民主和政治民主斗争的继续。它经历了林肯、约翰逊两任总统和国会激进派的三个重建方案阶段，尽管南方重建是以南北两种势力的妥协而告终，但是，南方的社会经济结构已经向着资本主义的农业缓慢地转化，南北双方的矛盾已经发生了相应的重要转化，即代表两种不同社会制度的政治势力矛盾转为代表维护资本主义的生产关系的不同利益集团的内部派别争斗。整个说来，战后的南方经济制度和社会政治已经发生了有利于工业资产阶级和资本主义发展的缓慢变化，但是这种妥协也使美国保持了美国南北两地的巨大差距，南方依然保留了某些奴隶制的残余形式和势力。

3)近代工业化的完成和向垄断资本主义过渡时期(1877——1898年)

这是美国经济发展史上的狂飙时期。美国开始了电力革命和内燃机革命为标志的科学技术革命，在世界当时的最高水准上完成了近代工业化，赶上了德国和英国成为世界头号工业大国。与此同时，自由资本主义发展为典型的现代化企业组织、托拉斯国家，出现了普尔、托拉斯、控股公司等现代化组织，进入了现代资本主义即垄断资本主义的发展阶段。在政治领域，美国形成了主要代表垄断资本主义利益的资产阶级两党制，随着近代工业化和都市化的兴起，以及工农运动的高涨，出现了一系列社会问题。在思想领域，这一时期无政府主义、社会主义、进步主义、民粹主义和扩张主义思潮流行。在外交领域，美国开始结束了早期孤立主义外交，奉行积极的对外扩张政策的转变。整个说来，这是一个世纪之交的大转折时代。它开始了由自由竞争为主的时期向以垄断为主时期的转变；由近代农业国为主到现代工业国的转变；由以农村为主的社会向以城市为主的社会的转变；由早期技术革命向近代新技术革命的转变；由自由放任到局部时期和部门的国家干预的转变；以及由大陆扩张到开始海外扩张的转变。

2.美国现代化(1898——20世纪90年代)

19世纪90年代-20世纪90年代的100年。是美国现代化的发展时期，又是现代资本主义的不断改革和调整的时期。美国在这一时期由世界工业大国迅速发展为1945年的世界头号超级大国，并一直保持到今天。整个说来，这一时期美国的发展和比较快速的发展是主要的。现代化美国的发展也可以划分为以下四个发展阶段。

1)第一次世界大战前后经济高速发展时期(1898——1929年)

美西战争标志着美国由自由资本主义向现代资本主义的转变，也是划分美国近代和现代历史的界标。美西战争的结果使美国名副其实地步入了世界经济大国的行列，走上了对外经济扩张的道路，在远东美国制订了“门户开放”政策。经过第一次世界大战，美国大发战争财，并于1916年成了世界上最大的资本输出国。战后的20年代美国经济发展到新的高峰。由于美国通过西奥多·罗斯福的“公平交易”、伍德罗·威尔逊的“新自由”政策、美国的进步主义运动，以及20年代美国经济的自由放任，现代资本主义的经济和政治统治得到进一步的巩固，但在这同时，也孕育着潜在的严重危机。美国在第一次世界大战中先是中立，随后参战,这时在经济和政治实力上，基本上仍然是一个羽毛未丰的新兴现代化的资本主义国家，她企图称霸但是力不从心，在巴黎和会上受挫。战后，美国在巩固拉丁美洲基地的同时，开展了全球范围内的争夺经济霸权的斗争。

2)经济大危机、罗斯福新政和第二次世界大战时期(1929——1945年)

1929-1933年,美国经历了人类历史上空前严重的经济和政治危机。赫伯特·胡佛总统的自愿联合政策未能制止危机的蔓延。1933年3月富兰克林·罗斯福上台执政,实行新政。他顺应了历史发展的潮流,通过强化国家全面干预金融财政、工业、农业、公共工程、社会保障等领域，缓解了经济危机的严重恶果，保护了劳动生产力，避免了美国走上法西斯主义的道路，并为美国在第二次世界大战中的胜利准备的物质条件。罗斯福新政的改良措施是有利于现代化发展的进步改革举措，它的全面强化国家干预政策使垄断主义发展到国家垄断资本的新阶段，标志着现代资本主义发展的成熟，对于现代美国历史的发展具有多方面的深远影响。美国在第二次世界大战中先是中立，1941年底随着珍珠港事件的爆发，参加组织了世界反法西斯战争。美国在经济上发挥了民主国家兵工厂的作用；在军事上通过组织参加一系列重大战役作出了重要贡献；在政治上推动了国际反法西斯联盟的建立和发展，保证了世界反法西斯战争的胜利。这次战争的结果，使美国成为得益最大的唯一超级大国，奠定了美国在战后称霸资本主义世界的基础。

3)战后最初25年称霸资本世界的鼎盛时期(1945—20世纪60年代末)

美国在这一时期登上了资本主义世界的高峰。由于以原子能技术、宇航技术、电子计算机技术发展为标志的新科学技术革命，在美国的兴起推动美国经济高度现代化的发展。加上美国现代企业组织的新发展，国家和国际垄断组织的新发展以及跨国公司的迅速崛起，美国成为高度现代化的超级大国。60年代是美国资本主义的迅速发展时期，这一时期在经济上,从杜鲁门的“公平施政”到肯尼迪的“新边疆”政策和约翰逊的“伟大社会”政策，都在新的条件下不同程度地继续推行罗斯福的新政政策。而艾森豪威尔的折衷路线的“现代共和党主义”，也没有改变强化国家干预和福利国家政策的基本轨道。

4)由经济现代化向信息化过渡的时期(20世纪70-90年代初)

20世纪70年代以来，美国仍然保持全球超级大国地位，到1991年苏联解体后美国更成为唯一的全球超级大国。尽管美国经历20世纪70年代经济滞胀和1979-1982、1990-1992年的三次经济危机，但是整个说来美国经济仍然在发展，80年代中期以来出现少有的好势头。为了适应滞胀经济和国际经济形势的新变化,在国内经济政策上美国面临控制政府干预规模和重点，强化市场经济机制的重大调整，尼克松的“新联邦主义”、卡特的“反滞胀政策”、里根经济学的振兴经济政策，都说明了这一发展趋势。在外交政策上，美国实行了比较现实主义路线的重大调整。在政治和思想领域，美国的保守主义思潮明显强化。

3.美国信息化(20世纪90年代以来)

20世纪90年代以来是美国信息化发展的新时期，这个时期以克林顿政府的新经济政策为突出表现，出现了20世纪美国经济发展史上的第三个高速发展期（20年代、60年代、90年代），以信息高速公路技术为代表的美国信息化得到极大的发展，美国在高科技领域继续保持在全球的领先地位，继续成为现代化发展的主要代表。

三、现代化和美国的崛起及崛起后的超级大国

在美国现代化的进程中。18世纪美国还谈不上是“崛起”的时代，还不是美国“崛起”的世纪。20世纪是美国“崛起”后的世纪，而不是依然在“崛起”的世纪，21世纪是美国试图维持唯一超级大国地位的世纪。如果把实现近代化的进程即那个时代的现代化视为世界公认的政治和经济大国，作为崛起终止的重要标志性时期，那么19世纪末，美国可以说已经基本完成了“崛起”过程。如果说19世纪60年代美国在世界各国工业总量的经济地位占全球第四，可以看作为一个快速“崛起”中的国家，因为那时的世界工业总量，是衡量近代化在全球地位的重要指标。那末，19世纪末的美国，已经基本完成了近代工业化，美国已经赶上了那时世界上最先进的工业国家英国的水平。在1894年，美国的工业产值94.98亿美元,英国则是42.63亿美元,第三位德国为33.57亿美元,分别居于世界第二和第三位，英德两国工业产值合计为76.2亿美元,美国为世界第二、第三位总和的124.6%。这一点对我们如何看待美国的崛起是很重要的。（黄安年著：《美国的崛起》，中国社会科学出版社1992年版，第353-354页。）

如果按照一视同仁的排名标准而不是双重标准，我国今年的经济总量已经占全世界第四位，这个老四的经济总量排名地位相当于142年前美国的1865年那时美国在全球的经济地位，如果预测中国要达到21世纪世界经济总量排名第一，并且经济总量为21世纪的某个时期的世界第二、第三位国家经济总量之和还要多124.6%的话，那么，从现在起没有再加上持续不断的三、五十年的艰苦卓绝的努力是难以想象的。如果按照美国19世纪末的经济总量标准，那时还不能算美国的“崛起”已经基本完成的话，那么按照同样的标准，我们中国即使到21世纪中叶某个历史时刻经济总量为那个时候世界第二、第三位国家的总和还多，不等于说，也还没有完成“崛起”的历史使命？这样来理解和解释“崛起”，是不是混淆了已经“崛起”和“崛起”后继续发展为超级大国的概念了呢？

有人强调从文化或法制制度的健全上上来解释美国的崛起，这也是解释美国崛起的一个视角，但是我们要注意的是这个制度并非一成不变的，而是逐步完善、发展变化的。拿经济机制来说，19世纪的美国，是自由市场经济为主轴的世纪，而不是国家干预下的市场经济，恰恰是在美国已经崛起为经济大国后的20世纪，才继续发展和完善政府干预与市场经济相协调的经济机制的，这样就保障了美国在基本完成崛起后，顺利走向超级强国之路，并不是说因为已经有了十分健全的现代经济机制才成为崛起的美国，这一点在时间上界定上是很重要的，我们不能把崛起后的历史事实拿来作为崛起主导原因的分析依据。

20世纪的美国是由经济大国走向超级大国和世界唯一超级强国的时代，把20世纪“崛起”后的美国还纳入“崛起”中的美国来阐述，显然与美国的“崛起”历史实际不符合。“崛起”中的美国和“崛起”后的美国是不同的历史发展阶段。在15年前的1992年中国社会科学出版社出版了笔者的《美国的崛起》一书，该书系统叙述和研究自1492年前到19世纪末的美国历史, 探讨了美国在短期内由荒原发展为世界经济大国的崛起之路及其历史借鉴，展现了1815-1984年这八十年间美国近代工业化发展过程。到了20世纪的美国已经是

崛起后的美国走上超级大国和唯一超级强国的历史发展了。崛起后的美国继续保持100多年的发展势头，这是另一个值得研究的重要课题，但是并不能仅仅把它放在“崛起”的框架内加以研究。就是说，15年前我说美国的崛起说的是近代美国的事，而不是一直延续到20世纪以来，那段历史是崛起后的美国历史了。

20世纪时是有“崛起”中大国的，德国、日本、苏俄都是，但是他们在“崛起”后的发展道路发生了曲折，德、日走上了法西斯专政的邪路，苏联的社会主义模式则在20世纪90年代解体。对德国和日本来说不是重新“崛起”的问题，对于俄罗斯来说有一个重新“崛起”的问题。而对于美国来说，我们不能把她当作还在继续“崛起”的国家，“崛起”是一个历史的概念，不是一个随着社会和时代的发展而不断变换界标的概念。

我之所以用一些时间来强调区别“崛起”中和“崛起”后的美国，这涉及到怎么从历史的角度来看美国“崛起”的问题，按照我的理解，美国是一个快速“崛起”中的国家，是一个“崛起”后继续快速发展的国家，是一个既有创新又有扩张的国家，是一个既有许多人爱又有很多人恨的国家。美国的“崛起”是快速的，她只用了80年时间而不是又多用了50年后的130年时间；美国的创新机制不是与生俱来的，而是在“崛起”和“崛起”后不断发展完善的。在“崛起”中和“崛起”后，美国由大陆扩张走向海外扩张又走向了全球扩张。

第四篇：致广大农民朋友一封信

农民朋友们：

党中央、国务院和省委、省政府高度重视“三农”工作，近年来相继出台了一系列强农惠农政策，最近又出台了一些新政策：

一是进一步增加农资综合直补。每亩的补贴水平比上年增加23元，达到40元。

二是增加良种补贴。早稻和中稻的补贴标准不变，仍为每亩10元和15元，晚稻的补贴标准由上年每亩7元提高到15元。油菜每亩享受良种补贴10元。今年我省小麦良种补贴面积达到2100万亩，新增1000万亩，每亩补贴标准仍为10元。玉米良种补贴面积660万亩，每亩补贴标准为10元。棉花良种补贴面积200万亩，每亩补贴标准为15元。

三是继续实行粮食直接补贴。以计税面积、计税常产为依据，对农民发放粮食直接补贴，每亩补贴最低不少于10元。对种植小麦、稻谷面积达100亩的种粮大户，按照每亩10元增加粮食直接补贴。小麦高产攻关和水稻产业提升行动核心示范区农户，按照每亩10元增加粮食直接补贴。

四是扩大农业机械购置补贴。水稻插秧机、水稻直播机补贴50%，深松机和旋耕施肥播种机补贴40%，血吸虫病综合治理重点县(场)农民购置农田作业机具最高补贴50%。农业机械单机补贴额上限为5万元。

五是进一步提高粮食最低收购价格。早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价每斤0.77元、0.79元和0.****2元，都比上年提高7分钱；白小麦每斤0.77元，提高5分钱；红小麦、混合麦每斤0.72元，提高3分钱。

六是对水稻、小麦、玉米、棉花、油菜实行保险补贴。水稻保险金额为每亩300元，保费为每亩15元，财政补贴12元，农户负担3元。小麦保险金额为每亩260元，保费为每亩10.4元，财政补贴****.32元，农户负担2.0****元。玉米保险金额为每亩240元，保费为每亩12元，财政补贴9.6元，农户负担2.4元。棉花保险金额为每亩300元，保费为每亩15元，财政补贴12元，农户负担3元。油菜保险金额为每亩260元，保费为每亩10.4元，财政补贴****.32元，农户负担2.0****元。

七是提高能繁母猪补贴标准。每头的补贴额由上年的50元提高到100元。

八是对能繁母猪和奶牛实行保险补贴。能繁母猪保险金额为每头1000元，保费为每头60元，财政补贴4****元，养殖户负担12元。奶牛保险金额为每头6000元，保费为每头4****0元，财政补贴2********元，养殖户负担192元。

九是引进奶牛补贴。从省外购进或迁入我省集中饲养奶牛30头以上的，每头给予1000元补贴；从国外引进的高产奶牛，每头给予1500元补贴。

十是对荷斯坦奶牛实施冻精补贴。每头按2剂冻精进行补贴，每剂冻精补贴15元。

省委、省政府殷切期望广大农民朋友，积极响应党中央、国务院号召，大力发展农业和粮食生产，努力夺取今年农业丰收，为促进我省经济社会又好又快发展作出积极贡献。

第五篇：致广大农民一封信

致全县农民朋友们的一封信

广大农民朋友们：

民以食为天，食以安为先。农产品质量安全事关农业增效、农民增收，事关人民群众身体健康。维护农产品质量安全，基础在农业，源头在生产，生产者是关键。希望广大农民朋友，进一步增强质量安全意识、责任意识，自觉遵守农产品质量安全法律法规，依法规范农业生产经营行为，努力做到以下四点要求，共建省级农产品质量安全县。

一要合理使用农业投入品，不使用国家明令禁止使用的农药及违法添加剂。坚持到有经营资格、证照齐全、经营规范、信誉良好的农资店购买农业投入品，及时主动索取票证。要按照农资产品使用说明科学合理用药，严格执行农药安全间隔期或休药期规定，防止农药残留超标。保护好产地环境，防止造成面源污染。

二要科学安排生产，积极使用农业标准化生产技术。积极学习和应用农业新品种、新技术，实行农业标准化生产，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，依靠科技提高农产品质量和效益。不在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、采集食用农产品。

三要积极实施生产记录制度，不销售不合格农产品。农业企业、农民专业合作经济组织、家庭农场、种植大户等要按照法律要求，真实全面记载农产品生产记录，并按照规定保存记录。农业企业和农民专业合作经济组织要自觉开展质量安全检测，不销售含有毒有害物质或者质量安全不符合标准的农产品，严格实行“有标准化生产记录、有产品自检或委托检验合格证、有包装（指农业“三品”，鲜活畜禽、水产品除外）、有标识”为基本要求的农产品质量安全产地准出制。

四要养成良好生产习惯，不出现违法违规行为。自觉履行农产品生产者是其生产的农产品质量安全第一责任人的责任，主动接受消费者、监管部门和社会的监督。认真贯彻实施《中华人民共和国农产品质量安全法》、《湖北省实施<中华人民共和国农产品质量安全法>办法》等法律法规，不做法律法规明令禁止的事情，不发生违法违规生产行为。

希望广大农民朋友自觉自律守法，树立诚信意识，把好农产品质量安全源头关口。如在农业生产中遇到技术问题或难题，欢迎拨打“12316”农技热线，我们竭诚为您服务；如发现农产品质量安全违法违规线索，请及时拨打阳新县农产品质量监督管理办公室电话：0714-7339956，一经查实，将根据案值大小，给予奖励。

最后祝农民朋友们身体健康、家庭幸福、生活美满！

二〇一五年八月五日