2010公开选拔考试综合知识专项练习七及答案

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第一篇:2010公开选拔考试综合知识专项练习七及答案

单项选择题

1.神舟七号载人航天飞行圆满成功,标志着我国成为()。

A.世界上第二个有宇航员出舱活动的国家

B.世界上第二个掌握空间出舱关键技术的国家

C.世界上第四个掌握空间出舱关键技术的国家

D.世界上第三个独立掌握空间出舱关键技术的国家

2.十七届三中全会在农民收入增长方面所确定的指标是()。

A.2010年农民人均纯收入比2000年翻一番

B.2015年农民人均纯收入比2010年翻一番

C.2020年农民人均纯收入比2008年翻一番

D.2020年农民人均纯收入比2000年翻一番

3.2008年8月1日,被誉为“经济宪法”的()开始实施,根据该法有关规定,国务院成立了反垄断委员会。

A.《市场经济运行规则》

B.《国家金融调控管理办法》

C.《反垄断法》

D.《整顿市场秩序的若干规定》

4.2008年中国国家主席胡锦涛对日本进行国事访问,在继承中日关系已有三个政治文件的基础上再次发表的中日间的第四份重要政治文件是()。

A.《中日两国政府关于加强交流与合作的联合新闻公报》

B.《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》

C.《中日关于东海油气田开发的联合声明》

D.《中日关于应对气候变化的联合声明》

5.承认客观实在性是物质唯一特性的是()。

A.朴素唯物主义

B.形而上学唯物主义

C.辩证唯物主义

D.庸俗唯物主义

6.在中国共产党领导下,中国人民真正掌握了自己的命运。从根本上看,这体现在()。

A.设立国家奖学金资助贫困大学生

B.人民是国家政权的主人

C.五十六个民族成一家

D.工农群众占我国人口大多数

7.“三个有利于”的标准是()。

A.经济标准

B.政治标准

C.价值标准

D.判断各方面工作是非得失的标准

8.在我国,()是解决社会主要矛盾的根本途径。

A.切实加强党的领导

B.确保公有制经济的主导地位

C.走共同富裕之路

D.大力发展社会生产力

9.一定社会上层建筑所包括的内容()。

A.是一切阶级的意识形态

B.只是社会的政治法律制度

C.是在一定经济基础之上产生的意识形态及与此相应的各种制度、设施的总和

D.只是国家政权及其设施、组织的总和

10.我国进行社会主义现代化建设根本的政治保证是()。

A.坚持社会主义民主建设

B.坚持社会主义法制建设

C.坚持社会主义精神文明建设

D.坚持四项基本原则

11.从邓小平同志关于社会主义本质的新概括来看,()是实现社会主义的关键。

A.必须抓住经济建设这个中心

B.要发展生产力,就必须坚持改革开放

C.必须坚持公有制和按劳分配的主体地位

D.坚持共同富裕,防止两极分化

12.实现伟大历史转折的党的十一届三中全会,其思想的先导是()。

A.粉碎“四人帮”

B.邓小平出来主持工作

C.关于真理标准的大讨论

D.以上答案都不对

13.各级政府中设置的政策研究室是()。

A.领导机构

B.办公机构

C.办事机构

D.职能机构

14.专业性强的职务和基层行政职务可采用()。

A.委任制

B.选任制

C.聘任制

D.考任制

15.国家公务员录用的首要原则是()原则。

A.平等

B.公开

C.竞争

D.择优

参考答案:

1.D2008年9月27日神七航天员出舱进行太空行走,使我国成为继俄罗斯、美国之后第三个掌握太空出舱技术的国家。1965年3月18日,俄罗斯(前苏联)实施人类第一次太空出舱活动。1965年6月3日,美国实施首次宇航员太空出舱活动,这也是世界上第二次宇航员空间出舱活动。

2.C时政知识:中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议,于2008年10月9日至12日在北京举行。农村发展的基本目标任务:到2020年,农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村文化进一步繁荣,农村人人享有接受良好教育的机会,农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善。

3.C《反垄断法》于2008年8月1日正式实施。根据该法,企业垄断行为包括:经营者达成垄断协议、经营者滥用市场支配地位以及具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中等三个方面。

4.B在胡主席对日本进行国事访问期间,两国领导人签署并发表了《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》。这份文件是继《中日联合声明》、《中日和平友好条约》、《中日联合宣言》之后中日间的第四份重要政治文件。在新文件中,双方一致认为长期和平友好是双方唯一选择,中日互为合作伙伴,相互支持对方的和平发展。双方还发表了《中日两国政府关于加强交流与合作的联合新闻公报》,其中包括多达70项具体合作项目,将有力支撑和促进中日战略互惠关系的深化和拓展。

5.C这是辩证唯物主义的基本观点。客观实在性是物质的唯一特性,而意识则不是客观实在的。

6.B选项中只有B项符合。因为只有人民当家作主,人民才能行使权力、管理国家,进行各项建设活动。

7.D根据1992年邓小平南巡时的讲话精神,三个有利于是我们判断社会主义建设各方面工作得失的标准。三个有利于即是否有利于提高人民生活水平,是否有利于发展社会主义社会的生产力和是否有利于提高社会主义国家的综合国力。

8.D生产力是一切问题的最终根源,解决社会的主要矛盾,同样离不开发展我国的生产力。

9.C只有C是最全面地概括了一定时期一定的社会上层建筑的内容,它是一系列要素的总和,注意选择最佳答案。

10.D四项基本原则是我国的立国之本,因此也是我国进行现代化建设的根本保证,而法制建设、精神文明建设和民主建设都是现代化政治建设的内容。

11.B邓小平在1992年南方谈话中指出社会主义初级阶段的矛盾决定了党和国家的工作中心是经济建设,党和国家的根本任务是集中力量发展社会生产力,而现有的经济体制和生产关系不能更好地适应生产力的发展,因此必须实行改革开放。所以选B。

12.C本题较容易,只要知道在十一届三中全会之前,为纠正文化大革命以来的错误,在邓小平的领导下,全国上下展开了关于真理标准的大讨论,主要是批驳“两个凡是”的错误理论,从而确立了实践是检验真理的惟一标准。由此理论先导,再而实现了中国历史上伟大的历史转折。

13.C按照现行的国家机构设置,政策研究室作为政府制定政策的研究咨询机构,行使政府职能,因此是办事机构。

14.C随着公务员录用改革工作的深化,聘任制成为主要的录用制度,聘任制主要适用于那些专业性强的职务和基层职务,这是由于这些工作的性质使得符合条件的人比较多,用聘用制可以择优录用。

15.B国家公务员录用主要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,但其中公开原则是其首要原则,没有公开就谈不上平等、竞争和择优。

第二篇:银行招聘考试综合知识专项练习(三)

银行招聘考试综合知识专项练习

(三)答题说明

本试卷第1~55题为客观题,请在客观题答题卡上作答。材料处理题为主观题,请在主观题答题卡上作答。请注意:考生必须在指定的答题卡上做题,在试卷上作答一律无效。本试卷总分100分。

一、单项选择题(在下列选项中选择最恰当的1项,并用2B铅笔在客观题答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷或主观题答题卡上作答一律无效。本题共有20小题,每小题1分。共20分。)1.党的十七大报告指出,新时期最显著的特点是 A.快速发展 B.改革开放 C.与时俱进 D.社会和谐 2.物质的根本属性是

A.客观实在性 B.运动 C.发展 D.辩证性 3.毛泽东思想达到成熟的标志是

A.以农村包围城市的革命理论的形成 B.社会主义革命和建设理论的形成 C.实事求是思想路线的形成

D.新民主主义理论科学体系的形成

4.“手中无网看鱼跳”、“临渊羡鱼,不如退而结网”强调的是 A.劳动者的重要性 B.生产工具的重要性

C.科学技术是第一生产力

D.生产关系的重要性

5.市场机制作用得到充分发挥的前提是 A.完备、统一的市场体系 B.计划与市场相结合

C.政府加强宏观调控 D.政府放弃宏观调控

6.我国第一部全面、系统地规范行政惩戒工作的专门行政法规是 A.《中华人民共和国公务员法》 B.《国家公务员暂行条例》

C.《行政机关公务员处分条例》 D.《国家公务员行政处分暂行规定》

7.把公共利益诉求转换为权威性的公共政策。这是 A.政策评估 B.政策调整 C.政策制定 D.政策执行 8.评价行政伦理的最终标尺是 A.生产力系统 B.生产关系系统 C.行政效率 D.行政良心

9.根据《宪法》的规定,地方各级人民代表大会代表每届任期是 A.1年 B.3年 C.5年 D.10年

10.我国刑法在溯及力问题上采取的原则是 A.从旧原则

B.从新原则

C.从旧兼从轻原则 D.从新兼从轻原则

11.叶某去超市购物,将随身携带的一只旅行包寄存在存包处,等购物后取包时发现 该旅行包不见了。根据《民法通则》的规定,寄存财物被丢失的,其诉讼时效期间是 A.1年 B.2年 C.4年 D.20年

12.根据《公司法》的规定,一人有限责任公司注册资本的最低限额是 A.3万人民币 B.10万人民币 C.30万人民币 D.50万人民币、13.结构不同于其他三项成语的是 A.叶公好龙 B.先斩后奏 C.夜郎自大 D.毛遂自荐

14.下列句子分句间用了对偶修辞格的是

A.论季节,北方也许正是漫天风雪,水瘦山寒

B.沉默呵,沉默!不在沉默中爆发,就在沉默中灭亡 C.奇山异水,天下独绝

D.落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色

15.社会总需求是指对一国总产出的意愿购买量,它包括 A.企业需求、家庭需求和政府需求

B.居民消费需求、企业投资需求、政府购买需求和出口需求 C.劳动力需求、要素需求和科技需求 D.工资、利润和折旧

16.区域经济一体化程度最高的是 A.欧盟

B.亚太经济合作组织 C.北美自由贸易区

D.东盟

17.改革开放以来,我国实施的依靠科学技术促进农村经济发展的是 A.火炬计划 B.星火计划

C.丰收计划 D.燎原计划

18.1917年俄国二月革命后,列宁在《四月提纲》中制定的计划是 A.由民主革命向社会主义革命过渡

B.由旧民主主义革命向新民主主义革命过渡 C.由社会主义向共产主义过渡

D.由社会主义革命向社会主义建设过渡

19.下列属于我国1980年正式设置的经济特区是 A.海南 B.大连 C.汕头 D.福州

20.2007年10月2日至11日在中国上海举行了 A.夏奥会 B.特奥会

C.冬奥会 D.残奥会

二、多项选择题(在下列选项中至少有2项是符合题意的,请找出恰当的选项,多选或少选均不得分。

请用2B铅笔在客观题答题上相应题号下涂黑所选答案项的信息点试卷或主观题答题卡上作答一律无效。本大题共有15小题,每小题1分,共15分。)21.社会发展往往面临多种可选择道路.其中符合历史发展规律的是 A.多数人选择的道路 B.统治阶级选择的道路

C.先进阶级选择的道路

D.能够解放和发展生产力的道路 22.唯物辩证的否定观认为

A.否定是事物内部矛盾收起的自我否定 B.否定是事物发展环节和联系环节的统一 C.否定的实质是扬弃 D.否定就是克服

23.我国以个体农业实行社会主义改造遵循的原则是 A.自愿互利 B.典型示范 C.国家帮助 D.公私兼顾

24.下列属于完全垄断市场的情形是 A.市场上只有一个企业生产和销售;种商品 B.产业集中度极高,市场被极少数大垄断 C.不存在任何相近的替代产品

D.其他任何企业进入该市场极为困难,或者是根本不可能的

25.根据法律和国务院的决定,国务管部委可在本部门的权限内发布 A.命令 B.条例 C.规章 D.指不

26.作为下级的国家机关工作人员,上级要做到 A.服从上级命令

B.尊敬上级,维护上级的威信 C.正确对待上级的批评 D.如实向上级报告和请示工作 27.下列属于人格权的是

A.生命健康权 B.名誉权

C.姓名权 D.配偶权

28.根据我国相关法律的规定,下列关于土地所有权的表述正确的是 A.城市市区的土地属于国家所有

B.城市郊区的土地属于农民集体所有 C.农村的宅基地属于农民集体所有 D.国家依法征用的土地属于国家所有

29.根据《公务员法》的规定,不得录用为公务员的情形是 A.曾因违纪受过处分的 B.曾因个人原因辞去公职 C.曾因犯罪受过刑事处罚的 D.曾被开除公职的

30.下列刑罚中属于主刑的是 A.管制 B.拘役

C.罚金 D.有期徒刑

31.下列成语中,加点字书写全错的是 A.失志不渝披星带月 B.流光溢彩鸠占雀巢 C.坛花一现火中取荔 D.披肝历胆如法炮制

32.下列关于公文格式表述不正确的是 A.联合行文时,只标明主办机关发文字号

B.凡是公文,都必须加盖公章

C.需会议讨论通过的公文,其成文日期以会议通过日期为准 D.发文机关必须用全称,不能用简称 33.市场机制主要有

A.竞争机制 B.经营机制

C.价格机制 D.供求机制

34.下列属于第二次科学革命取得的主要成果的是 A.拉瓦锡的氧化理论 B.麦克斯韦的电磁理论

C.道尔顿的原子论 D.爱因斯坦的相对论

35.2007年8月13日,新华社受权发布的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困 难的若干意见》规定

A.经济适用住房供应对象为低收入住房困难家庭

B.购买的经济适用住房5年内不得上市交易 C.经济适用住房套型建筑面积60平方米左右

D.经济适用住房的具体建筑规模由各级人民代表大会根据实际情况确定

三、案例分析题(本大题为不定项选择题,每小题至少有1项是符合题意的,请找出

恰当的选项,多选或少选均不得分。请用2B铅笔在客观答题卡上相应题号下涂黑所选答 案项的信息点,在试卷或主观题答题卡上作答一律无效。本大题共有10小题。每小题1 分,共10分。)阅读下面的材料,回答后面的问题。

(一)2007年10月2日,邵某与丁某约定:邵某将100平方米的门面房卖给丁某,房价100 万元。丁某支付房款后,邵某交付了门面房,但没有办理产权登记手续。丁某接收门面房 作了简单装修,于2007年1 1月2日出租给叶某,租期为3年。2007年12月29日.邵某 因病去世,全部遗产由其子小邵继承。小邵在出国前于2008年1月将该门面房卖给林某. 并办理了产权登记手续。

36.根据相关法律规定,邵某与丁某之间门面房买卖合同应当采用的形式是 A.口头形式 B.书面形式 C.默示形式 D.推定形式

37.如果丁某出租给叶某的门面房租期在3年以上,则租赁期限最长不得超过 A.10年 B.20年

C.30年 D.50年

38.小邵继承遗产后,将该门面房卖给林某之前,下列选项正确的是 A.丁某有权要求小邵办理门面房产权过户手续

B.丁某无权要求小邵办理门面房产权过户手续

C.小邵有权请求丁某返还门面房 D.小邵无权请求丁某返还门面房

39.如林某向丁某、叶某请求返还门面房,下列选项正确的是 A.林某无权请求丁某返还门面房 B.林某有权请求丁某返还门面房 C.林某无权请求叶某返还门面房

D.林某有权请求叶某返还门面房

40.关于小邵和林某间的门面房买卖,下列选项正确的是 A.林某接收门面房,视为获得该门面房的产权

B.小邵须将所继承的门面房登记在自己的名下,才能将其所有权转移给林某 C.门面房所有权转移自记载于不动产登记簿时发生效力 D.该门面房的利害关系人可以申请查询该门面房登记资料(二)某镇政府为维护本地区社会稳定组建了社会治安综合治理办公室(以下简称综治办)。该镇农民王某与邻居李某因用水问题产生纠纷,王某用砖块将李某砸伤。综治办接到举报后,遂将王某带到该镇派出所,当即以派出所名义对王某处以10日行政拘留,并罚款500元。王某不服,向某律师咨询,寻求法律帮助。

41.关于本案当事人获得救济的途径,下列表述正确的是 A.只能申请行政复议 B.只能提起行政诉讼

C.可以申请行政复议 D.可以提起行政诉讼

42.如果不服行政复议决定,当事人可以在收到复议决定书之日起 A.15日内向人民法院提起诉讼 B.30日内向人民法院提起诉讼 C.45日内向人民法院提起诉讼

D.60日内向人民法院提起诉讼

43.如果提起行政诉讼,本案的原告应该是 A.王某 B.李某

C.王某之父 D.李某之父

44.如果提起行政诉讼,本案的被告应是 A.综治办 B.镇政府

C.镇派出所

D.镇派出所的上级公安机关

45.在行政诉讼中,人民法院可能作出判决是 A.维持被告所作的具体行政行为的判 B.撤销被告所作的具体行政行为的判 C.被告赔偿侵害王某所造成损失的判 D.被告重新作出具体行政行为的判决

四、综合分析题(本大题为不定项选题。即在每小题的4个选项中至少有1项符合题意的。请找出恰当的选项。多选或少均不得分。请用2B铅笔在客观题答题卡相应应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷或主观题答题卡作答一律无效。本大题共10小题。每小题1分,共10分。)

阅读下面的材料,回答后面的问题。

(一)材料1:我国石油、天然气人均剩余司储量仅有世界平均水平的7.7%和7.1%,储量比较丰富的煤炭也只有世界平均水平58.6%。早在十年前,我国就已经对节约能源进行了立法。近年来能源消耗急剧增长,供需矛盾日益突出,已经成为我国经济社会可持续发展的最大制约,直接威胁国家经济雯与能源短缺形成强烈反差的是能源浪费惊人.我国能源利用效率只有33%,比国际先进水平低10个百分点左右。

材料2:2006年8月5日,国务院同意并公布了由环境保护总局、发展和改革委员会制定的《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》。2007年11月下旬,国务院转发了国家发展和改革委员会、国家统计后局和境保护总局等部门制订的《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》等三个方案和《主要污染物总量减排统计办法》等三个办法。12月,备受关注的《能源法》(征求意见稿)首次亮相,面向各界征求意见。

46.上述材料说明

A.我国能源消耗的急剧增长与能源浪费并存

B.我国经济发展方式要由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新增加转发变

C.能源供需矛盾已成为我国经济社会可持续发展的瓶颈 D.我国能源消耗大,环境污染日趋严重

47.针对能源和污染问题,我国相关立法进程稳步推进,关于这方面的立法成果表述正确的是 A.我国已经颁行了《节约能源法》 B.我国已经颁行了《能源法》

C.关于污染物排放控制,虽然没有制订法律,但国务院已经制订了相应的行政法规 D.1989年颁行的《环境保护法》已经不能适应保护和改善生活环境与生态环境的需 要,应当抓紧修正

48.我国政府解决能源短缺问题的思路有

A.加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级

B.建设科学合理的能源资源利用体系.提高能源资源利用效率

C.要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策

D.减缓经济发展速度,降低能源消耗

49.2008年是完成我国“十一五”节能减排约束性目标的关键一年,要把节能减排作为促进科学发展的重要抓手,应尽快形成的工作格局是

A.政府为主导

B.企业为主导

c.加强新农村建设

D.全社会共同推进

50.党的十七大报告指出,建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的 A.消费模式 B.增长方式

C.产业结构 D.生活方式

(一)材料l:2007年上半年,猪肉价格上涨较快。温家宝总理2007年5月26日到陕西调研时强调指出,生猪生产和市场供应事关群众生活,影响全局,不能掉以轻心。7月25日.国务院召开第186次常务会议,原则通过了《国务院关于促进生产发展稳定市场供应的意见》。7月26日胡锦涛总书记召开中共中央政治局会议,提出中央和地方都要加大对涉及群众切身利益和关系长远发展的投入.让经

济发展成果更多地体现在改善民生上。

材料2:农业部部长孙政才在农业部召开全国生猪生产厅局长座谈会上表示,2008年 是恢复发展生猪生产的关键之年,力争猪肉产量比2007年有所增长,达到5300万吨.确 保生猪市场供应不脱销、不断档,为经济社会又好又快发展提供有力保障。51.政府针对猪肉价格上涨采取的一系列措施表明 A.政府重视增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展 B.政府积极履行其职能,着力建设服务性政府

C.政府着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题

D.坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点 52.促进生猪生产稳定市场供应。政府应当做好的工作是 A.强化各项支农惠农的财税政策

B.加强疫病防控,确保生猪生产的质量和安全 C.建立健全中央与地方相结合的猪肉储备制度 D.主要依靠进口,确保猪肉市场的供应量

53.国务院针对猪肉价格较快上涨的问题及时制定出相应的对策,说明公共政策的出 发点和最终归宿是

A.公共产品 C.公共利益 B.公共权威

D.公共权力

54.农业部部长在全国生产厅局长座谈会上的讲话说明 A.政府解决生猪生产和猪肉价格上涨问题目标明确 B.政府解决生猪生产和猪肉价格上涨问题措施得力 C.猪肉价格上涨的势头已被彻底遏制

D.生猪生产和生猪市场供应问题已得到根本解决 55.当前我国经济宏观调控的首要任务是 A.防止经济增长由偏快转为过热

B.防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀 C.实施稳健的财政政策和稳健的倾向政策

D.提高自主创新能力,推进产业结构优化升级

五、材料处理题(本题为主观题。请在主观题答题卡上作答,在试卷上作答一律无效。本题第1题15分,第2题30分,共45分。)阅读下面材料,按要求作文。

据报道:2007年11月2日清晨8时许,A区B乡派出所来了一位特殊的报案者,36岁 的外地男子王柳将捡到的一个装有5000元现金和8张银行卡的手提包交给了派出所民警。与常人不同的是,王柳不仅是一个身体残疾的人,而且还是一位急需用钱回家的拾荒者。

王柳说:“昨天下午6点左右,我在A区科技大厦附近捡垃圾时,见到地上有个黑色 手提包。捡到一看,里面有厚厚的一叠现金和好几张银行卡。尽管我太需要钱了,尽管这里 钱相当于我好几年的收入,但是我不能拿别人的钱,更何况失主现在正着急呢!”

派出所民警了解了情况后,立即根据包里的身份证联系到了失主。家住A区C镇的失主Y先生一个多小时后赶到了B乡派出所,他怎么也没有想到这位拾金不昧的人竟是个拾荒者。

1.假如你是一名乡镇机关工作人员,请结合材料,就乡村的道德文明建设问题提出几

条合理化的建议。篇幅不少于200字。(篇末统一署名××镇工作人员,署真实姓名者,全卷无效)

2.请你以A区人民政府的名义写一份表彰王柳事迹的通报。要求符合通报的格式和语言要求,篇幅不少于400字。

参考答案及解析

1·【答案】B。解析:新时期最鲜明的特点是改革开放;新时期最显著的成就是快速发展:新时期最突出的标志是与时俱进。

2·【答案】B。解析:任何物质的具体形态都离不开一定的运动。万事万物都处于这样或 那样的运动之中,他们只有在运动才能保持自己的存在,没有运动就没有事物,不做任何 运动的事物是没有的。所以说,运动是物质的存在方式,是物质的根本属性。

3·【答案】D。解析:走农村包围城市,武装夺取政权道路的理论,标志着毛泽东思想的 形成;新民主主义理论的提出标志着毛泽东思想的成熟。

4·【答案】B。解析:题中的“手中无网,和“退而结网”都提到了‘‘网”,网是生产工具.生产工具可以提高生产效率,故选B。

5·【答案】A。解析:市场机制作用得到充分发挥的前提是完备、统一的市场体系。

6·【答案】C。解析:我国第一部全面、系统地规范行政惩戒工作的专门行政法规《行政机关公务员处分条例》于2007年6月1日起实施。

7·【答案】C。解析:政府过程与公共政策过程是统一的,或者说政府过程实质上就是公

共政策过程。现代政府的基本活动方式就是制定和实施政策。政府过程是指在某一特定的时间横断面上政府活动的逻辑顺序,或者说是政府动作的程序,其中心流程是政策过程

8·【答案】A。解析:在行政伦理的评价中.评价标准是一个有机的统一体。在这一体系 中,生产力系统居于制高点,是终极尺度,生产关系系统是中介点,而伦理规范系统是判 断的基础。

9·【答案】C。解析:地方各级人民代表大会,是地方国家权力机关,依据我国宪法及地方各级人代会和地方各级人民政府组织法规定:省、自治区、直辖市、自治州、县、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表由下一级的人民代表大会选举产生,每届任期5年,受原选举单位的监督;不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、镇的人大代表,由选

民直接选举产生,其中,乡民族乡、镇的人大代表每届任期3年,他们受选民的监督。10·【答案】C。解析:1997年修订后的我国刑法明确规定了从旧兼从轻的溯及力原则。11·【答案】A。解析:我国《民法通则》第136条规定:下列时效为一年:1.身体受到伤 害要求赔偿的;2.出售质量不合规格的商品未声明的;3.延付或拒付租金的;4.寄存财物被 12·【答案】B。解析:《中华人民共和国公司法》第二章第三节对一人有限责任公司作出 特别规定:一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元。13·【答案】B。解析:B为顺承结构,其他三项为主谓结构。

14·【答案】D。解析:上下两句字数相等,词性相对、结构相同、平仄相对,是典型的对偶句。

5·【答案】B。解析:社会总需求:消费+投资+政府支出+净出口。

16·【答案】A。解析:完全经济一体化是经济一体化的最高阶段,其成员国在经济、金融、财政等政策上完全统一,在国家经济决策中采取同一立场,区域内商品、资本、人员等完全自由流动,使用共同货币。

17·【答案】B。解析:“火炬计划“是党中央、国务院1988年8月批准的由科技部(原国家

科委)组织实施的旨在促进高技术产业形成和发展的指导计划。‘‘星火计划’’是经我国政府批准实施的第一个依靠科学技术促进农村经济发展的计划。“丰收计划”是以提高经济

效益为中心,把国内外现有科研成果和先进技术综合应用到包括种植业、畜牧业、水产业

和农机等各业的大面积、大范围生产中去,以达到稳产、高产、低消耗、高效益的目的。为了加快社会主义新农村建设的步伐,促进农业信息化建设,中国农林网决定免费为中国所 有村庄建一个门户网站,这个计划命名为“燎原计划”。

18·【答案】A。解析:《四月提纲》为布尔什维克党提出了从资产阶级民主革命过渡到社 会主义革命的路线和计划。

19·【答案】c。解析:1980年我国确定在广东省深圳、珠海、汕头和福建省的厦门设置经 济特区。

20·【答案】B。解析:2007世界特殊奥运会于2007年10月2日至11日在中国上’海 举行。这不仅是一次全世界智障人士的盛会,更是一次展示人类文明的盛会。21·【答案】CD。解析:社会发展道路先进 与否有两个标准:阶级标准和生产力标准。

22·【答案】ABC。解析:辩证的否定观认为.否定是事物内在矛盾所引起的自我否定; 否定是发展的环节和联系的环节,是包含肯定的否定,作为发展环节和联系环节的否定 就是扬弃,既克服又保留。

23·【答案】ABC。解析:农业社会主义改造的主要特点和经验是采取积极领导、稳步前 进的方针,遵循自愿互利、典型示范和国家帮助的原则,逐步把个体农民引导到互助合作 的道路。

24·【答案】ACD。解析:完全垄断市场也叫做纯粹垄断市场,一般简称垄断市场。就是指

只有唯一一个供给者的市场类型。完全垄断市场的假设条件有--+方面:第一,整个市场的物品、劳务或资源都由一个供给者提供,消费者众多;第二,没有任何接近的替代品,消

费者不可能购买到性能等方面相近的替代品:第三,进入限制使新的企业无法进入市场.从而完全排除了竞争。所以选ACD。

25·【答案】ACD。解析:根据宪法和地方组织法的有关规定,国务院统一领导全国地方 各级国家行政机关的工作;国务院主管部门依照法律和行政法规的规定,在业务上指导 或领导省级政府的各工作部门,并有权依照法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本 部门权限内,发布命令、指示和规章,在全国范围内实施。

26·【答案】ABCD。解析:作为下级的国家机关工作人员对待上级要做到服从上级命令、尊敬上级、维护上级的威信、正确对待上级的批评、如实向上级报告和请示工作。

27·【答案】ABC。解析:人格权以其存在的方式分为两种。一种是精神性人格权,指自然 人对其自身所拥有的精神性人格要素的不可转让的支配权,如姓名权、肖像权、名誉权等 等:另一种是物质性人格权,指自然人对其自身所拥有的物质性人格要素不可转让的支配 权,包括身体权、健康权和生命权三种。

28·【答案】ACD。解析:我国土地管理法规定:城市市区的土地属于国家所有;农村和城 郊的土地,除法律规定属于国家所有外,属于农民集体所有;宅基地、自留山,属于农民集 体所有。

29·【答案】CD。解析:《公务员法》第二十四条规定下列人员不得录用为公务员:1.曾因犯罪受过刑事处罚的;2.曾被开除公职的;3.有法律规定不得录用为公务员的其他情形 的。

30·【答案】ABD。解析:《中华人民共和国刑法》第二十三条规定主刑的种类如下:(一)管制(二)拘役(三)有期徒刑(四)无期徒刑(五)死刑。

31·【答案】AC。解析:正确成语应为:A矢志不渝披星戴月;B流光溢彩鸠占鹊巢;C昙花一现火中取栗;D披肝沥胆如法炮制。故选AC。

32·【答案]BD。解析:发文字号应当包括机关代字、年份、序号。联合行文,只标明主办

机关发文字号。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,应当加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应当加盖印章。成文日期以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人签发日期为准。成文日期以文件签发或会议通过的日期为准,标注在发文机关名称右下方电报以发出日期为准。发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称联合行文,主办机关排列在前。

33·【答案】ACD。解析:市场机制的主要容为价格机制、竞争机制、风险机制和供求机制。

34·【答案】AC。解析:1775年法国化学家拉瓦锡提出燃烧的氧化理论。道尔顿(1766-1844)于1803年创立的科学原子论。1873年麦克斯韦的《电磁理论》出版,在法拉第工作的基础上,总结了前人对电磁现象的研究成果,详细而严谨地阐发了自己的电磁场理论。1905年,爱因斯坦发表狭义相对论。

注:科学在历史上有三次重大的革命:第一次发生于16—17世纪.以哥白尼的“日心说”为代表,初步形成了与中世纪神学与经验哲学完全不同的新兴科学体系,标志着近代科学的诞生。后经开普勒、伽利略,特别是牛顿为代表的一大批科学家的推动.建立了近代自然科学体系。第二次发生于19世纪.以化学、物理学、生物学的重大理论突破为内容。有能量守恒与转化定律、细胞学说和进化论等成就,这三项重大成就被称为19世纪自然科学的三大发现。第三次是19世纪末到20世纪初,X射线、电子、天然放射性等的发现,使人类对物质结构的认识由宏观领域进入微观领域。相对论和量子力学的建立使物理学理论和整个自然科学体系以及自然观、世界观都发生了重大变革,标志着科学发展进入了现代时期。

35·【答案】ABC。解析:经济适用住房供应对象为城市低收入住房困难家庭,并与廉租

住房保障对象衔接。经济适用住房套型标准根据经济发展水平和群众生活水平,建筑面积控制在60平方米左右。经济适用住房属于政策性住房,购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年,不得直接上市交易。

36·【答案】B。解析:房屋买卖合同是有偿合同、双务合同、诺成合同、要式合同。另外。由于房屋具有稀缺性,并且关系到国计民生.故房屋买卖受法律和行政的干预也较多。而 要式合同是指法律、行政法规规定,或者当事人约定应当采用书面形式的合同。故选B。37·【答案】B。解析:《合同法》第214条规定:“租赁期限不得超过20年。超过20年的. 超过部分无效。租赁期满,当事人可以续订租赁合同,但约定的租赁期限自续订之日起不 得超过20年。”

38·【答案】BC。解析:小邵继承遗产后.将该门面房卖给林某之前,为房屋所有人.有权 请求丁某返还门面房。丁某没有办理产权登记手续,对房屋不享有所有权,无权要求小邵 办理门面房产权过户手续。

39·【答案】BC。解析:小邵在出国前于2008年1月将该门面房卖给林某,并办理了产权登记手续,林某成为房屋所有人,林某有权请求丁某返还门面房。但本着“买卖不破租赁”的原则,房屋租赁与房屋的所有权转移无关,林某无权请求叶某返还门面房,故选BC。

40·【答案】BCD。解析:一般的,房屋买卖合同由以下内容构成:当事人。房屋买卖合同 的当事人为房屋出卖人和房屋买受人。房屋出卖人是指有资格出卖房屋的人,一般是房屋所有权人。《物权法》第十八条规定:权利人、利害关系人可以申请查询、复制登记资料.登

记机构应当提供。物权法第十四条规定:“不动产物权的设立、变更、转让和消灭,依照法 律规定应当登记的,自记载于不动产登记簿时发生效力。”

41·【答案】CD。解析:对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织 可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议,对复议不服的。再向 人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。

42·【答案】A。解析:《中华人民共和国行政复议法》规定:公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的,复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。法律、法规另

有规定的除外。申请人不服复议决定的.可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法

院提起诉讼。

43·【答案】A。解析:根据《行政诉讼法》第二十四条第一款的规定:“依照本法提起诉讼的公民、法人或者其他组织是原告。”从这一实质性规定来看,所谓行政诉讼的原告,是指对行政机关或授权组织的具体行政行为不服,依照《行政诉讼法》,以自己的名义向人民

法院提起诉讼的公民、法人或者其他组织。公民、法人和其他组织在行政关系中是被管理 的一方.必须服从行政行为,受其效力的拘束。但是,他们在法律上也有一定的地位和权

利。法律也为他们提供了保护自身权益的补救手段,就是在认为行政机关或授权组织的具体行政行为侵犯了其合法权益时,可以提起行政诉讼。

44·【答案】c。解析:《行政诉讼法》在第二十五规定:1.公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出具体行政行为的行政机关是被告。2.经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具

体行政行为的,复议机关是被告。3.两个以上行政机关作出同一具体行政行为的,共同作

出具体行政行为的行政机关是共同被告。4.由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为,该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为,委托的行政机关是被告。《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》的第二十条第三款做了明确规定:法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其组织,超出法定授权范围实施行政行为.当事人不服提起诉讼的,应当以实施该行为的机构或者组织为被告。5.行政机关被撤销的.继续行使其职权的行政机关是被告。

45·【答案】BCD。解析:《行政诉讼法》第五十三条规定:复议决定维持原具体行政行为 的.人民法院判决撤销原具体行政行为,复议决定自然无效。所以选项A被排除。第六十条

规定:人民法院判决被告重新作出具体行政行为.如不及时重新作出具体行政行为,将给国家利益、公共利益或者当事人利益造损失的,可以限定重新作出具体行政行为期限。

46·【答案】ACD。解析:从材料1中,“近来能源消耗急剧增长,供需矛盾日益突出,经成为我国经济社会可持续发展的最大约.直接威胁国家经济安全。与能源短缺形强烈反应的是能源浪费惊人”可以得出选AC。从材料2中可得出“环境污染”即选项B无法从材料中得出。

47·【答案】AC。解析:《中华人民共和国约能源法》已由中华人民共和国第十届全 人民代表大会常务委员会第三十次会议2007年10月28 13修订通过,自2008年4 1日起施行。《能源法》只是征求意见稿,未颁行。

48·【答案】ABC。解析:我国政府解决能源短缺问题的思路:一是要大力调整经济结构和转变经济增长方式;二是要加快建立能源资源技术支持体系;三是要注重优化消费结构,逐步形成节约型的消费方式;四是要推动发展循环经济,促进资源循环式利用;五是要建设促进能源资源节约的体制机制;六是要加强规划和政策引导;七是要建立健全节约能源资源的法律法规和标准体系;八是要加强节约能源资源的宣传教育。

49·【答案】ABD。解析:我们必须把节能减排作为促进科学发展的重要手段,加大力度迎难而上,尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局,打好节能减排攻坚战和持久战。50·【答案】ABC。解析:党的十七大报告提出:建设生态文明,必须加快转变经济发展方式.到2020年基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。

51·【答案】ABCD。解析:由原文“为经济社会又好又快发展提供有力保障”和“提出中央 和地方都要加大对涉及群众切身利益和关系长远发展的投入,让经济发展成果更多体现到改善民生上”和“温家宝总理2007年5月26日到陕西调研时强调指出,生猪生产和市 场供应事关群众生活,影响全局,不能掉以轻心”可知ABCD。

52.【答案】ABC。解析:我国的生猪生产主要依靠国内。排除D。

53.【答案】c。解析:公共政策关系到千千万万人的利益,它是公众选择的结果,而不是个人牟取利益的工具,维护公共利益是一切公共政策的出发点和归宿。

54.【答案】A。解析:农业部部长孙政才在捉业部召开全国生猪生产厅局长座谈会上表示确保生猪市场供应不脱销、不断档.为经济吐会又好又快发展提供有力保障是表明了政府解决生猪生产和猪肉价格上涨问题所要达到的目标,没有说政府措施得力.猪肉价格上涨的势头还未被彻底遏制,生猪生产和生猪市场供应问题还未得到根本解决,故选A。

55.【答案】A。解析:国家发改委称防止经济过热是当前宏观调控首要任务。故选A。

五、1.【参考答案】

就乡村的道德文明建设问题提出的几条合理化的建议:

1.把道德建设作为农村精神文明建设的重要内容和基础性工作认真抓好。

2.加大道德建设的力度,发挥我国人民讲道德的传统优势,适应发展社会主义市场经

济的要求,引导农民讲文明、讲礼貌、讲信誉、见义勇为、助人为乐,逐步在农村形成和谐的人际关系、良好的社会秩序和健康的社会风气。

3.开展各种形式的道德建设活动。把道德建设和法制宣传教育结合起来。要在农村基层干部和农民中深入持久地开展法制宣传教育,针对农村实际,普及法律法规常识,增强农民的守法观念和依法保护自身合法权益的意识。

4.移风易俗,树立新风。这是转变农村社会风气、提高农民道德水准的一项长期重要 的任务。

2.【参考答案】

××镇工作人员

A区人民政府

关于表彰王柳同志拾金不昧的通报

各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、各直属单位:

2007年11月1日下午,王柳同志在A区科技大厦附近捡到一个装有5000元现金和8张银行卡的手提包。虽然此时王柳同志身有残疾,急需用钱,但他仍于次日凌晨将现金和物品上交A区B乡派出所。后经派出所民警确认,现金和物品被交还失主。

为表彰王柳同志不为金钱所动、拾金不昧的行为,大力弘扬他的见义忘利的高尚精神,区政府决定,授予王柳同志“拾金不昧先进个人”荣誉称号,并在全区范围内予以通报表彰。

希望受表彰的同志戒骄戒躁,再接再厉.珍惜荣誉,作出更大的贡献。全区广大干部群 众要以王柳同志为榜样,设身处地为他人着想,为我区的和谐社会建设作出贡献。

A区人民政府(印章)二oo七年×月×日 w

第三篇:广西银行招聘考试综合知识专项练习

给人改变未来的力量

广西银行招聘考试综合知识专项练习

广西银行考试交流群:346871656

@广西中公金融人

一、单项选择题(在下列选项中选择最恰当的一项,并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷上作答一律无效。本大题共有30小题,每小题1分,共30分。)

1.中共十六届五中全会认为,促进经济社会发展的强大动力是 A.发展 B.改革 C.稳定 D.开放

【答案】 B 【解析】 改革是动力,发展是目的,稳定是前提,开放是国策。2.中国共产党执政的最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉是 A.人民群众的拥护和支持 B.立党为公、执政为民 C.严厉惩治腐败

D.正确的路线、方针、政策

【答案】 A 【解析】 用排除法较容易排除BC,因为在语法上就讲不通,况且立“党为公、执政为民”是党的执政理念,理念性的东西不能成为所谓的“基础”和“源泉”。路线、方针、政策(D)同样也是意识性的东西,不宜选。

3.“神舟六号”载人飞船发射成功并胜利返回 A.这是我国第一次采用神舟飞船独特的多舱设计 B.表明我国积累了航天飞行的宝贵经验 C.这是我国第一次实现了多人多天的航天飞行 D.是我国第一次实现了载人航天飞行

【答案】 C 【解析】 理解题 考察考生对神六发射成功的意义的理解和把握水平。难点在于比较神五与神六的区别。神州五号的成功发射是我国第一次实现载人航天飞行(D),这次发射是多仓设计(A),使我国积累了航天飞行的宝贵经验(B)。因此,答案只能选择C。

4.2008年北京奥运会五个拟人化的吉祥物的原型分别是

给人改变未来的力量

A.鱼、大熊猫、奥林匹克圣火、燕子、金丝猴 B.鱼、大熊猫、奥林匹克圣火、金丝猴、东北虎 C.鱼、大熊猫、奥林匹克圣火、燕子、藏羚羊 D.鱼、大熊猫、奥林匹克圣火、东北虎、藏羚羊 【答案】 C 【解析】 略

5.当前我国加快建设资源节约型社会的重点是 A.改革开放和科技进步

B.合理利用社会资源,避免资源浪费 C.节约使用资源,提高资源利用效率

D.节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济 【答案】 C 【解析】 ABD三项都有助于建设节约型社会,但都是某个领域、环节、方面的具体的对策,在立论的层次上都低于C项,换句话说,C项具有更大的概括面、更强的政策效力。

6.联合国机构中对各成员国惟一拥有约束力的是 A.安全理事会 B.联合国大会 C.秘书处 D.国际法院

【答案】 A 【解析】 略

7.让一部分人、一部分地区先富起来,最终达到共同富裕,这一思想所体现的是 A.主观和客观相统一的观点 B.物质决定意识的观点 C.联系和发展的观点 D.内因和外因相结合的观点 【答案】 C 【解析】 通过一部分人的先富带动大多数人的后富,“一部分人”就与“大多数人”联系了起来,由先富到后富,又体现了发展性。

8.对我国经济发展具有重大意义的三大战略性资源是 A.粮食、草原、水 B.粮食、石油、水 C.石油、森林、水

给人改变未来的力量

D.粮食、森林、水 【答案】 B 【解析】 略 9.英国发动鸦片战争的主要目的是 A.保护鸦片贸易 B.侵占中国领土 C.打开中国商品市场 D.争取外交主动权 【答案】 C 【解析】 英国发动鸦片战争的主要原因是想改变英国对华贸易逆差的不利局面,借机打开中国市场。保护鸦片贸易(A)只是直接动机。争取外交主动权(D)根本无从谈起。英国没有侵占中国大片领土,侵占香港也主要是寻找对华贸易的据点。

10.“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰”,这—诗句表达了伟大诗人屈原 A.坚定执著的探求精神 B.对国家、人民命运的关心 C.遭受冤屈后的愤怒之情 D.两次被流放的痛苦之情 【答案】 B 【解析】 略

21.不论行为人的国籍与住所,只要行为人损害了某国利益,都适用该国法的法律效力原则是

A.属人主义原则 B.属地主义原则 C.保护主义原则 D.折衷主义原则 【答案】 C 【解析】 属人主义原则是指一国法对该国国民及其行为可以适用的原则,不论该国国民身处何处。

属地主义原则是指一国法对所有在该国领域内的人及行为可以适用的原则,而不论这个人是否是该国国民。

保护主义原则是指以维护本国利益作为是否适用本国法律的依据,任何侵害了本国利益的人,不论其国籍和所在地域,都要受该国法律的追究。所以,C项正确

给人改变未来的力量

折衷主义原则是指以属地的原则为主,与属人主义、保护主义相结合的原则,既要维护本国利益,坚持本国主权,又要尊重他国主权,照顾法律适用中的实际可能性。

22.关于行政诉讼的审理,下列说法正确的是 A.诉讼期间,一律停止具体行政行为的执行 B.行政案件一律公开审理

C.被告经依法传唤,无正当理由拒不到庭的,可以缺席判决 D.审理行政案件,一律由审判员三人以上单数组成合议庭

【答案】 C 【解析】 《行政诉讼法》第四十四条规定: 诉讼期间,不停止具体行政行为的执行,除非有法律规定的情形。所以,A项错误。

《行政诉讼法》第四十五条: 人民法院公开审理行政案件,但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。所以,B项错误。

《行政诉讼法》第四十八条: 经人民法院两次合法传唤,原告无正当理由拒不到庭的,视为申请撤诉;被告无正当理由拒不到庭的,可以缺席判决。C项正确。

《行政诉讼法》第四十六条规定: 人民法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合议庭,合议庭的成员,应当是三人以上的单数。D项错误。

23.下列物品在设置抵押时,抵押合同依法必须办理抵押登记才能生效的是 A.电视机 B.电脑 C.电冰箱 D.汽车 【答案】 D 【解析】 《担保法》第四十一条 当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的,应当办理抵押物登记,抵押合同自登记之日起生效。

第四十二条 办理抵押物登记的部门如下:

(一)以无地上定着物的土地使用权抵押的,为核发土地使用权证书的土地管理部门;(二)以城市房地产或者乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的,为县级以上地方人民政府规定的部门;(三)以林木抵押的,为县级以上林木主管部门;(四)以航空器、船舶、车辆抵押的,为运输工具的登记部门;(五)以企业的设备和其他动产抵押的,为财产所在地的工商行政管理部门。所以,D项汽车应当办理登记

给人改变未来的力量

24.10月份,甲从乙公司领取10000元工资,对于甲应该缴纳的个人所得税,乙公司是 A.纳税人 B.征税主体 C.纳税保证人 D.扣缴义务人 【答案】 D 【解析】 《中华人民共和国个人所得税法》第八条规定:个人所得税,以所得人为纳税义务人,以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。在两处以上取得工资、薪金所得和没有扣缴义务人的,纳税义务人应当自行申报纳税。因此,D项正确。

25.电子政务在实现资源共亨的同时,可以从根本上规范政府行为,避免暗箱操作,减少

A.“寻租”行为 B.“梗阻”行为 C.“贯通”行为 D.“沟通”行为 【答案】 A 【解析】 题中“暗箱操作”会产生寻租行为,其它选项皆不合题意。26.建没创新型国家的核心是增强 A.科学发现能力 B.技术发明能力 C.模仿创新能力 D.自主创新能力 【答案】 D 【解析】 创新型国家的核心为自主创新能力。用排除法容易剔除C。创新应是全面的创新,不仅仅是科学技术创新,因此不宜选AB。

27.下列关于太平天国运动的说法,错误的是 A.太平天国运动受到了西方宗教思想的很大影响 B.太平天国运动给满清王朝的统治以沉重的打击 C.西方列强从未插手太平天国运动 D.太平天国领导内讧严重削弱了自己的力量 【答案】 C 【解析】 略

给人改变未来的力量

28.国际电信联盟批准的3G三大标准,由中国提出的是 A.WCDMA B.CDMA2000 C.TD-SCDMA D.GSM 【答案】 C 【解析】 略

29.下列关于世界经济发展不平衡的说法,错误的是 A.它仅仅表现在发达资本主义国家和发展中国家之间 B.它的一个重要表现是南北贫富悬殊进一步拉大 C.它在战后突出地表现在发达资本主义国家内部

D.它既表现在经济实力的不平衡上,也表现在经济增长速度的不平衡上 【答案】 A 【解析】 A项“仅仅”两字,以偏概全,因而选择A。30.下列表述中,体现责任法定原则的是 A.责任自负

B.法无明文规定不为罪 C.罪责均衡 D.法律类推适用 【答案】 B 【解析】 责任法定原则: 根据法律的规定确定责任的范围和程度,只有法律上的明文规定,才能成为确认和追究违法责任的依据。对违法责任的确认和追究,必须严格依法进行,并严格限制类推适用,所以,B正确。

二、不定项选择题(在下列选项中至少有一项是.符合题意的,请找出恰当的选项,并用2B..铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷上作答一律无效。多选或少选均不得分。本大题共有10小题,每小题1分,共10分。)

31.人们越来越重视地理环境在社会存在和发展中的作用,这是因为 A.地理环境是人类物质生活的必要条件 B.地理环境能决定社会的性质 C.地理环境直接决定社会形态的更替 D.地理环境通过物质生产制约社会发展 【答案】 AD

给人改变未来的力量

【解析】 地理环境是人类物质生活的必要条件,通过物质生产制约社会发展。BC两项的说法太绝对,故而选择AD。

32.下列关于五四运动说法,正确的是A.近代中国第一次彻底的反帝反封建的革命运动 B.标志着新民主主义革命的开端

C,为中国共产党的成立作了思想上和干部上的准备 D.开创了“科学、民主、进步、爱国”的“五四精神” 【答案】 ABCD 【解析】 略

33.推进我国行政管理体制改革的主要任务有 A.加快转变政府职能 B.完善行政管理方式 C.深化政府机构改革 D.健全科学民主决策机制 【答案】

【解析】 答案:ACD解析:行政管理体制的改革主要内容包含:政府职能的转变,政府机构的改革以及形成科学民主的决策机制。B项“完善行政管理方式”不属于行政管理体制改革的主要任务。

34.下列属于祭祖聚族的节日是 A.春节 B.清明节 C.中秋节 D.重阳节 【答案】 AB 【解析】 清明祭祖已是常识,春节起源于殷商时期年头岁尾的祭神祭祖的活动。中秋节与重阳节与祭祖祭神基本无涉。

35.全国人民代表大会的职权不包括 A.立法权 B.司法权 C.执法权 D.监督权 【答案】 BC

给人改变未来的力量

【解析】 根据《全国人民代表大会组织法》的规定,全国人民代表大会的职权不包含司法权与执法权。

36.中国古代儒家伦理思想在义利关系上,强凋 A.重义轻利 B.见利思义 C.先义后利 D.重利轻义

【答案】 AB 【解析】 略

37.被称为社会活动“内在稳定器”的是 A.财政政策 B.科技政策 C.投资政策 D.产业政策 【答案】 A 【解析】 财政政策的稳定性强,有“内在稳定器”之称,故而选择A。38.下列选项中,可以成为我国法律关系客体的有 A.商品房 B.计算机软件 C.公民 D.文艺演出 【答案】 ABD 【解析】 法律关系的客体就是法律关系主体之权利和义务所指向的对象、事物或标 的,具体包括物、非物质财富和行为这三大类,但法律关系客体不包括自然人,所以,A、B、D分别是物、非物质财富和行为,C项不正确。

39.下列各项个人所得中,免征个人所得税的项目有 A.救济金

B.发表科研文章获得的稿酬 C.购买福利彩票中奖奖金 D.参加国庆文艺演出收入 【答案】 A

给人改变未来的力量

【解析】 根据我国《个人所得税法》的规定:救济金为免征个人所得税项目,选择A,其它不符合题意。

《中华人民共和国个人所得税法》第四条下列各项个人所得,免纳个人所得税:

一、省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位,以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金;

二、国债和国家发行的金融债券利息;

三、按照国家统一规定发给的补贴、津贴;

四、福利费、抚恤金、救济金;

五、保险赔款;

六、军人的转业费、复员费;

七、按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费;

八、依照我国有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得;

九、中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得;

十、经国务院财政部门批准免税的所得。所以,只有A项可以免征个人所得税,B、C、D三项错误

40.法律事实有法律事件和法律行为之分,下列属于法律事件的是 A.人的出生 B.行政命令 C.地震 D.离婚 【答案】 AC 【解析】 法律事件是法律规范规定的、不以当事人的意志为转移而引起法律关系形成、变更或消灭的客观事实。法律事件可以分为社会事件和自然事件两种。如自然灾害、人的自然出生和死亡等。所以,A、C正确。

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第四篇:国际贸易综合练习七

国际贸易综合练习七

一、填空题(每空1分,共15分)

1.国际分工的性质是由国际决定的。

2.商品交易所中的期货交易从性质上看主要有两类:一是,从两次交易中的中牟利;二是在期货市场上期货合同,这就是。

3.技术贸易往往是将无形的技术知识和相关的机械设备结合起来进行,在技术贸易中前者称为,后者称为。

4.战后,国际承包工程由型转向型。

5.从法律角度上看,ETO成立后,它与组织和银行具有同等地位。

6.对外贸易是“经济增长的发动机”学说是由经济学家提出的。

7.劳动生产率的变化,将引起商品价值量的变化。马克思指出:“商品生产的一般规律是:劳动生产率和劳动创造的价值成比”。

8.关贸总协定缔结以来组织和完成轮多边贸易谈判,最后一轮称为谈判。

二、判断题(每小题1分,共15分)

1.在从价税率不变的情况下,从价税额与商品价格的涨落成正比关系。()

2.技术贸易中的分许可证协议也属于排它性许可性协议。()

3.当一国某种出口商品以外国货币表示的价格下降,即为外汇倾销。()

4.自动进口许可证是进口国家主管机构为了限制商品而自行签发的一种许可证。

()

5.在东南亚金融危机的影响下,1998年我国实行人民币贬值,以促进商品的出口。

()

6.1948年中国已是关贸总协定的创始国。()

7.70年代中期以来,保护贸易主义又重新抬头,各国竞相提高关税,关税壁垒大大增强。()

8.古典学派经济学家亚当·斯密提出了“比较成本学说”,后由大卫·李嘉图进一步发展。()

9.净出口是指出口商品以净重计数的出口量。()

10.根据总贸易体系规定,以国境为标准统计进口额,凡进入国境的商品,不论其是否办理通关手续,一律列入进口,作为总进口的一部分。()

11.进口替代是用从国外进口制成品来替代本国生产的同类产品。()

12.世界国际货物贸易额是各国和地区的货物进口额或货物出口额之和。()

13.欧共体为了限制制成品进口,广泛采用差价税,历而受到美国等其他发达国家的反对。()

14.复进口是指该国出口商品在国外未经加工改制又再进口。()

15.《协调制度》(H.S)是海关合作理事会为调解各国之间关税与贸易争端的一种制度。()

三、选择题(每小题1分,共10分)

1.世界市场是()。

A.各国和地区的商品和服务交换的领域

B.由世界各国和地区的市场构成C.国际分工的基础

D.与对外贸易同时产生

2.发达国家的大企业对外商品倾销时,如出现亏损,其通常采用的裣办法是()。

A.用国内市场上的垄断高价所获5的高额利润裣

B.利用国家所提供的出口贴补裣

C.打垮竞争对手,占领市场后再抬高价格获得高额利润进行裣

D.实行货币贬值的办法进行裣

3.在现代贸易条约与协定中,最常见的最惠国待遇适用的例外有()。

A.边境贸易B.关税同盟

C.沿海贸易D.过境贸易

4.凯恩斯主义的贸易理论是()

A.自由贸易理论B.超保护贸易理论

C.关税同盟理论D.内部化理论

5.国际生产折衷理论的核心因素是()。

A.所有权特定优势B.使用权特定优势

C.区位优势D.一体化特定优势

6.下列各种关税中,税率平均水平最高的是()。

A.普惠税B.普通税

C.最惠国税D.特惠税

7.在国际技术贸易中,专利技术的转让是()。

A.有形贸易B.无形贸易

C.专有技术贸易D.中介贸易

8.联合国贸易与发展会议用实际过境来确定服务贸易的定义,认为国际服务贸易的音乐会方式有()。

A.商品贸易中服务的过境B.人员的过境

C.信息过境D.货币(资本)的过境

9.跨国公司对外进行横向兼并是指()。

A.同行业企业的兼并

B.同一生产过程前后阶段企业的兼并

C.跨待业兼并

D.不同待业兼并

10.次佳原理是一种()。

A.对外直接投资理论B.自由贸易理论

C.保护贸易措施理论D.垄断优势理论

四、名词解释(第1-7个名词,每词3分,第8个名词4分,共25分。英文名词先译成中文,再解释)

1.“自动”出口配额制

2.海关税则

3.进口押金制

4.特惠税

5.Export Processing Zone

6.Buyer’s Credit

7.variable Levy

8.Foreign Trade Multiplier

五、简答题与计算题(每小题5分,共15分)

1.简述国际技术转让及其两种形式。

2.简述跨国公司的特点。

3.计算题:假设某国净贸易条件以1990年为基期是199,1998年时出口价格指数较基期下降6%,进口价格指数较基期上升12%,通过计算数字说明该国1998年净贸易条件的变化。

六、论述题(每小题10分,共20分)

1.什么是世界贸易组织?其建立对国际经贸发展有何影响?

2.试评价赫一俄学说。

第五篇:中信银行校园招聘考试综合知识专项练习(四)

中信银行校园招聘考试综合知识专项练习

(四)一、单项选择题(在下列选项中选择最恰当的一项,并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷上作答一律无效。本大题共有25小题,每小题1分,共25分。)

1.胡锦涛指出,马克思主义政党执政成功的前提条件是

A.科学执政 B.民主执政

C.依法执政 D.以德执政

【答案】A

【精典考资解析】2006年6月29日,胡锦涛在中共中央政治局第三十二次集体学习时强调,科学执政、民主执政、依法执政,核心是要为人民执好政、掌好政。科学执政是马克思主义政党执政成功的前提条件, 民主执政是马克思主义政党执政的本质要求,依法执政是新的历史条件下马克思主义政党执政的基本方式。

2.2006年12月召开的中央经济工作会议指出,全面落实科学发展的本质要求是

A.又快又好发展 B.全面协调可持续发展

C.提高自主创新能力 D.又好又快发展

【答案】D

【精典考资解析】中央经济工作会议总结了2006年的经济工作,提出了2007年工作的指导思想、总体要求和主要任务。会议突出强调了“六个必须”:必须深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求,必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置,必须在结构优化中促进总量平衡,必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务,必须不断强化企业激励机制和约束机制,必须坚持促进经济社会协调发展。

必须深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求。“快”是对经济发展速度的强调,“好”是对经济发展质量和效益的要求。从“又快又好”到“又好又快”,这表明我们更加重视经济发展的质量和效益,把质量和效益放在更加突出的位置。

3.认识是主体对容体的反映,从信息的角度看,反映的发生就是

A.信息的产生过程

B.信息的传播过程

C.信息的刺激过程

D.接受和保留信息的过程

【答案】D

【精典考资解析】此题所考查的知识点是反映和信息的关系。认识是主体和客体相互作用的产物,这种相互作用是以信息为媒介的。主体认识客体就是主体通过一定的手段从客体中获取或说“接收”信息,并经过加工、改造即信息变换,使之在主体头脑中建构出一个与客体具有同构异质关系的观念系统,并将其新的信息保留下来的过程。选择此题似乎有一定难度,但只要抓住“反映”这个概念,思路就有了。反映就是主体对客体的反映。从信息角度说,反映就是主体对客体信息的反映,这个过程是双项的,不仅是信息产生,即接收信息的过程,同时也是将信息储存起来的保留过程。这样A、B两项的内容都是不完整的反映过程,而C项的内容明显是干扰内容,所以只有D项的内容完整地体现了信息反映的过程,是正确的选项。

4.“事情有大道理,有小道理,小道理都归大道理管着,服从和履务于社会主义现代化建设这个中心,就是大道理,”这句话体现的哲理是

A.要抓矛盾的主要方面

B.要抓事物的主要矛盾

C.要尊重客观规律性

D.要发挥主观能动性

【答案】A

【精典考资解析】大道理和小道理实际上就是矛盾的主要方面和非主要方面,而很多矛盾中的一个最重要的矛盾才是“事物的主要矛盾”,也就是关系着事物的总体格局,制约着其他的矛盾,所以选择A项。

5.五四运动以前的历次革命运动失败的根本原因是

A.没有先进阶级的科学革命理论作指导

B.没有充分发动群众,依靠群众

C.没有分清谁是真正的敌人,谁是真正的朋友

D.没有实行革命的统一战线

【答案】A

【精典考资解析】五四运动被称为是新民主主义革命的开端,综观五四之前的革命,基本上都是农民或者资产阶级领导,他们对中国没有清醒的认识,因此他们也不可能真正带领人民走出困境,而五四运动之后彻底改变了这种局面,领导阶级是无产阶级。6.下列各项目,属于国家宏观调控的行政手段是

A.中国人民银行调整银行存贷款利率

B.国家制定和施行《价格法》

C.国家物价管理部门按准确定公共交通收费标准

D.国家税务管理部门调整消费税税目、税率

【答案】D

【精典考资解析】

7.我国政府认为,对于发展中国家,最基本最重要的人权是

A.教育权和就业权

B.生存权和发展权

C.自由权和选择权

D.劳动权和财产权

【答案】B

【精典考资解析】最近20年,国际人权领域出现了一个新提法---“第三代人权”(相对于强调公民与政治权利的“第一代人权”,强调经济、社会与文化权利的“第二代人权”而言)。第三代人权主要指发展权、和平权、环境权、资源共享权和人道主义援助权,它们的权利主体是集体,反映了集体人权的诉求,同时也是对全球相互依存,包括维持和平、保护环境和促进发展需要国际合作的一种回应,因此又被称为“连带的权利”。

对于包括中国在内的广大发展中国家来说,最重要的人权就是生存的权利、发展的权利,或者说是消除贫困的权利,促进发展的权利;然而,这种发展又必须是可持续的,必须兼顾同样被规定为权利的环境受益权,兼顾有关环境的代内公平和代际公平

8.王某、李某和张某合伙开办一家饭店,核准登记的字号为蔷薇饭店,王某为负责人,如果该饭店及其合伙人对卫生行政处罚不服提起行政诉讼,原告是

A.王某

B.王某、李某和张某

C.蔷薇饭店

D.李某和张某

【答案】C

【精典考资解析】根据最高人民法院关于《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第十四条之规定,“合伙企业向人民法院提起诉讼的,应当以核准登记的字号为原告,由执行合伙企业事务的合伙人作诉讼代表人;其他合伙组织提起诉讼的,合伙人为共同原告。

根据高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见(试行)第45条.起字号的个人合伙,在民事诉讼中,应当以依法核准登记的字号为诉讼当事人,并由合伙负责人为诉讼代表人。合伙负责人的诉讼行为,对全体合伙人发生法律效力。

未起字号的个人合伙,合伙人在民事诉讼中为共同诉讼人。合伙人人数众多的,可以推举诉讼代表人参加诉讼。诉讼代表人的诉讼行为,对全体合伙人发生法律效力。推举诉讼代表人,应当办理书面手续。

根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第47条、个人合伙的全体合伙人在诉讼中为共同诉讼人。个人合伙有依法核准登记的字号的,应在法律文书中注明登记的字号。全体合伙人可以推选代表人;被推选的代表人,应由全体合伙人出具推选书.9.下列属于要约的是

A.投标书

B.招标书

C.招股说明书

D.拍卖公告

【答案】A

【精典考资解析】要约是当事人自己发出的订立合同的意思表示,只有A项正确。

10.甲公司购买乙公司的产品后,签发了一张银行承兑汇款给乙,该汇款在到期前被乙遗失,要使该汇款作废,乙必须

A.登报声明

B.向银行申请挂失止付

C.向法院申请公示履告

D.向法院申请支付令

【答案】B

【精典考资解析】我国《票据法》第十五条第一款规定:“票据丧失,失票人可以及时通知票据的付款人挂失止付,但是,未记载付款人或者无法确定付款人及其代理付款人的票据除外。所以选择B项。

11.采取发起设立方式设立的注册资本为10000万元的股份有限公司,全体发起人的首次出资源不得低于

A.100万元

B.200万元

C.300万元

D.350万元

【答案】B

【精典考资解析】根据《中华人民共和国公司法》第八十一条 股份有限公司采取发起设立方式设立的,注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。公司全体发起人的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十,其余部分由发起人自公司成立之日起两年内缴足;其中,投资公司可以在五年内缴足。在缴足前,不得向他人募集股份。

12.下列涉及环境保护的说法错误的是

A.排污企业必须依规定申诉登记

B.排污企业要免除治理责任必须按规定缴纳超标排污费

C.治污设施必须与主体同时设计、同时施工、同时设产使用

D.环境污染受害人可以不经环境部门处理直接起诉要求赔偿

【答案】B

【精典考资解析】排污企业即使按规定缴纳超标排污费也免除不了它的治理责任。

13.江苏省人民政府将《江苏省科技发展“十一五”规划纲要》以通知的形式发给相关下级单位,这一通知属于

A.普发类通知

B.转发类通知

C.印发类通知

D.批转类通知

【答案】C

【精典考资解析】

14.向同级机关和不相隶属机关请求批准某事项的公文是

A.请示

B.报告

C.请示报告

D.函

【答案】D

【精典考资解析】主送机关是同级机关或不相隶属、不同级别的机关,一般只用平行文“函”的公文名称。

15.下列选项中加点的成语,使用不恰当的是

A.赵本山等的小品《公鸡下蛋》逗得观众捧腹大笑,在笑声中人们心中的所有烦恼,优愁都付诸东流。

B.工欲善及事,必先利其器,考试答卷时的书用笔要挑选好。笔要滑、细、深。滑者流畅,细者清晰,深者醒目。

C.贺岁片本就是喜庆和哈哈一乐了事的,不必太当真;既要搞笑,又要扮演正人君子,就不免有沐猴而冠的滑稽感。

D.一些学校将奥数作为选拔优秀学生的必要条件,为了让孩子能进好的学校,一些家长趋之苦骜,纷纷送孩子上奥数班。

【答案】A

【精典考资解析】付诸东流是指比喻希望落空,成果丧失,前功尽弃,好像随着流水冲走了一样。用在这里显然不妥。沐猴而冠是比喻虚有其表,形同傀儡。常用来讽刺投靠恶势力窃据权位的人。

16.政府向居民提供公共产品的过程中是通过税收公共供给解决“搭便车”问题的,以下不是上述途径解决“搭便车”的物品是

A.市区路灯

B.儿童用麻诊疫苗

C.市政公园

D.公共消防设施

【答案】B

【精典考资解析】此项不是公共投资。

17.下列属于金融衍生产品的是

A.股票

B.债卷

C.股指其货

D.活期存款

【答案】C

【精典考资解析】

18.目前我国对外开放战略模式的特征是

A.出口导向

B.进口替代

C.出口替代

D.经济国际化

【答案】A

【精典考资解析】改革开放以来,我国一改过去三十多年采取的“进口替代型”对外贸易发展模式,在20世纪70年代末实现了从进口替代向出口导向贸易战略的转换。

19.根据投资对象的不同,证卷投资基金可分为

A.封闭式、开放式

B.股票型、债卷型、货币市场型

C.指数型、保本型

D.成长型、收益型、平衡型

【答案】B

【精典考资解析】基金根据投资对象的不同,可分为股票基金、债券基金、货币市场基金、期货基金等

20.1856年,法国组建了世界观第一个现代天气服务系统,开展天气预报服务,天气预报的产生是源于

A.好奇

B.生产

C.生活

D.战争

【答案】D

【精典考资解析】1854年的11月14日,在欧洲东南部的黑海,突然出现了暴风雨。当时英法联军正在和沙皇俄国作战,英法联合舰队正好停泊在黑海上。狂风巨浪把军舰高高抛起,又猛烈地向海岸、礁石上摔去。顷刻间这支庞大的舰队,被大风大浪消灭得干干净净。

这次大风暴,给英法联军的海军,造成了空前巨大的损失。他们给这场大风团体取名为“布雷克夫”,意思是“激烈的冲击波”。

法国皇帝拿破仑三世命令巴黎天文台调查这一风暴是怎样引起的。一位叫勒威耶的天文学家接受了该任务。他搜集了欧洲不少地方在11月14日前后几天的气象资料,发现是由一个低气压引起的。这个低气压最早出现在欧洲西部大洋上,从西北向东南方向运行,到了黑海,造成了这场大灾难。勒威耶弄清了“布雷克夫”风暴的来由并写了一份调查报告,建议建立气象观测网,利用电报快传气象情报,绘制天气图,这样就可以预报天气了。21.引起温室效应的主要物质是

A.氨氧化物

B.二氧化氨

C.二氧化碳

D.二氧化硫

【答案】C

【精典考资解析】温室气体是CO2的问题

22.科学技术研究中“马太效应”导致的结果是

A.“扶强抑弱”现象

B.“扶弱抑强”现象

C.“强弱均扶”现象

D.“强弱均抑”现象

【答案】A

【精典考资解析】马太效应是指好的愈好,坏的愈坏,多的愈多,少的愈少的一种现象。美国科学史研究者罗伯特?莫顿归纳“马太效应”为:任何个体、群体或地区,一旦在某一个方面(如金钱、名誉、地位等)获得成功和进步,就会产生一种积累优势,就会有更多的机会取得更大的成功和进步。它的名字来自于圣经《新约?马太福音》中的一则寓言。

23.标志着人类首次注环境问题的著作是

A.《生存的蓝图》

B.《增长的根据》

C.《寂静的春天》

D.《只有一个地球》

【答案】C

【精典考资解析】:《寂静的春天》是一本引发了全世界环境保护事业的书,作者是美国海洋生物学家蕾切尔?卡逊。

1958年,蕾切尔?卡逊收到一封友人的来信,诉说自家后院饲养的野鸟都死了。而在此前一年,飞机在那里喷过杀虫剂,消灭蚊虫。此事促使她着手本书的写作,并于1962年出版o

卡逊在本书中详细阐述了杀虫剂尤其是滴滴涕对野生生物的危害,尤其是造成鸟类灭绝的主要元凶。这本书甚至在没有正式出版前就倍受攻击,农业部门和杀虫剂生产商攻击卡逊是“一个歇斯底里的女人”,但这本书迅速引起公众舆论的注意,成为美国当时的畅销书,并影响美国政府对杀虫剂的危害进行调查,导致滴滴涕被禁止生产和使用。

这本书同时引发了公众对环境问题的注意,促使环境保护问题提到了各国政府面前,各种环境保护组织纷纷成立,从而促使联合国于1972年6月12日在斯德哥尔摩召开了“人类环境大会”,并由各国签署了《人类环境宣言》,开始了环境保护事业。

24.孙中山在《民报》发刊词中将将同盟会纲领概括为

A.“民族”“民权”“民生”

B.“民有”“民治”“民享”

C.“自由”“平等”“搏爱”

D.“联俄”“联共”“扶助农工”

【答案】A

【精典考资解析】

25.真正意义上的“世界史”的起点是

A.文艺复兴

B.地理大发展

C.工业革命

D.启蒙运动

【答案】B

【精典考资解析】此题选B,可能不少人感觉有点吃不准。这题出自省人事厅的〈综合基础知识〉,P380页,地理大发现那一节。大家看过《大国崛起》吗?(2006年下半年很流行的哦,所以2007年考题就涉及到了)《大国崛起》第一集--海洋时代(开篇.葡西)序言绝大多数历史学家认为:公元1500年前后是人类历史的一个重要分水岭,从那个时候开始,人类的历史才称得上是真正意义上的世界史。

二、多项选择题(在下列选项中至少有2项是符合题卷的,请找出恰当的选项,并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷上作答一律无效。多选或少选均不得分。本大题共有15小题,每小题1分,共15分)

26.中共十六届全会指出,构建社会主义和谐社会,要遵循的原则是

A.坚持以人为本,坚持科学发展

B.坚持改革开放,坚持民主法治

C.坚持正确处理改革发展稳定的关系

D.坚持在党的领导下全社会共同建设

【答案】 ABCD

【精典考资解析】2006年10月的党的十六届六中全会决定提出,构建社会主义和谐社会,要遵循以下原则:必须坚持以人为本,必须坚持科学发展,必须坚持改革开放,必须坚持民主法治,必须坚持正确处理改革发展稳定的关系,必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

27.下列说法中,属于客观唯心主义的有

A.万物皆备于我 B.吾心即宇宙

C.理在事先

D.谋事在人,成事在天

【答案】 CD

【精典考资解析】A为主观主义,B为主观唯心主义。

28.江苏省在全面建设小康社会的的实践中坚持“科技优先”的方针,其哲学依据是

A.科学技术是第一生产力

B.科学技术是社会发展的根本动力

C.科学技术是先进产生力的集中体现

D.科学技术是社会意识形态的重要组成部分

【答案】 AC

【精典考资解析】B项的说法错误,社会发展的根本动力是生产力;D选项的说法同样错误,科学技术不属于意识形态范畴。

29.毛泽东思想产生的社会历史条件有

A.近代中国社会和革命运动发展的客观需要和历史产物

B.新的社会生产力的增长和工人运动的发展,中国共产党领导的人民革命

C.新文化运动的兴起和马克思列宁主义的传入和传播

D.20世纪前期,中期世界和中国政局的变动

【答案】 ABCD

【精典考资解析】:(1)20世纪前中期世界和中国政局的变动,是毛泽东思想产生和形成的时代背景。

(2)毛泽东思想的产生和形成,是近现代中国社会和革命运动发展的客观需要和历史产物。

(3)新的社会生产力的增长和工人运动的发展,为毛泽东思想的产生和形成提供了物质基础。

(4)新文化运动的兴起和马克思列宁主义的传入与传播;为毛泽东思想的产生和形成准备了思想理论条件。

(5)中国共产党领导的人民革命,是毛泽东思想产生和形成的实践基础。

30.下列不属于按劳分配的有

A.个体劳动的个人收入

B.农村专业户的个人收入

C.私营企业中劳动者的工资收入

D.国有企业中劳动者的工资收入

【答案】 ABC

【精典考资解析】

31.许多地方政府将“幸福指数”写进政府工作报告,作为衡量社会和谐与否的重要指标,这说明

A.GDP指标将逐步被“幸福指数”所取代

B.我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者

C.“以人为本”的科学发展现在实践中不断变为行动

D.“幸福指数”将成为衡量生产力发展水平的客观尺度

【答案】 BC

【精典考资解析】

32.关于法律的效力等级,以下表述正确的是

A.除特别受权场合外,制定机关的地位越高,法律规范的效力等级也越高

B.制定程序更为严格的规范,其效力等级高于按照普通程序制定的规范

C.“特别法优于一般法”的原则只展于同一主体制定的法律规范

D.不同主体就同一领域的问题制定了两个以上的法律规范,则“后法优于前法”

【答案】 AB

【精典考资解析】:根据我国《立法法》的有关规定,我国法律的效力层次可以概括为:

1.上位法的效力高于下位法。即规范性法律文件的效力层次决定于其制定主体的法律地位,行政法规的效力高于地方性法规。

2.在同一位阶的法律之间,特别法优于一般法。即:同一事项,两种法律都有规定时,特别法比一般法优先,优先适用特别法。

3.新法优于旧法。这也是在同一位阶的法律之间发生的情形。

另外,在同一主体制定的法律规范中,按照特定的、更为严格的程序制定的法律规范,其效力等级高于按普通程序制定的法律规范。

33.既具有行政执法权,又具有部门规章制定权的国务院直属机构是

A.国家中医药管理局

B.证监会

C.国家税务总局

D.海关总署

【答案】 CD

【精典考资解析】国家中医药管理局不是国务院直属机构,也不是国务院直属机构。A选项和B选项符合题目要求的所有条件。

34.王某持有政府债券、公司债券和股票,同时在银行有若干储蓄,其中属于《证卷法》调整的“证券”是

A.股票

B.银行存单

C.政府债券

D.公司债券

【答案】 ACD

【精典考资解析】2006年1月1日生效的新《证券法》第二条的规定:在中华人民共和国境内,股票、公司债券和国务院依法认定的其他证券的发行和交易,适用本法;本法未规定的,适用《中华人民共和国公司法》和其他法律、行政法规的规定。

政府债券、证券投资基金份额的上市交易,适用本法;其他法律、行政法规另有规定的,适用其规定。

证券衍生品种发行、交易的管理办法,由国务院依照本法的原则规定。”

可见,股票、政府债券、公司债券都是《证券法》的调整对象。

35.行政机关使用、党的机关不使用的公文文种有

A.命令

B.决议

C.议案

D.通告

【答案】 ACD

【精典考资解析】行政机关使用的13种现行公文文种是: 4种独有命令(令)、公告、通告、议案;9种共有:决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。

党的公文使用14种公文文种是:5种独有条例、规定、指示、决议、公报;9种共有:决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。

南京大学出版社的《语文知识与公文写作》第217页,党的机关公文共有14种,分别是决议,决定,指示,意见,通知,通报,公报,报告,请示,批复,条例,规定,函,会议纪要。

南京大学出版社的《语文知识与公文写作》第197页,行政机关公文共有13种,分别是命令(令),决定,公告,通告,通知,通报,议案,报告,请示,批复,意见,函,会议纪要。

主席令算是行政公文。36.下列句子有语病的是

A.此次大展的一个重要特点,是把流失在海外的滇文化藏品,与云南的藏品共同汇聚在一起,使滇文化的传播影响走到了更高的平台

B.中央民族乐团的演员们为观众献上了“步步高”、“二泉映月”等民乐名典,在观众雷鸣般的掌声又加演了“花好月圆”等曲目。

C.中、俄、印在具体领域增进彼此合作的可能性很大,但建立针对美国等西方国家的战略联盟的可能性,至少在近期内微乎其微。

D.新年新气象,清除非法短信和品牌形象店等服务工程,使得北京移动服务方面的领先优势更加显著。

【答案】 ABC

【精典考资解析】第一句的错误在于多了一个“了”字;C项没有词语与介词“在”相对,可能性与后边的至少相矛盾

37.下列收入应计入我国GDP的有

A.面粉厂出售给面包厂的面粉

B.在上海的英国人工资

C.面包厂出售给中学生的面包

D.在纽约的中国人工资

【答案】 BC

【精典考资解析】GDP是英文grossdomesticproduct的缩写,意为国内生产总值,指的是一国(或地区)一年以内在其境内生产出的全部最终产品和劳务的市场价值总和。GDP,作为国民经济核算体系的核心指标,是衡量一个国家(或地区)综合实力的重要指标.计算一个国家(或地区)的经济生活水平上,即把一个国家(或地区)中所有国民的收入相加,便可以得到这个国家(或地区)的总收入,这就是国民生产总值,即GNP。GNP指的是一国国民所取得的收入,而不管这种收入是产生在境内还是境外。比如中国境内的可口可乐工厂的收入,并不包括在我们的GNP之中,而是属于美国的;而青岛海尔在国外开厂的收入则可以算在我们的GNP中。与GNP不同的是,GDP只计算在中国境内产生的产值,而不管它属于哪国人。所以,中国境内的可口可乐工厂的收入就包括在中国的GDP中,而在海外的青岛海尔的收入,就不算在中国的GDP中。过去,人们在谈论一国或一个地区经济时,主要用的是GNP数据,现在则越来越多地使用GDP数字。其中一个原因是,随着经济全球化趋势的发展,要准确地计算哪些产值是属于哪个国家,变得越来越困难。

38.下列属于生命现象本质内容的有

A.运动机制

B.自复制

C.吸呼

D.自组织

【答案】 BD

【精典考资解析】生命现象是蛋白体(确切地应理解为核蛋白体)存在形式,其最本质的内容是“自我复制”和“自我组织”。

39.下列属于世界卫生组织提出的健康观念有

A.物理健康

B.生理健康

C.心理健康

D.精神健康

【答案】 BCD

【精典考资解析】 世卫组织对健康的定义是生理和心理健康

40.墨子倡导的仁人君子的美德有

A.强不执弱

B.众不劫寡

C.富不侮贫

D.责不尊重

【答案】 ABC

【精典考资解析】考点出自省人事厅的〈综合基础知识〉,P349页,但只是在春秋时期思想领域的流派中提了一下。为何会出这个考题呢,2006年4月涛哥访问在耶鲁大学的演讲中提到中华文明早有“强不执弱,富不侮贫”的传统,这句名言是战国百家争鸣时候墨子说的,完整的话是这样的:《墨子,兼爱中》“天下之人皆相爱,强不执弱,众不劫寡,富不侮贫,贵不傲贱,诈不欺愚。凡天下祸篡怨恨,可使毋起者,以相爱生也。是以仁者誉之。”我想命题者的灵感主要源自于此。

三、公文实务题(本大题为不定项选择题,在每小题4个选项中选择最恰当的1项,请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷上作答一律无效。本大题共有5小题,每小题1分,共5分。)

下面是一篇请示的正文部分,阅读后回答问题

二○○七年二月二十五日,××市委,市政府《关于加快发展旅游业的决定》(××字[××××]七号)明确指出,“同意建立旅游建设发展专项资金,其部门分资金来源于交通建设附加费的分配,并将此分配比例从原来的5%调高到10%。”对此,我们认为该措施无疑有利于筹集资金,促进旅游业发展,但当初决定征收旅游业交通建设附加费的目的,主要是筹集地铁资金,现要提高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例。必然减少地铁资金的来源。地铁工程建设07年底总需投资30亿元。筹资任务十分艰巨,而今年地铁资金缺口更大,需开拓更多的资金来源。因此,减少筹集地铁资金的做法会导致工期拖长和投资增大,不利于工程建设。鉴于此,我们建议在地铁建设期内,暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例,仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占百分之五的分配比例不变。

41.从正文的内容上看,这篇请示属于

A.请求资金支持的请示

B.请求批转文件的请示

C.请求政策支持的请示

D.请求人力支持的请示

【答案】C

【精典考资解析】

42.按照国家标准《出版物上数字用法的规定》,对文中的数字修改,不正确的一项是

A.“二○○七年二月二十五日”改为“2007年2月25日”

B.“××字[××××]七号”改为“××字[××××]7号”

C.“百分之五”改为“5%”

D.“5%调高到10%”改为“百分之五调高到百分之十”

【答案】 D

【精典考资解析】

43.对“07年底总需投资”的修改,最恰当的一项是

A.“截止07年底总需投资”

B.“到2007年底总需投资”

C.“2007年底总需投资”

D.“截止2007年底总需投资”

【答案】 D

【精典考资解析】

44.下列可用作这篇请示的结束语的是

A.妥否,请告知

B.妥否,请回复

C.可否,请批示

D.特此请示,请批准

【答案】 C

【精典考资解析】请示结尾处的惯用语有“以上意见请指示”、“妥否,请批示”、“请予审核”、“请批复”等等。

45.材料中所列××市委,市政府《关于加快发展旅游业的决定》(××字[××××]七号)文件的内容在文中属于

A.请示缘由

B.请示事项

C.请示标的 D.请示主体

【答案】 A

【精典考资解析】

四、案例分析题(本大题中(一)为单项选择题,请在选项中选择最恰当的1项,(二)为不定项选择题,即每小题至少有一项是符合题意的,请找出恰当的选项,多选或少选均不得分,请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷上作答一律无效。本大题共有15小题,每小题1分,共15分)

阅读下面的资料,回答后面的问题

(一)甲因病到A医院就诊,医生诊断后开出B制药厂生产卡马西平片药,甲从医院取药服用后出现皮疹,经查看药品说明书,未见相关的不良反应说明,使继续服用,致皮疹反应加重,经诊断为卡马西平引起的重症多型红斑性药疹,甲花去医院药费若干。经查,B制药厂取得该药准产批复地,所附说明书刊号列举了30余种不良反应;生产的卡马西平片药经检查符合中国药典的规定,但随药附送的说明书在“不良反应”一栏中,仅列举了5种,包括皮疹在内的其他28种全部被删除,甲因此要求医院赔偿,医院以药品不是本院生产为由拒绝;甲又要求制药厂赔偿,制药厂认为药品符合中国药典规定,不应赔偿。

46.甲使用的B制药厂生产的卡马西平片药属于

A.合格产品

B.假冒产品

C.缺陷产品

D.伪劣产品

【答案】 C

【精典考资解析】此药品存在产品警示上缺陷,所以是缺陷药品。而在检查的过程中,卡马西平片药经检查符合中国药典的规定,所以不是假冒伪劣产品,但不是合格的。

47.若甲以产品责任为由请求损害赔偿,该产品责任的构成要件不包括

A.B制药厂的主观过错

B.B制药厂的损害行为

C.对甲的人身损害结果

D.对甲的财产损害结果

【答案】 A

【精典考资解析】产品责任的构成要件有三:(1)产品具有缺陷;(2)损害的客观存在,这种损害既包括人身损害又包括财产损害;(3)产品缺陷与损害存在因果关系。

我国《产品质量法》的产品责任归责原则对生产者采严格责任原则,即不论其是否存在过错,均应对所造成的损害进行赔偿。

而对销售者的产品责任归责原则采过错原则,本法第四十二条规定:“由于销售者的过错使产品存在缺陷,造成人身、他人财产损害的,销售者应当承担赔偿责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的,销售者应当承担赔偿责任。”

综上,“B制药厂的主观过错”,不属于产品责任的构成要件,A项应入选。

根据《中华人民共和国产品质量法》第四十四条 因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的,侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用;造成残疾的,还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用;造成受害人死亡的,并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。

因产品存在缺陷造成受害人财产损失的,侵害人应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的,侵害人应当赔偿损失。

48.对于A医院拒绝承担赔偿责任的理由,下列观点正确的是

A.成立,因医院对药品存在问题不知情

B.成立,因医院不是药品的生产者

C.不成立,因医院对甲的疾病作出诊断

D.不成立,因医院是药品销售者

【答案】 D

【精典考资解析】:《产品质量法》第四十三条规定:“因产品存在缺陷造成他人人身、财产损害的,受害人可以向产品的生产者要求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任,产品。的销售者赔偿的,产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任,产品的生产者赔偿的,产品的生产者有权向产品的销售者追偿。”

根据《中华人民共和国产品质量法》第四十二条 由于销售者的过错使产品存在缺陷,造成人身、他人财产损害的,销售者应当承担赔偿责任。

销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的,销售者应当承担赔偿责任。

49.若甲主张侵权损害赔偿,则责任主体

A.只能是A医院

B.可以是A医院或B制药厂

C.只能是B制药厂

D.只能是准产批复作出者

【答案】 B

【精典考资解析】根据《产品质量法》第四十三条的规定(见上题解析),若甲主张侵权损害赔偿,A医院基于药品的销售者的身份,B制药厂基于药品的生产者的身份,二者均可作为侵权损害赔偿的责任主体。但是消费者甲只能选择其一来主张侵权损害赔偿。

根据《中华人民共和国产品质量法》第四十三条 因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的,受害人可以向产品的生产者要求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任,产品的销售者赔偿的,产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任,产品的生产者赔偿的,产品的生产者有权向产品的销售者追偿。

50.若B制药厂的药品质量不合格,则无权对其作出行政处罚的机构是

A.卫生局

B.药监局

C.质监局

D.消费者权益保护协会

【答案】 AD

【精典考资解析】根据我国《药品管理法》,卫生局没有对质量不合格药品的行政处罚权;消费者权益保护协会的性质属于社会团体,并未获得法律的授权而取得行政处罚权。因此,AD应人选。

根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十一条 消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。

第三十二条 消费者协会履行下列职能:

(一)向消费者提供消费信息和咨询服务;

(二)参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查;

(三)就有关消费者合法权益的问题,向有关行政部门反映、查询,提出建议;

(四)受理消费者的投诉,并对投诉事项进行调查、调解;

(五)投诉事项涉及商品和服务质量问题的,可以提请鉴定部门鉴定,鉴定部门应当告知鉴定结论;

(六)就损害消费者合法权益的行为,支持受损害的消费者提起诉讼;

(七)对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以揭露、批评。

各级人民政府对消费者协会履行职能应当予以支持。(二)

华某系江塘市某化工厂制剂车间工艺员,负责工艺流程管理和记录,兼做清洗参观服等工作,2006年3月26日午休时,华某提水桶到蒸气阀口处接热水时,被蒸气烫伤,经诊断,华某全身烫伤22%。同年5月17日,华某父亲向江塘市劳动和社会保障局提出工伤认定申请,同年7月11日,该局根据《工伤保险条例》规定作出不予认定为工伤的决定,华某不服,向江塘市人民政府提出行政复议,复议机关维持原决定,华某仍不服,诉至法院。原告诉称,因上班时其工艺流程记录不能中断,所以原告上班时间无法清洗参观服,只有利用午休时间进行清洗。本人因工作受伤,理应认定为工伤,被告辩称,原告不是在上班时间被烫伤。而且原告无法证明其午休提热水是为清洗参观服,故不应认定为工伤。

51.江塘市劳动和社会保障局对工伤事故的认定属于

A.行政仲栽

B.行政许可

C.行政监督

D.行政确认

【答案】 D

【精典考资解析】

52.本案中,应当或可以提出工伤认定申请的组织或个人有

A.江塘市某化工厂

B.江塘市某化工厂工会

C.华某

D.华某父亲

【答案】ABCD

【精典考资解析】根据《工伤保险条例》第十七条 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况,经报劳动保障行政部门同意,申请时限可以适当延长。

用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。

53.依法应当认定为工伤的情形是

A.上班时间导致伤亡的

B.在工作时间和工作和场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的 C.在上班时间前在工作场所内,从事与工作有关的预备性工作受到事故伤害的 D.在上下班途中,受到机动车事故伤害的 【答案】 ABCD

【精典考资解析】根据《工伤保险条例》第十四条 职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:

(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;

(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;

(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;

(四)患职业病的;

(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;

(六)在上下班途中,受到机动车事故伤害的;

(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

54.关于上述材料中所涉及的举证责任的分配,下列表述正确的是

A.华某及其父亲对是工伤的主张承担举证责任

B.江塘市某化工厂对不是工伤的主张承担举证责任

C.江塘市劳动和社会保障避对不予工伤的决定承担举证责任

D.江塘市人民政府对某复议决定承担举证责任

【答案】 BCD

【精典考资解析】根据《行政诉讼法》的有关规定可知,江塘市人民政府作为复议机关维持了原复议决定,故原告应以原复议机关江塘市劳动和社会保障局为被告。根据题中所述的材料可知,原告提起的诉讼应该是以江塘市劳动和社会保障局为被告的行政诉讼。

江塘市某化工厂由于同原告提起的行政诉讼的具体行政行为有利害关系,在本案中的身份应是参加行政诉讼的第三人。第三人有权提出与本案有关的诉讼主张,对人民法院的一审判决不服,有权提起上诉。

《工伤保险条例》第十九条规定:“职工或者其直系亲属认为是工伤,用人单位不认为是工伤的,由用人单位承担举证责任。”

《行政诉讼法》第三十二条规定:“被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”

具体到本案中,原告理应对自己“是工伤”的主张承担举证责任,第三人对自己“不是工伤”的主张承担举证责任,被告应对不予认定为工伤的复议决定承担举证责任。

55.下列关于本案的说法正确的是

A.《工伤保险条例》是国务院制定的行政法规

B.本案因不服工伤认定而起诉,属于民事诉讼

C.江塘市苛化工厂是本案被告

D.法院应当判决撤销被告不予认定为工伤的决定,并责令其重新作出认定

【答案】 A

【精典考资解析】:A的正确性很明显。根据上题的解析可知,B和C显然是错误的,至于D项,题中所给的材料仅仅说明了被告的主张,并未表明被告是否提出了支持自己主张的证据,因此不能直接推断出“法院应当判决撤销被告不予认定为工伤的决定,并责令其重新作出认定”的结论。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条,经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告(三)

2004年3月15日,洪海市雅居房地产公司合法取得位于市区的能够进行商品房开发#3地块的土地使用权,2006年3月,该#3地块上开发出“海滨雅居”拨款进行销售,甲花费60万元在“海滨雅居”购得一套住房。入住使用后,甲发现房屋由于设计错误存在严重的结构缺陷。在与售房单位协商不成后,甲起诉要求退房。

56.雅居房地产公司合法取得用于商品房开发的#3地块的土地使用权的方式可以是

A.土地使用权出让方式

B.土地使用权转让方式

C.土地使用权划拨方式

D.土地买卖方式

【答案】 AC

【精典考资解析】:《城市房地产开发经营管理条例》第十二条规定:房地产开发用地应当以出让方式取得;但是,法律和国务院规定可以采用划拨方式的除外。

57.雅居房地产公司合法取得市区#3地块的土地作用权后,可以依法

A.出卖这块土地

B.将其作为投资作价入股

C.合资开发经营房地产

D.独自开发经营房地产

【答案】 BCD

【精典考资解析】:《城市房地产开发经营管理条例》第十五条规定:房地产开发企业应当按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限进行项目开发建设。

58.雅居房地产公司可取得市区#3地块的土地使用权后,应该在规定的期限内进行开发建设,否则有关部门可以依法无偿收回其土地使用权,该规定的期限了长为

A.1年

B.2年

C.3年

D.4年

【答案】 B

【精典考资解析】:《闲置土地处置办法》第四条:1年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续2年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回土地使用者的土地使用权。

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十五条 以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的,必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的,可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费;满二年未动工开发的,可以无偿收回土地使用权;但是,因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。

59.甲花费60万元在“海滨雅居”购得一套住房,甲应该缴纳

A.土地增值税

B.消费税

C.营业税

D.契税

【答案】 D

【精典考资解析】购房一般需要缴纳的费用有:契税、印花税。

60.解决甲与售房单位就房屋存在严重结构缺陷的民事纠纷,不能适用

A.《反不正当竞争法》

B.《合同法》

C.《产品质量法》

D.《民法通则》

【答案】AC

【精典考资解析】:《反不正当竞争法》不调整消费者与经营者之间的买卖行为产生的民事纠纷。

《产品质量法》第二条规定:“在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动,必须遵守本法。

本法所称产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。

建设工程不适用本法规定;但是,建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备,属于前款规定的产品范围的,适用本法规定。”

由此可见,房屋存在严重结构缺陷的情况,并不属于上述但书的范畴。

根据《中华人民共和国产品质量法》第二条 在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动,必须遵守本法。

本法所称产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。

建设工程不适用本法规定;但是,建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备,属于前款规定的产品范围的,适用本法规定。

五、综合分析题(本大题共40分。(一)、(二)、(三)为不定项选择题,即每小题至少有一项是符合题意的,请找出恰当的选项,多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷上作答一律无效。有15小题,每小题1分,共15分。(四)为主观题,共25分,请在主观题答题卡上作答,在试卷上作答或在答题纸上作答一律无效。)

阅读下面的资料,回答后面的问题

(一)材料1:2007年3月8日胡锦涛在参加十届全国人大五次会议重庆代表团的审议时强调,越是形势好了,越要保持清醒的头脑:越是条件好了,越要发扬传统。各级干部特别是领导干部要进一步增强优患意识,始终保持开拓进取的锐气:要进一步增强公朴意识,始终牢记全心全意为民服务的宗旨:要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神,团结带领广大群众不断夺改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。

材料2:2007年3月16日,温家宝在答中外记者问地说,近些年来,中国经济保持了平稳较快的发展,但无论是过去、现在还是将来,都不必评功摆好,我的脑子里充满了优患。“名为治平无事,而其实有不测之优,”中国经济存在着诸多结构性问题。

61.“越是形势好了,越要保持清醒的头脑:越是条件好了,越要发扬传统。”这句话蕴藏的哲理是

A.矛盾双方在一定条件下可以相互转化

B.外国也可以成为事物发展的根据

C.正确发挥主观能动性,能够促进事物的发展

D.条件是决定一切的 【答案】 A

【精典考资解析】

62.下列与“名为治平无事,而其实有不测之优”寓意相近的有

A.“学而不思则罔,思而不学则殆”

B.“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”

C.“生于忧患而死于安乐”

D.“处治忘乱”

【答案】 ABC

【精典考资解析】本题考察的都是一种辩证的思维模式。

63.温家保所忧患的中国经济存在的结构性问题,主要是指

A.城乡之间,地区之间,经济与社会发展之间不平衡

B.还没能很好地解决节能降耗问题和生态环境保护问题

C.一二三产业不协调,投资与消费不协调

D.投资增长率过高,信贷投放过多,贷币流动性过大,外贸和国际收支相差过高

【答案】 AC

【精典考资解析】

64.下列体现节俭意识的做法有

A.兴建楼堂馆所

B.压缩行政开支

C.降低银行存款利率

D.限制公款消费

【答案】 BD

【精典考资解析】

65.在新的形势下,增强优患意识的重要性在于

A.有利于始终保持清醒头脑

B.有利于始终保持开拓进取的锐气

C.有利于始终牢记全心全意为人民服务的宗旨

D.有利于始终发扬艰苦奋斗的精神

【答案】 ABCD

【精典考资解析】

(二)孔祥瑞是天津港煤码头公司操作一队队长,只有初中文凭的他在港口工作的30多年里,通过勤奋学习,不断钻研,把精力倾注在技术改革和创新上,在工作岗位上取得科研成果150余项,为企业创造经济效益8400万元,是新时期产业工人的先进典型,孔祥瑞的成功信条是:“可以没文凭,不能没知识。”“作为当产生产工人,不仅要靠汗水来建设国家,更要靠科学技术创造财富。”“干一行,爱一行,学一行,钻一行,一个人仅有工作热情还不够,必须要有知识,做知识型员工期我的追求。”“没有完美的个人,只有优秀的团队。”“光队长一个人不行,要大家行才行。”“工人要有主人翁精神,都得对企业负责。”“个人能力首先是责任,然后是精神,能力是很重要,但对企业负责,不断进取更重要。”

66.“可以没文化,不能没知识,”这句话说明

A.形式比内容更重要

B.内容比形式更重要

C.形式与内容一样重要

D.形式与内容一样不重要

【答案】 B

【精典考资解析】:“可以没文凭,不能没知识”,就是说知识是内容,一定要有,相对而言,文凭就是表面的形式。

67.“干一行,爱一行,学一行,钻一行,一个人仅有工作热情还不够,必须要有知识,做知识型员工期我的追求。”这句话表明

A.高度的工作热情,是爱岗敬业的惟一要求

B.有知识,做知识型员工,是爱岗敬业的惟一要求

C.勤奋学习,不断提高劳动技能,不是爱岗敬业的内在要求

D.勤奋学习,不断提高劳动技能,是爱岗敬业的内在要求

【答案】 D

【精典考资解析】其他几项都很绝对。

68.没有完美的个人,只有优秀的团队。”“光队长一个人不行,要大家行才行。”这强调的是

A.爱岗敬业,精益求精

B.公事公道,一事同仁

C.团结协作,互帮互助

D.遵实守信,服务群众

【答案】 C

【精典考资解析】

69.孔祥瑞认为个人能力的处要因素是

A.职业纪律

B.职业技能

C.职业荣誉

D.职业责任

【答案】 D

【精典考资解析】文章中指出:个人能力首先是责任,然后是精神,能力是很重要,但对企业负责,不断进取更重要。

70.材料中关于孔祥瑞先进事迹的描述,表明要为祖国和人民做出贡献,实现职业理想和人生价值,就应该做到

A.爱岗敬业,全心全意投入本职工作,恪尽职守,尽职尽责

B.努力学习,刻苦钻研,勤能补拙,平凡的岗位可以创造出不平凡的业绩

C.要对本职工作始终充满强烈的职业责任感和主人翁精神

D.只要对从事的工作,充满高度的热情,就一定能获得知识,创造财富

【答案】 ABC

【精典考资解析】:最后一项太绝对。

(三)资料1:1687年,牛顿出版了《自然哲学的数学原理》,1765年一种全新的蒸汽机在瓦特的手中诞生了,1776年,亚当?斯密的《国富论》出版。如果说,牛顿为工业革命创造了一把科学的钥匙,瓦特拿着这把钥匙开启了工业革命的大门,那么,亚当?斯密则是挥动一只着不见的手,为工业革命的推进创造了一个新的经济秩序。

资料2:在美国商务部的大门口刻有林肯总统的一句话:“专利财度就是将利益的燃料添加到天才之火上。”美国人第一次把专利权写入了宪法。

美国人在工业领域最富革命性的创造,是“福特式生产方式”的出现,我如第一次工业革命时期诞生了现代意义的工厂,福特的这一创造成为人类生产方式变革进程中的又一个里程碑。

材料3:世界上第一台计算机在美国宾夕法尼亚大学诞生,象征着第三人工业革命即将来临,美国革先占领了信息时代的制高点。

今天,美国在科研和开发上的投入仍居世界首位,相当于他最富裕的西方7国的总和,使美国保持创新活力的,还有它的四千多所大学和70%的高等教育入学率。美国所佣有的全世界了庞大的高等教育系统,使它获得了信息时代的核心竞争力。

71.“瓦特拿着这把钥匙开启了工业革命的大门”,这句话说明瓦特开创了

A.生产?D?D技术?D?D科学模式

B.技术?D?D生产?D?D科学模式

C.科学?D?D生产?D?D技术模式

D.科学?D?D技术?D?D生产模式

【答案】 D

【精典考资解析】这把钥匙首先是?D门科学,然后应用的时候是一门技术,然后变成了一种生产模式。

72.“福特式生产方式”的基本特征是

A.产品创新

B.工艺创新

C.市场创新

D.组织创新

【答案】 D

【精典考资解析】

73.亚当?斯密的“看不见的手”是指

A.资源分配模式

B.宏观调控政策

C.市场追求规律

D.对外贸易战略

【答案】 C

【精典考资解析】:“看不见的手”是18世纪英国经济学家亚当?斯密(1723~1790),1776年在《国富论》中提出的命题。最初的意思是,个人在经济生活中只考虑自己的利益,受“看不见的手”驱使,即通过分工和市场的作用,可以达到国家富裕的目的。“看不见的手”揭示了由放任的市场经济中所存在的一个悖论。认为在每个参与者追求他或她的私利的过程中,市场体系会给所有参与者带来利益,就好象有一只吉祥慈善的“看不见的手”,在指导着整个经济过程。

正常情况下,市场会以它内在的机制维持其健康的运行。其中主要依据的是市场经济活动中的经济人理性原则,以及由经济人理性原则支配下的理性选择。这些选择逐步形成了市场经济中的价格机制、供求机制和竞争机制。这些机制就像一只看不见的手,在冥冥之中支配着每个人,自觉地按照市场规律运行。

市场机制就是依据经济人理性原则而运行的。在市场经济体制中,消费者依据效用最大化的原则做购买的决策,生产者依据利润最大化的原则做销售决策。市场就在供给和需求之间,根据价格的自然变动,引导资源向着最有效率的方面配置。这时的市场就像一只“看不见的手”,在价格机制、供求机制和竞争机制的相互作用下,推动着生产者和消费者做出各自的决策。

74.林肯总统那句话,说明专利制度的特征有

A.激励创新

B.促进模仿

C.提倡复制

D.保持发明

【答案】 AD

【精典考资解析】

75.根据上述资料,可以归纳出建设创新型国家的基本条件有

A.科技创新

B.市场经济

C.专利复制

D.教育改革

【答案】 AD

【精典考资解析】(四)

本题为主观题,共25分,请在主观题答题卡上作答,在试卷或答题纸上作答一律无效。

阐述我国政府的公共权力与公务员职业道德的关系

论公共权力的道德制约

【内容提要】在整个政治社会中,权力却与其本质相分离,被阶级所占有,甚至被私人所窃取,被用来为阶级利益服务和用来谋取私利。这就要求权力必须受到制约。而且,权力的道德制约在一切存在权力的地方都有着普遍意义。在社会主义市场经济建设中,公共行政的发展要求探寻一条法制建设与道德建设共长之路,在行政体制、行政法律和行政道德的互补中,实现行政行为的廉洁、高效。

【关 键 词】权力/公共权力/道德制约

一、权力与公共权力

权力是人类社会中特有的现象,或者说,组织起来的人类社会必然要运用权力来为“组织”提供保障。尤其在政治社会,权力是理解一切政治现象的关键,因而政治学的研究核心总是放在权力问题上,几乎所有的政治学家都需要对权力的问题发表意见,以致于众说纷纭,莫衷一是。其实,权力是一种特殊的力量,而且是属于人类社会所独有的力量,它区别于包括人的身体在内的一切自然力。因为,一切属于自然界的因素,它的力量就是它本身,它除了它自身之外,是不可能借用、占有和整合出一种超越自己自然能力的力量来的。而人则不同,人的身体等自然的存在物,往往成为一种群体的、社会的力量的承载体。而且,他所承载起的力量几乎是不可度量的。有的时候,个人所能承载起的力量简直是无限的。个人之所以会有这种能力,是因为掌握权力的人受到了社会制度的支持,是一定的社会组织体系的代表,由他掌握的权力所显示出的力量,是一定的社会制度所规范和鼓励的力量,是一定的社会组织体系根据它所在的社会制度原则整合出的力量,是一定范围内的社会个体的力量的系统综合。

人们所关注的权力是政治社会的权力。在非政治社会中也存在着权力,但这种权力在性质上的公共性与其作为功能力量的作用方向是一致的。在政治社会中,情况就不同了,权力的公共性质与其功能力量的作用方向在应然意义上的一致性与其在实际运行中的矛盾对立,造成了许多令人困惑的现象。即使在政治学家们的眼前,所展现出的也是一个个谜团。所以政治学的研究重心一直是放在权力问题的解析上的。

在应然的意义上,一切权力都是公共权力。尽管权力存在、适用的范围是不同的,但它在自己所适用的范围内是属于公共范畴的。也就是说,权力作为一种组织起来的力量,在其组织范围内是归属于整个组织的,每一个组织成员都分有着这种权力。所以,权力必须是服务于整个组织的整体利益的,在组织成员之间利益要求发生矛盾的情况下,它应当在矛盾中发现其背后所包含着的那些具有共同性的利益。如果权力发挥积极作用的话,那么它不仅在组织成员个体的利益要求之间发现共同利益并加以维护之,而且会主动地促进共同利益的生成。同时,作为权力主动性的进一步延伸,它会在组织整体的近期利益和长远利益之间寻找平衡点,从而在促进组织整体利益最大化的过程中实现组织成员个体利益的最大化。

然而,在政治社会,应然的设计成为一种空想。现实的情况是:权力丧失了其公共性,被少数人所攫有,掌握权力的人总是借助权力的力量而把自我凌驾于权力的作用范围之上,对于一个国家来说,则表现为凌驾于社会之上。这就是应然与实然的矛盾。就权力的来源来看,它是起源于维护社会公共利益和社会公共生活秩序的需要,因而它在本质上是一种凝聚和体现公共意志的力量,是人类社会和群体组织有序运转的指挥、决策和管理能力。而在阶级社会中,由于社会分裂为两大对抗阶级,公共意志被占统治地位的剥削阶级的意志所侵蚀、所取缔和取代,从而使权力成为维护剥削阶级利益的一种工具,成为统治阶级意志的一种体现。但是,为了谋求阶级统治的合法性,为了保证阶级统治能够为全社会所接受,统治阶级也不得不在一定程度上照顾到公共利益,在一些特定条件下让代表着阶级意志的权力服从公共意志。不过,这种应然与实然的矛盾是社会基本矛盾在权力问题上的体现,因而是阶级社会中的根本矛盾。

对于这种应然与实然的矛盾,政治社会早期的统治者是意识到了的。所以在世界各国的封建社会阶段,我们都可以看到统治者在维护权力方面所施用的方略:在实践上适当照顾到公共利益,以求公众对阶级统治的接受和拥护;在理论上则极力淡化和抹杀权力的公共性,虚构出权力神授的神话,从而增强了权力作为一种神秘力量的神圣性以及权力凌驾于公众之上、压迫和支配公众的合理性。

近代社会,当启蒙思想家们揭开了权力的神秘面纱之后,权力的公共性被发现了。因而,关于权力问题上的应然与实然之间的矛盾对立成了政治学家们极力要解决的问题。比如,近代社会关于权力制衡的制度设计、关于民主的呼唤、对公民参与的重视,以及通过法律来规范行政行为等等,都是出于维护权力公共性的考虑。但公共权力被私人占有,被用于谋取私利的状况仅仅在法律制度的约束中表现出了程度上的区别,却并没有从根本上发生改变。

在社会主义社会,权力的来源是无产阶级和广大人民群众的利益和意志,在领导者和被领导者、管理者和被管理者的权力关系格局中,发号施令和服从号令均以是否有利于无产阶级和广大人民群众的利益,是否体现其意志为准则。因此,社会主义的权力运作和行使具有以往任何社会的权力所不可能有的群众基础和科学依据,使权力的公共性获得了制度保障。但是,社会主义社会中也存在着权力腐败的问题,这种腐败虽然不是以制度支持为特征的,而在表现方式上却与以往的制度条件下的情况一样,是一种官僚主义和以权谋私行为。

这就清楚地向我们证明:在社会主义条件下,权力作为公共权力已经有了科学依据和制度保障,但与权力的公共性相一致的观念并未建立起来,人们习惯于用传统社会中的思维方式来认识权力,习惯于按照传统社会中权力运行的方式来运用权力,习惯于用权力所代表的公共力量来增强或炫耀掌握权力的行政人员的力量。在阶级社会,统治者把权力变成阶级统治的工具或组织压迫的力量的做法本身已经是对权力公共性质的背叛,沿着这一背叛的思路走下去,自然会逻辑地导向统治阶级中“掌握权力的个体”利用权力谋取私利的结果。而在社会主义条件下,理论上的规定和制度上的设计,都彻底告别了权力私有的逻辑导向,但却无法根除以权谋私的行为发生。因此,为了确保公共权力的公共性,还需要有一场观念革命,需要建立起与公共权力的科学依据、制度保障相统一的权力公共性观念,以及贯穿着这种观念的道德规范体系,让权力在运行中接受公共行政道德的规范和约束。

二、权力受道德约束的普遍性

虽然在阶级社会中,在权力与其公共性质的制度背离之下,存在着权力私有化的逻辑合理性,但是,在统治阶级与掌握权力的统治阶级中的个体之间,还是存在着一个群己关系的。在一切存在着群已关系的地方,都存在着道德的问题。所以,在阶级社会中,权力也受着道德规范的约束。在前资本主义的社会中,权力为道德规范所制约受到了足够的重视,统治阶级在官吏是否拥有道德意识、是否遵从道德规范即是否有官德的问题上,是有着严格的要求的。在思想家们的著作中,我们也可以看到这些社会中对权力的道德规定。古希腊著名的思想家亚里士多德在他的《政治学》中特别强调对政治至善性的追求,认为权力在运行中合乎理想的道德境界所表明的是“一切社会团体均以善业为目的。”(注:亚里士多德:《政治学》,商务印书馆1965年版,第3页。)在中国历史上,孔子则强调:“政者,正也”(注:《论语?颜渊》。),所表明的也是要求权力为谋取众人之事服务,不要偏向从政者个人私的一方,自君王以降,一切掌权者都应本着公正的原则,正直地做人,在其为官的行为中做到公正、廉洁、为公、爱民、不阿等。在社会主义条件下,行政人员群已的道德调节更为重要,因为这种群已关系在多大程度上是合乎道德理想的,决定了社会主义公共行政的性质。也就是说,不受道德制约的行政人员和不合乎道德标准的行政行为,必然表现为官僚主义,必然倾向于利用一切机会以权谋私,以致于离间公共权力与公众的关系,甚至在这种关系中楔入对立的种子。这也就是社会主义公共行政的异化。

权力道德约束的普遍性不仅存在于不同的社会制度、不同的历史阶段中,而且也是“官吏”、行政人员在公共管理中实现自我的普遍途径。在中国历史上,关于德与位之间关系的分析,阐发了官吏自觉接受道德约束的合理性。《礼记?中庸》中说:“大德必得其位,必得其禄,必得其名,必得其寿。”(注:《礼记?中庸》。)相反,无德就会失其位,如果贪污腐败、以权谋私,则有可能得其刑,甚至落个斩首示众失其寿的结果。不仅官吏需要有“德”,而且高高在上的君王,也需要有“德”。“小德川流,大德敦化,此天地之所以为大也。”(注:《礼记?中庸》。)天之所以成为崇拜的对象,是因为有德;君主若要与天地共享人们的尊敬,就必须以自己的德行明昭天下,方可得到人们衷心的拥戴。正是基于这种认识,在中国历史上,历代统治者及其思想家总是极力倡导以德来约束权力,并试图建立起道德信仰,以求唤醒当权者的知耻之心,并促使他们在对身后名誉的追求中实现人格的升华,从而在行使手中的权力时,能够主动地使自己的行为合乎道德标准。

权力道德约束的普遍性还在于它能够带动整个社会实现自律的普遍化。虽然权力来源于社会公众,但在任何社会中,掌握权力的人毕竟是为数极少的一部分人。根据以往的思维程序,我们也许会坚持“官德”、行政道德规范是社会道德规范的子集,是整个社会道德体系中的一个部分,它的内容以及功能表现都取决于社会道德的状况。因而,不是“官德”行政道德决定了社会风气,而是社会风气决定了“官德”、行政道德。事实却并非如此,一个社会中的“官德”、行政道德的状况,对整个社会的道德风气的状况有着决定性的影响。因为,官吏、行政人员无论在人数上是多么少的一部分,但却是直接掌握权力的,处在一种直接支配社会资源配置状况的位置上,其道德行为和道德风貌不仅为社会大众所关注,而且直接对社会大众起示范效应和导向功能,影响着民德和民风。孔子说:“君子之德风,小人之德草。草上之风,必偃。”(注:《论语?颜渊》。)孔子把掌权者的道德状况比作风,把老百姓的道德状况比作草,认为风往哪边吹,草就会向哪边倒。表面看来似有所绝对,但细细品味却觉得恰是如此。以我国社会主义市场经济建设的过渡时期来看,所谓道德滑坡、社会风气的败坏,不恰恰是从“官倒”、贪污腐败、以权谋私开始的吗?所以,孔子希望掌握权力的人应当重视德政,爱好礼义,清正廉洁,极少贪利之心。一旦做到这一点,就能够促使普通百姓学礼义,讲道德,美风俗。这就是“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。”(注:《论语?子路》。)

当然,在中国历史上,存在着把公共管理中的“德”绝对化的倾向,即把德提高到兴国安邦的地位上。孔子说:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星拱之。”(注:《论语?为政》。)东汉时期的哲学家王充也说:“治国之道,当任德也。”(注:《论衡?非韩》。)若“为君不君,为臣不臣,乱之本也。”(注:《国语?齐语》。)作为反例:就是“桀以奢亡,纣以淫败。”总之,“德”是国之兴衰的根本原因,也就是说,当权者的道德是赢得民心和民意的重要法码,对统治的稳固和国家的治乱兴衰有着直接的影响。所以,历代统治者总是要求官吏们“正心”、“诚意”、“修身”、“齐家”,以实现“治国”、“平天下”的目标。历史经验证明,这种把“德”绝对化的做法并不可取。因为在“德治”的思想前提下并未切实地实现“道德”的制度化,因而,道德制约权力功能的发挥往往取决于最高统治者个人的素质和好恶。这是“德治”绝对化的失败。所以,随着社会的发展,人们开始寻找另一条更为可靠的道路,因而法律制度的选择被作出,并迅速地得到了人们的普遍认同。但是,法律制度的治国之道也存在着绝对化的倾向,其结果也势必与“德治”绝对化一样,是有害的。

在公共管理中,道德建设与法律制度建设一样,都具有普遍意义。在历史上,法律制度的匮乏并不意味着是对法律制度普遍性的否定。相反,历史上一切权力运行方式的寿终正寝都证明了法律制度的缺位。在今天,行政道德也是这样,它的缺位也是极其危险的。我们强调道德在公共管理中的普遍意义,同时,我们也强调法律制度在公共管理中的普遍意义。但是,我们反对任何一个方面的绝对化。也就是说,我们认为这两个方面是相互补充,相互支持的。在当前腐败泛滥,以权谋私猖獗的情况下,加强道德建设,寻求行政人员心灵向度对廉洁行政的支持,是更为迫切的任务。

三、市场经济条件下的权力道德制约

近代社会中,早期的资产阶级思想家们对权力的公共性作出了充分的理论证明,形成了主权在民的思想共识,在权力的来源问题上是不存在着理论歧见的,因而维护权力的公共性也是一种共同愿望。在实践上,理论的明确性受到了挑战,公共管理中背离理论的现象是普遍存在的,权力属于人民,却为少数人所窃取,权力应当为公共利益服务,却经常地被用于谋取私利,等等。当然,公共管理的制度设计者们极力想解决这一问题,因而在法律的健全和制度的完善方面做出了大量的工作。但权力与人民之间在实践上的背离并未从根本上得到解决。所以,我们认为,这是一条忽视了行政道德的法律制度绝对化之路。这一结果的出现,并不能完全从近现代公共管理的制度设计者主观方面寻找原因,而应当从整个近现代社会的政治经济关系中来认识公共管理体制的畸形化。

近代以来,最为显著的社会特征是市场经济的出现,而市场经济在其自我的发展中以不可阻遏的客观性迫使公共的领域与私人的领域分离开来,以便这两个领域都能实现纯洁化。也就是说,在这种公共领域与私人领域的分化中,私人领域可以不受公共领域的干扰,在平等自由的条件下借助于竞争的动力得以发展;公共的领域作为一个相对独立的领域,不直接作为个人利益争端的一方存在,因而能够为私人领域提供公正需求,在私人领域的利益冲突和矛盾中较好地维护公共利益。然而,在实践中并未达到这一目标。反而,由于公共领域与私人领域的分离,致使公共领域与政治领域的重合,公共管理的完全政治化。因而,公共领域中的行为准则往往从属于政治原则。如果说在古代社会,政治与伦理曾经处于一种混沌的统一状态,那么在近现代社会中,凡是受到政治侵蚀的领域,道德因素总是受到了排挤。可见,在公共管理的领域中,权力的道德约束受到忽视是与政治排挤道德相关系的。

公共管理的政治化以及政治对道德的排挤,造成了公共管理的官僚主义化和公共权力的被滥用。而这一切都反射到了制度上,以致于人们希望在公共管理的制度设计上进行重新调整来解决公共管理中的一切问题。具体做法是在公共行政科学化的旗帜下进行的,也就是使公共行政脱离政治,避免政治纷争的干扰。近年来,国内也有一批人在公共行政科学化的名义下倡导公共行政的非政治化,对公共行政中的党派色彩提出了尖锐的批评,甚至认为公共行政中的党派色彩是一切腐败的根源,党为腐败筑起了一道保护屏障。对于这些偏激观点的是非,我们姑且不论,但就其思维路向来看,它是政治领域与经济领域的分化、公共领域与私人领域的分化的逻辑继续,即要求公共行政与政治相分离。如果对公共管理作出的这一新的设计依然无法解决权力运行中的各种问题,那么下一步应当怎样办?能否在公共行政领域中再进一步制造新分化?显然,进一步的分化是不可能的。如果在公共行政的领域中存在着官僚主义、以权谋私等权力腐败问题的话,那么上述思路就必然进入一个死胡同。而且,从美日等发达国家的情况来看,政治与公共行政的分离是否取得了成功,依然是一个值得怀疑的问题,而且在这些国家的实践中,公共行政中的腐败并未得到根除。因而,国内的那些急于怀疑党对公共行政的领导的观点就显得非常可疑了。

因此,在公共管理的制度设计中,追求“分化”并不是一条正确的道德。相反,把一切对于调节权力有着积极意义的因素综合到制度设计的方案中,所建立起来的公共行政体制可能会更有益于权力运行机制的健康。道德在权力的制约中能够发挥着积极作用。所以,在公共行政中,引进道德的因素,建立行政道德的规范体系,并为行政道德发挥作用提供环境支持,是公共管理制度创新的必要出发点。

在人类社会的历史演进中:“分析的时代”已经终始,“综合的时代”方兴未艾。在市场经济发展的早期阶段,政治与经济的分离、公共领域与私人领域的分化,以致于后来公共管理中行政与政治的分离,都带有“分析时代”的特征。然而,市场经济的发展已经进入到一个新的时期,经济在运行体制上政治化,政治担负着经济职能,公共的领域不断深入到私人领域的腹地,而私人的领域却越来越多地承担公共职能。不同领域之间的交叉融合,已经成为一个新时代的特征。所以,在公共管理中,引进行政道德,使其在与法律制度的相互补充中实现对公共权力的有效约束,是市场经济发展的新要求。

发达国家和地区的实践也证明了新时代的市场经济与行政道德之间不可分割的关系。例如,1978年,美国第95届国会通过了第521号法案《公务道德法》;1980年,美国第96届国会通过了第303 号法案《公务员道德法》。这两个法案不仅表明道德与法律是可相结合的,而且赋予了公务员道德以法律的意义,使上至总统、国会议员,下至最低一级公务员的行为在道德上有了依据。在制度上,美国国会设有专门的道德委员会和公务犯罪处,其职能是对政府官员和公职人员的道德操守予以有效监督,凡违背道德又不够刑事犯罪者,皆由道德委员会督促其主动辞职,凡违法者由公务犯罪处移交司法机关依法进行惩处。意大利也出台了一部国家公务员《道德法典》,对公务员几乎所有的行为都作了限制性规定,在芬兰,公职人员如果接受商界的任何吃请和游山玩水,都被视为受贿行为。在香港,公职人员接受吃请,如果一顿饭的费用按就餐人员平均分摊超过公职人员月薪的1%,就属于受贿行为。而且,这些国家和地区的法律对于贪污腐败行为的处罚普遍比较严厉。对于触犯反贪法律的政府官员,不管其地位多高资格多老,一旦发现并取得足够证据,就要使其锒铛入狱,身败名裂。

当然,发达国家和地区在公共管理中引进道德的因素完全是实践所使然,理论上的研究还是远远不够的,不象资本主义制度确立时那样,有着启蒙思想的指导。然而,道德因素在公共管理中的引入,代表着公共行政发展的历史趋势。在完善社会主义市场经济的过程中,我们需要有着更多道德内涵的公共行政;在反腐兴廉的过程中,我们需要作出道德的选择。廉洁的行政、健康的权力运行机制,是离不开行政道德的。所以,我们必须强化道德对权力的制约作用。

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