沅陵县编办学习贯彻《廉政准则》实施意见

第一篇：沅陵县编办学习贯彻《廉政准则》实施意见

沅陵县编委办学习贯彻《廉政准则》

实施意见

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）于2010年2月23日起施行。《廉政准则》是党中央从新时期党的建设特别是反腐倡廉建设的新形势新任务出发，颁布的重要基础性党内法规。贯彻实施《廉政准则》，促进党员领导干部廉洁从政，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。为加强党员领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步增强全体党员干部廉洁从政意识，推进反腐败工作深入开展，按照县纪委有关文件精神，结合我办实际，制定贯彻落实《廉政准则》实施意见如下：

一、强化学习宣传，营造廉政氛围

（一）突出抓好党支部理论中心学习。把学习《廉政准则》作为第三季度学习的主要内容，原原本本、认认真真地学，要深刻认识《廉政准则》的重大意义和精

1神实质，自觉做到思想统一、认识一致。理论集中学习不少于3次。学习中，每名领导干部要作好学习记录，准备发言提纲或撰写学习体会。要认真对照《廉政准则》，清理自己的思想，规范自己的言行，要带头执行、模范遵守《廉政准则》，以自己的实际行动，感染和教育干部群众，共同推动和促进党风政风建设。

（二）认真组织开展专题学习教育活动。把8月份确定为《廉政准则》学习教育月，在全体党员干部中组织开展学习教育活动，制定学习方案，落实工作措施，精心组织，周密部署。为提高学习效果，计划组织开展“四个一”活动：一是举办一次专题辅导，根据县纪委党风廉政建设工作要求，结合当前反腐倡廉新形势，并就怎样学习好、贯彻好、落实好《廉政准则》上一堂廉政教育专题党课，由主任田雪梅同志主讲；二是开展一次警示教育，组织会体党员干部集中观看《权力之殇》、《生命的代价》等警示教育片；三是召开一次学习情况汇报会，全体党员干部共同讨论《廉政准则》的学习情况，交流体会；四是组织一次学习情况检查，以点评会的形式，对《廉政准则》学习掌握情况进行检查点评。通过

强化学习宣传、警示教育，检查点评，使每一名党员干部全面掌握《廉政准则》的精神实质和具体规定，自觉贯彻落实《廉政准则》，廉洁自律，强化服务意识，推进了单位全体干部工作作风的转变，推进机构编制工作。

（三）加强宣传，营造浓厚氛围。在沅陵机机构编制网开设《廉政准则》宣传专栏，出一期宣传板报，营造浓厚学习宣传氛围，做到家喻户晓、人人皆知。全体党员干部要进一步树立正确的事业观、工作观、政绩观，把《廉政准则》作为自己的行动纲领和处事指南，严格遵守廉洁从政的各项规定，使《廉政准则》的精神实质和具体规定，内化为党员干部的思想观念，外化为其实际行动。党员领导干部要充分发挥表率作用，带头学习、带头执行《廉政准则》，管好自己，管好分工股室，管好家属子女，照章办事，从严要求，坚决防止各种不良行为和违法违纪现象的发生。

二、加强制度建设，落实《廉政准则》要求

近年来，我办在党风廉政建设方面坚持关口前移、标本兼治，着力加强内部管理，不断完善监督制约机制，制定出台了《效能监察制度》、《政务公开制度》、《厉

行节约制度》等一系列规章制度，对促进党风廉政建设发挥了积极作用。全体党员干部在认真执行各项规章制度的同时，对照《廉政准则》逐条逐项检查自己，进一步提高思想觉悟，加强道德修养，严守思想底线，牢固树立正确的世界观、价值观和生活观，切实增强廉洁从政的主动性和自觉性。本办不断创新制度、创新措施，把健全《廉政准则》的配套制度与加强党风廉政建设和落实惩防体系工作规划有机结合起来，围绕机构编制关键环节和重要岗位，大力推进制度建设，把制度建设贯穿于教育、监督、预防、惩治等各个环节，加强廉政规范实施与监督制度建设，逐步健全完善行之有效、务实管用的廉政建设长效机制。

三、深入对照检查，树立良好形象

本办领导班子和党支部要适时召开一次民主生活会，以《廉政准则》为镜，采取自己检查、同志帮查和互相检查等形式，认真开展批评和自我批评，分析和查找廉洁从政方面存在的薄弱环节和问题，自觉做到有则改之、无则加勉。要与巩固学习实践活动成果紧密结合起来，制定整改措施，限期进行整改，进一步树立廉洁

从政的良好形象。党员领导干部严格遵守“8个禁止”、“52个不准”的规定，不但自己要廉洁，也要教育亲属和身边工作人员廉洁。要从自我做起，从小事做起，严格廉洁自律，一心一意谋发展，在全办上下树立正气。

四、加强组织领导，严格责任落实

为切实加强《廉政准则》的贯彻落实，本办成立领导小组，由主任田雪梅同志任组长，其他班子成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，田兴华同志兼任办公室主任，办公室设在机关党支部，具体负责贯彻落实《廉政准则》活动的日常工作。领导小组要结合实际研究制定工作计划、落实责任目标任务并组织实施，做到有计划安排，有督促落实，有检查考核，有总结报告。领导干部要切实履行“第一责任人”和“一岗双责”职责，在抓好班子的同时，带出具有优良作风的队伍。要不断加大执行《廉政准则》情况的监督检查力度，充分发挥廉政建设信息网络和群众监督作用，使《廉政准则》规定的禁止性行为一旦发生，就能被及时发现和处理。把党员干部贯彻落实《廉政准则》情况作为年度考核的重要内容，对成绩显著的要进行表彰奖励，对经检

查考核不合格的要进行通报批评、责令限期整改，并实行一票否决制。对违反《廉政准则》规定的，依据情节轻重即时进行批评教育、诫勉谈话或者通报批评、责令整改；情节严重的，按照有关规定分别给予党纪、政纪的严肃处理。

沅陵县机构编制委员会

2011年8月10日

主题词：沅陵县编委办廉政准则 实施意见沅陵县机构编制委员会办公室2011年8月10日印共印15份

第二篇：学习廉政准则实施意见

同志们：

今年1月下旬，中央正式下发了经过修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，共有52个“不准”。前段时间，市委在召开联席会议前，刘志庚书记带领市几套班子领导全文学习了《廉政准则》，并结合东莞实际指出我市党

员领导干部要在四个方面着重解决影响廉洁从政的深层次矛盾和问题：一是党员领导干部违规经营物业、经商办企业以及干预和插手市场经济活动的问题；二是领导干部参与赌博的问题；三是党员领导干部作风拖拉、缺乏工作责任心，办事拖诿扯皮、效率低下的问题；四是党员领导干部公款旅游、铺张浪费的问题。市委在联席会议上专门学习《廉政准则》，充分表明了市委、市纪委对贯彻执行《廉政准则》的高度重视。《廉政准则》的颁布，对促进党员领导干部廉洁从政、形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制提供了重要的制度保证。下面，我结合供销社实际，对贯彻落实中央的《廉政准则》讲三点意见：

一、统一思想，深刻认识实施《廉政准则》的重要意义

中央对党员领导干部廉洁从政高度重视，新颁布的《廉政准则》，对党员领导干部廉洁从政行为规范、有关职能机构的教育监督责任等作了进一步充实和完善。《廉政准则》的实施，有利于强化党员领导干部廉政意识，促进党员领导干部廉洁从政；有利于形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制；有利于约束领导干部廉洁自律和加强干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设。全系统各级党组织要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，从加强和改进新形势下党的建设的高度，把学习贯彻《廉政准则》作为当前和今后一个时期反腐倡廉建设的重要工作抓紧抓好,切实抓出成效。近期，全系统各级党组织都要自觉把学习《廉政准则》作为党员干部理论学习的重要内容，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，从加强和改进新形势下党的建设的高度，通过研读原文、宣讲辅导、讨论交流等多种形式，组织广大党员干部特别是领导干部认真学习理解《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。通过多种形式的学习宣传教育，不断提高广大党员干部特别是领导干部对贯彻落实《廉政准则》重要性的认识，进一步增强贯彻执行的紧迫感、责任感和自觉性。根据《廉政准则》的要求，对照贺国强同志在重要讲话中要求切实解决的六个方面的突出问题，特别是要对照市委提出的我市党员干部要着力解决的四个方面的突出问题，认真分析本单位本部门党员领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节，开展自查自纠。我认为目前整个系统还存在以下几方面影响廉洁从政的深层次矛盾和问题亟待解决：一是党员领导干部违规经营物业、经商办企业以及干预和插手市场经济活动的问题；二是党员干部参与赌博的问题；三是机关干部作风拖拉、缺乏工作责任心，办事拖诿扯皮、效率低下的问题；四是党员干部公款出国（境）旅游、铺张浪费的问题。下来，各单位要采取有效措施，认真加以解决，以实际行动推动《廉政准则》的贯彻落实。

二、加强领导，精心组织，确保《廉政准则》学习贯彻到位

各级党组织作为贯彻实施《廉政准则》的责任主体，要切实负起领导责任，研究具体措施，完善相关制度，加强工作指导，要结合当前贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会和胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，深入学习领会，认真组织实施。要依据《廉政准则》，认真分析本单位党员领导干部在廉洁从政方面存在的薄弱环节，采取有效措施加以解决。全系统各级领导干部要把认真学习贯彻《廉政准则》渗透到日常工作的每个环节，贯穿到履行职责的整个过程，努力塑造为民、务实、清廉的良好形象。一是党员领导干部特别是主要负责同志要切实履行“一岗双责”，切实解决本单位违反《廉政准则》的苗头性和倾向性问题。班子其他成员也要着眼全局，搞好协调配合，全力抓好自身及分管范围《廉政准则》贯彻落实工作。二是领导干部要率先垂范。全系统党员干部特别是各级领导干部要时常反省自己，自觉做到标准更高一些、要求更严一些，切实做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。时刻从政治的高度、党的事业兴衰成败和党的生死存亡的高度，珍惜政治前途，正确认识到由于自身的问题而给党的事业、个人形象、家庭幸福带来的危害，及时纠正不足。经常反思自己的政治立场、理想信念、思想道德和言行举止是否符合党章和科学发展观的要求，是否符合党员标准和党内生活准则，反思自己是否正确对待手中权力。从思想和

第三篇：学习廉政准则实施意见

同志们：

今年1月下旬，中央正式下发了经过修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，共有52个“不准”。前段时间，市委在召开联席会议前，刘志庚书记带领市几套班子领导全文学习了《廉政准则》，并结合东莞实际指出我市党员领导干部要在四个方面着重解决影响廉洁从政的深层次矛盾和问题：一是党员领导干部违规经营物业、经商办企业以及干预和插手市场经济活动的问题；二是领导干部参与赌博的问题；三是党员领导干部作风拖拉、缺乏工作责任心，办事拖诿扯皮、效率低下的问题；四是党员领导干部公款旅游、铺张浪费的问题。市委在联席会议上专门学习《廉政准则》，充分表明了市委、市纪委对贯彻执行《廉政准则》的高度重视。《廉政准则》的颁布，对促进党员领导干部廉洁从政、形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制提供了重要的制度保证。下面，我结合供销社实际，对贯彻落实中央的《廉政准则》讲三点意见：

一、统一思想，深刻认识实施《廉政准则》的重要意义

中央对党员领导干部廉洁从政高度重视，新颁布的《廉政准则》，对党员领导干部廉洁从政行为规范、有关职能机构的教育监督责任等作了进一步充实和完善。《廉政准则》的实施，有利于强化党员领导干部廉政意识，促进党员领导干部廉洁从政；有利于形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制；有利于约束领导干部廉洁自律和加强干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设。全系统各级党组织要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，从加强和改进新形势下党的建设的高度，把学习贯彻《廉政准则》作为当前和今后一个时期反腐倡廉建设的重要工作抓紧抓好,切实抓出成效。近期，全系统各级党组织都要自觉把学习《廉政准则》作为党员干部理论学习的重要内容，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，从加强和改进新形势下党的建设的高度，通过研读原文、宣讲辅导、讨论交流等多种形式，组织广大党员干部特别是领导干部认真学习理解《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。通过多种形式的学习宣传教育，不断提高广大党员干部特别是领导干部对贯彻落实《廉政准则》重要性的认识，进一步增强贯彻执行的紧迫感、责任感和自觉性。根据《廉政准则》的要求，对照xx同志在重要讲话中要求切实解决的六个方面的突出问题，特别是要对照市委提出的我市党员干部要着力解决的四个方面的突出问题，认真分析本单位本部门党员领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节，开展自查自纠。我认为目前整个系统还存在以下几方面影响廉洁从政的深层次矛盾和问题亟待解决：一是党员领导干部违规经营物业、经商办企业以及干预和插手市场经济活动的问题；二是党员干部参与赌博的问题；三是机关干部作风拖拉、缺乏工作责任心，办事拖诿扯皮、效率低下的问题；四是党员干部公款出国（境）旅游、铺张浪费的问题。下来，各单位要采取有效措施，认真加以解决，以实际行动推动《廉政准则》的贯彻落实。

二、加强领导，精心组织，确保《廉政准则》学习贯彻到位

各级党组织作为贯彻实施《廉政准则》的责任主体，要切实负起领导责任，研究具体措施，完善相关制度，加强工作指导，要结合当前贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会和xx在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，深入学习领会，认真组织实施。要依据《廉政准则》，认真分析本单位党员领导干部在廉洁从政方面存在的薄弱环节，采取有效措施加以解决。全系统各级领导干部要把认真学习贯彻《廉政准则》渗透到日常工作的每个环节，贯穿到履行职责的整个过程，努力塑造为民、务实、清廉的良好形象。一是党员领导干部特别是主要负责同志要切实履行“一岗双责”，切实解决本单位违反《廉政准则》的苗头性和倾向性问题。班子其他成员也要着眼全局，搞好协调配合，全力抓好自身及分管范围《廉政准则》贯彻落实工作。二是领导干部要率先垂范。全系统党员干部特别是各级领导干部要时常反省自己，自觉做到标准更高一些、要求更严一些，切实做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。时刻从政治的高度、党的事业兴衰成败和党的生死存亡的高度，珍惜政治前途，正确认识到由于自身的问题而给党的事业、个人形象、家庭幸福带来的危害，及时纠正不足。经常反思自己的政治立场、理想信念、思想道德和言行举止是否符合党章和科学发展观的要求，是否符合党员标准和党内生活准则，反思自己是否正确对待手中权力。从思想和灵魂深处查找有悖于党员标准的问题，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，真正做到防微杜渐。多角度、多方位查找存在问题的深层次原因，对症下药，及时改进，消除腐败根源。三是要努力营造齐抓共管的学习氛围。把贯彻落实《廉政准则》作为一项系统工程来抓，着力营造齐心协力反腐倡廉的良好局面。各职能部门要按照构建惩防体系和落实党风廉政建设责任制分工要求，主动抓好《廉政准则》的贯彻落实。全面形成全系统共同关心、共同参与、共同监督的良好局面。纪检监察部门要将《廉政准则》的贯彻落实纳入党风廉政建设责任制、领导班子民主生活会和领导干部述职述廉等范畴，一并安排部署、检查考核。

三、加强督查，确保执行力得到全面提升

今年初，汪洋书记和黄华华省长分别对作风建设作出重要批示。汪洋书记批示指出，“作风建设关系事业成败和群众利益，必须常抓不懈，持之以恒”。要求我们要用对党和人民群众高度负责的精神引导执行力，用学习创新的成果充实执行力，用科学管用的制度促进执行力，用敢于碰硬的严格问责保证执行力。黄华华省长批示指出，“三分战略，七分执行”。要求我们必须维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益为出发点，在执行上比精神，在执行上比速度，在执行上见高低，确保各项工作落实。刘志庚书记在联席会议上对提高执行力提出了很高要求。昨天，李毓全市长做了关于提高执行力的专题讲话。我们要深刻领会汪洋书记、黄华华省长的重要批示和刘志庚书记的讲话及李毓全市长的讲话精神，充分认识加强作风建设和提高执行力的极端重要性，认真贯彻省纪委《关于深化作风建设提高执行力的意见》和市委办公室《关于转发市纪委贯彻落实〈关于深化作风建设提高执行力的意见〉的实施办法的通知》，以加强学习教育、强化实践锻炼，完善考评机制、强化激励约束作为重要手段；着力解决精神状态不佳、实践能力不强、工作效率不高、工作作风不实的问题；着力解决不作为、慢作为、乱作为和工作纪律松懈的问题；始终保持求真务实、真抓实干、扎实苦干、奋勇争先、奋发有为的精神状态，切实提高领导班子和党员干部变思路为行动、变行动为效果的执行力，切实增强领导班子和党员干部抓工作推进、抓工作落实的自觉性，始终把加快发展作为供销社系统最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，积极推动供销合作事业又好又快发展。要进一步建立健全重大工作限时办结、工作倒逼等抓落实的工作机制，切实解决“谁去落实”、“何时落实”、“怎样落实”的问题。www.xiexiebang.com强化责任问责，加大治懒治庸、督察督办力度，切实提高党员干部的工作效能。一是市社行政秘书科和纪检监察科要按照党组的要求，抓好《廉政准则》暨提高执行力的贯彻落实，对实施情况进行监督检查；要进一步完善监督管理机制，定期监督检查各项重点工作落实工作和廉政准则制度的贯彻落实情况。市社督导组每个季度要公布一次各项重点工作的落实执行情况，建立重点工作督导机制，同时要加强对重点部位和特殊岗位人员的监督；纪检监察科要协助人事教育科把党员干部执行《廉政准则》的情况纳入干部考核的重要内容；对违反廉洁从政规定的，按有关规定进行处理；对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要依法依纪从严查处；对贯彻落实不力，发生违反《廉政准则》行为的单位和部门，要追究有关领导的责任；要及时查处违纪违法案件，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，保证干部队伍的纯洁。二是各级党员干部特别是领导干部要带头自觉接受监督，把自己置身于组织和群众的监督之下，将《廉政准则》作为反思行为的明镜，时刻保持应有的清醒。把党内监督与群众监督、舆论监督等结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。

同志们，廉洁是从政之本、为官之要，也是领导干部最起码的职业道德。学习贯彻好《廉政准则》是当前反腐倡廉工作的一项重要任务，我们要按照中央、省委、市委的要求，认真学习，积极贯彻，严格执行，切实解决好领导干部廉洁从政问题。全系统上下要认真贯彻落实全市学习《廉政准则》暨提高执行力的各项要求，坚持把反腐倡廉工作与提高执行力一起抓，把握关键，务求实效，掀起贯彻落实《廉政准则》暨提高执行力的高潮，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的成效。

第四篇：区地铁办廉政文化建设实施意见

区地铁办廉政文化建设实施意见

各科(部)室：

为深入开展党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强反腐倡廉宣传教育，促进我办廉政文化建设，结合地铁建设的实际，制定本活动实施意见如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义先进文化的方向，深入实践科学发展观，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，立足当前、着眼长远、创新思路、求真务实，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、熏陶、导向、约束等作用，推进我办廉政文化体系的建设。

二、目标任务

按照建设社会主义先进文化的要求，进一步拓宽反腐倡廉教育的覆盖面和影响力，让廉政理念深入基层，让廉政作风贯穿工作，让廉政文化推动发展，通过渲染廉洁从政的道德环境和工作氛围达到打造廉洁地铁的目标。

三、领导机构

成立区地铁办廉政文化建设领导小组，成员名单如下：

组长：xx

成员：xx

综合科负责廉政文化建设的日常工作。

四、重点工作

(一)加强廉政教育

1、抓好常规学习。把党风廉政作为理论中心组、支部学习的重要内容纳入机关定期学习教育活动之中，组织《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》等党纪条规专题学习。

2、开展典型教育。通过党风廉政先进事迹报告会进行示范教育，通过党校专家开授讲座进行专题教育，通过警示教育联系点进行现场教育，通过党员干部思想剖析进行针对性教育。

3、重视活动教育。充分利用创先争优活动载体贯穿廉政教育，开展“我的地铁我的家”、“建党90周年”、“3+1党员先锋示范工程”等系列主题实践活动，增强领导干部廉洁从政意识。

(二)严格制度管理

1、完善廉政制度。结合当前工作实绩，抓好权力运行、廉洁从政等方面的制度完善工作，特别是党风廉政、重大事项议决、重大事项报告、述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等制度的补充，以完善的制度保障党员干部的廉洁自律意识。

2、强化考核监督。把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制、纳入办全年工作目标、纳入个人业绩评定和选拔任用中进行考核，充分发挥办党组的统一领导作用、纪检组的调督促抓作用和民主生活会的基层监督作用，形成多层面、全方位的联动督查机制。

3、注重长效机制。立足长远、着眼当前，切实抓好关系地铁长远发展的廉政工作体系;加大强度，增加投入，强化廉政文化建设的人力、物力、财力保障;明确措施、完善制度，努力形成廉政文化建设的良性运行机制。

(三)营造廉政氛围

1、开设廉政图书、报纸、杂志阅览角，举办廉政文化沙龙，供广大干部职工阅览、交流。

2、建立廉政文化宣传窗，张贴廉政警言警句、廉政宣传漫画，达到宣传警示目的。

3、通过网络平台、廉政交流QQ群、反腐倡廉短信，鼓励广大干部职工对反腐倡廉进行互动交流。

4、集体签订党员干部廉洁承诺自律书，营造勤政廉政气氛，提高党员干部使命感和责任感，增强自我约束能力。

五、具体要求

1、提高思想认识，确保工作推进。廉政文化建设是惩防体系的重要构成，是深入开展反腐倡廉工作的有力支撑，是推进我办业务工作的政治保证，全办要统一思想，积极行动，保证廉政文化建设工作得到顺利实施。

2、加强组织领导，确保工作成效。各科部室要严格按照廉政文化建设领导小组的方案部署，将廉政文化建设列入工作日程，安排部署，明确负责，组织落实，保证廉政文化建设取得预期成效。

3、定期回顾总结，确保工作深入。在推进廉政文化建设过程中，要根据当前形势和实施效果回顾反思，总结阶段性工作、分析存在问题和不足、推广成效明显的方法和措施，保证廉政文化建设进一步深入开展。

第五篇：编办学习型机关建设实施意见

濮阳市委机构编制办公室

关于学习型机关建设的实施意见

为把“一创双优”集中教育活动引向深入，切实加强机构编制系统干部队伍建设，进一步提高工作效能和工作质量，建造一支学习型、创新型、实干型的高素质机构编制干部队伍，结合我办实际情况，经办领导班子会议研究，决定在全市机构编制系统内开展学习型机关建设活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展，全面落实中央、省编办关于加强机构编制部门自身建设的工作部署，以“一创双优”活动为载体，以加强学习为手段，以加强队伍建设为基础，以提高能力素质为目的，推动创新为动力，以改进作风为保障，通过开展形式多样的主题教育、学习培训和研讨交流活动，努力提高干部职工能力素质，大力提升机关服务水平，推动机构编制工作不断创新发展。更好地服务于全市经济社会发展大局和富裕和谐美丽新濮阳建设，二、学习内容

（一）政治理论学习。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观；学习党的十七届四中、五中全会精神和省委、市委经济工作会议精神；学习《中-1-

国共产党党章》及党的路线、方针、政策。进一步学习省委书记卢展工“四个重要”、“三具两基一抓”等重要论述的精神实质；进一步学习市委书记段喜中一系列的讲话精神，及段书记提出的“三个意识”、“六超精神”、“六新要求”。通过学习，使全办干部能够牢固树立科学发展观，运用马列主义的立场、观点和方法研究解决新形势、新环境、新单位遇到的新情况、新问题，创造性地履行市委、市政府赋予的各项职能。

（二）科学文化知识和专业知识学习。鼓励干部参加更高层次的学历教育，提升学历层次；组织干部学习编制工作的法规、政策及专业知识；组织干部学习经济、法律、法规、管理等方面的知识，更好地履行编制工作在发展经济工作、服务社会工作的作用；鼓励编制人员参加相关业务知识培训，钻研业务知识，提高工作水平和工作能力，促使每位干部都成为编制工作的行家里手。

（三）法律法规学习。认真学习社会主义法制理论和重要法律法规以及中央、省委、市委关于党风廉政建设的一系列规定，熟悉机构编制工作的相关法律法规和条例，增强法制观念和意识，切实提高编制干部依法办事、依法行政、依法管理的水平和能力。

三、学习方法及措施

（一）加强集中学习。每周五下午为全办“集中学习日”，全体人员要按时参加，特殊情况要履行请假手续。综合科对集中学习出勤情况和学习笔记进行定期抽查并公布抽查结查，对学习出勤率低的人员根据情况予以相应处罚。

（二）抓好干部自学。每人要结合各自工作实际情况制订个人学习计划，明确学习目标，落实学习措施。综合科将定期对自学情况进行检查考核。

（三）加强教育培训。充分运用报告会、研讨班、知识竞赛、参观考察等形式，组织开展主题鲜明、丰富多彩的教育培训活动，不断提高学习效果；鼓励全办干部利用业余时间，参加业务进修、学历教育及各类学习培训。

（四）开展调查研究。围绕涉及全办的重大问题和社会关注的热难点问题，加强对编制工作的基础性研究和前瞻性研究，增强工作的科学性和预见性，解决改革、管理中面临的新形势、遇到的新情况和机构编制部门在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，切实加强自身建设，为机构编制工作长远发展提供保障。

四、学习要求

（一）制定计划，精心组织。每年要结合业务工作制定详细的业务学习、培训计划，综合科具体负责学习内容和时间安排。

（二）营造氛围，加强调研。领导班子成员要把学习当作是一种修养成、一种觉悟、一种境界，自觉地带头参加各种学习并首先成为学习型的领导干部和先进个人，积极创造争相学习的气氛。每年开展1—2次专题调研活动，要将学习活动与调查研究紧

密结合，以调查研究带动学习活动、激发学习需求，使学习内容与工作实际紧密联系起来，与工作人员的知识需求有机统一起来，在全面提高工作人员综合素质的基础上，有效提高全办工作的创新发展水平。

（三）能力建设，分类推进。重点围绕提高工作人员的能力素质，根据不同龄阶段、不同工作岗位、不同文化背景，分类组织、分类培训，开展多种形式、多方面内容的学习教育活动，增强学习教育活动的针对性、实用性和实效性，全面提高机关干部队伍的整体素质和能力。

（四）健全制度，强化考核。一是建立健全学习制度。办领导班子理论学习全年不少于12天；每季度邀请有关专家和领导作一次专题辅导；定期召开务虚会，就重点工作进行业务交流研讨；集中学习和个人自学要有专门的学习笔记，按要求撰写心得体会。二是建立健全定期考核制。采取书面测试、民主测评、查阅笔记、个人讲评等方式，对学习情况进行考核，同时把学习考核情况与个人考核挂钩。三是建立激励约束机制。对学习中涌现出来的先进个人，给予适当物质奖励。

五、保障措施

（一）组织保障。成立市编办主任为组长，副主任为副组长，办各科室为成员的学习领导小组，下设办公室（综合科），具体负责全办各项学习活动的组织、督导、考核。各县区编制部门也要

成立相应组织，以加强对学习型机关建设的领导，确保全办干部积极投身学习型机关建设中。

（二）资金保障。为提高学习的积极性，采取以鼓励促学习的办法，全力支持各种学习活动（如演讲比赛、知识竞赛、主题讲课、专家授课等），报销相关费用；对经批准参加高层次学历教育和专业资格考试的，给予必要的时间保障，并在取得学历、学位、资格证书后，按有关规定给予报销一定比例的学习费用；对有计划地选调人员到上级部门接受培训教育或积极主动参加各种学习活动的，按有关规定给予一定补助。

推进学习型机关建设，是当前和今后一个时期加强机构编制部门自身建设的重要举措，对于提高整体工作水平，在新起点上实现机构编制工作的新跨越具有重要意义。全市机构编制系统要高度重视，把创建学习型机关建设列入重要议程，加强领导，精心组织，周密实施，切实将学习活动扎实有效开展起来，确保全市机构编制系统干部积极投身学习型机关建设中，努力促进机构编制部门自身建设再上新台阶。

二〇一一年二月十日