新形势下招商引资工作要实现五个突破

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第一篇:新形势下招商引资工作要实现五个突破

市委十届六次全会确立“争一进百”战略目标以来,全市上下围绕“保增长,扩内需,调结构,强基础,促和谐”的工作思路,扎实推进各项工作。今年来,招商引资工作开局良好。结合一段时间的学习和实践,感到新的发展形势下,要想在招商引资方面取得成效,必须努力实现五个方面的突破。

一、力求思想观念上有新的突破

当前,随着国际、国内区域经那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://www.xiexiebang.com济合作、产业互动和产业转移的步伐加快,各地都把招商引资作为加快发展的重要措施,千方百计吸引资金和技术,借力发展。实践证明,一个地方的开放程度影响着一个地方的经济发展水平,而思想观念是影响开放程度的根本原因。通过学习了解,位居全国县域经济第一的江苏昆山,外资企业达6000多家,其中世界500强企业52家。总结昆山的经验,最根本的一条就是抓招商的氛围特别浓,直至经济总量居全国县域经济第一的情况下,也有强烈的招商意识。强烈的开放意识已经在昆山的干部群众思想中深深扎根,依托外商借力发展已经成为他们最迫切需求。多年来,我们的招商引资工作也取得一些进展,但能主导产业发展,带动一方产业兴旺的项目几乎没有。招商形式仍然以政府主导,其他招商途径几乎空白,全民招商的氛围远未形成。同时,随着区域间经济合作的步伐加快,珠三角、长三角等地一些劳动密集型产业正在寻求向中西部地区转移,各地都在抢夺项目资源,招商规模、力度不断加大,谁先获得这些企业的投资信息,谁就赢得主动。3月,我们在广东中山针对电光源产业招商时,江西武宁、福建云霄均在中山举行规模空前的招商推介活动,亮出的优惠底线远比我们低,江西武宁县县长表示将举全省、全市、全县之力发展节能灯产业。通过这几个月的实践,我感到招商不但政府要成为主角,还要充分调动和发挥社会各方的积极性,特别是在市场经济和资源分布不均衡,掌握资源有限的情况下,单靠政府组织的招商活动是远远不够的,必须调整以政府为主导的招商观念,有效利用行业协会、商会资源占有优势,加强与行业协会、商会合作,采取代理招商、委托招商、中介招商等方式,逐步走出一条与行业协会、商会相结合的招商引资新路子来,建立以社会各层次共同参与的庞大的招商引资网络引擎。

二、力求在产业对接上有新的突破

随着开放型经济呈现投资基地化、产业链式化、竞争白热化的发展趋势,投资商投资由过去的单体投产、单个产品为主,逐步向优势产业集聚,向优势产品整合,选择一个地区重点、连片、链式发展。在这种情况下,招商引资的集聚效益、链式效应越来越明显。这就要求我们在招商引资过程中要注重结合本地实际情况,瞄准自己的主攻产业,抓住产业互补双赢的结合点,在产业对接上下功夫。去年我们在广泛调研沿海产业转移态势,认真分析我市产业特点的基础上,提出了我市承接沿海产业的基本方向,今年政府确定电子、制鞋、电光源、建筑陶瓷等四大产业为对接和发展目标,加之,我市的陶瓷、烟花两大传统产业已具备了初步的承载能力,基础设施具备了较好的基础和条件,在资源、区位、政策、成本等方面具备极大优势。这些优势,正是我们推动产业招商的潜力所在,优越的条件,将吸引竞争、吸引配套。当前,必须有效整合产业资源,制定产业发展相应的短期、中期发展规划,开展针对性较强的招商引资活动。在招商过程中,要深入研究招商区域的产业情况,了解其产业发展趋势、产业扩张计划、上下游的配套情况。要坚定不移地接触沿海发达地区与我们主导产业相关的龙头企业、大企业,或吸引他们的投资,或为其作配套、当配角。

三、力求在环境建设上有新的突破

在新的发展形势下,招商引资实际上就是一种城市营销。各地为了吸引外地客商,展开了激烈的竞争,竞相提供优惠政策,提高服务水平,大打“环境”牌。在制定优惠政策方面,各地都提出了一系列的优惠政策,可以说这个底线标准都非常接近。投资商更加关注的是一个地方的城市承载力、城市综合环境以及软环境等,新一轮城市环境的竞争,必须围绕这些问题在以下三个方面努力。一是提高城市知名度,树立良好的地方形象。招商已成为区域形象的播种机和宣言书,当前,越来越多的地方把提升本地知名度、美誉度作为吸引外商投资的重要措施。目前我市正在积极开展“三创”活动是提升我市城市形象的强力抓手。因此,必须加强宣传,大力推进,努力打造城市名片,展示城市品牌形象。二是营造一个良好的服务环境,形成让客商满意的比较优势。良好的软环境是招商引资的竞买点,优化投资环境最关键是看各部门抓工作的落实。昆山的开发区和各镇都有一个“马上办”办公室,主要职能是为客商提供最快捷的服务。昆山人对客商不讲“不好办”,只讲“怎么办”,追求的服务理念是“零障碍,低成本,高效率”。这些服务观念都值得我们学习和借鉴。三是加快基础设施建设,打造一流的创业平台。完善的基础设施,是企业降低成本、加快发展的根本保证。因此,要站在招商、亲商、助商、安商、富商的角度,加快城市基础设施

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建设,特别是要建立方便、高效、便捷的物流体系,增强吸引力,把完善的公共服务措施、优良的企业生产环境作为招商引资的主要载体。

四、力求在合作共建上有新的突破

一是建立沟通协调机制。要与上级商务、招商部门和有关园区建立招商资源共享的合作机制,定期沟通,通报项目情况,形成项目互补的合作功能。二是建立联动机制。在加强沟通的基础那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://www.xiexiebang.com上,与株洲高新区建立合作关系,结成对子,在招商引资、项目合作等方面结成紧密的合作伙伴。把他们不能接收的项目,介绍推荐到我市,从而有效解决我们项目资源不足的问题,拓展我市招商资源。三是建立信息共享机制。利用多方外联网络,建立起方便、快捷的信息渠道,可以通过市场运作方式与行业协会、商会建立信息资源管道,了解和掌握更多更全面的招商动态信息,实现招商信息资源共享。

五、力求在人才素质建设上有新的突破

当前,要实现与先进地区的经济、技术、人才等全方位的合作,就必须拥有一批精通市场规则、具有现代商务谈判技能的人才。目前,我市还缺乏高水平的专业招商人才,这将直接影响到对外开放水平。因此,要适应时代发展步伐,加强招商队伍建设。采取“走出去”和“请进来”相结合的办法,加强业务培训,通过选派业务骨干外出培训深造、邀请有关专家学者授课、面向社会公开招考等方式,培养和吸引更多熟悉政策法规、掌握先进知识、精通业务技能的招商专业人才。

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第二篇:如何实现招商引资工作新突破

如何实现招商引资工作新突破

按照XX省投资促进局X促投办【2011】74号文件《关于认真学习省十次党代会报告,提出加强从招商引资工作的意见和建议的通知》要求,我办于11月7日组织全体干部职工对XX书记的讲话精神进行了认真学习,并结合我市近年来的工作实际情况展开了热烈讨论,现将学习情况和如何实现招商引资工作新突破提出如下意见和汇报。

一、学习情况

11月7日,我办召开专门会议,按照X投促【2011】74号文件精神,对省第十次党代会报告进行认真细致学习,特别是对X书记报告的第五部分“以大开放推动大发展”进行逐条讨论。如:招商引资引智是首要任务,打造开放平台是关键环节,扩大区域合作是重要突破口,营造良好环境是制胜砝码。

(一)学习时间

利用一周时间从X月X日——X月X日每天利用半天时间学习。

(二)学习方法

我们要求在学习中要做到两个结合:一是集中学习与个人自学相结合;二是研读文件与工作实际相结合,谈感想,谈体会。

(三)学习要求

通过一周学习后,要求每位同志一要把省十次党代会精神贯穿到各位的业务中去;二要通过学习使自己的自身素质有较大提高;三要通过学习提出我市如何在“十二五”期间实现招商引资新突破。

二、招商引资工作的意见和建议

通过一周学习,我们认为招商引资是一项系统工程。回顾我市“十一五”以来的招商引资成就,我们深深认识到:招商引资对于增强区域经济实力,提高居民收入,增加就业岗位起着十分重要的推动作用。“十二五”期间要再造一个新XX、新XX,单凭我们自身是不可能,凭银行贷款很难,唯有继续扩大开放,加强招商引资力度。现将下一步加强招商引资工作的意见和建议呈报给省局,如有不妥,请指正。

(一)强化环境招商,务求在政策上实现新突破

资金、技术、人才可以引进,环境却不能照搬照套地引进,必须靠自己去营造。环境,恰恰是引进资金、技术、人才最为关键的因素。从XX的实际看,开展招商引资,必须打环境牌,强化环境招商,发挥政策的威力,提供一流的服务,争取更多的项目。

在政策上,要分析透、优惠够。“分析透”,就是要认真分析我省有哪些吸引外商的优势和不足。过去,决定环境的因素,主要体现在交通区位、自然资源、生产成本等客观条件。随着城市化进程的加快,自然属性的环境日益趋同,决定环境好坏的因素已转移到政策、文化等软环境上,哪里政策优惠,项目、资金、技术、人才就往哪里流。对此,我们要保持清醒头脑,充分认识政策在招商引资中的重要作用。“优惠够”,就是要使政策有吸引力。资本逐利而动,外商到XX不是来扶贫,而是追逐利益更大化。这种盈利的目的性,决定投资环境的选择性。因此,我们制定政策必须解放思想,树立“你投资、我支持、你发财、我发展”的理念,不要怕吃亏,不要怕别人发财,学会算大帐、算远帐、算活账,在政策、法律、法规允许的范围内,在财力能够承受的条件下,尽可能给予客商最大优惠。因此,建议省局尽快出台招商引资优惠政策,如在招商项目落地后,如何给客商提供诸如土地、财税、规费等方面的优惠。

(二)强化产业招商,务求在形成产业集群效应上实现新突破

产业招商,是以围绕构成一个产业的主导产品,与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资者投资,谋求共同发展,形成倍增效应,以增强产品、企业、产业综合竞争力的招商方式。产业招商已成为新一轮招商引资的竞争手段,体现招商引资的新要求,在“十二五”期间,我们如何强化产业招商,建议:要把大项目作为产业招商的重点。没有大项目,就没有大产业,更谈不上大发展。我省这几年经济加速提质,得益于一批大项目竣工投产,但同时我们也应清醒地认识到,我省还处于落后地区,主要原因还在于大项目少。事实证明,大项目才能促进大跨越。产业招商要把引进大项目,特别是工业性转型转产项目作为重点,通过大项目,建设大产业,进而推动大发展,但大项目不是从天上掉下来的,更不会无中生有,任何一个大项目都有其生长的土壤。因此,建议要明确发展重点,明确每个产业引进大项目的重点,通过包装推介项目,使项目招商有亮点、有看点、有卖点和投资兴奋点。

(三)强化载体招商,务求在基础设施配套上实现新突破 要切实抓好工业园区建设。工业园是招商引资的主战场,产业发展的主要载体,产业链延伸的主要场所。园区建设要围绕促进产业招商,因此,建议抓好两个方面。一是要按照规模化、特色化、市场化、集约化的要求、进一步搞好园区产业发展的规划和产业定位。要按照产业招商集群发展的要求,按照

“大项目——产业链——产业群——产业基地”的方向,搞好产业布局和定位,促进关联企业、项目之间合理集聚,资源共享,配套协作,增强园区聚集力和吸附力。二是要完善园区基础设施配套,在预留产业发展用地以及水、电、路等各项基础设施建设方面,都要做好产业链延伸的准备,使各园区有足够的产业承载能力。

(四)强化专业招商。务求在招商方式实现新突破。经过几年的大型、大团队招商,建议从2012年起,在续建抓好国家、省组织的大型招商活动外要搞好两个结合:一是坚持专业招商与高层推动相结合,二是大型招商与专题招商相结合。

XX市招商引资办公室

第三篇:抓好三项工作实现五个突破 - 河北省科学院

抓好三项工作 实现五个突破

——院纪委书记李淑卿在“干部作风建设年”活动

民主恳谈会上的通报提纲(2009年12月25日)

今年以来,我院按照省委、省政府的决策部署,深入扎实开展“干部作风建设年”活动。在活动中,紧紧围绕全院“一年打基础,两年求突破,三年见成效”的总体工作目标和今年“项目攻坚年”的计划安排,牢牢把握“加强作风建设,优化发展环境,提高创新能力,推动科学发展”的活动主题,以转变作风促进“项目攻坚年”的开展,以项目攻坚强化作风建设,通过全院干部职工的共同努力,各项工作取得了明显成效。

一、突出重点,发挥优势,着力抓好三项工作

(一)抓学习调研,进一步统一思想,提高认识

一是强化学习,提高认识。以院、所两级领导班子和处以上领导干部为重点,采取集中学习与个人自学相结合、“走出去”与“请进来”相结合、理论指导与警示教育基地参观相结合等多种形式,深入学习了胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话,全国“两会”精神,党的十七届四中全会和省委七届五次全会精神,中央和省的经济工作会议精神,省委、省政府关于开展“干部作风建设年”活动的一系列会议、文件精神和省委领导讲话,“十个严禁”等内容,以及钱学森、姜瑞峰、张彦生等模范人物的先进事迹。各单位结合实际深入思考。通过学习研讨,广大干部职工思想观念进一步转变,创新意识进一步增强,集体荣誉感进一步彰显。通过学习研讨,进一步明确了省级科研机构的定位和内涵,面对全省经济社会建设发展中综合公益性需求和中小企业需求,进行应用技术研究,突出集成创新和引进消化吸收再创新,为调整产业结构,转变发展方式,提供科技支撑和技术服务。通过学习研讨,进一步明确了地方科研机构的优势和机遇,增强了攻坚克难、改革创新的信心和勇气。二是深入调研,破解难题。院领导班子成员按照工作分工,明确联系点。2月份,省政协副主席、院长王刚,院党委书记王新民,深入激光研究所和微生物研究所,进行集中蹲点调研。通过深入实验室、车间,召开不同类型的座谈会,进行个别访谈等形式,与基层干部职工、科研人员共同查找问题,分析原因,制定措施。鼓励企业所在科技体制改革尚未到位,困难较多的情况下,进一步转变作风,改革创新,主动作为,做大做强。激光研究所立足于现有研究室和科研成果,在管理机制上探索成立了“河北省普莱斯曼金刚石科技有限公司”,迈出了依托科研成果,走向市场,做大做强的重要一步。微生物研究所在干部职工队伍建设、生产经营和营销方略上进一步拓宽思路,通过整合科研资源、改造生产车间、完善激励政策等措施的实施,呈现出企稳回升的发展态势。在院长、书记的带领下,其他院领导和处、所级领导班子成员紧紧围绕分管工作和本处室、本单位的实际,深入开展调研,针对存在的问题,出思路、定措施、解难题,有力地促进了各项工作的开展。

(二)抓公开承诺,以实际成效取信于民 结合我院《学习实践科学发展观活动整改落实方案》,在广泛征求意见的基础上,经深入研究,选择广大干部职工关注程度高,经过努力又能够实现的7项事项,在全院进行公开承诺。主要包括:1.面向全省开展科研课题征集活动;2.开展“科技进企业科技进农村”活动;3.优化科研环境,建立健全科学发展的保障机制,形成《河北省科学院工作制度汇编》;4.认真做好来信来访工作;5.优化人才环境,增强全院聘用人员的归属感,争取到人事代理权限;6.完善科研、产业管理运行机制,建立健全项目申报、评审、考核机制和创新奖励机制;7.切实改进服务。这7项公开承诺事项中,有促进全院建设发展的重点难点问题,也有日常管理规范问题和涉及群众利益的问题。我们对承诺事项,明确了责任人、目标要求和完成时限,加强对承诺事项的监督。同时,建立了院领导每月第一周星期二接待日制度,并通过设置意见箱、公布监督电话等形式,主动听取意见,接受群众监督。每周召开处、所长会议,对承诺事项一件一件的看进展、看结果、看实效、看群众的满意程度,以公开承诺事项的完成情况检验干部作风,以实际成效取信广大干部职工。目前,7项公开承诺事项已经全部完成。通过“公开承诺”,全院各级干部进一步增强了大局意识、宗旨意识、窗口意识和廉政意识,在认真履行职责,改进和提高服务质量,廉洁从政等方面,都有了新的提高。“公开承诺”活动,树立起省科学院各级干部的新形象。

(三)抓“科技双进”,为基层解决实际问题 我们按照省作风办开展“为企业解难题

”活动的要求,积极贯彻落实《国务院关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》,充分发挥优势,深入扎实开展了“科技进企业 科技进农村”活动(以下简称“科技双进”活动)。5月13日,举行了“科技双进”活动启动仪式,制定了我院《关于开展“科技双进”活动的意见》,成立了“科技双进”活动专家小分队,省政协副主席、院长王刚,院党委书记王新民,挂帅担任“科技双进”活动分队的队长,有关处室和各所认真组织,扎实工作,取得了明显成效。一是深入基层,解决实际问题。先后组织了236人次的科技专家,深入全省60多家企业、农村进行技术咨询和服务,共解决技术难题56项,提出改进方案18套,联合研究科研项目26项,开展送温暖活动3次。二是建立科研成果技术库和专家库,“一对一”进行指导。我院针对经济社会发展需求,建立了900多项科研成果技术库,从科研一线中推选出130位业务精、素质高的专家,组建专家库,在互联网上公布专家的研究方向、科研成果、联系方式等内容,为用户提供“一对一”、“面对面”的技术指导,方便了社会各届对科技的需要。今年以来,专家库共召开、参加各类咨询分析会62次,提供技术咨询服务430人次,为政府部门、企业、农村提供技术方案78项,被采纳55项。三是开展科技培训,送技术、送知识、送智力。组织专家编写科普资料,举办清洁生产审核、网络安全、食用菌技术、生物防治病害等培训86次,参训人员达6300多人次。发放《清洁生产审核教程》、“清洁生产知识十问”、“食用菌杂菌防治常识”、“生物农药推广知识”以及环境保护、生态建设、防灾减灾等方面的科普宣传资料2万多份。在围场县棋盘山镇举办科普讲座,受到当地热烈欢迎,生物所将试验培育的1000袋白灵菇菌种,赠送给该镇小上村,教授农民在高寒地区反季栽培技术,帮助当地脱贫致富。四是向企业开放重点实验室、试验基地等各类科研和测试设备,支持企业技术创新。针对石家庄平山县正元化工集团工业节水和污水处理循环利用等行业技术难题,利用我院的省级重点实验室“工业节水工程技术中心”,联合研发“反渗透系统高硬水的软化处理技术”,取得成功。

科技“双进”活动的开展,进一步了解了行业、产业和企业的需求,转化了一批科研成果,锻炼了科技队伍,增强了信心。科技“双进”活动,受到基层的广泛欢迎,得到了省委省政府和主管副省长龙庄伟同志的充分肯定。省“干部作风建设年”活动办公室为我院登载3期简报,河北电视台、河北人民广播电台进行专题报道。

二、强化作风,全力攻坚,各项工作取得明显成效 今年,我院以“干部作风建设年”活动为契机,以“项目攻坚年”为抓手,找准优势,突出重点,强化措施,合力攻关,各项工作取得了明显成效,在5个方面实现了新突破。

(一)项目建设实现了新突破。

按照“走出去、抓发展”的工作思路,我院突破以往“闭门造车”的立项模式,向社会公开征集项目和研发思路,丰富了我院的项目库,使科研工作与全省经济社会发展贴得更紧密;在院管项目立项上,实行院外专家网上评审、专家小组会审等改革措施,增强了科研课题立项的科学性、公正性、公平性;首次设立了“青年创新基金”,鼓励和支持青年科技工作者积极探索、勇挑重担;进一步加强院管项目的管理,实行一季度一调度,及时发现问题,及时协调解决。今年,我院申请到省基金项目20项,是往年的2倍。申报国家级项目7项,其中国家基金项目5项、科技部项目2项。我院成功承担了国家“973”计划预研专项;争取到了农业部科技支撑项目;申报国家发改委“产业示范项目”,获得800万元的资金支持;由能源所申报的“能效电厂项目采用市场化运作模式的研究”项目,是我国第一个同类研究项目,所需资金由美国能源基金会提供资助。可以说,在项目建设上,申请的国家级科研项目、省基金项目,无论是数量、质量、科研经费都有了新的突破。

(二)平台建设实现了新突破。

为加强平台建设,今年,我院出台政策,在财政专项中拿出30%,科研经费中的15%用于设备、仪器、实验室软硬件等平台建设,增加基础条件建设投入资金410多万元,争取到国家和省设备专项购置费200万元。今年4月份,我院原有的两个省级重点实验室,能源所的“工业节水处理中心”和机电所的“工业测控技术研究中心”,通过验收。生物所的“农作物病害生物工程防治中心”和数学所的“信息安全与集成电路设计实验室”,经批准升格为省级重点工程中心,我院省级重点实验室或工程中心就由原来2个上升为4个。机电所的阳光培训中心,被省全民科学素质领导小组命名为首批“河北省科学素质教育基地”。按照“三年大变样”的要求,我们对院内临街建筑进行了外观装修整饰,对主楼大厅和学术报告厅进行装修改造(对主楼的外观整饰获得优秀单位和精品项目奖)。数学所、生物所、能源所、地理所、自动化所、机电所及华烨冀科公司也进行了实验室和办公条件改造和装修。全院院风院貌焕然一新,工作和科研环境更加宽敞明亮、舒适方便,广大干部职工主人翁责任意识和自豪感进一步增强。

(三)产业发展实现了新突破。

今年,我院的7项科研成果得到省转制科研机构技术开发专项资金支持,中标金额达到175万元,实现了满堂红;4项科技成果成功转化,得到院科技成果转化基金80万元资金支持,取得了很好的经济效益和社会效益。自动化所根据企业需求,立项研究的“毛巾坯布自动开剪机的研制”项目,立足我省产业集群的技术升级,一举夺得全省工业组第一名,获得35万元资金支持。生物所研究开发的“纳豆基酶保健品”,已经在石药集团开展中试。据不完全统计,今年,我院共申请发明专利10项,实用新型专利2项。

(四)队伍建设实现新突破

一是对机关处级领导干部进行轮岗交流。今年初,对院机关7名正处级领导干部进行了建院以来首次全面轮岗任职,增强了中层干部的工作积极性和进取心,全院呈现出崭新的工作气象。二是成立了院老干部处。进一步加强老干部的管理和服务。三是成立了“河北省人才交流服务中心河北省科学院分中心”。对聘用人员实行集中统一管理,保护其合法权益,增强聘用人员的归属感,起到了栓心留人的作用,促进了我院整体科研事业的健康稳定协调发展。

(五)管理机制实现了新突破。

一是建立健全了院、所两级决策机制。进一步提高了决策的科学化、民主化水平。二是成立了“河北省科学院财务集中管理中心”。按照“规则统一制定、业务分散处理、数据集中管理”的模式,对全院所属各单位的财务资产进行集中管理,形成了“以资金预算和使用为主线,预算执行和控制为重点,核算和监督为依托,指标分析为评价依据”的管理体系运行模式。三是建立了权力运行监控机制。全面清理院机关各处室内部管理职权,明确处室岗位设置,定岗定责;建立权力廉政风险评估防范机制,规范了各研究所、机关各处室的205项管理职能和岗位职责;编制了《河北省科学院权力运行监控目录》对各研究所的125项,机关处室的80项廉政风险点按照A、B、C三个风险等级进行划分,进行监控;强化了行政权力运行程序化和公开透明机制、行政权力运行绩效考核和责任追究机制。四是形成了一批科学规范的制度成果。在学习实践科学发展观活动的基础上,召开院党委扩大会,统一研究,制定和完善了162规章制度、意见和办法,形成了《河北省科学院工作制度汇编》,使全院事事有规范,处处有约束,各项工作走向了规范化。

以上这些成绩的取得,是全院广大干部职工、科研人员共同努力奋斗的结果,是广大离退休老干部、老同志关心支持的结果,实属来之不易,值得珍惜。但是我们也清醒地认识到,我们科学院还处在爬坡阶段,发展的基础还不牢固,在科技自主创新能力、成果转化和人才队伍建设上与河北经济社会发展的巨大需求还不适应,作用发挥的还不够。在今后的工作中,我们要进一步加强作风建设,增强大局意识、责任意识和创新意识,以奋发有为的精神状态和求真务实的过硬作风,加快院、所自身建设,为河北经济社会发展做出更大的贡献。

第四篇:创新举措 实现招商引资工作新突破

创新举措 实现招商引资工作新突破

长宁县政府副县长 李德彬

长宁县经过十年的不断探索与创新,在招商引资工作上取得了一些成绩,但与同类区县相比,还有一定的差距。面对新一轮西部大开发的有利时机,在“十二五”期间,如何开拓思路、创新举措,强力推进全县招商引资工作向前发展,实现招商引资工作新突破,值得我们思考。

一、科学谋划,合理布局,明确一个方向

(一)以规划引领发展,把握招商引资方向。有远见的科学规划是把握一个地区经济社会方向,保证其可持续发展的必要前提。就长宁县而言,就是要把招商引资与百亿工业园区建设、国家级旅游县城建设有机结合起来,以良好的生态环境和城市发展吸引更多低碳、环保、节能型企业来投资创业,坚决拒绝引进高能耗、高污染的企业。

(二)充分发挥优势,合理布局产业。要保持和发展我们的生态优势,在招商引资项目上就必须有所取,有所舍。在我县现有优势资源和产业的基础上,进一步完善和改进工业园区发展规划和产业布局;适当收缩产业范围,迅速扩大产业规模,不断延伸产业链条,促进产业优化升级,为招商引资储备一批大项目、好项目。

(三)强化基础配套,提升服务功能。基于自身财政乏力的现状,长宁县要继续加大以商招商力度,通过引进企业进行技改、延伸产业链、建设园中园等方式,逐步完善产业园区基础配套设施,积累工业经济总量。加快引进和推动物流项目建设,积极寻找公、铁、水运输方式的有效组合,把长宁打造为区域物流集散地。按照企业向园区集中、居民向小区集中、土地向集约经营集中的原则,进一步规划建设好工业园区,提升园区的整体服务功能和项目承载力,为引进项目奠定基础。

二、创新理念,因地制宜,筹备一批招商项目

(一)创新理念,不断增强招商引资意识。招商引资作为我县“一号工程”,作为推动工业强县战略的主要抓手,是全县各部门工作的重中之重,这就要求我们要在全县上下树立“大招商促进大发展”、“你发财、我发展”、“以特色项目招商”、“有所为、有所不为”的招商理念。

(二)因地制宜,增强招商引资实效。坚持以国家产业政策为先导,以资源特色和行业特点为基础,结合我县区位优势,认真收集、整理、论证、包装一批上规模、上档次、有市场、有效益的项目,增强项目招商实效。

(三)加强培训和指导,提高招商引资项目含金量。以县招商引资局为业务指导,指导各乡镇、县级各部门编制项目,以各乡镇、县级各部门和企业为主体创意、策划、编制项目。在项目编制工作中突出围绕新型、低碳生态产业发展方向,加强项目的创意、策划、编制。同时,切实加强对项目专办人员的业务指导和培训,全面提高引资项目含金量。

三、多措并举,拓宽渠道,创新一些手段

(一)分块招商。按产业分块,每一块由1—2名县级领导牵头负责,组建由其分管部门参加的小分队,常年带任务,带课题,带部门,进行产业招商。

(二)驻点招商。对接“长三角”、“珠三角”产业转移,选派一部分干部赴沿海经济发达地区挂职,挂职的主要目的和任务就是驻点招商。驻点招商给一定经费,给专门的招商任务。

(三)以商招商。企业老板在业内有人脉资源、有信息资源,了解投资需求。我们要和企业老板真心交朋友,交成真心朋友。招商引资请企业老板出马,以商招商,现身说法,招商引资成功的几率就非常高。

(四)外出招商。依托各种关系,做好外出招商活动基础性工作,广泛收集长三角、珠三角、环渤海经济区产业转移信息,结合我县优势产业和资源积极对接。派出小分队招商,负责承接产业转移活动等项目的后续跟进工作,积极寻找意向投资者,不断巩固和扩大招商引资成果。

(五)代理招商,充分发挥已有合作关系的中介代理机构的作用,力争在代理招商上有新的突破。

(六)会议招商。主动参加省市举办的各类招商引资促进活动,利用省市提供的平台积极开展对外项目招引和产业转移的承接,促进我县盐化工、竹类加工、新材料产业、白酒产业、机械制造业等重点产业的项目引进。

四、诚而有信,热情服务,打造一流投资环境

我县地处内陆丘陵地带,资源欠丰富,区位欠优越,物流体系和物流成本与沿海比有太大的差距。我县要想在项目引进上保持足够的竞争力,必须提供环境保障。这就要求我们要全力维护投资环境,努力提升政策服务水平,在审批执法检查等环节,在项目引进建设投产过程中,做到“四不”:即只准服务,不准处罚;只准支持,不准敲诈;只准维护,不准抬杠;只准优惠,不准加码。投资环境得到了保障,长宁县成了投资者的乐园,创业者的天堂,招商引资才会有新的希望。

(一)落实让利与商的优惠政策。坚持先予后取、放水养鱼、实现双赢的原则,只要是法律没有禁止的,都主动与企业谈,全方位落实招商引资的各项工作措施,为招商引资提供强有力的政策保障。

(二)创造优质服务环境。在推进城市化、抓实投资硬环境的同时,要切实提高办事效率和服务质量,充分发挥行政审批中心的作用,转变工作作风,简化办事程序,缩短办事时限,提高一站式服务水平。进一步规范行政行为,建立完善的跟踪服务监督机制、限时办结评估监督机制和外商投诉查处机制等工作制度,努力营造良好的投资发展软环境。

(三)塑造诚而有信的政府形象。政府诚信是外商投资取舍的关键。改善招商引资环境,要从塑造政府诚信形象做起,以政府的诚信带动和营造全社会的诚信。以政府诚信为引领,营造先进的思想观念环境、正确的舆论导向环境、统一的法规政策环境、高效的政府办事环境、良好的社会治安环境、整洁的市容市貌环境、文明的市民文化环境、和谐的人际关系环境、公平的市场竞争环境,最终打造一个有吸引力,可持续发展的招商引资环境。

五、严格考核,逗硬奖惩,建立一套制度

(一)建立健全长效机制。一是成立醋酸纤维素百亿产业招商组、盐化工百亿产业招商组、以竹产品为主的农产品加工业百亿产业招商组、以旅游为重点的现代服务业百亿产业招商组以及要素联络保障组等五个工作组,统筹整合全县招商引资力量,提升招商引资效能,把县委、县政府提出的四个百亿工程落实到具体责任单位、具体责任人和具体项目上。二是制定《招商引资兼职副局长考核办法》,进一步明确工作职责、目标任务和奖惩措施,促进招商引资工作上档升位。三是完善外派驻点招商人员工作考核办法,加强对外驻点招商人员管理和考核。四是规范招商引资合同。增强招商引资协议的可操作性和合法性,规避行政风险,降低行政成本。

(二)强化督查督办力度。一是由县招商局牵头,充分发挥好综合协调、调研督查等作用,组织重点项目涉及的相关部门或乡镇按月统计分析,通报项目进展情况。二是县委县政府督查目标办对招商引资重点督办项目进行专项督查督办。三是成立招商引资目标考核领导小组,严格目标考核,严格兑现招商引资奖惩制度。四是严格招商引资目标任务定期通报制。按照目标任务,对各乡镇、县级各部门招商引资工作情况实行每月交帐、会议通报制度,对任务完成差的乡镇和部门严格要求其查找原因,限期整改,确保目标任务的完成落到实处。

第五篇:强化五种意识实现五个突破

强化五种意识实现五个突破

尊敬的各位领导、企业家、同志们:

参加这次会议我的感受是“鼓舞、振奋、压力、信心”,尤其刚才许常委讲话,把开发区带入了新起点、新目标、新征程。使我们更加坚定信心,围绕开发区“全面提升跨越发展,奋力打造苏北一流国家级开发区”的目标,以全新的姿态、创新的精神、更实的举措投入到开发区新一轮开发建设热潮中。

一、强化大局意识,在思想解放上求突破。

认真学习周边开发区先进的思想理念,通过在社区开展全员大学习、大讨论打破固有思维和办事模式,刷新思想智囊,让先进理念、先进思想、先进意识占领我们的大脑,为工作实践插上翅膀。统一干群思想,克服患得患失心理,大胆想、大胆试,在执行党工委、管委会重大决策上勇于担当、雷厉风行;在处理问题上打碎小集体利益思想枷锁,把眼界放到开发区发展全盘上,把措施放在工作执行力上,树立“开发区发展我发展,开发区繁荣我繁荣的大局意识”。

二、强化发展意识,在集体经济发展上求突破。

发展形势逼迫我们必须加快壮大社区、居委会集体经济,增强自我“造血”功能。我们将以成立“三个公司、一个团队”为平台,通过市场化运作,提供有偿服务,打造社区经济发展新的增长极。

一是成立绿化管养公司,承接开发区、企业、居民小区绿化管养。

二是成立物业管理公司,承接企业、居民区、商业区、楼宇的物业服务。

三是成立建筑施工公司,在做好服务前提下,承接企业、小区、道路、围栏、土方等小型工程。

四是成立总部经济发展团队,制定奖励措施,发动全民招引总部经济,使之成为社区财力短期快速增长的支柱。

今天在座有许多古楚的企业家,借此机会,我想恳请企业家们将来能给古楚一个服务和发展的机会,如果我们做的不好,服务不好,请对我们说NO。

三、强化创新意识,在环境提升上求突破。

一是居住环境提升。以此次会议为节点,古楚新建安置小区将按照高标准定位,高品位设计,高质量建设的理念,以高档商品小区的标准建设和管理。已建成小区从物业、绿化、配套设施完善等方面进行提品升级。

二是卫生环境提升。以城市出入口、庄台、街道、沟渠为重点开展辖区环境卫生综合整治,加大资金投入,从突击整理模式转变为长效保洁模式。

三是社会环境提升。把“亲商、安商、富商”理念从干部传导到全体居民,把服务作为与企业交往的第一宗旨,在开发区大项目推进中,用智慧、勇气、责任,创新方法、破解难题。深入

开展以“平安园区创建”为龙头的社会治安综合治理,排解化解潜在矛盾和治安隐患,营造“安全、和谐、温馨”的园区环境。

四、强化民本意识,在社会管理上求突破。

充分发挥社区在社会管理中的主体地位,将民本意识贯穿始终。大力发展教育、卫生、医疗、社保、弱势群体救助等社会事业,让发展惠及于民。以支部进小区为平台,探索居民由分散居住到集中居住和管理服务企业职工这一新居民群体的新模式、新办法。在拆迁、征地、涉农资金发放等工作中用政策、公平、监督取得居民支持,共建和谐社会。同时把居民思想教育作为一项长期工作来抓,让居民懂得感恩,明白是开发区的发展带来我们生活质量的提高,为生活在开发区而增强责任感和自豪感。

五、强化形象意识,在干部队伍建设上求突破。

干部形象代表政府形象,我们将以社区、居委会的班子建设为抓手,建设“高效、廉洁、干练”的工作团队。落实许常委在古楚调研时提出的“发展是最大的形象”的重要指示,在争相发展,攀比发展成果中树立集体、个人形象。今年年底前社区和居委会落实发展增收措施,2012年见效,居组干部人人要有自己合法的创业项目或增收渠道,通过迅速让集体和个人富起来,带动全区居民共同富裕,用发展树立古楚社区的集体形象,干部形象,居民形象。

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