个体征管有新突破(06交流)

第一篇：个体征管有新突破(06交流)

坚持“三公”推进“阳光”

三分局个体征管呈现新突破

2006年，我们三分局始终以市局年初地税工作会议精神为指针，认真学习党的十六届五中、六中全会精神，认真学习《江泽民文选》,不断实践三个代表的重要思想，结合地税工作特点，以组织收入为中心，突出收入重点，突出管理手段，突出服务意识，分局上下精神饱满、齐心协力、开拓创新、努力奋斗，在我局实现可持续发展战略的关键时刻勇挑重担、敢于实践、敢于拼搏、敢于领先，在增收潜力日趋减少、增长压力日趋增大的情况下，转变征收观念、改进征管手段、落实管理措施、提高服务质量，组织收入持续稳步增长。全年共组织入库区县级税收收入

8.25亿元，较上年增长36.21%。其中，组织入库个体工商户税收3239.2万元，较上年增长46.63％。三分局征管个体工商户4500户，占市局征管个体工商户总数的28.57％，2006年入库个体工商户税收占市局入库个体工商户税收总额的57.84％，增收比例高于市局平均增幅10个百分点。

由于个体经济发展与税收征管观念和模式之间的不适应，现行的个体税收征管工作中还存在着很多不足，为了规范税收征管，提高税源监控的力度，堵塞个体税收征管中的漏洞，充分挖掘潜力，2006年3月在市局的正确领导和统一部署下联合公安对城区的81户餐饮、娱乐等服务行业的纳税人进行了突击检查和专项整治，查补税款1240万元。针对检查整治过程中发现的问题，2006年三分局花大力气更进一步加强了个体税收的征收管理。

一、坚持“公平”，着力提高征管水平

个体工商户户数多、分布散、税源零星，但基层分局的个体征管力量和力度不足，三分局8名个体助征员人均征管户数达到570户，针对此现状，分局主要在加强税源监控，减少税源流失上下功夫。

一是加强和健全个体纳税人的户籍管理，通过协税护税网络以及定期巡查工作制度堵塞漏征漏管现象。特别是在2006年税务登记证换证过程中，克服了时间紧、任务重、人员少的困难，全面完成了正常户的换证工作。使户籍管理做到“一清三相符”：“一清”即个体业户户籍分类清；“三相符”即税务登记表、计算机控管户、户籍台帐三者相符。同时，建立了分类管理制度，根据行业特点、经营规模和纳税情况，将个体户分未三大类，对大户重点专人管理、对中小户科学规范管理、对未达起征点的个体户实行定期跟踪管理。

二是加强定期定额的科学化管理。分局按照市局的要求，2006年重新测算并分类制定了统一标准定额，坚持实体与程序并重，做到程序合法、定额合理。按照“业户自报、典型调查、民主评议、下达定额”的程序，进行规范操作。由管理员进行综合评估，股长严格把关，分局统一扎口，对定期定额户均一视同仁，公平税负，杜绝关系税、人情税，营业税户的定额有了大幅

提高。同时，加强了与国税部门的沟通、协调与配合工作，做好了对增值税户的定额的重新调整。2006年分局的个体定额的平均增长率达58.6％，餐饮、娱乐等服务业的定额增长率达83％。

三是加强发票管理以促进“以票控税”。一方面全面清理手工发票，推行使用以电脑发票为主定额发票为辅的税控发票，严格规范发票的使用，坚决杜绝转借、代开、“大头小尾”的现象；另一方面是加强对发票的审核工作，以发票金额与定额比对，提高税款申报的准确性和真实性。分局1186户营业税个体户，使用电脑发票的78户，使用税控收款机的92户，使用定额发票的334户。

二、坚持“公开”，着力强化服务意识

由于个体经济组成结构复杂，人员文化层次不一，分局主要在强化内部管理，树立良好形象上下功夫：

一是深化政务公开，推行阳光办税，特别是对税收优惠政策执行情况、定期定额情况以及未达起征点的纳税人进行公示，提高执行政策的透明度，接受社会监督。2006年分局共办理个体减免税79户，减免税款达290.35万元。

二是采用多元化的征收方式。继续进行定期定额银行扣款的扩面工作，2006年新增银行扣款双定户235户。同时抓好委托代征的征收工作，对部分集贸市场发挥其管理机构的功能，委托其对市场内的纳税人集中统一管理，如南菁工贸、江南副食品批发市场、小商品市场、百业广场等，既减少了人力投入提高了工

作效能，又方便了纳税人。

三是进一步提高内部素质。强化综合技能的培训，建立制度化、经常化、规范化、机制化的培训体系，不断提高廉洁从税的意识，提高依法治税的水平，提高为纳税人服务的能力。切实转变观念，树立“以人为本”的人性化治税理念，让“尊重纳税人、还权纳税人、服务纳税人、方便纳税人”能够真正在征收管理中得到体现。

三、坚持“公正”，着力加大执法力度

面对个体纳税群体纳税意识淡薄，受利益驱动偷逃税现象层出不穷，分局主要在加强宣传教育，严厉打击违法行为上下功夫：

一是做好税法宣传，让“依法纳税光荣、偷税可耻”的观念深入人心，改变个体工商户纳税诚信度不高、纳税意识不强的状况。同时树立“守法经营，诚信纳税”的典型，并对欠税户定期予以公告，营造一个正确的舆论导向。

二是加大查处力度，严厉打击各种税收违法行为。坚持依法治税，充分运用法律赋予税务部门的执法权，将日常核查、专项检查和举报案件检查相结合，2006年分局组织人员共对537户个体工商户进行了不同类型的检查，查补税款1560万元，罚款36.85万元，其中特别加大了对违反规定使用发票的行为加大了处罚力度，逐步改善了以往“以补代罚、以罚代刑”的落后做法，提高了税法的威摄力，规范税收秩序，改善税收环境。

2006年在市局的正确指导下，在各部门的全力配合下，在干部职工的共同努力下，三分局的个体税收征管水平有了明显提高，在新的一年里，我们将依法治税、从严治队，继续坚持“三公”原则，深入推进“阳光工程”，进一步营造一个和谐的个体税收环境。

第二篇：建筑企业所得税征管有新规

建筑企业所得税征管有新规

最近，国家税务总局下发了《国家税务总局关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知》（国税函[2010]156号）（简称《通知》，下同），对跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题进行了明确，对（国税函[2010]39号）《关于建筑企业所得税有关问题的通知》中的有关规定进行了调整和补充。

一、需就地预缴企业所得税的范围扩大。

《通知》规定，建筑企业所属二级或二级以下分支机构直接管理的项目部（包括与项目部性质相同的工程指挥部、合同段等，下同）不就地预缴企业所得税，其经营收入、职工工资和资产总额应汇总到二级分支机构统一核算，由二级分支机构按照国税发

[2008]28号文件规定的办法预缴企业所得税。在这里可以不就地预缴企业所得税的条件是“二级或二级以下分支机构直接管理的项目部”。否则必须就地预缴企业所得税。

而国税函[2010]39号规定，建筑企业跨地区设立的不符合二级分支机构条件的项目经理部（包括与项目经理部性质相同的工程指挥部、合同段等），应汇总到总机构或二级分支机构统一计算，按照国税发[2008]28号文件规定的办法计算缴纳企业所得税。在这里只要“不符合二级分支机构条件的项目经理部”的条件，就可以不就地预缴企业所得税。

如，某建筑企业总公司设在南通，并在上海、广州设有分公司（均为二级分支机构）。总机构派出项目部在武汉施工，上海分公司派出项目部在杭州施工，广州分公司派出项目部在长沙施工（武汉、杭州和长沙的项目部均非二级分支机构）。如何预缴企业所得税？

根据《通知》规定，杭州和长沙的项目部均是二级分支机构直接管理的项目部，不需要就地预缴企业所得税。武汉项目部属于总机构直接管理的跨地区设立的，应按项目实际经营收入按月或按季由总机构向项目所在地预分企业所得税，并由项目部向所在地主管税务机关预缴。

而按国税函[2010]39号规定，武汉、杭州和长沙的项目部均属于“不符合”二级分支机构条件的项目经理部，均不需要就地预缴企业所得税，其收入应汇总到总机构或二级分支机构统一计算，再按照国税发[2008]28号文件规定的办法计算缴纳企业所得税。

由此可见，跨地区经营建筑企业，需要就地预缴企业所得税的范围，《通知》比国税函[2010]39号规定的范围大。

二、总机构直接管理的跨地区设立的项目部预缴比例和方式。

《通知》规定，建筑企业总机构直接管理的跨地区设立的项目部，应按项目实际经营收入的0.2%按月或按季由总机构向项目所在地预分企业所得税，并由项目部向所在地主管税务机关预缴。

三、总机构应汇总计算企业应纳所得税的预缴方法。

《通知》规定了总机构应汇总计算企业应纳所得税的预缴方法：

1、总机构只设跨地区项目部的，扣除已由项目部预缴的企业所得税后，按照其余额就地纳；

2、总机构只设二级分支机构的，按照国税发[2008]28号文件规定计算总、分支机构应缴纳的税款；

3、总机构既有直接管理的跨地区项目部，又有跨地区二级分支机构的，先扣除已由项目部预缴的企业所得税后，再按照国税发[2008]28号文件规定计算总、分支机构应缴纳的税款。

四、重新强调外出经营活动税收管理证明。

《通知》规定，跨地区经营的项目部（包括二级以下分支机构管理的项目部）应向项目所在地主管税务机关出具总机构所在地主管税务机关开具的《外出经营活动税收管理证明》，未提供上述证明的，项目部所在地主管税务机关应督促其限期补办；不能提供上述证明的，应作为独立纳税人就地缴纳企业所得税。同时，项目部应向所在地主管税务机关提供总机构出具的证明该项

目部属于总机构或二级分支机构管理的证明文件。这一规定是对国税函[2010]39号有关问题的进一步明确和补充。

五、汇缴主体、附送资料、适用范围及执行时间。

《通知》规定，建筑企业总机构应按照有关规定办理企业所得税汇算清缴，各分支机构和项目部不进行汇算清缴。总机构年终汇算清缴后应纳所得税额小于已预缴的税款时，由总机构主管税务机关办理退税或抵扣以后的应缴企业所得税；建筑企业总机构在办理企业所得税预缴和汇算清缴时，应附送其所直接管理的跨地区经营项目部就地预缴税款的完税证明；建筑企业在同一省、自治区、直辖市和计划单列市设立的跨地（市、县）项目部，其企业所得税的征收管理办法，由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局共同制定，并报国家税务总局备案；《通知》自2010年1月1日起施行。

第三篇：新交流

班主任工作是一项非常辛苦和琐碎的工作，不付出艰辛的劳动和辛苦的汗水是不会收获的。当然想培养一个积极向上的班集体，使每个学生德、智、体、美等方面都得到充分发展，形成良好的个性是每个班主任的愿望，也是所有科任教师的愿望。下面结合自身的工作实际，谈几点体会。

一、制定明确的班级目标，增强班级凝聚力

明确班级奋斗目标，结合学校组织的各项活动，如：运动会，各种竞赛，文明班级的评选等，对学生进行教育，牢固树立集体观念，视集体利益为重，懂得每个人都是集体的一员，都应该为这个集体增光添彩，增强班级凝聚力，最终目的是团结一致，共同努力，实现班级目标。

二、建立一支得力的班干部队伍

美国心理学家威廉?詹姆斯曾深刻指出：“人性中最深刻的禀赋是赏识的渴望。”赏识可以激发学生的自尊心和上进心，是学生进取的不竭动力。针对小学生这种特殊的心理要求，我在建立班委干部队伍时，采取竞争上岗制，帮助同学们树立“我能行”的竞争意识

.二、亲近学生，研究学生

高尔基说过：“谁不爱孩子，孩子就不爱他，只有爱孩子的人，才能教育孩子”。班主任要善于接近孩子，体贴和关心学生，和他们进行亲密的思想交流，让他们真正感受到老师对他的亲近和“爱”。这是主任顺利开展一切工作的基础。研究学生是教育取得成功的必要条件，最好的途径是通过活动观察，了解班风、学风，了解全班主要的优缺点并分析其原因所在，师生之间的距离缩短，班主任的工作也就会收到事半功倍的效果。

五、建立全面合理的班级管理制度

约束意味着保护。在班级常规管理方面，处处用《小学生守则》、《小学生日常行为规范》来要求学生，对早自习，课间，中午乃至放学的班级，走廊，都要提出严格要求，制定相应计划、措施，规范学生行为，形成良好习惯。

六、开展形式多样的活动推动良好班风的形成形式多样的活动，是维系班风和发挥班集体教育功能的思想基础，也是学生自我教育的手段。

配合班风建设，结合本班的实际情况以及同学们所存在的问题，明确目的，不适时机地、有针对性召开联系实际又贴近生活的主题班会；参加学校组织的各种有意义的活动；每月认真组织综合素质月评价，使学生学会批评与自我批评；充分利用班级评比栏，培养竞争意识，发扬进取精神；利用墙报这个主阵地，对学生进行法制安全教育，既给学生形象化教育，又给他们从理论上的灌输。

第四篇：解放思想 扬帆新征

解放思想 扬帆新征

—“三问三讲三比”解放思想大讨论活动随想

安源区环保局 曾晓峰

吹响解放思想的号角，扬起强劲发展的风帆，实现璀璨宏伟的目标，这是‚三问三讲三比‛解放思想大讨论活动给我的感受。我觉得在安源正部署‚年年有变化、三年大变样、五年新跨越‛的决策时期，开展此项活动，实际上是要求全区上下响应号召追求，通过自我加压和鞭策，开启新时期的新‚长征‛。

‚三问即为什么要变、变成怎么样、怎么实现变‛就是问道思想，就是吹响新一轮思想解放的号角。思想决定方向，思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、发展的速度。‚不管黑猫白猫，抓到老鼠就是好猫‛，说明思想要为先。近年来，安源经济社会发展快速，城乡建设日新月异，人民生活水平不断提高，但一些同志在思想上出现了保守和松懈的现象，一些工作受到了主观和客观原因的束缚与制约。对此，我们一定要从安于现状的保守思想中解放出来，要从因循守旧的传统意识中解放出来，要从怨天尤人的消极情绪中解放出来，把‚三问‛深深地融入到每一个安源人的心灵深处，植入到所有人的灵魂之中，全区上下互联成绳，先人一步，快人一拍，继续发扬‚只争朝夕、时不我待‛、‚一日无为，三日不安‛的思想，真正做到用积极的思想推进事业，用‚三问‛的意识破解难题。

‚三讲即讲担当、讲效率、讲规矩‛就是在法律和政策的准绳下，扬起大干实干快干强劲发展的风帆。发展需要思想动力，而思想动力需要经得起实践考验，更要经得起人民的检验，做一只人民喜欢的‚猫‛。近年来，随着全区经济发展、新型城市化、城乡一体化日新月异。虽然我区位优势的不断凸现，但是与周边先进地区相比，安源的经济实力、安源的竞争力、安源效应还不够强。因而，在安源转型发展的关键时期，我们要紧紧围绕区委、区政府提出的‚年年有变化、三年大变样、五年新跨越‛的总体要求，要以‚领跑‛的心态、‚奋发‛的状态、‚看齐‛的意识、‚严实‛的作风、‚三讲‛的原则，率先投身‚十三五‛转型发展的新实践中去。

‚三比即比能力、比业绩、比作风‛就是要求我们在‚三问、三讲‛的基础上实践并结果。负重拼搏攻坚克难，确保实现‚加快实施五个主战略、推进五个大突破、建设五个示范区、实现五个大变样，努力争当萍乡发展的‘龙头’‛的宏伟目标。当前，在国内外宏观环境错综复杂、经济企稳回升尚存在不确定因素的形势下，我们的企业在资金、土地、环境容量等方面遇到了前所未有的困难和压力，这就要求我们全区上下特别是相关部门，要敢试敢闯、勇于探索，知难而上、敢于担当、负重拼搏，以‚当今之世，舍我其谁‛的勇气，一步一个脚印地破解发展中面临的难题，为全区各项事业的快速推进添砖加瓦，践行‚两学一做‛学习教育，‚三比‛创发展。

‚雄关漫道真如铁,而今迈步从头越‛。目前，正处于‚十三五规划‛的开局之年，在这承上启下的关键时期，我们要深入贯彻总书记对江西‚新的希望、三个着力、四个坚持‛指示精神;要积极落实市委‚年年有变化、三年大变样‛和区委‚四个五‛的总体要求。要深刻领会‚三问三讲三比‛的实质和内涵，并结合环保工作实际，要不忘初心，敢想于心——勇于自我超越，善把环保前沿政策和理念融入到经济发展中去；要不忘初心，敢践于行——在工作中要‚逢敌亮剑‛，对环境污染问题，要用就干、快干、实干的实际行动，全力‚净土、净水、净气‛，提升安源生态环境保护水平，为推进安源生态经济社会建设保驾护航！

第五篇：征信授权委托书(新)

附件1：

个人信用信息基础数据库查询授权（委托）书

重要提示：

尊敬的客户：为了维护您的权益，请在签署本授权书前，仔细阅读本授权书各条款（特别是黑体字条款），关注您在授权书中的权利、义务。如有任何疑问，请向经办机构咨询。

长安 联社（农商行、农合行）：

一、本人同意并不可撤销地授权：贵机构可以根据国家有关规定，自本授权签署之日起至约定用途的业务结束期内，通过金融信用信息基础数据库和其他依法设立的征信机构查询、打印、保存符合相关规定的本人信用报告、个人信息和包括信贷信息在内的信用信息。用途仅限于：

□贷款审批 □信用卡审批 □贷后管理 □担保资格审查 □异议核查 □特约商户实名审查 □其他

二、本人同意并不可撤销地授权：贵机构（包括贵机构各分支机构，下同）按照国家相关规定采集并向金融信用信息基础数据库和其他经国家批准并依法设立的征信机构提供符合相关规定的本人信息和信用信息，包括但不限于信贷信息及对信息主体信用状况构成负面影响的信息（包括本人在贵机构办理业务时产生的不良信息）。任何适格第三方因信赖或使用上述信息对本人造成不利影响或财产、信用等损失的，贵机构不因此承担任何形式的责任。

三、若本人在贵机构的业务未获批准，本授权书、信用报告等资料无须退回。本人与贵机构约定，超出授权查询的一切后果和法律责任由贵机构承担。

授权人声明：贵机构已依法向本人提示了上述条款，应本人要求对相关条款的概念、内容及法律效果做了说明，本人已经知悉并理解上述条款。

1、授权人签字（盖章）： 证件名称： 证件号码： 授权人联系电话：

2、委托代理人签字（盖章）：

代理人证件名称： 身份证 代理人证件号码： ***022 代理人联系电话： 89230518

3、查询客户类型

□借款人 □借款人配偶 □担保人 □担保人配偶 □公司法人 □公司股东□POS用户 □贷后管理客户 □评级客户

4、客户是否为异地客户（填是或否）如果是异地客户，异常查询原因（非异地客户不用选择）：

□借款人关联人（配偶）查询 □担保人关联人（配偶）查询 □按揭贷款、安居贷等客户征信查询 □黄金质押贷款客户查询 □户口在外地，在本地长期居住、实际为本地居民 □企业法人或股东，户口在外地 □贷后管理

签署日期： 年 月 日