努力实现招商引资工作新突破

第一篇：努力实现招商引资工作新突破

坚定信心狠抓落实

努力实现招商引资工作新突破

（2010年4月9日）

近年来，迭部县招商引资工作以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕州委“1522253”和县委“163542”战略目标，以“招商升级、服务提速”为要求，进一步加大招商引资力度，不断创新招商思路和方式，以招商促进县域经济发展方面，取得了明显的成效。

一、招商引资工作成果

截止2010年3月底，全县共签约各类招商引资合同项目73个，签约总投资额505399.88万元，已累计完成投资294301.06万元。其中：水电开发项目32个，总装机容量53.038万千瓦，签约总投资419081.87万元，累计完成投资273492.3万元。城市基础设施31个，总投资67698.01万元，累计完成投资11765.76万元；矿产开发项目6个，总投资9970万元，累计完成投资7003万元；旅游开发项目4个，总投资8650万元，累计完成投资2040万元。招商引资工作不仅取得了良好的经济效益，而且也取得了可观的社会效益，为我县的经济社会的发展注入了活力。

二、创新工作思路，提高招商引资项目签约率

抓好大型经贸洽谈活动招商工作。近年来，我县先后组团参加了兰洽会、西洽会、西博会、高交会等高档次、大范

围的经贸洽谈会。参会期间，全面宣传迭部县情、优势资源、投资环境及优惠政策，并收集有利于我县招商引资工作发展的各方面信息和资料，学习省内外县市招商引资工作经验。通过学习先进的招商经验，我县不断转变工作思路，创新工作方式，利用节会招商、商会招商、专题招商等方式，积极推介洽谈，发放《迭部县招商引资服务指南画册》、《甘肃省迭部县重点招商引资项目册》、《甘肃省迭部县重点旅游招商引资项目册》、旅游折页等各类资料共100000多册（张），接受中外客商咨询达2000余次，每年有意向性客商登记报名60多人（次），后经过多次电话回访和面对面沟通，平均年签约合同数约达12项。2009年，我县在参加“第十一届深圳高交会”期间，获得《2009年高新技术产业投资潜力城市（园区）》的荣誉称号。

三、转变工作作风，优化当地投资环境不断发展

加强督查，优化环境。近年来，我县多次组织开展了投资发展环境专项大检查活动。工作组深入各乡镇、招商引资企业，通过听取汇报、现场察看、召开座谈会、讲解政策法律等方式，广泛征求投资商和群众的意见建议，对反映的问题即时分析原因，探讨解决办法，秉承“帮投资者成功，助投资者发展，替投资者着想，为投资者服务”的理念，使投资发展环境专项检查活动取得了实实在在的效果。良好的政务环境、人文环境、基础环境、成长环境和美丽的自然风光

已成为目前吸引外来客商来迭部投资发展的一个重要品牌。

四、转变工作方式，抓好签约项目的跟踪落实

重点抓好项目的跟踪服务。对正在洽谈的项目，加快进度，促进签订合同；对已签约合同的项目，加大项目前期、征地等协调力度，促进项目早日开工；对在建的项目，督促项目建设进度，争取早日建成；对已建成投产的项目，加强联络与服务，鼓励企业增资扩股和规模扩张，进一步做大做强。对重大项目采取“四个一”，即：一个企业确定一名县级领导、一个责任单位和一名协调员，对项目全程跟踪监督与协调服务。通过开展督查工作，以实现“政府兑现承诺，企业兑现投资”，从根源上解除客商投资的后顾之忧，提高我县利用外资水平和招商引资合同项目“四率”的目标。

增强招商引资项目监管能力。根据开发合同约定的建设进度与州县每年下达的目标任务，县政府与各招商引资企业签订了目标责任书，责任书包括建设进展、合同执行、安全生产、环境保护、企业党群组织建设等方面内容。为了加快签约项目的建设进度，保证资金到位率，对占而不建的项目，经过严格审查后将收回项目开发权，让有实力的企业参与建设，让有实力、有能力、有信誉的大客商来我县投资，做到“好中选优，优中选强”。

五、完善工作机制，提高项目建设中的协调服务质量

制定完善招商引资工作办事程序。为了实现健康有序的资源开发环境，完善各职能部门工作职责，规范招商引资工作程序，提高办事效率，促进县域经济又好又快的发展，探索制定了迭部县水电、旅游、矿产资源开发项目招商引资工作程序，从而规范了今后在资源开发过程中存在的相关问题。提高协调员办事能力，促进企业健康和谐发展。派驻协调员是我县优化投资环境的重要举措之一。为了进一步完善项目协调员工作机制，提高协调服务和办事能力，进一步充实了协调员队伍，组织召开了协调员培训会。通过培训，进一步提高了协调员的理论知识和业务知识，增强了处理企业与群众关系的协调能力，扎实做好政府与企业之间的协调联系、信息沟通、项目监管等方面做出应有的贡献。

帮助企业与金融机构签订银企帮贷责任书。县委、县政府充分考虑到各企业实际困难，组织召开金融工作会、银企座谈会，广泛征求大家意见，结合迭部实际情况以及发展要求，提出了银企帮贷的相关制度，与全县正在建设的30个重点项目签订银企帮贷协议书，概算总投资35.3亿元，其中当年需要解决贷款的有10.53亿元。2009年底，各银行在资金周转非常困难的情况下，向卡坝班

九、曹世坝、花园峡、腊子口二级、桑坝三级等项目解决了贷款，以解燃眉之急，其他项目正在申报当中。

认真解决好项目矛盾纠纷的排查工作。各部门、各乡镇和项目协调员深入企业，帮助企业解决项目建设过程中存在的困难和问题。积极发挥企业党、工、青、妇、计生、综治、民兵等组织的职能。在协调员和基层组织成员的协助和配合下，先后协调解决了水泊峡、花园峡、九龙峡、腊子口一、二级、阿夏水电站等项目的矛盾纠纷30余起。目前除班藏金矿落地问题没有得到妥善的解决外，其他项目建设正常有序。

招商引资工作是县域整体功能不断强化的体现，是资源优势得到开发利用的有效途径。招商引资是一项长期而细致的工作，不是某一环节突出就可以成功的工作，是政府各部门团队合作的结果。今后我们将进一步加大招商引资工作力度，不断开拓创新，为县域经济的快速、健康、有序发展增添后劲和活力。

第二篇：抢抓机遇把握重点努力实现招商引资工作的新突破

同志们：今天我们召开全市招商引资工作会议，主要任务就是深入贯彻落实党的十六大精神，围绕市第十一次党代会提出的奋斗目标，认真总结和交流今年来我市招商引资的工作成果和经验，明确今年招商引资的工作重点和目标任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，抢抓机遇，乘势而上，再掀我市招商引资热潮。因此，这次会议是一次对招商引资工作再认识、再部

署、再落实的会议。刚才，周市长对今年招商引资工作作了要求，请认真贯彻落实。各部门、单位作了很好的发言，总结了工作，交流了经验，对全市的招商引资工作是一次鼓动和促进。下面，我着重谈二个方面的意见：

一、提高认识，抢抓机遇，切实增强招商引资的责任感、危机感和紧迫感常言道，“机不可失”。机遇就在眼前，就看谁抓得住、抓得紧、抓得牢。当前，我们面临着难得的历史机遇。从全国看，国际资本向我国呈现加速流动之势，国内经济的稳定增长和世界经济的复苏，加入WTO和产业投资准入条件的放宽，国际许多大公司、大企业正在积极扩大到我国投资，许多海外产业正向我国特别是包括浙江省在内的沿海发达地区大转移。从省内看，省委提出了“主动接轨上海，全面融入长江三角洲的合作与发展”的战略部署，金华市也提出继续开展招商引资活动，出台了一系列关于加强招商引资的政策措施。兰溪素有“小上海”之称，正处在长三角区域及我省四小时交通圈范围内，较好的区位优势为我们主动融入上海，参与和接受上海等先进地区的产业辐射，开展招商引资创造了机遇和条件。再从兰溪情况看，近几年招商引资成效较为明显，对兰溪经济发展起到了强大的带动与促进作用，医药、纺织、机械、冶金、化工建材等优势特色产业逐步形成，总体经济形势日益好转，为接纳国外产业特别是先进制造业的转移奠定了较好的承载基础。所有这些，都为我们加快发展，实现后来居上提供了难得的重大机遇。我们必须提高认识，抢抓机遇，充分利用资源优势、区位优势、劳动力优势，充分发挥比较优势和后发优势，在更宽领域，更深层次上推进招商引资。抢抓机遇，做好招商引资工作要做到“三个增强”。第一，增强责任感。当前，对兰溪来说，坚持以经济建设为中心，牢牢抓住发展这个第一要务，很重要的一条就是招商引资，依靠外力、依靠增量来推动发展。招商引资义不容辞，人人有责。市委、市政府继续把今年定为“招商引资年”，把招商引资工作作为“一号工程”，出台一号文件，就是要求各部门、园区、镇乡（街道）切切实实地担负起招商引资的责任，把责任和任务分解落实到个人，要使人人成为招商主体，个个营造投资环境。第二，增强危机感。招商引资，环境是第一要素。一个地方环境的优劣，又取决于我们干部群众思想解放的程度。纵向看，近几年我们不断推动思想解放、观念变革，使兰溪的发展环境逐步得到改善，全市的招商引资工作也随之逐步地向前推进。但与兄弟县市横向比，我们的投资环境在体制要素、制度要素的建设上还远远不够。我们为外商提供的是什么样的服务？服务到了什么程度？与外地相比还有哪些差距？为什么外来投资在我们这里总有这样那样的阻力？根子还是在思想观念层面上，在思维方式上。因此必须从思想观念上进一步破旧立新，尽快建立起适应当前招商形势的政务环境、市场环境，牢固树立“不求所有，但求所在”的思想，扩大招商，加快发展。第三，增强紧迫感。随着我国加入世贸组织，新一轮利用外资和招商引资的竞争已全面展开。很多地方在不断创新招商思想，改进招商方法，提高招商水平，构筑起了承接外来投资的高位平台，取得了令人瞩目的成绩，义乌去年仅实际利用外资就达2055万美元，现在武义也超过了我们，如果我们不能赢得更多的外资、更多的项目，那么区域发展的不平衡将加剧，我市经济发展对投资需求的矛盾将更加突出，差距也将越来越大。各级各部门必须充分认识形势的严峻性，高度重视招商引资工作，进一步改善投资环境特别是投资的软环境，在这一轮招商引资的起跑线上，迎头赶上。

二、把握重点，突出特色，努力提高招商引资的质量和水平首先，要把握重点。从全市来说，凡是来自市外、境外的投资和项目，只要符合法律法规，符合国家产业政策，不危害环境，不论大小，我们都欢迎。但追求数量只是招商引资初期的选择，随着招商引资的深化，必须注重提高招商质量，引进一批具有高新技术、投资大、规模大、经济实力强、产品开发能力强的“高、大、强”企业和项目，要把眼光放到大公司、大财团上来。今后我们招商引资的重点是三个方面：一要瞄准重点地区，放眼长江三角洲，尤其是上海，集中精力，开拓招商；二要突出重点产业招商，要积极承接和对接国际产业转移，通过引进国外的先进技术、资金、设备、管理等生产要素，促使优势产业做大做强；三要抓住重点客商招商，特别要重视引进跨国公司、高新企业、外商独资企业，千方百计引进世界500强企业。第二，要拓展领域。既要重视引进内资、内商，更要引进外资、外商；既要重视引进资金，也要重点引进先进技术、先

第三篇：抢抓机遇 把握重点努力实现招商引资工作的新突破

同志们：今天我们召开全市招商引资工作会议，主要任务就是深入贯彻落实党的十六大精神，围绕市第十一次党代会提出的奋斗目标，认真总结和交流今年来我市招商引资的工作成果和经验，明确今年招商引资的工作重点和目标任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，抢抓机遇，乘势而上，再掀我市招商引资热潮。因此，这次会议是一次对招商引资工作再认识、再部署、再落实的会议。刚才，周市长对今年招商引资工作作了要求，请认真贯彻落实。各部门、单位作了很好的发言，总结了工作，交流了经验，对全市的招商引资工作是一次鼓动和促进。下面，我着重谈二个方面的意见：

一、提高认识，抢抓机遇，切实增强招商引资的责任感、危机感和紧迫感常言道，“机不可失”。机遇就在眼前，就看谁抓得住、抓得紧、抓得牢。当前，我们面临着难得的历史机遇。从全国看，国际资本向我国呈现加速流动之势，国内经济的稳定增长和世界经济的复苏，加入WTO和产业投资准入条件的放宽，国际许多大公司、大企业正在积极扩大到我国投资，许多海外产业正向我国特别是包括浙江省在内的沿海发达地区大转移。从省内看，省委提出了“主动接轨上海，全面融入长江三角洲的合作与发展”的战略部署，金华市也提出继续开展招商引资活动，出台了一系列关于加强招商引资的政策措施。兰溪素有“小上海”之称，正处在长三角区域及我省四小时交通圈范围内，较好的区位优势为我们主动融入上海，参与和接受上海等先进地区的产业辐射，开展招商引资创造了机遇和条件。再从兰溪情况看，近几年招商引资成效较为明显，对兰溪经济发展起到了强大的带动与促进作用，医药、纺织、机械、冶金、化工建材等优势特色产业逐步形成，总体经济形势日益好转，为接纳国外产业特别是先进制造业的转移奠定了较好的承载基础。所有这些，都为我们加快发展，实现后来居上提供了难得的重大机遇。我们必须提高认识，抢抓机遇，充分利用资源优势、区位优势、劳动力优势，充分发挥比较优势和后发优势，在更宽领域，更深层次上推进招商引资。抢抓机遇，做好招商引资工作要做到“三个增强”。第一，增强责任感。当前，对兰溪来说，坚持以经济建设为中心，牢牢抓住发展这个第一要务，很重要的一条就是招商引资，依靠外力、依靠增量来推动发展。招商引资义不容辞，人人有责。市委、市政府继续把今年定为“招商引资年”，把招商引资工作作为“一号工程”，出台一号文件，就是要求各部门、园区、镇乡（街道）切切实实地担负起招商引资的责任，把责任和任务分解落实到个人，要使人人成为招商主体，个个营造投资环境。第二，增强危机感。招商引资，环境是第一要素。一个地方环境的优劣，又取决于我们干部群众思想解放的程度。纵向看，近几年我们不断推动思想解放、观念变革，使兰溪的发展环境逐步得到改善，全市的招商引资工作也随之逐步地向前推进。但与兄弟县市横向比，我们的投资环境在体制要素、制度要素的建设上还远远不够。我们为外商提供的是什么样的服务？服务到了什么程度？与外地相比还有哪些差距？为什么外来投资在我们这里总有这样那样的阻力？根子还是在思想观念层面上，在思维方式上。因此必须从思想观念上进一步破旧立新，尽快建立起适应当前招商形势的政务环境、市场环境，牢固树立“不求所有，但求所在”的思想，扩大招商，加快发展。第三，增强紧迫感。随着我国加入世贸组织，新一轮利用外资和招商引资的竞争已全面展开。很多地方在不断创新招商思想，改进招商方法，提高招商水平，构筑起了承接外来投资的高位平台，取得了令人瞩目的成绩，义乌去年仅实际利用外资就达2055万美元，现在武义也超过了我们，如果我们不能赢得更多的外资、更多的项目，那么区域发展的不平衡将加剧，我市经济发展对投资需求的矛盾将更加突出，差距也将越来越大。各级各部门必须充分认识形势的严峻性，高度重视招商引资工作，进一步改善投资环境特别是投资的软环境，在这一轮招商引资的起跑线上，迎头赶上。

二、把握重点，突出特色，努力提高招商引资的质量和水平首先，要把握重点。从全市来说，凡是来自市外、境外的投资和项目，只要符合法律法规，符合国家产业政策，不危害环境，不论大小，我们都欢迎。但追求数量只是招商引资初期的选择，随着招商引资的深化，必须注重提高招商质量，引进一批具有高新技术、投资大、规模大、经济实力强、产品开发能力强的“高、大、强”企业和项目，要把眼光放到大公司、大财团上来。今后我们招商引资的重点是三个方面：一要瞄准重点地区，放眼长江三角洲，尤其是上海，集中精力，开拓招商；二要突出重点产业招商，要积极承接和对接国际产业转移，通过引进国外的先进技术、资金、设备、管理等生产要素，促使优势产业做大做强；三要抓住重点客商招商，特别要重视引进跨国公司、高新企业、外商独资企业，千方百计引进世界500强企业。第二，要拓展领域。既要重视引进内资、内商，更要引进外资、外商；既要重视引进资金，也要重点引进先进技术、先进的管理和人才；既要合资、合作，更要合心，同时要鼓励外方独资；既要重视引资改造传统产业，也要重视高起点地发展高新技术产业；既要重视加工业引资，也要重视农业和新兴服务业引资；既要吸引外商投资新建项目，也要加强重组、转让、拍卖等产业结构调整。此外，对金融、旅游、文卫、商业及基础设施建设等领域也要加大引资力度。第三，要筑好平台。园区是推动生产要素集聚和产业升级，促进区域特色经济发展的重要载体，是提升工业化，加快城市化，推进城乡一体化的重要抓手，是对外开放的重要窗口和招商引资的重要平台。工业城中的几大专业区要在加快建设的基础上，努力突显各自的特色，形成有一定规模的富有个性特色的产业集聚区，江南高新工业园区要尽快高起点、高品位地加快建设，游埠特色工业园区要抓紧时间，尽快启动，省外贸工业园区要加快理顺关系，灵洞新型建村工业园要重视实施“回归工程”，要严防死守，留住企业，加快发展。同时注重提高园区建设品位，加快基础设施建设，完善各项配套设施，强化服务功能。当前要狠抓项目签约率、资金到位率和开工投产率这“三率”的进展，打造好园区这张招商引资的“精美名片”，使“一城四区”成为吸引外商投资兴业的一方热土。第四，要突出特色。关键在于抓好特色项目载体。项目是招商引资的前提和核心。要组织专门力量，抓紧研究、储备一批牵动性强、显示产业特色的重大项目。要立足优势选项目，把市场需求和自身优势结合起来，扬长避短，走特色经济之路，要发挥我市区位、资源、交通、人文优势，选好重大项目，促其转化为产业优势。要立足科技选项目，争取上一批高新技术项目，对重大外资项目、高科技项目要给予特别优惠政策。同时，要加强项目包装，体现兰溪特色和项目个性，提高项目的吸引力、命中率。第五，要创新方法。招商活动年年搞，但要创新思维，注重实效，不能老一套，更不能为了应付而招商，走过场。重点抓好五个并举；一是走出去与请进来并举。既要小分队全面出去，又要善于把客商请到现场来实地考察。要形成和锻炼一支专兼职相结合的招商队伍，并积极培育中介招商市场，增强引资活力。二是老客户与新客户并举。既要邀请老客户，也要有目的、有计划地邀请新客户，大力开展以商招商，形成“一带十，十带百”的连锁效应。三是专业招商与委托招商并举。今年我们设立了招商局，统一协调和管全市的招商引资工作，各部门、镇乡建立招商办公室，并在广东、温州、上海、厦门等地设立设立招局分局，实行专业招商，同时还要重视发挥在外创业的兰溪籍企业家、知名人士、专业人才作用，大力开展委托招商。四是节会招商与分散招商并举。今年要在办好兰花节、组织参加浙洽会等节会招商的同时，各部门要从实际出发，自行组织富有创意、行之有效的招商活动。五是抓外资与抓外贸、外经并举，“三外”齐上，提高对外的开放度和吸引力。第六，要优化环境。区域环境，特别是软环境，对招商引资的影响越来越大。尽管我们对软环境一直很重视，但目前仍然存在不少问题：部门办事效率不高，法制意识不强，有的项目审批环节多，政策宣传不及时，收费不规范等等。各部门要本着对事业高度负责的态度，切实把环境建设放在重要位置。要充分发挥好为民办事中心的服务功能，实行“一站式”服务，一个窗口办结，改善服务水平，实行项目全程代理，部门全程代理制度，完善社会各界对部门服务的监督测评机制，营造高效便捷的服务环境。要深化审批制度改革，精减办事环节，提高服务效能，切实制订落实有利于外商投资兴业的一系列优惠政策，营造优惠透明的政策环境。同时，要营造规范严明的法制环境、适度超前的设施环境、诚实守信的信用环境，下一步要进行一次环境优化的回头看，认真对照检查，承诺的必须兑现，切实提高我们的软环境建设。第七，要强化考核。要进一步落实招商引资责任制，对年初制定的招商引资任务要全面加以落实，层层分解工作任务，明确责任分工，加大督查考核力度。市招商局作好招商引资的“一号局”，要切实履行好职责，每月进行一次督查，每月将督查情况进行通报，年中、年末在新闻媒体公布招商引资的进度情况，接受社会各界监督。同时完善考核奖励办法，年终要不折不扣地兑现有关考核奖励政策，以推动招商引资工作持久深入开展。第八，要狠抓落实。今年对全市的干部进行了调整和交流，目前已基本到位。新的班子要牢牢树立发展是第一要务的思想，紧紧围绕招商引资这个“一号工程”，狠抓落实，寻求突破。今年时间已经过去五个半月，时间紧，任务重，新班子要有只争朝夕的精神，要有对经济发展高度负责的精神，做好招商引资工作。要加大宣传力度，积极营造“人人都是投资环境，人人都是招商主体”的良好氛围，全民动员、全民招商。要根据本部门、本单位的实际情况，挖掘潜在的资源，发挥自身优势，理清工作思路，落实责任制，同时切实转变工作作风。6月份我们要进行一次围绕目标，提高效率，共奔小康的大讨论，营造我们积极向上的工作氛围，进一步提高和改善我们的投资环境，以此来提高招商引资的质量和水平，进一步扩大招商引资成果。同志们，我们已经步入全面建设小康社会，提前基本实现现代化的战略机遇期，摆在我们面前的招商引资任务相当艰巨，但是我相信，只要我们齐心协力，开拓奋进，抢抓机遇，狠抓落实，我们就一定能够取得招商引资的新突破，兰溪经济社会发展就一定能够上一个新的台价。

第四篇：如何实现招商引资工作新突破

如何实现招商引资工作新突破

按照XX省投资促进局X促投办【2011】74号文件《关于认真学习省十次党代会报告，提出加强从招商引资工作的意见和建议的通知》要求，我办于11月7日组织全体干部职工对XX书记的讲话精神进行了认真学习，并结合我市近年来的工作实际情况展开了热烈讨论，现将学习情况和如何实现招商引资工作新突破提出如下意见和汇报。

一、学习情况

11月7日，我办召开专门会议，按照X投促【2011】74号文件精神，对省第十次党代会报告进行认真细致学习，特别是对X书记报告的第五部分“以大开放推动大发展”进行逐条讨论。如：招商引资引智是首要任务，打造开放平台是关键环节，扩大区域合作是重要突破口，营造良好环境是制胜砝码。

（一）学习时间

利用一周时间从X月X日——X月X日每天利用半天时间学习。

（二）学习方法

我们要求在学习中要做到两个结合：一是集中学习与个人自学相结合；二是研读文件与工作实际相结合，谈感想，谈体会。

（三）学习要求

通过一周学习后，要求每位同志一要把省十次党代会精神贯穿到各位的业务中去；二要通过学习使自己的自身素质有较大提高；三要通过学习提出我市如何在“十二五”期间实现招商引资新突破。

二、招商引资工作的意见和建议

通过一周学习，我们认为招商引资是一项系统工程。回顾我市“十一五”以来的招商引资成就，我们深深认识到：招商引资对于增强区域经济实力，提高居民收入，增加就业岗位起着十分重要的推动作用。“十二五”期间要再造一个新XX、新XX，单凭我们自身是不可能，凭银行贷款很难，唯有继续扩大开放，加强招商引资力度。现将下一步加强招商引资工作的意见和建议呈报给省局，如有不妥，请指正。

（一）强化环境招商，务求在政策上实现新突破

资金、技术、人才可以引进，环境却不能照搬照套地引进，必须靠自己去营造。环境，恰恰是引进资金、技术、人才最为关键的因素。从XX的实际看，开展招商引资，必须打环境牌，强化环境招商，发挥政策的威力，提供一流的服务，争取更多的项目。

在政策上，要分析透、优惠够。“分析透”，就是要认真分析我省有哪些吸引外商的优势和不足。过去，决定环境的因素，主要体现在交通区位、自然资源、生产成本等客观条件。随着城市化进程的加快，自然属性的环境日益趋同，决定环境好坏的因素已转移到政策、文化等软环境上，哪里政策优惠，项目、资金、技术、人才就往哪里流。对此，我们要保持清醒头脑，充分认识政策在招商引资中的重要作用。“优惠够”，就是要使政策有吸引力。资本逐利而动，外商到XX不是来扶贫，而是追逐利益更大化。这种盈利的目的性，决定投资环境的选择性。因此，我们制定政策必须解放思想，树立“你投资、我支持、你发财、我发展”的理念，不要怕吃亏，不要怕别人发财，学会算大帐、算远帐、算活账，在政策、法律、法规允许的范围内，在财力能够承受的条件下，尽可能给予客商最大优惠。因此，建议省局尽快出台招商引资优惠政策，如在招商项目落地后，如何给客商提供诸如土地、财税、规费等方面的优惠。

（二）强化产业招商，务求在形成产业集群效应上实现新突破

产业招商，是以围绕构成一个产业的主导产品，与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资者投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业综合竞争力的招商方式。产业招商已成为新一轮招商引资的竞争手段，体现招商引资的新要求，在“十二五”期间，我们如何强化产业招商，建议：要把大项目作为产业招商的重点。没有大项目，就没有大产业，更谈不上大发展。我省这几年经济加速提质，得益于一批大项目竣工投产，但同时我们也应清醒地认识到，我省还处于落后地区，主要原因还在于大项目少。事实证明，大项目才能促进大跨越。产业招商要把引进大项目，特别是工业性转型转产项目作为重点，通过大项目，建设大产业，进而推动大发展，但大项目不是从天上掉下来的，更不会无中生有，任何一个大项目都有其生长的土壤。因此，建议要明确发展重点，明确每个产业引进大项目的重点，通过包装推介项目，使项目招商有亮点、有看点、有卖点和投资兴奋点。

（三）强化载体招商，务求在基础设施配套上实现新突破 要切实抓好工业园区建设。工业园是招商引资的主战场，产业发展的主要载体，产业链延伸的主要场所。园区建设要围绕促进产业招商，因此，建议抓好两个方面。一是要按照规模化、特色化、市场化、集约化的要求、进一步搞好园区产业发展的规划和产业定位。要按照产业招商集群发展的要求，按照

“大项目——产业链——产业群——产业基地”的方向，搞好产业布局和定位，促进关联企业、项目之间合理集聚，资源共享，配套协作，增强园区聚集力和吸附力。二是要完善园区基础设施配套，在预留产业发展用地以及水、电、路等各项基础设施建设方面，都要做好产业链延伸的准备，使各园区有足够的产业承载能力。

（四）强化专业招商。务求在招商方式实现新突破。经过几年的大型、大团队招商，建议从2012年起，在续建抓好国家、省组织的大型招商活动外要搞好两个结合：一是坚持专业招商与高层推动相结合，二是大型招商与专题招商相结合。

XX市招商引资办公室

第五篇：解放思想扎实工作努力实现农机化工作的新突破

解放思想 扎实工作 努力实现农机化工作的新突破

叙永县农机局 邓娟

一、认清形势，增强做好农机化工作的信心

今年以来，我县农机部门以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和市县农村工作会议精神，真抓实干，干事创业，使全县农机化发展保持了持续快速发展的良好势头。主要有以下几个特点：

（一）采取切实有效措施，夺取了抗灾救灾的阶段性胜利。年初，面对突如其来的冰冻灾害，我县农机部门把抗灾减灾工作当作头等重要的大事紧紧地抓在手上，坚决按照市、县的统一部署，高度重视，认真对待，充分发挥职能作用，取得了显著效果。县农机局及时在农机系统下发了“关于做好农机系统抗击冰冻灾害工作的通知”，县农机局成立了抗灾减灾领导小组，分赴全县26个乡镇,指导和组织农机抗灾减灾工作。

（二）农机总量快速增长，装备结构进一步优化。上半年，全县农机总值达12908.6万元，农机总动力203356千瓦，农用变形拖拉机发展342辆。机械作业水平稳步提高。农业机械总量的稳步增长，为加快全县农业和农村经济发展提供了有力的装备支持。

（三）农机系统管理规范化水平明显提高。结合贯彻县委、县政府关于“提高行政效率，优化发展环境”的通知精神，农机部门按照要求在全县深入开展了管理工作规范化建设活动，规范了农机执法程序，培养了严谨的工作态度和作风，形成了良好的职业道德和个人品德，优化了服务行为和发展环境，创造了良好的机关和行业风尚。一是管理制度化。各级农机部门从制度建设入手，规范了农机作业管理、农机市场管理、农机牌证核发、驾驶操作人员考核审验、农机事故处理等管理工作，健全完善了岗位责任制度、行政违法处理制度、廉政勤政制度、监督制约制度、审批制度、责任追究制度、收支两条线，以及农机牌证管理规范化等制度。在工作中，大力推行实行政务公开、承诺服务和首问首办负责制、限时办结制等，使农机系统管理和执法工作做到了管理规范、制度统一。

二是队伍建设正规化。围绕建设一支思想过硬、纪律严明、执法公正、业务精通、反应迅速的农机执法队伍，加强了农机管理人员的教育培训工作，启动了农机管理人员培训工程，实行农机行政执法人员岗前培训、持证上岗和定期轮换制，加强了农机执法监督和廉政建设，促进了农机队伍建设正规化水平的提高。特别是农机监理执法工作，严格依法监理，开展了政策业务培训和学习教育，提高了监理队伍的整体素质，为规范农机监理执法工作提供了组织保证。通过加强农机队伍正规化建设，农机管理人员“以民为本、为民服务、帮民解 2 困、保民平安、助民增效”观念和“依法办事、秉公执法”意识显著增强。

三是服务系统化。我局从强化硬件建设入手，减少了办事环节，简化了办事程序，缩短了办事周期，提高了办事效率。安监股把规范化管理引入行政审批中心，以“服务指南”形式将农机监理业务办理有关事项进行政务公开,极大地方便了机手。同时，各乡镇要把“农机安全村”创建活动与规范建设活动结合起来，促进了农机安全生产。

可以说，上半年在面临诸多困难和不利因素的情况下，全县农业机械化仍呈现出发展速度加快、农机结构优化、各项农机化工作都有新进展的好形势。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县农机系统深入贯彻市县农村工作会议精神，解放思想、团结拼搏、真抓实干的结果，也充分地反映出了我们农机系统不畏艰难、开拓进取、敢打硬仗的良好精神风貌。但是，我们也应该清醒地看到，由于诸种原因，整体工作的开展还是受到了一定影响，有些工作开展得不平衡，需要我们认真分析原因，查找不足，制定措施，做好下半年的工作，确保全年工作任务的完成。

二、更新观念，解决好影响农机化发展的各种思想问题 思想是行动的先导。我县农业机械化的发展，得益于思想的不断解放；我们与先进区县农机化发展上的差距，归根结底是思想观念上 3 的差距。我们学习贯彻市县农村工作会议精神，实现农业机械化的跨越式发展，拉动农村经济和农民收入的快速增长，首先要进一步解放思想、更新观念。从全县看，当前需要重点解决好以下几个问题：

一是要解决自我感觉良好、自满自足的思想问题。改革开放以来特别是近几年，我县农机化取得了一定成绩，总觉得在我们这样一个丘陵地区,有现在的农机化水平也算不错了,就是这样一个感觉，在一定程度上反映了我们思想上的松懈和自满情绪。正是这种思想情绪，对我县农机化的发展带来了副作用，在很大程度上窒息了我们奋进创新的精神。对照先进县区，可以看出我们农机化水平还不够强，也反映出我们的各项工作和工作的各个环节上还存在问题。全国都在不断发展变化，各县区都在不断解放思想，都在不断地你追我赶，许多县区在工作的创新上、在很多方面都走在了我县的前面。形势逼人，不进则退。我们再不能也没有理由陶醉在已有成绩上，再也不能沾沾自喜了，要对照先进找差距，进一步增强危机感、紧迫感，奋起直追，迎头赶上。

二是要解决“就农机抓农机”的思维定势问题。农业机械化，是国民经济发展的重要组成部分。长期以来，“就农机发展抓农机管理，就农机化目标抓农机工作”，成为我们的一种思维定势。在这种思想指导下，使农机化工作割裂了与国民经济发展大局的紧密联系，失去了强大的内在动力。农机总量的增加，就是引导和扩大社会投资的过程，同时也是扩大内需、拉动农村消费增长的过程。随着农机工业的 4 发展，农机销售市场的扩大。农机服务业的发展，包括农机作业、销售、维修等，对国民经济的持续稳定发展，具有不可缺少的重要作用。作为农机工作者来说，必须对农机化工作在新时期的重要地位和作用进行再认识、再提高，必须跳出农机看农机、抓农机，进一步增强责任感和使命感，以主人翁的姿态，把农机化工作放到国民经济和农业农村经济整个大局中来考虑，认真研究如何找准位置和农机化工作的切入点，为实现县委提出的工作目标做出应有贡献。

三是要解决农机化发展思路狭窄、工作缺乏创新的问题。随着形势的发展，农业和农村经济结构开始了战略性调整，农业机械化的发展已经远远跟不上农业发展新阶段的需要。我们一些同志的思想和工作思路没有根据变化了的形势而变化、而发展，仍然墨守成规，因循守旧，工作缺乏创新。这种思想状况和精神状态势必影响农机化的全面发展。近年来,根据上级提出的“立足大农业，发展大农机”的战略要求和发展思路，将农机化工作的着力点由种植业向农、林、牧、渔和加工等各业拓展，以农机结构的优化升级推动农业和农村经济结构的调整优化，在全县实施了现代农机装备推进项目工程。这一工作虽然取得了一定的成效，但是由于有些同志还没有从思想深处解决问题，工作缺乏主动性、创造性，致使工作有进展而无大的突破。因此，我们仍需进一步解放思想，拓宽思路，开阔眼界，把思想认识真正统一到“立足大农业、发展大农机”上来。

四是要解决传统农机服务组织和服务模式束缚的问题。随着市场经济的不断发展，农民个人投资和经营农业机械的比重越来越大。目前，我县农民个体投入已占农机化总投入的70%。农机大户的发展，已经成为基层农机社会化服务的新亮点。但由于长期受计划经济的影响，传统的观念在我们的思想中根深蒂固，农机管理仍然习惯于固守原来的服务体系和服务形式。而对市场经济发展的需要缺乏研究，对市场经济中出现的农机协会、农机大户等新型服务组织和新生事物缺乏应有的重视，还没有摆上工作的重要位置；对如何发挥他们的作用，更是一个有待深入研究的课题。新型农机服务组织、农机大户，在发展上要摆脱旧框框、老传统的束缚，就要积极创造条件，从政策、环境、资金等方面给予扶持和支持，让民营经济在农机推广中、在农机服务产业化中唱主角。

五是要解决重农机使用管理轻市场管理陈旧观念的问题。轻“商”思想是传统的观念，是市场经济的大敌。在农机工作中轻视、忽视市场管理，就是轻“商”思想的反映。在市场经济中，农机的使用管理和销售、修配等市场的管理，是统一的。没有对市场的有效管理，就不可能提高农机的利用率。在过去的农机管理中，农机部门往往忽视了对农机市场的研究、了解和管理，不了解农机企业，不掌握农机销售市场行情，致使我们的农机推广和管理工作抓末失本，有劲使不上。因此，我们要树立农机使用管理和市场管理一起抓的市场经济新观念，重视对农机销售、修配等市场的研究，把工作的触角引伸 6 到农机企业中去、拓展到大的市场中，加强与他们的联系，引导和指导他们共同实现农机化目标。

六是要解决好主观和客观关系的问题。解决好主客观的关系，就是要解决好主观能动性的问题。就是要解放思想、务实苦干、讲求效率、率先改革、争相发展，以体制和机制创新推动自身的发展。我们有些地方工作开展得不得力，不是在主观上找原因，而是口口声声强调基础差、环境不好；有的同志，凡事讲条件、摆困难，主观不努力，工作全凭等、靠、要，没钱就不想干、不愿干，甚至都不会干。这些现象发生的根源，就是主观能动性作用没有发挥好。我们要在思想作风建设上下功夫，树立强烈的使命感和责任感，在主观上找原因，在改革中找出路，在创新中找办法，以奋发有为、开拓进取的精神，推动各项工作的开展，谋全县农机化发展新篇。条件较好、发展较快的地方，要更好地发挥优势，发展得更快更好，提升农机化发展的档次。基础较差、发展比较慢的地方，更要积极发挥主观能动性，对照先进找差距，树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念，自我加压促发展。要上下一心开拓创新、共谋发展，创造全县农机化工作的新业绩。

三、扎实工作，努力实现农机化工作的新突破

当前，我县掀起了新一轮思想大解放、经济大发展的热潮，这为加快农机化发展提供了新的机遇。面对新形势，我们要把发挥农机作用促进农民增收作为工作的重中之重，抓住机遇，乘势而上，努力实现全县农机化工作的新突破。下半年，要重点抓好以下几项工作：

（一）深入学习贯彻“三个代表”和科学发展观的重要思想，在解放思想上实现新突破。要把学习贯彻胡锦涛总书记七一讲话和县委工作会议精神当作首要任务来抓，要认真分析查找在观念、思想、措施等方面与加快发展不相适应的地方，沉下心来，找差距，查原因，定措施，提升农机化工作的整体水平。在学习中要注意思考以下几方面的问题：一是继续深入解放思想，需要转变哪些思想观念？二是继续转变职能，使农机化工作更符合市场经济的要求，需要从哪些方面简政放权？三是继续改善机关服务态度，提高服务水平，需要从哪几个方面进行创新和改革？四是继续完善工作内容，健全工作程序，需要采取哪些措施？五是围绕把广大干部职工的思想统一到县委、县政府的要求上来，从制度、思想、工作等各个方面，如何采取措施，创造干事创业的良好氛围？希望大家要进一步解放思想，更新观念，深入思考，大胆创新，力争在实现农机化跨越式发展中有新的作为。

（二）加强对农村农机投资与消费的研究和引导，在全县农机总量增长上实现新突破。农机总量增长既是农机化发展的基础，也是落实中央扩大内需方针，拉动农村投资与消费的重要措施。当前，农机部门要加强对农村农机投资和消费的研究，既要在整体规划、政策引导、争取资金扶持等方面加大工作力度，用足用好国家和省促进农民增收的政策，引导农民拿出更多的资金投资和经营农业机械。

（三）积极培育农机市场，在发展农机市场上实现新突破。农机化的发展要靠市场来带动，农业增加值的增长要靠各类农机市场的发 8 展和扩张来拉动。要认真研究农机的销售市场、修配市场和作业市场，不断地培育和扩大各类农机市场。要进一步开拓农机销售市场，通过举办现场会、演示会、展销会等多种形式，展示新机具，推广新技术，培植农业机械化新的增长点。要积极培育农机维修市场，通过开展“文明农机修配网点”创建活动，不断提高农机维修服务水平和经营效益，逐步把农机维修服务业做大做强，使之成为农村新兴的服务产业。同时，努力研究和发展农机作业、技术咨询、信息服务等市场，完善市场服务功能，营造良好的市场环境，拉动经济的快速增长。

（四）不断拓宽农机服务领域，在促进农民增收上实现新突破。要实现农民收入的增加，必须扩大农村劳动力在农业和非农产业的就业空间，拓宽农民的增收渠道。农机服务业既是农业又是服务业，是转移农业富余劳动力、促进农民收入增加的一个重要渠道。要通过大力发展农机服务业，更多地吸纳农村劳动力依靠经营农机发家致富，并通过发挥农业机械作用的发挥，替代和转移农村富余劳动力外出务工或从事二三产业，拓宽农民增收渠道。同时，要积极发展农村农机运输和物流业。目前，农村80%以上的运输量由农机承担，农机在农村物流业中有着不可替代的作用。我们要发挥农机系统优势，搞好市场培育，加强组织协调，搭建服务平台，强化农机技能培训和就业培训等配套服务，使农机运输和物流成为农村的新兴产业和农民增收的一个重要渠道。

（五）加强农机服务体系建设，在农机服务组织创新上实现新突破。市场经济的发展对原有农机服务的组织形式和服务模式提出了新的挑战。要适应农业发展新阶段对农机服务的新需求，大力培育和发展不同层次、不同经济成份、不同组织形式的新型农机经营服务组织，满足农民对农机服务的多样化需求。乡镇农机服务组织，是农机社会化服务的一支重要力量。针对县乡机构改革后乡镇站面临的新形势，要更好地发挥其在农机社会化服务中的重要作用，必须在改革下功夫，在改制上找出路。同时，要尽快转移工作的着力点，鼓励和扶持发展民营农机服务组织，充分农机大户在服务组织创新中的作用。

（六）认真开展好农机管理规范化建设年活动，在提高农机行政执法和安全管理水平上实现新突破。要在上半年工作的基础上，查漏补缺，健全完善工作制度，加强指导督导，搞好宣传教育，使系统全体工作人员牢固树立服务意识和行政效能意识，培养良好的工作作风，树立农机部门良好的行业形象。在搞好各项管理工作规范化建设的同时，要把农机监理工作作为重点来抓，积极搞好 “文明监理、优质服务”示范窗口创建活动和农机安全村创建活动，开展农机监理队伍学习教育培训和管理规范化建设，不断提高农机行政执法水平和安全管理水平。努力把农机机关建设成学习型、创新型和服务型机关。