在地委扩大会议上的讲话（最终版）

第一篇：在地委扩大会议上的讲话（最终版）

在地委扩大会议上的讲话

（2000年8月18日）

一个地方的历史或一定时期的历史，它是一个“不断发展”的“过程”。

刚才省委组织部副部长郑朝福同志宣读了省委的决定，并作了重要讲话。我服从省委的决定，决心尽职尽责、尽心尽力去工作，不辜负省委的重托和信任。A同志作了一番富有感情的讲话，我向A书记表示敬意，决心发扬地委好的优良传统和作风，不辜负中江人民的期望。

中江是一个人口少，地域辽阔，资源非常丰富的地区。建国50年来，特别是改革开放20年来，在历任地委、行署领导下，经全区人民的共同努力，中江的工业、农业、交通等各方面事业都取得了前所未有的成绩。正如省委领导找我们谈话时肯定的，中江全区经济发展，民族团结，政治稳定，社会进步。我从资料上看到，中江人均GDp这几年高于全省平均水平，去年排在第6位。这些成绩的取得，是中江149万人民团结奋斗的结果，是地委、行署正确领导的结果。特别是与A同志作为班长带领地委、行署一班人勤奋工作分不开的。对A同志的工作，省委有很好很高的评价。a同志有很强的事业心和责任感，工作朴实，任劳任怨，经常深入基层、实地调查研究，为中江的发展做了大量工作。如省委领导评价的，“A同志对中江政治、经济、社会发展各方面工作作出了贡献”。由于干部任职年龄的规定，A同志几度要求从地委主要领导岗位退下来，转岗到人大工作，这表现了一个领导干部的高风亮节，我们向A同志表示崇高的敬意。同时，我也利用这个机会向历任地委、行署的领导同志表示诚挚的谢意，向为中江经济建设和社会发展作出贡献的各级领导干部和广大干部群众，表示诚挚的敬意。

到市地州工作我有准备，但到中江来工作我准备不足。临来之前，省委领导找A同志和我谈话时，对中江的工作给予了充分的肯定，更多的是对今后中江的工作提出一些新的要求和新的希望。我理解省委的殷切希望，感到目前中江面临着三个方面的发展机遇和挑战：一是目前中江撤地建市。这不仅仅是换一个称谓，组建好几套领导班子，也不仅仅是建立党委、政府高效有序的运转系统，更重要的是我们如何从原来地区的组织和行为功能转为城市建设的组织和行为功能，如何通过城市建设这种更具现代化水平功能的扩张来影响和带动整个中江经济的发展。这不仅涉及领导观念、领导理念的转变，更重要的是涉及行政行为、行政职能的转变。这是一个挑战和机遇。第二方面是成雅高速公路修通以后，中江的区位优势发生很大的变化。现在中江到成都只要1小时左右。如何紧紧依托成都这种大城市，利用好区位优势来更大力度地引资引项，如何更好地加快中江环境建设，造就资本大量引入的条件，为外来企业、外来资本造就较好的比较效益，进一步激发中江的人气、财气、商气，这是亟待研究解决的。第三是在全省落实中央西部大开发的战略和实施经济追赶型、跨越式发展的大举措中，对中江这种经济欠发达地区来讲，压力更重。如何落实省委跨越式发展目标任务，而且富有成效地通过农业产业结构的调整和工业结构的调整，加速中江经济发展，在全省工作大局中能够起到较好的作用，不拖后腿，甚至产生有意义、有影响的作用，这是省委、省政。我感觉责任重大，压力很大。

我本人长期在省级机关工作，虽然县市也工作过，但是没有领导工作的阅历。这些年，由于工作关系对地方的经济工作和党建工作有一定层面的了解，但缺乏具体的实践，这次到中江，我感觉是岗位新、情况新，需要尽快调整自己的知识结构，这对自己也是一个考验和挑战。令人欣慰的是，有省委、省政府的正确领导，有中江历任领导打下的良好基础，我们有一支好的干部队伍，更重要的是有全区149万人民加快发展的强烈愿望和巨大积极性，中江的工作一定能取得新的进展，作出新的成绩，中江的经济社会发展也必将进入一个新的时期，对此我充满信心。

对一个地方的历史发展，我有这样一个观点，我认为：一个地方的历史或一定时期的历史，它是一个“不断发展”的“过程”。作为“过程”，我们不能也无法割断历史，必须、也应该在过去工作的基础上去努力，必须依靠原有的工作基础去拓展工作，因为任何阶段都是这个地方历史发展的一个“过程”。作为一个“不断发展”的“过程”来讲，我们又不能默守陈规、循规蹈矩，而必须根据变化的情况进行新的探索，新的创新，新的发展。刚才我讲到中江面临这三个变化的背景情况，我觉得就需要根据变化的情况，进一步理顺和完善工作思路，加快发展，加快创新，揭开中江历史的新篇章，这就是历史发展的规律性。

为了尽快进入角色，取得工作发言权，最近一段时间我的工作应该是调查研究，熟悉区情、熟悉工作、熟悉干部。关于当前和下一步的工作，地委和行署已有明确部署，希望大家按既定部署认真抓好实施，抓好落实。各方面的工作都没有等待的问题，各项工作都要正常高效有序的进行。省委要求抓紧撤地建市的工作步伐，年底之前完成建市工作，这项任务十分紧迫，我们将抓紧启动。搞好中江的工作，需要班子成员的团结合作，需要在座同志们的支持，需要全区干部群众的共同努力，希望大家支持并监督我的工作。

作为我个人的工作要求，我记得最近省委周书记强调了两个重要的观点，一个是他提出，“目前我们已经明确了发展目标和任务，当前最关键的是选拔一批能把目标变为现实的干部。”另一个是，他在谈到班子建设的时候，谈到把目标变为现实时

第二篇：在地委扩大会议上的讲话

（20xx年8月18日）

一个地方的历史或一定时期的历史，它是一个“不断发展”的“过程”。

刚才省委组织部副部长郑朝福同志宣读了省委的决定，并作了重要讲话。我服从省委的决定，决心尽职尽责、尽心尽力去工作，不辜负省委的重托和信任。A同志作了一番富有感情的讲话，我向A书记表示敬意，决心发扬地委好的优良传统和作风，不辜负中江人民的期望。

中江是一个人口少，地域辽阔，资源非常丰富的地区。建国50年来，特别是改革开放20年来，在历任地委、行署领导下，经全区人民的共同努力，中江的工业、农业、交通等各方面事业都取得了前所未有的成绩。正如省委领导找我们谈话时肯定的，中江全区经济发展，民族团结，政治稳定，社会进步。我从资料上看到，中江人均GDP这几年高于全省平均水平，去年排在第6位。这些成绩的取得，是中江149万人民团结奋斗的结果，是地委、行署正确领导的结果。特别是与A同志作为班长带领地委、行署一班人勤奋工作分不开的。对A同志的工作，省委有很好很高的评价。a同志有很强的事业心和责任感，工作朴实，任劳任怨，经常深入基层、实地调查研究，为中江的发展做了大量工作。如省委领导评价的，“A同志对中江政治、经济、社会发展各方面工作作出了贡献”。由于干部任职年龄的规定，A同志几度要求从地委主要领导岗位退下来，转岗到人大工作，这表现了一个领导干部的高风亮节，我们向A同志表示崇高的敬意。同时，我也利用这个机会向历任地委、行署的领导同志表示诚挚的谢意，向为中江经济建设和社会发展作出贡献的各级领导干部和广大干部群众，表示诚挚的敬意。

到市地州工作我有准备，但到中江来工作我准备不足。临来之前，省委领导找A同志和我谈话时，对中江的工作给予了充分的肯定，更多的是对今后中江的工作提出一些新的要求和新的希望。我理解省委的殷切希望，感到目前中江面临着三个方面的发展机遇和挑战：一是目前中江撤地建市。这不仅仅是换一个称谓，组建好几套领导班子，也不仅仅是建立党委、政府高效有序的运转系统，更重要的是我们如何从原来地区的组织和行为功能转为城市建设的组织和行为功能，如何通过城市建设这种更具现代化水平功能的扩张来影响和带动整个中江经济的发展。这不仅涉及领导观念、领导理念的转变，更重要的是涉及行政行为、行政职能的转变。这是一个挑战和机遇。第二方面是成雅高速公路修通以后，中江的区位优势发生很大的变化。现在中江到成都只要1小时左右。如何紧紧依托成都这种大城市，利用好区位优势来更大力度地引资引项，如何更好地加快中江环境建设，造就资本大量引入的条件，为外来企业、外来资本造就较好的比较效益，进一步激发中江的人气、财气、商气，这是亟待研究解决的。第三是在全省落实中央西部大开发的战略和实施经济追赶型、跨越式发展的大举措中，对中江这种经济欠发达地区来讲，压力更重。如何落实省委跨越式发展目标任务，而且富有成效地通过农业产业结构的调整和工业结构的调整，加速中江经济发展，在全省工作大局中能够起到较好的作用，不拖后腿，甚至产生有意义、有影响的作用，这是省委、省政。我感觉责任重大，压力很大。

我本人长期在省级机关工作，虽然县市也工作过，但是没有领导工作的阅历。这些年，由于工作关系对地方的经济工作和党建工作有一定层面的了解，但缺乏具体的实践，这次到中江，我感觉是岗位新、情况新，需要尽快调整自己的知识结构，这对自己也是一个考验和挑战。令人欣慰的是，有省委、省政府的正确领导，有中江历任领导打下的良好基础，我们有一支好的干部队伍，更重要的是有全区149万人民加快发展的强烈愿望和巨大积极性，中江的工作一定能取得新的进展，作出新的成绩，中江的经济社会发展也必将进入一个新的时期，对此我充满信心。

对一个地方的历史发展，我有这样一个观点，我认为：一个地方的历史或一定时期的历史，它是一个“不断发展”的“过程”。作为“过程”，我们不能也无法割断历史，必须、也应该在过去工作的基础上去努力，必须依靠原有的工作基础去拓展工作，因为任何阶段都是这个地方历史发展的一个“过程”。作为一个“不断发展”的“过程”来讲，我们又不能默守陈规、循规蹈矩，而必须根据变化的情况进行新的探索，新的创新，新的发展。刚才我讲到中江面临这三个变化的背景情况，我觉得就需要根据变化的情况，进一步理顺和完善工作思路，加快发展，加快创新，揭开中江历史的新篇章，这就是历史发展的规律性。

为了尽快进入角色，取得工作发言权，最近一段时间我的工作应该是调查研究，熟悉区情、熟悉工作、熟悉干部。关于当前和下一步的工作，地委和行署已有明确部署，希望大家按既定部署认真抓好实施，抓好落实。各方面的工作都没有等待的问题，各项工作都要正常高效有序的进行。

第三篇：在地委扩大会议上的讲话

一个地方的历史或一定时期的历史，它是一个“不断发展”的“过程”。

刚才省委组织部副部长郑朝福同志宣读了省委的决定，并作了重要讲话。我服从省委的决定，决心尽职尽责、尽心尽力去工作，不辜负省委的重托和信任。A同志作了一番富有感情的讲话，我向A书记表示敬意，决心发扬地委好的优良传统和作风，不辜负中江人民的期望。

中江是一个人口少，地域辽阔，资源非常丰富的地区。建国50年来，特别是改革开放20年来，在历任地委、行署领导下，经全区人民的共同努力，中江的工业、农业、交通等各方面事业都取得了前所未有的成绩。正如省委领导找我们谈话时肯定的，中江全区经济发展，民族团结，政治稳定，社会进步。我从资料上看到，中江人均GDp这几年高于全省平均水平，去年排在第6位。这些成绩的取得，是中江149万人民团结奋斗的结果，是地委、行署正确领导的结果。特别是与A同志作为班长带领地委、行署一班人勤奋工作分不开的。对A同志的工作，省委有很好很高的评价。a同志有很强的事业心和责任感，工作朴实，任劳任怨，经常深入基层、实地调查研究，为中江的发展做了大量工作。如省委领导评价的，“A同志对中江政治、经济、社会发展各方面工作作出了贡献”。由于干部任职年龄的规定，A同志几度要求从地委主要领导岗位退下来，转岗到人大工作，这表现了一个领导干部的高风亮节，我们向A同志表示崇高的敬意。同时，我也利用这个机会向历任地委、行署的领导同志表示诚挚的谢意，向为中江经济建设和社会发展作出贡献的各级领导干部和广大干部群众，表示诚挚的敬意。

到市地州工作我有准备，但到中江来工作我准备不足。临来之前，省委领导找A同志和我谈话时，对中江的工作给予了充分的肯定，更多的是对今后中江的工作提出一些新的要求和新的希望。我理解省委的殷切希望，感到目前中江面临着三个方面的发展机遇和挑战：一是目前中江撤地建市。这不仅仅是换一个称谓，组建好几套领导班子，也不仅仅是建立党委、政府高效有序的运转系统，更重要的是我们如何从原来地区的组织和行为功能转为城市建设的组织和行为功能，如何通过城市建设这种更具现代化水平功能的扩张来影响和带动整个中江经济的发展。这不仅涉及领导观念、领导理念的转变，更重要的是涉及行政行为、行政职能的转变。这是一个挑战和机遇。第二方面是成雅高速公路修通以后，中江的区位优势发生很大的变化。现在中江到成都只要1小时左右。如何紧紧依托成都这种大城市，利用好区位优势来更大力度地引资引项，如何更好地加快中江环境建设，造就资本大量引入的条件，为外来企业、外来资本造就较好的比较效益，进一步激发中江的人气、财气、商气，这是亟待研究解决的。第三是在全省落实中央西部大开发的战略和实施经济追赶型、跨越式发展的大举措中，对中江这种经济欠发达地区来讲，压力更重。如何落实省委跨越式发展目标任务，而且富有成效地通过农业产业结构的调整和工业结构的调整，加速中江经济发展，在全省工作大局中能够起到较好的作用，不拖后腿，甚至产生有意义、有影响的作用，这是省委、省政。我感觉责任重大，压力很大。

我本人长期在省级机关工作，虽然县市也工作过，但是没有领导工作的阅历。这些年，由于工作关系对地方的经济工作和党建工作有一定层面的了解，但缺乏具体的实践，这次到中江，我感觉是岗位新、情况新，需要尽快调整自己的知识结构，这对自己也是一个考验和挑战。令人欣慰的是，有省委、省政府的正确领导，有中江历任领导打下的良好基础，我们有一支好的干部队伍，更重要的是有全区149万人民加快发展的强烈愿望和巨大积极性，中江的工作一定能取得新的进展，作出新的成绩，中江的经济社会发展也必将进入一个新的时期，对此我充满信心。

对一个地方的历史发展，我有这样一个观点，我认为：一个地方的历史或一定时期的历史，它是一个“不断发展”的“过程”。作为“过程”，我们不能也无法割断历史，必须、也应该在过去工作的基础上去努力，必须依靠原有的工作基础去拓展工作，因为任何阶段都是这个地方历史发展的一个“过程”。作为一个“不断发展”的“过程”来讲，我们又不能默守陈规、循规蹈矩，而必须根据变化的情况进行新的探索，新的创新，新的发展。刚才我讲到中江面临这三个变化的背景情况，我觉得就需要根据变化的情况，进一步理顺和完善工作思路，加快发展，加快创新，揭开中江历史的新篇章，这就是历史发展的规律性。

为了尽快进入角色，取得工作发言权，最近一段时间我的工作应该是调查研究，熟悉区情、熟悉工作、熟悉干部。关于当前和下一步的工作，地委和行署已有明确部署，希望大家按既定部署认真抓好实施，抓好落实。各方面的工作都没有等待的问题，各项工作都要正常高效有序的进行。省委要求抓紧撤地建市的工作步伐，年底之前完成建市工作，这项任务十分紧迫，我们将抓紧启动。搞好中江的工作，需要班子成员的团结合作，需要在座同志们的支持，需要全区干部群众的共同努力，希望大家支持并监督我的工作。

作为我个人的工作要求，我记得最近省委周书记强调了两个重要的观点，一个是他提出，“目前我们已经明确了发展目标和任务，当前最关键的是选拔一批能把目标变为现实的干部。”另一个是，他在谈到班子建设的时候，谈到把目标变为现实时，强调我们现在需要的是一批符合“四化”条件，“能干事、也能干成事”的人。省委领导在这里突出的两个重要精神：注意“把目标变成现实”、“能干事能干成事”，这两点我与同志们共勉。

谢谢大家！

《[推荐]在地委扩大会议上的讲话

第四篇：在地委扩大会议上的讲话

一个地方的历史或一定时期的历史，它是一个“不断发展”的“过程”。

刚才省委组织部副部长郑朝福同志宣读了省委的决定，并作了重要讲话。我服从省委的决定，决心尽职尽责、尽心尽力去工作，不辜负省委的重托和信任。A同志作了一番富有感情的讲话，我向A书记表示敬意，决心发扬地委好的优良传统和作风，不辜负中江人民的期望。

中江是一个人口少，地域辽阔，资源非常丰富的地区。建国50年来，特别是改革开放20年来，在历任地委、行署领导下，经全区人民的共同努力，中江的工业、农业、交通等各方面事业都取得了前所未有的成绩。正如省委领导找我们谈话时肯定的，中江全区经济发展，民族团结，政治稳定，社会进步。我从资料上看到，中江人均GDp这几年高于全省平均水平，去年排在第6位。这些成绩的取得，是中江149万人民团结奋斗的结果，是地委、行署正确领导的结果。特别是与A同志作为班长带领地委、行署一班人勤奋工作分不开的。对A同志的工作，省委有很好很高的评价。a同志有很强的事业心和责任感，工作朴实，任劳任怨，经常深入基层、实地调查研究，为中江的发展做了大量工作。如省委领导评价的，“A同志对中江政治、经济、社会发展各方面工作作出了贡献”。由于干部任职年龄的规定，A同志几度要求从地委主要领导岗位退下来，转岗到人大工作，这表现了一个领导干部的高风亮节，我们向A同志表示崇高的敬意。同时，我也利用这个机会向历任地委、行署的领导同志表示诚挚的谢意，向为中江经济建设和社会发展作出贡献的各级领导干部和广大干部群众，表示诚挚的敬意。

到市地州工作我有准备，但到中江来工作我准备不足。临来之前，省委领导找A同志和我谈话时，对中江的工作给予了充分的肯定，更多的是对今后中江的工作提出一些新的要求和新的希望。我理解省委的殷切希望，感到目前中江面临着三个方面的发展机遇和挑战：一是目前中江撤地建市。这不仅仅是换一个称谓，组建好几套领导班子，也不仅仅是建立党委、政府高效有序的运转系统，更重要的是我们如何从原来地区的组织和行为功能转为城市建设的组织和行为功能，如何通过城市建设这种更具现代化水平功能的扩张来影响和带动整个中江经济的发展。这不仅涉及领导观念、领导理念的转变，更重要的是涉及行政行为、行政职能的转变。这是一个挑战和机遇。第二方面是成雅高速公路修通以后，中江的区位优势发生很大的变化。现在中江到成都只要1小时左右。如何紧紧依托成都这种大城市，利用好区位优势来更大力度地引资引项，如何更好地加快中江环境建设，造就资本大量引入的条件，为外来企业、外来资本造就较好的比较效益，进一步激发中江的人气、财气、商气，这是亟待研究解决的。第三是在全省落实中央西部大开发的战略和实施经济追赶型、跨越式发展的大举措中，对中江这种经济欠发达地区来讲，压力更重。如何落实省委跨越式发展目标任务，而且富有成效地通过农业产业结构的调整和工业结构的调整，加速中江经济发展，在全省工作大局中能够起到较好的作用，不拖后腿，甚至产生有意义、有影响的作用，这是省委、省政。我感觉责任重大，压力很大。

我本人长期在省级机关工作，虽然县市也工作过，但是没有领导工作的阅历。这些年，由于工作关系对地方的经济工作和党建工作有一定层面的了解，但缺乏具体的实践，这次到中江，我感觉是岗位新、情况新，需要尽快调整自己的知识结构，这对自己也是一个考验和挑战。令人欣慰的是，有省委、省政府的正确领导，有中江历任领导打下的良好基础，我们有一支好的干部队伍，更重要的是有全区149万人民加快发展的强烈愿望和巨大积极性，中江的工作一定能取得新的进展，作出新的成绩，中江的经济社会发展也必将进入一个新的时期，对此我充满信心。

对一个地方的历史发展，我有这样一个观点，我认为：一个地方的历史或一定时期的历史，它是一个“不断发展”的“过程”。作为“过程”，我们不能也无法割断历史，必须、也应该在过去工作的基础上去努力，必须依靠原有的工作基础去拓展工作，因为任何阶段都是这个地方历史发展的一个“过程”。作为一个“不断发展”的“过程”来讲，我们又不能默守陈规、循规蹈矩，而必须根据变化的情况进行新的探索，新的创新，新的发展。刚才我讲到中江面临这三个变化的背景情况，我觉得就需要根据变化的情况，进一步理顺和完善工作思路，加快发展，加快创新，揭开中江历史的新篇章，这就是历史发展的规律性。

为了尽快进入角色，取得工作发言权，最近一段时间我的工作应该是调查研究，熟悉区情、熟悉工作、熟悉干部。关于当前和下一步的工作，地委和行署已有明确部署，希望大家按既定部署认真抓好实施，抓好落实。各方面的工作都没有等待的问题，各项工作都要正常高效有序的进行。省委要求抓紧撤地建市的工作步伐，年底之前完成建市工作，这项任务十分紧迫，我们将抓紧启动。搞好中江的工作，需要班子成员的团结合作，需要在座同志们的支持，需要全区干部群众的共同努力，希望大家支持并监督我的工作。

作为我个人的工作要求，我记得最近省委周书记强调了两个重要的观点，一个是他提出，“目前我们已经明确了发展目标和任务，当前最关键的是选拔一批能把目标变为现实的干部。”另一个是，他在谈到班子建设的时候，谈到把目标变为现实时，强调我们现在需要的是一批符合“四化”条件，“能干事、也能干成事”的人。省委领导在这里突出的两个重要精神：注意“把目标变成现实”、“能干事能干成事”，这两点我与同志们共勉。

谢谢大家！

《[推荐]

第五篇：马宁专员在地委扩大会议上的讲话

马宁专员在地委扩大会议上的讲话 地委副书记、行署专员 马宁·再尼勒

(2012年1月6日)

同志们：

这次地委扩大会议是在全面实施“十二五”规划，加快推动地区跨越式发展和长治久安的新形势下召开的一次重要会议。地委对召开这次会议高度重视，会前做了大量准备。特别是张博书记到塔城工作后，深入基层一线，广泛开展调研；组团带队赴疆内外发达地区考察，学习借鉴先进经验；邀请国家、自治区和辽宁省专家学者，为推动地区科学跨越问诊把脉；多次召开专题会议，认真听取各方意见建议，积极谋划地区发展，为开好会议打下了坚实基础。

在上午的会上，张博书记代表地委作的《奉献无悔 奋起直追 为努力建设幸福塔城而奋斗》的重要讲话，高度概括了2011年地区各项事业取得的新成效，科学分析了当前我们面临的挑战和考验，生动描绘了建设幸福塔城的宏伟蓝图。从大会讨论情况看，大家一致认为，张书记的讲话通篇贯穿党的十七届六中全会、中央经济工作会议、自治区第八次党代会和自治区经济工作会议精神，紧贴区情实际，紧扣时代脉搏，思路开阔清晰，举措扎实有力，充分体现地委变化变革、敢于担当、务求实效的精神品质；讲话文风清新淳朴，语言鲜活形象，饱含着奉献塔城事业、造福塔城人民的真挚情怀，充分体现地委团结带领全区各族干部群众奋勇争先、跨越赶超的坚定信心，完全符合地区发展实际，是指导我们做好当前和今后一个时期各项工作的纲领性文件，对于统一广大党员干部思想、振奋各族干部群众精神、凝聚全社会各界力量，推动地区跨越式发展和长治久安，具有十分重大而深远的意义。

下面，按照地委安排，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，进一步坚定跨越发展信心

在刚刚过去的2011年，我们深入贯彻中央、自治区战略部署，大力弘扬“新疆精神”、提升“新疆能力”、践行“新疆效率”，全力推进改革发展稳定各项工作，地区经济快速发展、民生显著改善、社会持续稳定，实现了“十二五”良好开局。

(一)坚持发展第一要务，地区综合经济实力大幅提升。我们把加快发展作为解决一切问题的根本，牢牢把握关键环节，强力推动重点工作，地区经济高速增长。预计全年完成生产总值353亿元，增长17.1%，其中工业增加值113.4亿元，增长21.8%；地方财政一般预算收入25.8亿元，增长40.7%；全社会固定资产投资203.1亿元，增长34.4%；农牧民人均纯收入突破万元大关，达到10080元，比上年增加1218元。

一是现代农牧业快速发展。积极开展“农业科技推广促进行动”，大力推广“七大主推技术”，完成总播面积670万亩，建立现代农业示范园区43个，高产创建、高效节水面积分别达到296万亩和415.5万亩。积极构建盆地外向型和乌沙城郊型两大特色设施农业板块，新建设施农业示范园区8个、日光温室2300座。扎实推进农区现代畜牧业“115”示范工程，基本完成5座高标准养殖小区基础设施建设，新增牧民定居1929户，落实饲草料地9.4万亩，预计牲畜年末存栏439万头(只)，出栏率、商品率、良种率分别达到90%、76%和71%。大力推进农业产业化经营，地区级以上重点龙头企业发展到67家，农民专业合作社发展到799个。加快品牌创建，新增自治区级品牌3个，新疆农业名牌、名牌农产品和著名商标分别达到6个、7个和11个。

二是新型工业化步伐加快。深入实施优势资源转换和大企业大集团战略，国网能源和丰一期火电、天泰化纤粘胶短纤维和中电投、国电、中广核玛依塔斯风电等项目进展顺利，中电投乌苏热电厂、青松建材熟料干法水泥、中远科技新型建材等项目建成投产。和丰区域被列为新疆第五大煤炭开发加工基地，和丰、额敏(兵地、辽阳)工业园区升格为自治区级园区，乌苏、沙湾工业园区产业集聚作用进一步增强，全区入园企业达到218家。加大中小企业扶持力度，争取自治区项目扶持资金3729万元，实施技改、节能项目57个。加大招商引资力度，一批对地区经济有强力拉动作用的大项目落地开工建设，落实招商引资到位资金110亿元，增长30.2%。

三是新型城镇化快速推进。依托辽宁省对口支援有利契机，全面启动巴克图辽塔新区建设。投资9.8亿元实施了城镇道路、供排水、集中供热、垃圾处理等市政基础设施建设，乌苏市新城区、锦绣沙湾大盘美食城、托里县城生态园、塔城市城区整体改造等重点工程顺利推进，城市综合功能明显提升。

四是对外开放不断扩大。大力发展外向型经济，成功承办中国新疆—哈萨克斯坦东哈州第六届农展会，“三日免签”边民互市顺利通过国家验收，巴克图口岸确定为国家农产品快速通关“绿色通道”试点口岸，累计出口果蔬4.5万吨，预计完成外贸进出口总额4.5亿美元。加快发展旅游业，成功举办裕民山花节、乌苏啤酒节、沙湾大盘美食文化节等活动，全年接待游客197万人次，实现旅游收入4.6亿元，分别增长30%和25%。扎实推进现代市场和流通服务体系建设，预计全年实现社会消费品零售总额46.5亿元，增长14%。坚持优势互补、区域联动，不断深化兵地、油地、军地交流合作，促进了融合发展。

五是基础设施和生态环境明显改善。6座定居兴牧水利工程进展顺利，其中乌雪特、麦海因和乌克塔斯水库下闸蓄水；6座病险水库除险加固主体工程完工，白杨河引水工程水库成功截流，13个饮水安全工程开工建设，新建防渗渠438公里。克—塔高速公路全线开工，新建、改建农村公路850公里。重点完成50项输变电建设与增容改造工程，实现双220千伏线路入塔，解决无电区8000余人用电问题，供电保障能力进一步增强。启动草原生态保护奖励补助机制，抓好“三北”四期防护林建设，实施禁牧1618万亩、草畜平衡6545万亩，完成造林22.9万亩。(二)把握民生第一追求，人民群众得到更多实惠。我们按照自治区“民生建设年”总体部署，加快实施民生实事工程，让改革发展成果惠及更多群众。

一是就业和社会保障能力不断增强。认真落实就业扶持政策，累计实现城镇就业2.6万人，“零就业家庭”保持24小时动态清零，城镇登记失业率控制在3.5%以内。转移农村富余劳动力10.7万人，人均劳务创收3946元。进一步扩大社会保险覆盖面，城镇居民社会养老保险试点工作全面启动，新农保试点实现全覆盖，新农合参合率103.7%。完善城乡社会救助体系，为9.4万低保对象发放低保金1.7亿元，为7.4万困难群众发放医疗救助3073万元。

二是受援工作扎实推进。积极与辽宁前方指挥部沟通配合，编制完成《辽宁省对口支援塔城地区综合规划》。启动实施65个援建项目，一批学校、医院、培训设施、集中供热等项目竣工投入使用。加强产业对接，与辽宁省签订金融支持、技术合作、产业合作、园区结对等协议，其中产业合作项目38项，投资规模达192亿元。抓好人员培训，先后组织干部人才602人次、普通高校毕业生784名赴辽宁考察学习。悉心做好援疆干部人才服务工作，全力支持援疆干部干事创业，地、县(市)援疆干部公寓楼陆续建成投入使用。

三是惠民政策全面落实。及时兑付各类涉农补贴6.6亿元，发放物价补贴1564万元、抚恤金1439.2万元、80岁以上老年人生活津贴124.7万元。以整村推进和边境扶贫为重点，实施扶贫试点项目182个，1594户6041名农村低收入贫困人口实现脱贫。完成2.6万户天然气入户，民用天然气单价下调0.5元。新建安居富民住房14312户、廉租房1265套、公租房1221套、集资房12388套，实施棚户区改造2509户、学校及医院抗震加固改造8.67万平方米。

四是社会事业全面发展。加大科技投入，全年投入科技经费1.03亿元，6个县(市)通过全国科技进步考核，科技支撑和引领经济社会发展的能力不断提升。巩固“两基”成果，推进“双语”教育，实施双语幼儿园建设、校舍维修、民汉合校等项目212个，62所双语幼儿园投入使用。实施基本医疗公共卫生服务提升工程，改造县级医院5个。深化医药卫生体制改革，7个县(市)全部实施国家基本药物制度。积极防控重大疾病，完成6万余名5岁以下儿童三轮脊髓灰质炎强化免疫工作。推进计划生育优质服务，稳定低生育水平，人口出生率9.65‰，自然增长率6.92‰。加快基层文化阵地建设，乡镇(场)综合文化站实现全覆盖。诺茹孜节等4项非物质文化遗产列入国家第三批保护名录。开工建设3所老年福利中心和4所儿童福利院，社会供养水平不断提高。

(三)落实稳定第一责任，社会管理能力明显增强。坚持“两手抓、两手硬”，加快推进维稳工作常态化，坚决下好先手棋、打好主动仗，进一步强化社会面管控和宗教事务管理，妥善解决各类矛盾和问题，突出抓好重点行业、重点领域的安全生产专项治理，积极开展应急演练，确保重点时段和重大敏感节点不出问题，有力维护了地区社会大局持续稳定。2011年地区经济社会的快速发展，为我们做好2012年工作奠定了坚实基础。各县(市)、各部门要倍加珍惜当前来之不易的发展成果，进一步坚定信心、把握机遇、乘势而上，切实以奋发有为、只争朝夕的精神状态，投身到推动地区跨越式发展和长治久安的实践中去。

二、狠抓措施落实，扎实做好2012年各项工作

今年是“十二五”规划承上启下的重要一年，也是在新的发展阶段，面对新的宏观环境变化、新的区域竞争态势，进一步理清发展思路、找准发展定位、明确发展重点，强力推进地区跨越式发展和长治久安的关键一年。今年我区经济社会发展的主要预期目标是：完成地区生产总值421亿元，增长16%；地方财政一般预算收入31.5亿元，增长22%；全社会固定资产投资280亿元，增长37.9%；实现社会消费品零售总额53.1亿元，增长14%；居民消费价格涨幅控制在4.5%左右；城镇居民人均可支配收入15200元，增加1500元；农牧民人均纯收入10880元，增加800元。

为实现上述目标，我们要按照地委总体部署，强化措施，狠抓落实，重点抓好以下工作：

(一)强力推进新型工业化。要坚持把新型工业化作为跨越发展的第一推动力，坚定不移实施优势资源转换和大企业大集团战略，做大做强优势产业，推动工业经济提速增效，确保完成工业增加值141亿元，增长21%以上。要按照“以项目配资源”原则，统筹抓好化工、煤电冶、新能源、新型建材、装备制造、矿产加工、农产品加工等产业发展，加快推进徐矿年产40亿立方米煤制天然气、湖北宜化120万吨纯碱、新疆华巨化工20万吨聚乙烯醇、浙江梦娜袜业1000万打织袜生产线、新疆云河年产2万辆专用汽车生产线等重点项目建设，积极推进中电投塔城市2×35万千瓦热电联产、和丰2×66万千瓦火电、上海杰事杰120万吨煤制烯烃等项目前期工作。要坚持因地制宜、分类指导，支持有条件的产业园区扩建升级，全力推进和丰、乌苏和额敏工业园区建设，争取沙湾工业园区升格为自治区级园区。特别是要加快和丰工业园区供水、污水处理、电网、公路、铁路等基础设施建设，着力引进一批具有国际领先技术和先进管理经验的大企业集团入驻，不断提升园区产业聚集和综合服务功能，努力把园区打造成为高起点、高水平、高效益推进地区新型工业化的重要载体和示范平台。要大力实施“中小企业成长工程”，积极引导中小企业与大企业配套发展，大力培育一批市场好、品质高的名优特产品，不断提高企业市场竞争力。要坚持“挑商选资”理念，充分发挥驻北京、上海招商联络中心和援疆干部作用，突出抓好“产业”招商和“主题”招商，有针对性开展招商活动，着力在提升项目履约率和资金到位率上下功夫，力争完成招商引资到位资金132亿元，增长20%。

(二)加快推进农牧业现代化。要围绕农业增效、农民增收，全面落实各项强农惠农政策，深入开展“农业科技推广促进行动”，全力构建现代农牧业产业体系。要进一步优化种植结构，稳定棉花面积，扩大籽用瓜、加工番茄、红花等特色作物种植面积，加快发展现代种植业，完成163万亩小麦种植任务，确保粮食安全。启动实施塔城市、裕民县退耕试点工作，积累经验，稳步推广。要加快发展塔城盆地外向型和乌沙城郊型两大设施农业特色板块，大力推行“一区一品”生产，稳步推进产权结构优化和产权归户，积极完善8个设施农业园区建设，新建日光温室2000座以上。要坚持抓好高产创建，深化“七大主推技术”示范推广，落实高产田320万亩，新增高新节水面积51万亩。统筹做好农业节水与生态增水工作，建立林木灌溉良性促进机制，确保林带绿起来。要高度重视牧民定居工作，攻坚克难，强力推进，认真谋划定居区域产业发展，做到科学选址、设施完善、产业配套，完成1030户牧民定居任务，确保定得住、能致富。要强力推进农区现代畜牧业“115”示范工程，大力发展新疆褐牛、巴什拜羊、塔城飞鹅等地方特色养殖，大幅提升养殖效益。认真做好动物疫病防控和品种改良工作，促进畜牧业健康持续发展，力争实现牲畜年末存栏460万头(只)，牲畜出栏率、商品率、良种率分别提高到92%、78%和73%。

要不断提升农业产业化经营水平，进一步开拓农产品市场，继续推进农产品质量安全检测，深入实施农产品“品牌战略”，创建中国驰名商标1个、自治区级农产品品牌3个以上，创建自治区级以上龙头企业7家，农产品加工转化率达到50%以上。

(三)积极推进新型城镇化。充分发挥规划“龙头”引导作用，全面完成县(市)、乡镇总体规划和土地利用总体规划修编工作，编制完成60%的村庄建设规划。要加大投入，集中建设一批城镇道路、供排水、集中供热、垃圾处理、园林绿化等基础设施，力争城镇供水普及率达到92%，燃气普及率达到88%，污水处理率达到76%，生活垃圾处置率达到89.5%，绿化覆盖率达到31.8%，新增供热面积300万平方米。城镇建设中，要因地制宜，分类指导，体现地方特色、民族风情、边疆风貌、多元文化，全力打造旅游休闲宜居城市。要牢固树立“经营城市”理念，依托开展城市“天山杯”竞赛和创建文明城市、卫生城市、旅游城市等活动，强化城市管理，抓好综合整治，不断提升城市品位，让我们的城市绿起来、亮起来、美起来。要从解决好城镇卫生、物业管理、社区服务等老百姓身边的具体问题入手，加快发展餐饮、娱乐、商贸、物业管理、社区服务等现代服务业，不断增强城市经济发展活力。

(四)突出抓好基础设施和生态环境建设。大力实施“项目带动、投资拉动、合作推动”战略，加快推进重点工程和重大民生项目建设。水利方面，积极推进库鲁斯台草原供水工程和阿不都拉、吉尔格勒等重点水利工程前期工作，力争增补进《国家“十二五”大中型水库规划》；加快白杨河引水工程建设进度，最大限度争取国家和自治区支持；完成6座定居兴牧水库、11项灌区骨干工程和9座病险水库除险加固任务。交通方面，扎实做好克—塔资源铁路前期工作，加快克—塔高速公路、连霍高速公路乌苏—赛里木湖段、克—阿高速公路和丰段建设，新建农村公路330公里，力争扩建塔城机场，启动和丰机场前期工作。电力方面，积极推进凤凰—乌苏750千伏输变电工程，力促和什托洛盖750千伏输变电工程尽快开工建设，启动实施额敏220千伏增容扩建、和丰—塔城及乌苏220千伏输变电等重点工程，不断完善电网结构。生态方面，坚持把区域经济规划和环境保护目标有机结合起来，科学有序进行产业布局和资源开发，加快推进天然林保护、水土保持、退牧还草、造林绿化等生态工程建设。全面落实草原生态保护补助奖励政策，实行严格的环境保护措施，严禁乱垦滥挖、超采地下水，重点保护好巴尔鲁克、塔尔巴哈台等山地草场，下大力气抓好塔城盆地生态环境综合治理。高度重视节能减排，确保完成主要污染物减排任务。积极实施农村环境连片整治示范项目，着力改善农牧民生产生活环境。从今年1月起，严禁各县(市)开荒，违反的将严肃追究党政主要领导责任。我们要在推进地区跨越式发展的同时，确保绿洲常在、碧水长流，努力把塔城建设成为新疆生态良好的核心区。

(五)大力发展外向型经济和旅游业。要依托口岸优势，借助辽宁对口支援力量，努力把巴克图辽塔新区建设成新型城镇化、新型工业化和外向型经济联动发展的重要示范区。要充分发挥巴克图口岸国家级农产品快速通关“绿色通道”试点口岸作用，进一步深化与哈方交流合作，精心筹办中国新疆—哈萨克斯坦东哈州第七届农展会，争取“三日免签”边民互市早日运营。要立足两个市场、两种资源，制定出台扶持外向型经济发展优惠政策，培育引进外贸龙头企业，不断扩大进出口规模，推动地区外向型经济向更高层次加快发展，着力打造向西开放大通道，力争实现进出口贸易总额增长20%以上。要大力发展旅游业，依托周边区域畅通的交通网络，找准塔城与疆内知名景区链接节点，扩大对外宣传推介，打造精品旅游线路，争取开通过境旅游，借势拓展地区旅游业发展空间。要深挖历史文化资源，办好特色文化旅游节庆活动，深度开发民族服饰、手工艺等旅游纪念品。加大旅游资源推介力度，鼓励支持大企业集团在景区景点冠名建设旅游设施，不断完善旅游配套服务功能，重点抓好裕民塔斯特、沙湾鹿角湾、和丰热气泉等旅游景区发展，积极推进冬季旅游和特种旅游项目，进一步扩大地区知名度和影响力，努力把塔城打造成为全疆重要的休闲旅游目的地。

(六)扎实推进财政金融工作。要全力抓好后续财源建设，依法加大税收征管力度。要按照“保基本、保民生、保稳定、保重点、压一般”的要求，进一步优化支出结构，集中财力办大事、办实事，努力把发展成果更多体现在提高人民群众生活水平上。要深入推进部门预算、国库集中收付、政府采购、非税收入等改革，全面推行“公务卡”改革，大力推进“三公”经费公开工作，完成县(市)财政应用支撑平台和乡镇财政基础设施建设，构建覆盖财政资金运行全过程的监管体系。加快诚信社会建设，鼓励和支持中小企业开展信用等级评定，不断改善金融投资环境。要支持金融机构增加网点、开发产品，加大信贷投放力度，进一步巩固和扩大政银企合作成果，力争新增贷款40亿元以上。

(七)全力保障和改善民生。要实施更加积极的就业优惠政策，通过开发公益性岗位、多渠道开展职业技能培训、鼓励自主创业等途径，解决好大中专毕业生、农村富余劳动力和各类就业困难人员就业问题，实现城镇就业2.3万人，农村富余劳动力转移就业6万人(次)，继续保持“零就业家庭”24小时动态清零。要大力实施安居富民和保障性住房工程，新建安居房11720户、廉租房820套、公租房1220套，实施棚户区改造3223户、抗震加固20.8万平方米；加快集资建房步伐，不断改善干部职工居住条件。要进一步完善城乡社会救助体系，保障城乡困难群众基本生活。积极做好扶贫开发工作，完成3150户1.3万名贫困人口脱贫任务，使新一轮扶贫政策惠及更多贫困农牧民。完成13项安全饮水工程，解决4万名农村人口饮水问题。整合燃气资源，加快实施“天然气利民”工程，完成天然气入户2.8万户。

(八)大力发展社会事业。要按照“文化教育发展年”总体要求，整体推动各项社会事业全面发展。坚持以现代文化为引领，大力实施文化精品战略，积极发展少数民族特色文化产业，加快地区文化宫、和布克赛尔县“江格尔宫”、沙湾县影剧院、乌苏市“五馆”综合大楼等文化设施建设，大力实施“东风工程”、“农家书屋工程”、“农村电影放映工程”、“村村通工程”和“电视进万家活动”，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。加快推进义务教育标准化、均衡化发展，完善教学设施，加强学校管理，提高教育质量，妥善解决“入园难”、学校“大班额”和非一线教师安排问题，实现“双语”教育、职业教育新突破。认真落实《自治区科技兴新纲要》，强化科技对经济发展的支撑作用。大力发展以“养老、助残、救孤”为重点的社会福利事业，加快推进社会福利园(区)建设。继续深化医药卫生体制改革，保基本、强基层、建机制，提高医疗保障和服务水平。全面落实计划生育利益导向机制，抓好计划生育优质服务，稳定低生育水平，提高出生人口素质。(九)高效推进受援工作。要抓好援建项目建设，强化部门协调配合，实行“绿色通道”审批，创造条件加快建设进度。要加强援建项目和资金管理，实行全程监督检查，保证援建项目高质高效推进，建设资金安全运行。要始终把加强经济技术合作作为地区发展强筋健骨的主攻方向，深化与辽宁省的沟通交流，巩固发展国务院国资委暨中央企业对口支援成果，构筑优势互补、共同发展平台，放大援疆功效。深入实施干部人才培养“百千万工程”，积极搭建干部人才交流平台，进一步提升地区干部人才促进发展能力。坚持政治上充分信任，工作中放手使用，生活上悉心关照，为援疆干部人才干事创业营造良好环境。

(十)全力维护社会稳定。要深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育和民族团结进步创建活动，努力形成各民族之间互尊互敬、互帮互助、互爱互学的浓厚氛围。要坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”，坚决防止发生重大政治事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件，严厉打击和严密防范“三股势力”和境内外各种敌对势力渗透破坏活动，有效应对影响社会稳定的各种问题和挑战，做到维护社会稳定各项工作常态化，保持社会政治大局稳定。要依法加强宗教事务管理，坚决制止各种非法宗教活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要深化平安建设，加强社会治安综合治理，加快构建城镇“网格化”社会面巡逻防控体系，不断提高全社会预防和控制违法犯罪的能力。要扎实做好群众工作，严格落实信访工作领导责任制，强化信访干部队伍建设，着力解决好涉及“三农”、社会保障、劳动就业、土地征用、房屋拆迁等方面存在的突出问题。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，突出抓好重点行业、重点领域的安全监管，努力减少一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

三、强化自身建设，以增强执行力推动落实

政府系统广大公务员特别是各级领导干部，要牢固树立执行第一、落实为重理念，把握机遇、真抓实干、奋勇争先，积极在变革创新、攻坚破难的实践中锻炼队伍、增长才干、提升执行力，协力推动各项工作高效落实。

(一)增强能力抓落实。要认真学习研究国家、自治区政策，积极借鉴发达地区先进经验和成功做法，摆脱定势，突破常规，探索加快发展新途径，不断增强驾驭全局、科学决策、创新发展的能力，切实在学习中出思路、在创新中出特色、在落实中出实绩。特别是要深入研究中央给予新疆的差别化产业政策，有计划组织开展业务培训，进一步提升各级领导干部捕捉发展机遇、破解发展难题的能力，切实以能力的大提升提高工作落实的质量和水平。

(二)细化责任抓落实。行署分管领导要认真研究分管工作，督促县(市)和部门抓好贯彻落实，特别是对重大项目和重点工作，要落实责任分工，明确责任单位、实施主体和完成时限，确保干一件成一件。县(市)和责任部门要根据确定的目标任务，提出落实措施，制定实施方案，量化指标、责任到人，做到一级抓一级、层层抓落实。要进一步完善督查机制，重点加强对中央、自治区和地区各项决策部署贯彻落实情况的监督检查，及时协调解决存在问题，定期通报工作落实情况。需要特别强调的是，各级领导干部要牢固树立责任意识，勇于担当、敢于负责、善于决策，在急难险重任务面前和关键时刻不回避、不扯皮，主动靠前、勇挑重担，全身心投入到加速发展、改善民生、维护稳定、促进和谐的具体工作中去，带头做抓落实的表率。

(三)提升效能抓落实。要进一步加强效能建设，增强执行意识、效率意识，对定下来的事情，要雷厉风行、一抓到底，做到立说立行、急事急办、特事特办、难事巧办，切实以实际行动践行“新疆效率”。要加强绩效管理，转变工作作风，回应社会关切，认真解决群众关心的热点难点问题。要推进“一站式”服务，加快行政服务中心建设，审批项目应进必进，进驻单位授权到位。要依法减少审批事项，简化办事程序，提高工作效率，优化发展环境。各县(市)、各部门要牢固树立大局意识，整体“一盘棋”，决不能在相互抱怨中消磨斗志、在无谓争论中坐失良机、在推诿扯皮中贻误事业。我们要通过部门联动、上下互动，努力形成团结协作谋发展、务实高效抓落实的良好氛围。

(四)规范管理抓落实。要认真贯彻《行政许可法》和《国务院推进依法行政实施纲要》，深化行政管理体制改革，推进政府职能转变和管理创新，清理、规范行政审批事项，依法行使权力、履行职责。要深化政务公开，加快电子政务建设，保障公众知情权，不断提高政府工作透明度。要健全重大行政决策调查研究、合法性审查和决策风险评估等制度，自觉接受人大依法监督，支持政协参政议政，广泛听取基层群众、专家学者、社会各界意见建议，促进政府决策科学化、民主化、法治化。(五)严明纪律抓落实。要认真落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制，加快惩治和预防腐败体系建设，建立健全监督管理机制，从源头上预防和遏制腐败现象。深入开展政风行风评议活动，进一步加大治理工程建设领域突出问题、商业贿赂等专项工作力度，严肃查处各类违法违纪违规行为。要大力弘扬正气，狠刹歪风邪气，旗帜鲜明地保护广大党员干部干事创业热情，理直气壮地为勇于变革创新的同志撑腰鼓劲，大力营造风清气正、创先争优的良好氛围。

四、做好当前工作，努力实现2012年良好开局

新年伊始，各项工作千头万绪、任务繁重。各县(市)、各部门要早安排、早动手、早落实，统筹抓好当前各项工作，为圆满完成2012年各项任务开好头、起好步。

(一)学习贯彻好扩大会议精神。这次会议开拓性、创造性地提出了许多新思路、新举措，特别是立足资源禀赋、区位特点、发展基础，确定“择优决策、重点突破”的县(市)发展定位；立足科学发展、跨越发展，重点加快“九大现代产业体系”建设；立足加速农牧业现代化，确定“三个下来、七个起来”的发展要求；立足新城区、新园区联动发展，确立“依市建区、以区强市、产城结合、业居统筹”十六字方针和“四个集”、“五个要”的发展目标；立足民生优先，确定组织开展“文化教育发展年”活动；立足加强领导班子和干部队伍建设，确定增强“三种意识”、做到“三个更加”。这些思路和举措，来自地委对塔城区情的深刻认识，对经济规律的准确把握，对执政为民理念的深入思考，对发展实践的总结升华，是新形势下地区实现科学跨越、后发赶超的根本保障。各县(市)、各部门一定要把认真学习贯彻会议精神作为当前一项重要政治任务，精心组织、周密部署、统筹安排，迅速开展形式多样的宣教活动，教育引导广大党员干部群众深刻领会、准确把握会议精神实质，切实把思想认识统一到张博书记的重要讲话精神上来，把精神状态调整到适应“变化变革、敢于担当、务求实效”的要求上来，凝心聚力谋发展、千方百计惠民生、团结一心保稳定，努力建设幸福塔城。(二)抓好农牧业生产和企业服务。要提前安排好种植计划，做好农资储备，抓好农牧民先进实用技术培训，为春耕生产顺利开展提供保障。要抓好饲草料调运储备、接羔育幼等工作，密切监测天气变化，确保牲畜安全越冬度春。要强化工业经济运行监测，加强生产要素保障协调，帮助企业解决实际困难，促进重点行业、重点企业增产增效。

(三)扎实做好节日期间各项工作。各级领导干部要严格按照张博书记提出的“约法三章”要求，规范节庆期间各项活动。要集中开展安全生产大检查，全面排查和消除交通运输、煤矿、非煤矿山、消防、烟花爆竹等重点行业和领域的安全隐患，确保人民群众生命财产安全。要强化社会面管控和重点部位安全保卫，严格落实节日期间24小时干部值班和领导带班制度。要强化市场监管，保障市场供应，切实让各族群众过上欢乐、祥和的节日。

同志们，在新的起点推动地区跨越式发展和长治久安的目标已经明确，任务更加繁重。让我们在地委的坚强领导下，深入贯彻落实本次会议精神，扎实做好各项工作，全身心投入到谋发展、惠民生、保稳定、促和谐的实践中，共同为建设幸福塔城而不懈努力！