关于进一步强化政务中心便民服务的思考

第一篇：关于进一步强化政务中心便民服务的思考

关于进一步强化政务中心便民服务的思考

政务中心是时代的产物，建立政务中心的根本目的是简化程序、提高办事效率、增加行政运行的透明度，最大化的便民。政务中心如何实现最大化的便民？要实现政务中心最大化便民，必须根治政务中心“中转站”现象，使政务中心真正能够办事；要实现政务中心最大化便民，必须进一步丰富政务中心资源，打造“政务超市”，培养政务中心“人气”，使政务中心真正实现为民便民；要实现政务中心最大化便民，必须强化监管，严把窗口进人关，选拔高素质的工作人员进驻政务中心，为政务中心最大化便民提供有力的人才支撑。

一、政务中心当前存在的主要问题及原因

㈠中心建设流于形式化。一些地方政府建设政务中心并非完全出于自愿，而是在全国各地已普遍建立政务中心的背景下被迫而为之，他们没有认识到政务中心建成后的重要意义在于“办事”而不在于“撑门面、树形象”。他们认为，只要把装修豪华的政务大厅建起来，各职能部门在中心设立办事窗口，就实现了“一站式” 办公、“一条龙”服务，就展示了政府形象，而在这种心态下，所建立的政务中心最终成了装点形象的“门面”，脱离了为“公民、法人和其他组织”提供便捷、高效的服务的实质。㈡政府权力“三化”未得到有效遏制。由于受计划经济和分权体制的影响，“政府权力部门化”、“部门权力个人化”、“个人权力利益化”现象严重。一是现行的一些法律法规执行起来有弹性，为部门的不规范操作提供了大量空间，为腐败的滋生提供了肥沃的土壤。二是某些部门总是想方设法将公权转化为部门的、甚至个人的利益，“官”念沉重，本来很容易在窗口办妥的审批事项，他们也规定必须拿回原单位经其签字同意并加盖印章后方能生效。三是主观方面，在筹建政务中心过程中，害怕激起与各单位的矛盾，未归并内设机构行政许可股室、调整集中行政许可职能，对窗口人员“授权”不充分。四是部门内部股室与窗口之间存在争权的现象。虽然许多内设股室的行政审批职能已被归并削离，但部分审批项目在具体操作上仍需他们的大力支持，基于权利之争、认识上出现偏差，个别股室人员觉得“中心窗口之事与己无关”，因此，在项目办理过程中，对窗口工作不予配合。

㈢中心服务功能不够完备。一方面由于政务中心的建立缺乏法律定位，其名称不规范统一，从而导致了各地政务中心职能和服务重点不完全相同。有的侧重于招商引资项目，有的侧重于行政许可项目，有的侧重于行政审批项目，还有的侧重于服务项目；另一方面，一些部门总是以各种理由敷衍塞责，只让一些尽义务的、不涉及收费的审批项目进入中心，而有权的、涉及收费的“油头”项目却抓住不肯放手，即使强制纳入中心，最多也只是在窗口中转，具体审批仍然要拿回原单位。入驻中心的审批项目较少，公共服务性项目不多，“政务超市”“不超”，中心出现了“门前冷落顾客稀”的尴尬局面。

㈣窗口人员素质和服务水平不高。一些窗口单位没有把素质高、业务精、服务态度好的业务骨干和职能股室负责人派往窗口，被送到窗口的工作人员自认为得不到

原单位的重视而在心理上产生障碍，再加之中心上班要求高、管理严，因此，他们在思想上表现出厌倦情绪和不负责任的态度；在工作中，只能受理、接件，对政策解释不清，做不了主，其服务质量难以让人满意。

㈤中心监督管理难以到位。窗口人员除上班地点外，人事、工资等关系仍然在派出单位，政务中心只能依靠协调和加强管理来进行监督，由于没有一套科学完整的管理制度或约束机制，缺乏对窗口效能及权力运行的评估和有效监督，导致管事与管人脱节。虽然中心设有投诉窗口，由于投诉处理机制不够完善，欲投诉者往往因为投鼠忌器的心理而不敢投诉举报。窗口人员只“挂号”不“看病”，行政不能提速，管理不能增效，政务中心的便民、高效、廉洁形象也为之大打折扣。

二、对策与建议

㈠统一思想深化认识。改革行政审批制度,建立政务中心，涉及到政府执政理念的更新，政府权利关系的调整，政府行为方式的变革，政府内部机构重组，政府与市场企业、社会等诸多关系的调整，牵一发而动全身，因此，各地党委政府必须高度重视，强力推进，改革方能成功。要克服形式主义，从公众利益出发，真正把政务大厅建设成“政务超市”、“政府形象窗口”、“联络群众的纽带”、“转变作风的示范”和“体制创新的平台”。要通过常委会、常务会和各级中心学习组学习会，统一思想，提高认识，形成共识与合力。要把政务中心建设作为改善投资环境、落实廉正建设责任制和加强效能建设的重要内容，列入重要议事日程，要求各职能部门负责人必须理解、支持、配合这一体制创新工作，把政务中心当作党委、政府的窗口和形象来建设；在软硬件建设、人员选调等方面要高标准、严要求，切实做到“一把手”亲自部署，亲自督促，亲自抓落实。对个别不理解支持政务中心工作的部门领导，当地党委政府的态度要强硬，可通过纪检、监察谈话等行政手段和“摘帽子”、“降位子”等组织措施予以解决。同时为了维持政务中心正常运转和有利于更好地开展工作，各级财政部门要对政务中心提供必要的资金保障。

㈡集中职能充分授权。凡入驻政务中心的职能部门都要按照“一个窗口对外”的原则，归并内设机构行政许可股室，调整集中行政许可职能，将行政许可事项集中到一个内设机构受理，并成建制整体前移至中心窗口办公，实行“一站式”服务，斩断窗口成为派出单位的“中转站”现象之根本。在此基础上，各部门要遵照“审批在中心、在中心办结”的要求，进一步简化审批程序，积极协调内部股室配合窗口搞好现场踏勘、论证等工作，尽可能地对窗口充分授权，斩断滋生腐败现象之“土壤”，让窗口人、岗、责相统一，能办事、快办事、办好事，切实做到“挂号”就得“看病”。各窗口单位要变审批为监督，主要领导对窗口工作要亲自抓，分管领导要协同配合抓，及时研究解决窗口工作中存在的困难与问题。

㈢丰富内容增强功能。不断丰富中心服务内容，增强其服务功能，千方百计便民，对于做旺政务中心“人气”至关重要。一是对辖区内的行政许可、审批项目及其他项目彻底清理，把行政许可、审批项目全部纳入中心统一办理（涉及技术检测等特殊的行政审批项目除外）；二是除医院、学校等事业单位的收费外（由于涉及面太广，纳入不能起到便民的效果），其余行政事业性收费全部在中心收取；三是从便民角度出发，将下岗证、残疾证、结婚证、身份证、户口迁移、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等非许可审批项目纳入中心办理。四是将政府采购、工程招投标、住房公积金等事项纳入政务中心；五是通过市场运作方式，将水、电、气、收视等与群众生活息息相关的公共性服务项目引进政务中心。六是通过市场运作，将公证处、价格认证中心、法律服务中心、产权交易中心和人才市场等中介机构引进政务中心；七是在中心设置打字、复印、照相、邮政、通讯、雕刻印章等行业窗口，建立商务中心。

㈣建设队伍树立形象。建设一支高素质的窗口工作人员队伍是办好政务中心的必备条件。一是严把进人关，各部门一定要把政治素质高、业务能力强、服务态度好的中层干部和业务骨干及职能部门负责人选派到窗口工作，进驻人员原则上必须在窗口工作一年以上，以保证工作的连续性，同时党团组织关系要转入政务中心，实现窗口人员的政治进步在中心解决；二是窗口人员由所在部门推荐上报、组织人事部门和中心共同审核，人员的抽调手续由当地人事部门负责；三是对中心管理人员和窗口工作人员开展系统的法律法规知识、业务技能、礼仪、规章制度、军训、写作及中心微机操作系统等专题培训；四是坚持统一着装；五是推行人性化管理。一方面鉴于中心工作的特殊性和辛苦性，适当考虑窗口人员的工作补贴，增加窗口人员的年度考核优秀指标；另一方面，大力弘扬政务中心文化，充分调动每一位窗口工作人员的积极性，建立政务服务长效机制和动力机制。六是深入开展窗口创优质服务评比活动，打造一批文明窗口，树立一批服务模范，力求让基层满意、企业满意、群众满意。

㈤强化管理规范服务。坚持以创新理念、提高能力、改进作风、完善制度、加强监督为重点，以树立服务好、效率高、质量优、能力强、纪律严的政务中心形象为目标，扎实开展机关效能建设，打通中心窗口与人民群众和市场主体直接沟通的“肠梗阻”，畅通企业和群众办事的“绿色通道”。

1、加强思想教育。积极开展政治思想教育活动，组织窗口人员学习《行政许可法》、《政务服务监督管理办法》、《中国共产党纪律处分条例》等有关效能建设的文件精神，引导窗口人员积极参与机关效能建设，不断提高工作质量和水平。同时，坚持每月一次集中学习，充分实现在学习中进步，在学习中提高。

2、加强作风建设。从小事抓起，即坚持配证上岗，按时作息，有事请假、外出登记、上班期间不串岗、不聊天、不玩电子游戏、不浏览与工作无关的网页、不吃零食，不带小孩，保持衣着整洁、精神振作和办公场所清洁，认真记录来访、来电事宜，及时转接电话、限时办结等。

3、加强制度建设。建立健全中心各项规章制度，做到有章可循，坚持以制度管人，用机制管事。重点要抓好九方面的制度建设：

一是“政务公开制”。坚持把行政审批和办事公开贯穿于中心工作的始终，把政务公开同电子政务相结合，采取上墙、上网、上触摸屏、上电子显示屏和印发《办事指南》等多种形式向当事人和社会公开政策依据、申请条件、申报材料、办事程序、办理时限、收费标准、收费依据、审批结果等，保证群众知情权。

二是“办件管理制”。把在中心办理的所有审批项目分为即办件、承诺件、联办件、补办件、退回件和上报件，分别采取不同的方式进行管理；对一般事项采取直接办

理、特殊事项采取承诺办理、重大事项采取联合办理、上报事项采取专责代理、控制事项采取明确答复。

三是“一个口子收费制”。涉及收费项目，中心统一将收费标准和政策依据录入电脑，收费票据由地方财政部门统一提供，中心窗口一律不得收取现金，所有收费由进驻银行代收，直接进入财政专户，建立一个口子进，一个漏斗出的财政运行体系。四是“首席代表制”。除确需现场踏勘的行政审批办件和联办件、上报件等行政审批办件外，其它办件推行首席代表签字生效制，精简不必要的内部运作环节，尽量压缩办件时间，减少承诺件，提高即办件的比例。

五是“优质服务制”。中心推行“破五难、创四零”服务目标。“破五难”是指彻底破除“门难进、人难找、脸难看、话难说、事难办”的行政陋习；“创四零”服务目标包括服务流程“零障碍”，即认真接待好每一位前来办事的群众，视办事群众为“顾客”，把自己当成服务员，做到来有迎声，问有答声，去有回声，避免“小事久拖积大怨”，尽量化解各类社会矛盾；服务质量“零差错”，即依法审批、程序办理、限时办结，不出错误、行政增效；服务管理“零疏漏”，即对窗口人员实行中心与入驻单位双重管理，在日常工作、业务办理方面，做到联动管理，确保规定之外“零办理”。服务对象“零投诉”，即转变作风，改进服务方式，深入开展“预约服务、延时服务、特快专递服务、电话服务、网上服务和免费代办服务”，切实做到小事不出窗口、大事不出中心，确保中心全年无机关效能投诉事件。

六是“社会监督制”。采取在大厅设置意见簿、意见箱、投诉台，在中心网页上设置调查问卷、群众投票栏，向社会公开投诉电话、统一使用“行政审批专用章”等方式，保证群众参与权和监督权。

七是“协同管理制”。建立中心与部门、部门与窗口的“双向”联系制度，每月定期召开部门负责人联系窗口工作例会，专题研究解决窗口工作中存在的困难与问题。同时在窗口人员中设立一些诸如党小组长、文体部长、宣传委员等类似中层岗位，充分发挥他们的智慧，协助中心管理，努力形成窗口工作齐抓共管的局面。

八是“首问责任制”。一方面要求窗口人员增强温情服务意识，以热情的态度和亲切的笑容接待来访或办事人员，在接待工作中要坚持文明用语、礼貌待客，切实做到对电话咨询者要解释到位，对前来办事者要程序到位，对委托办事者要代理到位，对办事困难者要帮助到位；另一方面要求窗口人员在众多的工作中，要理清思路，形成一套科学、合理的工作方法，努力做到对受理项目限时办结到位。

九是“逗硬考核制”。对窗口单位和窗口人员推行百分制量化考核，窗口人员的考核结果与中心补贴挂钩，实行周报、月报制；适当提高中心窗口单位在政务中心方面的年终考核分值，中心的年终考核结果将作为窗口单位主要领导的年度评优依据。

4、加强投诉处理。政务中心是政府自身对自己的改革，所涉及的部门林立，环节多、阻力大、工作难，触动了行政体制改革的大神经。因此，纪检、监察部门要在政务中心设立监察窗口，派驻工作人员，负责检查监督、调查处理政务中心各窗口单位及窗口人员在政务服务工作中的违规违纪行为。同时要进一步畅通投诉渠道，全方位加大对地方经济发展环境的监督、投诉的协调处理及责任追究的工作力度，在受理投诉方面要加强与当地人大、政协、党委政府的督察室、窗口单位的监督相联系，形成优化的资源整合模式，建立和完善投诉处理机制，真正树立起中心投诉窗口的权威。

第二篇：公司关于强化便民服务规定

桦甸市自来水有限责任公司 关于强化便民供水服务的

若干规定

（试行）

为了增强为民服务意识，强化便民服务体系建设，以适应建设和谐桦甸新形势的需要，在广泛听取社会各界意见和广大职工热烈讨论的基础上，经公司董事会研究决定，制定如下便民服务的若干规定：

一、成立便民服务机构，完善便民服务体系

1、强化客服中心职能。客服中心的主要工作职责就是负责带领和管理全体客服人员，为供水用户提供便捷优质热心的业务服务。

2、建立“供水服务热线”，设立热线电话：66242110，实行24小时为客户服务。

3、公司设立便民服务督查办公室，督查办在公司总经理的直接领导下，负责全公司对便民服务的各个环节进行督查、对违纪案件和违纪人员进行查处。

4、按照居民居住区域，由客服中心分区设立客服主办。客服主办在客服中心的直接领导下，实行三明确：即明确人员、明确区域，明确职责，客服主办对供水客户，提供质询、交费、办事等直接服务。

5、设立水费收缴阳光平台。为方便群众交费，公司分别设立水费和二次供水费收费接待处，配备业务精通，素质优良的得力人员，做好水费收缴工作，为客户提供收费服务。

二、建立便民服务制度，规范便民服务行为

（一）实行“24小时供水热线”服务制。“热线”电话要设专人接听，接线人员对群众来电铃响三声前必须接听。接听时要热情，做好记录，并根据工作性质协调有关部门在最短的时间内，给予圆满解决，对暂时解决不了，要及时向领导汇报，并密切关注问题解决进程，不时地反馈给客户。专线接听员，一定要做到热情文明接待，切忌不可以“生、冷、硬、推”或出现“不知道”、“管不了”等服务忌语。

（二）实施区域客服主办服务制。客服主办员要实施“三落实”，实行“三公开”，做到“三到位”：“三落实”：即人员落实、责任落实、措施落实。实现“三公开”：主办员便民服务卡公开，便民服务承诺公开，不定期征求群众意见公开。做到“三到位”：供水信息到位，上门服务到位，问题解决到位。每个居民住户区域都要有主办员，消灭空白区，主办员要将姓名、电话和《区域供水主办公开承诺》在小区住宅楼张榜上墙，做到群众有事能找到人，遇事有人管。

（三）实施其他便民服务制

1、便民服务接待制

公司全体涉服人员对外来办事人员特别是对待来访、来电人员，都要做到热情，礼貌接待。要来有迎声，走有送语，坚决杜绝“生冷硬推”不热情不主动推诿扯皮现象的发生。收费员要服务热情周到、文明用语、礼貌待客、仪表端庄、挂牌上岗。用户缴纳水费时，钱、票当面点清，不错收、不乱收、收费标准公开，出具统一的收费票据，并做好向社会公开和承诺。

2、便民首问负责制

公司所有涉服人员都要对用户咨询与投诉做到首问必答，首问必果。属于本部门办理的事项，首问负责人应热情接待，做好解释和指引办理工作，及时安排人员为其办理。不属于本部门办理的事项，应向用户告知其应予办理部门，并主动为其引路、指门、指人，若相关办理部门暂无人在岗办公，首问负责人首先予以受理，做好详细记录，及时主动与办理部门联系，约定时间，告知用户联系方式。

3、便民服务承诺制

涉服各部门都要建立便民服务承诺制度。要将本部门涉服的主要工作职责、服务内容、服务要求，服务时限和联系电话，联系人姓名等向服务对象实行公开，対所应该承担的服务内容做出公开承诺，便于广大用户监督。

4、便民服务程序制

各部门要按照对外业务性质和职责，建立本部门的便民服务程序，公开办事流程和人员设置，办事程序要简便易行不繁琐，以方便群众办事为原则。

5、便民服务限时制

涉服部门要对所有涉外服务项目、群众提出的各种涉服问题规定完成时间、标准。对不能按时完成或解决的的要给予必要的惩罚。

6、便民服务联办制

对需要多个部门办理或解决的事项，要由主管领导牵头，有关部门参加，积极主动联合办理，不准互相推诿扯皮，影响办事效率。

7、服务层层负责制

各部门按照服务内容和范围，做到有人分工负责，层层

落实责任。要把服务内容，服务承诺，公开电话落实到位，让群众找人方便，办事方便。要把责任落实到部门，落实到分管领导，落实到具体责任人。

8、服务效率限时制

要层层落实确定办事完成时限，问题解决时间。在规定的时间内，没有正当理由，都要无条件完成，超时要追究责任。

9、服务效果跟踪制

对服务项目要实行承办单、催办单、督办单即三单联动制。在用户事项办理期间，督查办要始终与服务对象保持电话联系，了解办理完成情况，并把办理结果及时总结上报。

10、服务结果反馈制

各办事部门和责任人要把服务事项办理结果，由部门领导及时向服务对象反馈，并征询意见，对不满意的要及时进行整改，或做好解释工作。对出现新的情况或反复的，要立即服务上门，直到用户满意为止。

11、服务人员培训制

各业务部门要经常组织本部门服务工作人员进行学习培训，特别要对新上岗人员组织学习培训，进行必要的素质教育，使其在树立爱岗敬业无私奉献精神的同时，掌握娴熟的业务技能，没有参加培训的人员，不准上岗。

12、服务责任追究制

公司要努力实现全年“零”责任投诉，但是，对发生的群众投诉有下列行为之一的，视为责任投诉，要追究责任：

（1）工作人员不热情接待用户，工作时间在电脑上玩游戏，互相间闲谈，而不理睬用户；语言不文明，使用服务

禁语，与用户发生争吵被投诉的。

（2）工作人员上班时间不到岗到位，联系电话不接或关机，无事乱串科室，因事离岗未与部门领导请假，同时未明确人员值班接待，造成群众办事不便被投诉的。

（3）工作人员服务意识不强，未按部门办事流程在规定服务承诺时限办理业务的；群众来信来访承诺时限未办结，故意拖、推、卡，被投诉的。上述情节即使不被投诉，经调查属实，影响较坏，反应很大的。

（4）首问负责人未尽职，作风生硬，态度粗暴，违反纪律造成不良影响被投诉的。

（5）工作人员违反办事程序和规定，不实事求是，弄虚作假，违规操作造成经济损失被投诉的。

（6）工作人员利用职务之便，向服务对象索取和收受现金、礼品，利用职权卡扣或刁难办事用户，向服务对象提出吃、请、玩要求，造成严重后果和影响被投诉的。

（7）违反规定乱收费、乱罚款、被用户举报投诉的。

（8）因失职、渎职行为，给用户造成损失，被投诉的。

（9）上述涉服人员被责任投诉并造成极坏影响或重大损失的，要追究部门领导的责任。

13、便民服务考核制

（1）考核按下考一级的原则进行，公司采取绩效工资形式，绩效工资按考核结果发放；

（2）各个部门按照公司规定结合自己业务实际，分别制定考核细则，并由本部门按照考核细则每周每月进行员工考核，考核结果经部门领导签字后每月上报公司督查办。

（3）公司督查办要对各部门就行总体考核，并随时对

员工进行抽查、测查。督查办的考核主要依据是财务部门的各部门指标完成情况、各部门上报的职工考核结果、“供水热线”电话的“责任”投诉记录、以及按各部门制定的考核细则进行抽查结果形成，考核结果上报给董事长和总经理审阅。

（4）各部门上报的考核结果均为相同的，或无考核的结果的、或绩效工资均同等数额的，视为没考核，扣发所有员工绩效工资。

（5）督查办如果不能按月对各部门进行考核或考核结果均相同的，视为没完成工作职责，要扣除绩效工资。

（6）为了加强对考核工作的领导，公司成立考核领导小组：组长由总经理禚尔顺同志担任，副组长由刘绍宏 同志担任，成员由督查办、劳资员等同志组成。

14便民服务奖惩制

全公司要力争做到“无责任”投诉。对被有责任投诉的当事人，要进行责任追究，惩罚到位，要把便民服务作为全体员工绩效工资的主要考核内容。对在年内实现“零”责任投诉的客服部门领导和涉服人员，公司要给予奖励。

（1）对出现责任投诉当事人，取消当月的绩效工资；

（2）发生重大事故，造成极坏影响，或给公司造成重大损失的当事人，取消全年绩效工资。

（3）被责任追究的部门领导，一次罚款100元；

（4）发生重大事故，造成极坏影响，或给公司造成重大损失的部门领导，一次罚款500元。

（5）对年内出现三次以上（包括三次）被责任投诉的当事人或六次以上（包括六次）被责任追究的部门领导取消全年兑现。

（7）对在年内实现“零”责任投诉的涉服工作人员，年末公司一次性奖励500 元；对年内实现“零”责任投诉的客服部门领导，正职公司一次性奖励2000元；副职公司奖励

1000元；

（8）公司要开展评选服务“明星活动”。当选“月明星”的，公司一次性奖励500 元；当选“年明星”，公司一次性奖励 1000 元。

三、明确便民服务流程，方便群众办事条件

（一）对来访、来信、来电处理时便民服务流程；

1、“供水热线”接待来访来电流程

（1）明确接话程序。接线员对客户来电首先要以“你好，我是‘供水热线’有什么事情需要帮助吗？请讲”为开头，详细问清客户反映的事由，做好记录，记好联络方式。对用户提出的停水、收费、二次供水加压以及报漏和投诉等要直接做好讲解和解释，只要能当时解决的和办理的，尽量直接办理，不要向下转达。

（2）“供水热线”对需要相关部门解决的问题，要在接访一小时内传达到有关部门，一般的问题，涉及部门要在24小时内处理完毕，上报处理结果，重大问题也要在48小时内处理完成。接访部门要把相关业务部门的电话等信息，告知给客户，以便客户与相关部门直接联系，有助于问题尽快解决。接话员要进行督查并打回馈电话，征求客户是否解决。

（3）“热线”人员要对用户提出的意见和建议，整理分类后，转交相关部门办理，并下发回执单，部门处理完毕后要及时反馈给督查办。对重大问题，需多部门解决的问题，“热线”可直接向公司领导汇报，由公司领导直接下达处理决定。

（4）对于客户提出的问题，不在管辖范围的，要尽量提供相关信息，便于客户找到相关解决部门。

（5）凡是接待来访来电的都要留下对方联系方式，一周内都要主动征求意见，询问“问题是否解决”“是否满意？”“还有什么要求”等，以达到最佳服务效果。

2、客服主办接待客户服务流程

（1）客服主办直接面对客户服务机会最广、责任最重、影响最大群体，也是公司“内强素质，外树形象”的关键。因此，客服主办一定要热情、耐心、富有为民服务强烈的责任感。

（2）客服主办接待和办事流程由客服中心制定具体规定统一执行。

（3）客服主办对超出本部门权限，不能直接答复和直接处理的，要报告给客服中心领导。对涉及其他部门的，可以直接转给相关部门，或者直接转给督查办，由督查办督促相关部门落实解决，并负责将解决情况反馈给客户。

3、对发生停水、停电、维修时便民服务流程；

停水是用户反映最多环节之一，各相关部门领导和相关人员，要在发生停水或者维修等特殊情况时，以积极热情的态度，互相配合，主动了解情况，互通信息，耐心做好群众的解释工作，不使矛盾激化。

（1）住宅楼一个单元以下需要停水维修的，客服中心可以直接通知用户并自行安排处理，不必通知督查办。

（2）需要大面积停水或维修的部门要在事先把停水大约时间，维修施工等详细情况通知给督查办，同时，要在最短时间内，在蓝信上发布，便于公司领导和其他部门沟通信

息，掌握情况。

（3）督查办要及时把具体情况通知有关部门和公司领导.全市停水最低要提前一天上报给市局，由其通知全市用水户。

（4）停水时，各具体承办部门和承办人员要向客户讲明情况做好解释，并把承办结果逐级反馈，最后由督查办掌握情况，并跟踪反馈给客户。

4、新建、改建、扩建及用水报批流程

（1）由客服中心受理用户接、用水申请、办理登记审核手续；进行初审，签订供用水协议，开发建设单位用自来水的，要预交水费。

（2）项目部按照接水申请表和相关资料，作出计划

进行勘察设计，确定供水方案设计和出具施工图，预算

员作出施工预算，交由项目经理审核签字后交客服中心。

（3）客服中心通知用户办理交付工程款手续，项目部凭交款手续和用户签订施工合同。

（4）项目部部负责组织、监督施工单位进行工程施工

全过程，负责工程中间验收等系列工作。

（5）由客服中心、项目部、物业公司共同组织工程 竣工验收工作。

（6）客服中心办理签订用水协议，办理预存水费等

手续后，开栓供水。

（7）项目部要负责当年工程保修，第二年起交由公

司其他部门正常维护。

5、因欠费停水给水流程

除正常维修外，因欠费给用户停水是一个及其敏感的问

题，处理不好及易引起群众上访，因此，对因欠费停水要慎之又慎，客服主办必须遵守如下流程：

（1）发现欠费后，第一次下通知单给客户，要求补交水费；通知单要尽量做到交给本人或者小区门卫。

（2）第一次通知单没有结果，3 天后下第二次通知单，告知客户因欠费要停水。

（3）第二次通知单下达后 3 天，仍没有续交水费的，下达第三次通知单，通知该户因未续交水费将于 某月某日正式停水。此通知单必须要保证交到其家人手中。

（4）因为欠费停水必须在第三次通知停水后的两天，可以停水并上报相关部门。

（5）停水后，客服主办要密切关注该用户，发现已续交水费，要立即开栓供水。

四、完善管理制度，强化服务责任

（一）加强财务管理

1、对重大财务收入和支出要实行严格审批制度。采购各种物质、材料、办公用品，都要采取事先填写报告单，执行事前请示报告制度，购买大宗材料、管材、设备更必须要经过公司主要领导审查批准。

2、要严格履行材料出入库手续。各种材料设备都要履行严格出入库手续。大宗材料，特别是管材出库、消耗、去向、库存的明细等情况，保管员和领料人、有关部门都要定期以报表的形式报给公司主要领导。

3、公司支出报销要坚持事前请示，事后公司领导签批的制度。一般材料和办公用品的购买，要由行政部统一管理，定期向公司主要领导请示报告，采购人员购置办公用品要货

比三家，购物时，以蓝信形式向主管领导报告，批准后方可购买。

（二）加强劳动人事管理

1、各部门，各子公司选用聘用人，属长期聘用的重要岗位的工作人员必须要事先经过严格的考核，报请公司主要领导批准后，方准许聘用。

2、各部门领导要对所属工作人员的日常生活和工作情况，要示以关心，公司领导要关心离退休人员、困难职工的生活问题，增强企业凝聚力和向心力，调动职工的积极性。

3、公司主要领导要经常与各部门负责人及骨干，开展谈心活动，征求意见，了解情况，发现问题，交流思想，以便加强团结，更好工作。

4、凡是自来水公司聘用的工作人员，不可从事公司以外的涉水工程和影响公司利益的涉水工程。

5、依据《劳动合同法》的有关规定，结合本部门业务和工作实际，制定本部门的劳动纪律和劳动管理的规章制度，主要有：

（1）考勤制度

第一条 公司各部门、班组的考勤管理由部门统一管理，各部门设置兼职的考勤员进行监督、检查。

第二条 考勤员应予每月8日前递交上月的考勤记录，汇总到公司劳资员，劳资员有权对其中的记录进行抽查。

第三条 公司的标准考勤时间为：在公司上班的为上午：8:00-11:30；下午：13:30-16:30。在野外施工的工作人员由记工员按工程施工要求时间进行考勤。因公出差或外出办事的要及时用蓝信上报给主管领导，主管领导如实记录出勤时

间。

第四条 生产岗位可以根据生产的具体情况设置考勤时间，其方案在报行政部备案后，按照规定的时间执行考勤。

第五条 考勤员要如实填写为考勤员月末编写的统计表，其中应包括：部门名称、员工姓名、应出勤日、实出勤日、请假天数、迟到、早退、旷工小时(天数)等。

第六条 员工应严守作息时间，不得迟到早退，不得随意离岗，更不得旷工。

第七条 考勤员应严格考勤制度，据实记录员工出勤情况，不得虚报、漏报。

第八条 超过规定上班时间15分钟未到岗者，记为迟到一次;早于规定的下班时间15分钟离岗者，记为早退一次。

第九条 员工临时离岗，需向直接主管领导请假，在安排其他员工暂管其职责后方可离岗，且时间不得超过15分钟。否则，按擅自离岗处理。工作时间办私事未请假的视为旷工。

第十条 有以下行为之一者，记为旷工： A、当日迟到、早退超过30分钟的;B、当日未到岗，且无正当理由的;

C、未到岗而提供的证明材料经核查为虚假的;D、到岗后擅自离岗时间累计超过1小时的;第十一条 上述条款中的迟到、旷工行为，经行政主管部门事后查证，确认员工有见义勇为、替工厂挽回损失之有利行为者，其记录的迟到、早退不予撤销，其旷工记录可更改为公假。其相应的处罚不变，但可根据公司有关的奖励条款予以奖励。

第十二条 有关考勤管理的奖惩规定：

A、迟到早退一次，扣除薪资20元;当月超过三次后，每次扣除50元;

B、当月迟到、早退累计次数达6次，或累计时间超过1小时的，记做旷工一日。

C、擅自离岗在30分钟以内的，每次扣除薪点20元;30分钟以外的，每次扣除50元。

D、旷工半日，扣除薪资50元;旷工一日，扣除100元;E、当月旷工累计3日，全年旷工累计20日的，取消绩效工资。

F、当月旷工累计5日，全年旷工累计30日的，予以辞退。

G、无故长期不到公司上班工作，且未办理任何停薪留职手续超过30天的，一律予以辞退。

H、员工全年满勤，无迟到、早退、病假、事假、脱岗者，经本人申请，公司批准，可记嘉奖一次。

I、考勤员虚报、漏报的，每次扣除薪资50元;当月超过4次，记警告处分一次。

J、员工刁难考勤人员，取消当月绩效工资

K、私自涂改、毁损考勤记录的，取消当月绩效工资。

（2）请假管理

第十三条 公司规定休假包括两大类：福利假和非福利假。

第十四条 各类休假均含公休假日，如遇法定节假日顺延。福利假包括：每周公休假日、每年法定节假日、探亲假、婚假、丧假、产假等。非福利假包括病假、事假、公假等。

第十五条 病假系企业职工因患病或非因工负伤停止工作，进行治病休息所申请的时间。除急诊外，病假须事先(不晚于当日工作时间开始后的30分钟)申请，且需持有正规医疗机构出具的诊断证明。

第十六条 需长期病假的员工，公司可按照《劳动法》规定，根据具体病情及家庭生活状况等，另行研究决定具体待遇。

第十七条 病假的批准权限为：

A、病假1日以内，由直接主管批准，报部门经理、车间主任备案;

B、病假3日以内，由部门经理、车间主任批准，报行政部备案;C、病假少于30日，由部门经理批准;D、病假累计超过30日，由总经理批准。

第十八条 事假须事前书面申请，经批准后，进行临时性工作交接，而后方可享假。

第十九条 事假的批准权限为： A、事假1日以内，由部门经理批准;B、事假3日以内，由主管副总经理批准;C、事假少于5日，由总经理批准;

D、原则上，当年事假不超过15日。否则，应予以停职。

（3）续签劳动合同

A、至此《规定》生效之日起，按照《劳动合同法》对已超过合同期限的员工进行一次劳动合同续签，续签工作要在30日时间内完成。

B、对长时间未在岗的员工，由各用人单位发出公告，在规定的时间内，到单位报到，续签劳动合同并上班，送达公告时要由本人签字，留有视频和照片等资料备查。

C、对不愿意续签合同的，经双方协商自愿解除劳动合同的，可以办理解除劳动合同手续。

D、对不能按规定时间到单位续签劳动合同并报到上班的，单位可按照违反单位劳动纪律的规章制度，予以除名处理，同时依照《劳动合同法》第39条之规定解除劳动合同，并且，不予办理劳动关系和社保等转移手续。

（三）要强化对重大工程项目的汇报制度

1、项目、工程、生产、财会等部门要及时把重大工程项目施工、材料、设备消耗、资金使用等情况，定期上报给公司的主要领导。

2、主要工程项目的预算要上报公司主要领导，经过公司主要领导审批后方可开工，公司财会要监管好子公司财会情况。

3、主要工程项目的决算要及时上报给公司主要领导。

4、凡是新建接水项目都必须要经过公司主要领导批准后方可实施。

（四）要大力推广和使用蓝信

1、全体员工必须学会并灵活使用蓝信，以保证公司指令传达到位。对于长时间不登陆蓝信，不使用蓝信者扣除当月绩效奖金10元，所扣的奖金奖励给对蓝信应用好的员工，并将绩效工资公布到蓝信，经常不使用蓝信，绩效奖金不能评为优秀。

2、要保证蓝信使用的范围：采购人员要把物资采购的规格、价格、厂家对比等多种资料的请示；有关人员对各种

物资消耗的领取、使用的汇报；施工人员对施工进展以及耗材、存在问题等情况；客服人员对外服务包括接待来访、为客服务的具体时间、地点、情节等情况；机关人员对领导交办的工作、事务办理进展情况和存在问题请示；员工工作和劳动的情况等内容，都要及时利用蓝信上传给主管领导或交办领导。各级领导对工作的指示和要求；对员工的请示的答复；需要下传事项、通知等内容，都要利用蓝信下传。各部门可结合本部门业务需要规定本部门蓝信群发布的主要内容、范围、时间、方式。

3．使用蓝信交流必须遵守国家法律法规及相关网络信息管理规定，禁止 出现不良政治倾向、色情、暴力等内容。

4、要严格保守公司秘密，对业务通报、群内信息、工作内容等敏感信息严禁转发给非相关人员，一经发现则按相关条例进行处罚。

3．在蓝信交流中，禁止诋毁公司及其各部门和员工形象，禁止出现有违反社会公德、不文明、侮辱性及涉人身攻击性语言。

4．蓝信使用严禁在群内发布色情、赌博、病毒链接，一经发现，首次予以警告处分，再次发生即取消当月绩效奖金。

5．对于公司对外分享的信息，每个群的成员都有义务分享到朋友圈，增加效果或公司影响力。

7．保持网络畅通，对于在群内反映的问题，相关部门负责人应及时予 以回复确认。

8．工作群中要积极散播正能量，禁止散播负面信息。9．严禁在群内发布商业广告及其他有害信息。

10、领导要带头使用蓝信，用好蓝信。

五、未尽事宜

1、此规定，由公司全体员工讨论提出补充修改意见，并交由职代会讨论通过执行。

2、此规定在实行过程中可不断修改完善，其解释权由督查办负责。

3、各部门结合自己的业务实际，制定本部门的《考核细则》，做为本部门对员工日常考核的依据。

2014年6月16日

第三篇：便民服务大厅政务服务工作汇报

便民服务大厅政务服务工作汇报

尊敬的各位领导：

欢迎大家来我办莅临指导工作，下面我将我办政务服务工作开展情况汇报如下：

一、渭城街道便民服务站建设运行情况

我办便民服务站位于办事处一楼，面积约200平方米。共设12个办事窗口，有窗口工作人员和管理人员共14名。严格按照《西咸新区基层便民服务机构标准化建设运行指导意见》进行标准化建设,已按照文件要求将“陕西政务服务标识”和“西咸新区秦汉新城渭城街道便民服务站”牌子已悬挂到位。派出所和市场所暂时还未入驻。由于疫情原因，采购6台自助办理设备的招标工作才刚完成，近期在和新城财政局对接。待设备到位后，其余硬件设施如叫号系统、服务评价器等随即可以购买、放置。预计将于五月底全部到位。

我们对工作人员更是严格要求，不准上班时间做与工作无关的事。不准对服务对象言行冷漠、态度生硬。不准用不知道、不清楚、不归我管等语言推脱。不准首问不接、推诿扯皮。对于不明情况、不了解流程的群众，将由工作人员对其进行引导，做到精准对接和一站式帮扶，做到让群众省心。有效推进了基层服务优质化、高效化、规范化。

二、网上政务服务工作计划及落实情况

目前平台正在试运行，平台工作人员的账号均可正常登陆。我办作为非试点街办，按照西咸新区第一批、第二批镇街政府服务事项清单要求，结合我办实际，将65个事项作为可网办事项，目前正在和新城进行事项承接工作。后期我们会将更多的面向群众的政务服务事项统一纳入便民服务站窗口集中办理。

三、目前存在问题

1、公安系统的专网目前无法接入，已与金旭派出所沟通，还需上级部门出面协调。

2、按要求最终要将99个事项全部纳入大厅集中办理，但目前有一些事项街办层面无法承办，例如：农村村民住宅用地审核转报等。

四、下一步打算

一、把握形势、顾全大局，切实提高思想认识

我们要切实提高政治站位，深刻认识到提升政务服务水平、解决群众办事难问题、推动政务服务网上大厅建设是当务之急，更是大势所趋，要严肃认真对待，不可掉以轻心。

二、强化学习、协同配合，全面落实整改措施

下一步将制定内部协调机制，严格按照时限要求逐条逐项整改落实，推动问题彻底解决；同时联系上级部门加强人员业务培训，做到程序规范、业务熟练，全力以赴抓好各项整改措施推进。

三、注重监管、强化监督，切实形成长效机制

将推动政务服务网上大厅建设列入日常工作重点，切实加强日常运用和监管，并形成长效机制。把政务服务网工作列为重点督查内容，定期梳理汇总并通报推进情况。

以上是我的简短汇报，请各位领导多提指导意见。

第四篇：关于进一步强化税源管理的思考

关于进一步强化税源管理的思考

税源管理是税收管理的基础，是坚持依法治税原则的必然要求，是整个征管工作的基础和核心，是提高税收征管质量与效率的有效途径。没有有效的税源管理，税收就会成为无源之水，经济税收的良性循环也得不到保障。因此，在税收征管改革不断健全和完善过程中，研究和探讨如何切实、有效地加强税源管理，有着十分重大的现实意义。

一、当前税源管理存在的问题

税源管理既是税收征管的重点，也是税收征管的难点。随着征管改革的深入进行，税收征管的模式由过去的管户制向管事制全面转换。随着市场经济的飞速发展，作为税收管理核心内容的税源管理面临着许多新情况、新问题，税源的数量和成份发生了重大变化，税源分布的领域越来越广，税源的结构越来越复杂，税源的流动性和隐蔽性越来越强，税源监控的难度越来越大。在某些方面暴露出税源管理的诸多弱点和漏洞，弱化了征管改革的深入开展。

（一）税源管理理念无法适应现行征管要求

新的征管模式最大的特征是由管户变管事，一些税务人员对征管改革片面理解为“集中征收”和“优化服务”，相当程度上忽略了对纳税人的日常监控，使税务机关和企业日常联系明显减少或断档，缺乏对纳税人户籍资料和经济税源动态变化的深入调查，征纳关系逐渐疏远，税源监控信息滞后。税源变动也趋向更快更多，税务机关实施税源监控所需要采集和处理的信息量呈几何级数增长。但目前税务机关采集的经济指标和涉税数据基本来源于纳税申报表，与纳税人实际发生的经济涉税信息不对称，从而无法全面、及时、有效地了解和掌握企业经营情况，无法准确判断企业税负高低及纳税申报是否正常、真实。1

（二）税源管理手段无法适应现行征管要求

尽管近年来税务机关不断加大对计算机硬件的投入，实现了从税务登记、税款征收到税款划解全过程的计算机管理，但目前税源管理系统只能完成一些基本的统计工作，对税源的发展状况不能运用大量的信息数据进行调研、分析和预测。此外，税务部门尚未形成广域意义上的税源监控网络和管理监控机制，国、地税、工商、银行等之间还没有全部联网，纳税人生产经营信息搜集传递方式原始、单

一、滞后，没有形成真正意义上的税银一体化，科学有效的税源管理核查监督机制和引导机制没有真正确立。

（三）税源征管现状无法适应政府财政需求

当前，基层税收征管工作仍然在实行计划管理，无论从我国的预算管理体制，还是从税务部门的职责来说，税收计划作为预算的重要组成部分，都将是长期存在的。在这种任务型收入观念的作用下，很难将“应收尽收，决不虚收”的原则真正落到实处。欠发达地区经济总量小，税源贫瘠，财政困难，这些地区的税务部门除了上级税务机关下达的税收计划外，往往还要更多地承担当地政府追加的硬性收入任务。有时上级机关鉴于基层的实际困难予以调减任务，但由于做不了地方政府的工作，只能作罢。这种“以支定收”的税收计划，不仅使财政支出的规模扩大，也使税收规模扩大，导致税收规模和税源规模的背离，税收规模超出了税源承受能力，在很大程度上阻碍了经济的持续稳定发展，影响了正常的税收工作秩序。

二、强化税源管理的主要途径

各种税源都有其自身特点和变动规律，这决定了税源监控和税收征管要坚持从实际出发，注意适应税源的流动化、多元化、复杂化、隐蔽化等特点和变动规律，积极探索和创新税源监控管理的形式和方法。因此，在税源监控上要根据税源的不同形态、不同特点，因地制宜地运用法律、经济、行政和高科技

手段，以分类管理为切入点，实施税源监控管理的精细化、科学化、规范化，从而有效地解决“疏于管理，淡化责任”的问题。

（一）提高重点税源管理的科技含量

重点税源企业一般具有财务核算健全、财务电子化管理程度较深、纳税意识较强等特点，这就决定了税务部门对这些重点税源的监控，不需投入过多的人员，而是要加大科技含量，实施全方位的网络监控，把那些具有较高知识，特别是既懂税收征管又精于计算机操作的复合型人才，选拔到重点税源大户的管理岗位，进而运用高科技的手段实施监管。对运用财务软件系统的企业，一律要求在运用软件之前，主动向主管税务机关报送企业财务软件，并提供相应的介绍说明。税务部门要根据重点税源户状况、软件难易程度分类别培训税收管理员。在管理过程中要认真研究企业软件资料，根据企业相关数据实施科学评估，不断提高税源管理水平。

（二）加强中小企业的监控管理力度

目前，中小型企业数量较多、分布面广，经营灵活，日益成为经济发展中充满活力和增长最快的生力军。目前，从我市国税系统来看，非重点税源户数约占全市纳税户总量的80 %，缴纳的税收收入，约占全市税收收入的20 %左右。由于中小型企业数量所占比重很大，因此，要注意逐步使监控对象涵盖实际税源的各个层次。对中小型税源企业进行监控的方式可以按行业或地区或企业注册类型划片落实到人，建立税源监控责任区。

（三）分类巡查管理市场零散税源

在加强与工商、地税户籍核对的基础上，税收管理员每月要利用不少于五天的时间在市场税源责任区内进行巡查，掌握辖区内管户的详细情况，及时发现漏征漏管户和潜在失踪户，并按季作出巡查情况报告。大力开展税源调查和行业调查，对市场税源进行划片分类，抓住大户，推行建账建制；管住中户，科学核准定额；稳定小户，实行简易征收。

（四）跟踪监督管理特殊税源

特殊税源包括关、停、并、转企业，失踪户、挂靠户、非正常户以及潜在税源户，对这部分税源按地域划片到人，实行实时监控和管理，并定期开展清理。如出现关、停、并、转等情况，要提前介入，依法对应征税款进行清算，防止税源流失。同时加强对潜在未定税源的分析预测，不断地扩大税源监控总量，既要了解掌握已经实现的税收规模、税收结构，又要注意调查分析尚未实现的潜在未定税源规模和税源结构的发展趋势，针对存在的问题及时采取对策。

三、健全税源管理的保障机制

要强化税源管理，必须要建立完善相关的保障机制。在全面细化落实《税收管理员制度》的基础上，结合实际情况，因地、因人、因事制宜，构建架构完整、科学规范、严密高效的税源监控体系，不断挖掘税源管理的深度。

（一）建立税负监控预警机制

在税源监控过程中，要以信息化为依托，对各种税源实施静态和动态的监控。建立健全税源监控统计分析制度，建立税源监控数据指标体系和税源分析的数据模型，定期对税源的静态和动态资料实施结构性综合分析。同时要将税源管理职责落实到具体税收管理员和相关纳税户。建立健全分税种、分行业、分规模级次的纳税评估体系和行业平均增值率、平均利润率、平均税负率、平均物耗能耗等评估指标体系。认真对比分析行业总体指标与个体指标之间、企业申报纳税与实际统计的增加值以及实现利润等相关信息之间的差异。对纳税人申报的真实性和准确性做出定量和定性的判断，从而对纳税申报和税负异常情况发布预警，将税源监控中发现的问题及时通报征管、稽查部门。

（二）健全征管与稽查互动机制

税源监控是一个值得高度重视和急需认真解决的问题，在税源监控的过程

中，要增强执法的刚性，提高惩处违法纳税人的威慑力，建立征管与稽查的互动机制，形成税源监控的合力。稽查部门要认真查处评估、管理等征管部门移交的偷、逃、抗、骗税案件。特别要加强对潜在税源的查管，对利用做假帐、变造账或账外经营等非法手段偷逃税款的行为，稽查部门要加大查处力度。同时要加强对案件的分析，尤其对检查发现的税源管理漏洞，要提出合理化建议，及时反馈给征管部门，征管部门要切实加以整改，堵塞税源管理漏洞，形成联查联管的征、管、查协同动作的新局面。

（三）建立数字化考核的责任追究机制

数字化考核是评价税源精细化管理活动效果的认定手段，即通过细化、量化的工作绩效考核指标，考核评价税源监管人员的工作实绩并做出奖惩，促进管理水平的提高。在具体工作中，要按照有利于提高税源管理质量和效率、有利于调动税收管理员工作积极性、有利于促进精细化管理体系不断完善的原则，在总结现有征管考核指标利弊的基础上，建立科学、客观、公正的考核指标体系，实现事前、事中、事后全方位监控，形成横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人的考核机制，做到税源管理有目标、有考核、有奖惩、确保责任到人。按照税收执法责任制实施严格追究，促进税源管理质量的提升。

第五篇：便民中心便民服务工作总结

便民中心便民服务工作总结

（一）开展对服务对象跟踪调查服务活动。为了更准确的了解窗口单位的工作服务情况，及时了解并掌握社情民意，“中心”在一楼服务大厅开展了对服务对象跟踪调查服务活动。“中心”管理人员在一楼咨询大厅，对群众和企业办事的时间、事项、办理情况、群众满意情况、证件未办的原因、建议等内容进行登记，填写跟踪服务登记表，让群众真正把来中心办事的情况及时反映给“中心”。通过开展这项活动，“中心”真实、准确地掌握了窗口单位工作人员的工作、服务态度等情况，有利于“中心”工作的进一步开展。目前，这项活动仍在继续进行中。中国教育查字典语文网 www.xiexiebang.com

（二）开展项目运作程序的理顺工作，努力提高窗口工作效率。针对个别窗口单位未将窗口项目办理所需印章、印签交于窗口，办事程序烦琐或出现“两头办”而影响窗口项目正常办理等情况，县行政便民服务中心坚持“理顺程序，简化手续，服务前置，后台配合，提高效率，方便群众”的原则，在认真调查研究的基础上，结合窗口及机关分管领导对各窗口项目运作程序一项一项进行规范，使之真正达到便民目的。目前，这项工作正在进行中。

（三）部署窗口单位征订报刊、杂志活动，丰富工作人员的文化生活。为加强窗口建设，使窗口工作人员及时了解党和政府的路线、方针、政策，全面提高自身素质，丰富文化生活，努力营造一个良好的学习环境。行政便民服务中心要求每个窗口至少征订一份报刊或杂志，并将征订情况作为窗口建设的一项重要内容计入考评成绩。

（四）“中心”召开窗口办件分析会,进一步推动窗口服务规范运行。十月份,通过局域网统计发现,本月受理审批服务事项仅559件,明显与实际不符。针对这种情况 , “中心”将所有窗口办件情况进行分析,发现个别窗口虽然办件数量较多,但审批过程中没有按照中心要求规范操作,一是办理过的事项积压在窗口,没有及时输入电脑，二是一些窗口图省事，简单把一类事项按一件事输入电脑，大大减少了办件的数量。为保证中心规范运作,要求窗口限期内将积压事项输入电脑,同时要求各窗口吸取教训,引以为戒,严格按照中心各项要求规范操作,保证中心各项工作顺利推进。