强化管理，厉行节约，努力提高经费使用效率

第一篇：强化管理，厉行节约，努力提高经费使用效率

强化管理，厉行节约，努力提高经费使用效率

近两年来，**分局在分局经费极为紧张的情况下，牢固树立“量入为出、勤俭节约、精打细算、合理安排”的工作思路，通过强化管理，厉行节约，加强财务核算，加强审计监督，有效地控制了日常经费支出的增长，提高了经费使用的效率，从而为分局日常工作正常有序开展提供了有力的保障。同时，在集思广益、共度难关的过程中增强了干部的凝聚力和向心力，分局上下团结向上积极进取蔚为风气。

一、强化思想教育，提高认识水平

面对分局行政经费比较拮据的局面，分局及时召开了科所长会议和分局全体干部大会，通过算账让干部了解分局的家底，发动群众集思广益，积极寻求良策，同时强化干部思想教育，提高认识水平。明确厉行节约既是中华民族的传统美德，又是社会主义初级阶段的必然需要，既是分局经费不足之时的解决之道，又是艰苦奋斗，全面建设小康社会的必由之路，既是响应党中央建立“节约型社会”的表现，又是顺应人类经济社会发展的要求。分局号召全体干部牢记“成由勤俭败由奢”的古训，牢记“两个务必”的要求，增强主人翁意识，从节约一张纸、一度电等细微小事做起，用实际行动支持分局的建设。通过强化思想教育，干部的思想认识有了很大转变。有的干部说，以前从来没想过税务局的经费会这么紧张，节约意识不强，现在了解了分局的家底，肯定要有意识地克服大手大脚的毛病。有的干部说，以前认为节约一张纸、一度电又不能解决分局经费紧张的根本问题，所以也就抱着无所谓的态度，现在想想，这既是一个积少成多的问题，又是个弘扬美德问题，所以不仅经费紧张时要厉行节约，即使今后经费宽裕了也要厉行节约。

二、强化制度建设，规范财务核算

为了加强财务管理，提高经费使用效率，分局对照《**市国家税务局财务管理办法》，结合分局工作实际，重新制订和修订出台了《关于加强财务管理工作的有关规定》、《关于对机动车及驾驶员管理暂行办法》、《食堂管理办法》、《政府采购暂行办法》、《固定资产管理实施细则》、《医疗费用管理规定》等一系列管理规定，为日常的财务工作提供了必要的指导和保障，做到各项支出有章可循。

在《关于加强财务管理工作的有关规定》中，分局切实贯彻《**市国家税务局财务管理办法》，坚持经费“收支两条线”和经费开支的“一支笔”财务审批原则，对分局收到的各项收入均及时足额地计入分局的行政账户，纳入单位预算管理。对日常公用支出超过1万元不超过2万元的必须经局长办公会集体讨论决定；超过2万元的及固定资产购置严格按照市局规定先审批后支出。在《关于对机动车及驾驶员管理暂行办法》中，明确了车辆及驾驶员的日常管理、车辆使用审批权限和驾驶员考核制度等内容，做到派车线路科学统筹，费用支出有据可查，岗位考核严格兑现。在《食堂管理办法》中，做到就餐对象、时间、标准、要求四明确，并成立了食堂监督管理委员会，实行食堂收支状况按月公示制度，加强群众监督。在《政府采购暂行办法》中，严格遵循“公平、公正、公开”和“货比三家”原则，提高资金使用效益。《固定资产管理实施细则》、《医疗费用管理规定》等各种制度规定都尽可能详尽，具有很强的可操作性。

三、强化制度落实，节约办公经费

完善的制度只有落到实处才能体现出成效。为了强化各项财务管理制度的落实，切实节约每一分钱，把钱用在刀刃上，分局着重抓了以下几个方面：

第一，在办公费方面：一是严格执行日常办公用品由办公室统一采购制度，各部门领用时进行逐笔登记。二是严格执行办公用纸审批制度。为防止纸张的浪费，在领取打印纸及复印文件时，需填写《纸张领用申请单》及《文书缮印申请单》，部门领导签字后经办公室审批方可领取使用。三是大力推广办公自动化，实行无纸化办公，能通过分局内网公布、邮箱传递的文件资料不允许打印纸质材料。

第二，在水电费方面：为了坚决堵塞跑冒滴漏，分局领导积极带头，率先垂范。并加强保安巡逻，随时检查。空调的使用采取只开一组的方法，电梯三楼以下不停，两层办公楼共用一个电开水炉，人人养成随手关灯的好习惯。全分局九层办公大楼里，没有发生过一例“长明灯”“长流水”现象。通过点点滴滴的努力，分局2004年水电费比上年下降了8万元。

第三，在交通费方面：为了控制机动车的各项费用开支，分局在车辆管理方面下了很大工夫，《关于对机动车及驾驶员管理暂行办法》中规定，各部门因公务用车应预先填写《派车申请单》，经所在部门领导签字后交分局车管干部根据有关规定和车辆使用情况统筹安排出车，避免“前车刚走，后车又发”情况的发生。车辆的日常维修和加油，分局实行定点维修和定点加油制度，从而约束了驾驶员的个人行为，由车管干部对每台车的用油、维修等费用认真登记明细台帐并进行公布，作为对驾驶员考核的重要参考依据。

第四，在招待费方面：为控制招待费，分局建立健全了接待管

理制度，严格控制接待规模和接待标准，有关单位人员来访原则上在开具《客饭申请单》后到分局餐厅就餐，对确需在分局小餐厅或外出到分局定点饭店就餐的，各接待部门在事先得到分管局领导同意后到办公室开具《用餐申请单》，注明来访单位、来访事项、来访人数、陪同人数及标准等。同时，分局办公室还建有《招待费明细支出备查簿》，由财务人员逐笔序时登记每一

笔招待费用的详细情况，对照标准进行实时监控。分局2004年在市局目标责任制考核中招待费管理方面得到了加分。

第五，在医疗费方面：本着节约医疗经费开支，职工受益的原则，分局严格执行《医疗费用管理办法》，指定三所三甲医院就医，再要求职工自选两所区级及以上医院，严格执行重要检查提前申请、单张处方不得高于200元等规定。办公室财务人员严格加强单据审核，不仅审核单据形式本身，还要核对单据内容，对于不符合规定的单据坚决退回，从而控制了“无病开药、小病大看”现象的发生，规范了医疗费用的报销。

四、强化管理成效，增强团队凝聚力好范文版权所有

通过强化财务管理，厉行节约，分局经费收支得到了有效监控，经费使用效率、干部节约意识、团队向心力和凝聚力都明显增强。具体表现在：一是通过切实落实以上各项“节流”措施，分局财务管理水平有了很大提高，分局经费收支得到了有效监控，经费使用效率进一步增强。二是通过集思广益，共度难关，干部的节约意识进一步增强，即使有个别干部出现浪费现象，也会有人从旁善意提醒，大手大脚在分局没有了存在的空间。三是由于经费管理更加规范、更加合理、更加透明，切切实实保证了干部职工的根本利益，从而增强了干部职工对领导班子的信任，团队向心力和凝聚力进一步增强。

第二篇：强化管理，厉行节约，努力提高经费使用效率

约意识进一步增强，即使有个别干部出现浪费现象，也会有人从旁善意提醒，大手大脚在分局没有了存在的空间。三是由于经费管理更加规范、更加合理、更加透明，切切实实保证了干部职工的根本利益，从而增强了干部职工对领导班子的信任，团队向心力和凝聚力进一步增强。

第三篇：强化管理，厉行节约，努力提高经费使用效率

近两年来，**分局在分局经费极为紧张的情况下，牢固树立“量入为出、勤俭节约、精打细算、合理安排”的工作思路，通过强化管理，厉行节约，加强财务核算，加强审计监督，有效地控制了日常经费支出的增长，提高了经费使用的效率，从而为分局日常工作正常有序开展提供了有力的保障。同时，在集思广益、共度难关的过程中增强了干部的凝聚力和向心力，分局上下

团结向上积极进取蔚为风气。

一、强化思想教育，提高认识水平面对分局行政经费比较拮据的局面，分局及时召开了科所长会议和分局全体干部大会，通过算账让干部了解分局的家底，发动群众集思广益，积极寻求良策，同时强化干部思想教育，提高认识水平。明确厉行节约既是中华民族的传统美德，又是社会主义初级阶段的必然需要，既是分局经费不足之时的解决之道，又是艰苦奋斗，全面建设小康社会的必由之路，既是响应党中央建立“节约型社会”的表现，又是顺应人类经济社会发展的要求。分局号召全体干部牢记“成由勤俭败由奢”的古训，牢记“两个务必”的要求，增强主人翁意识，从节约一张纸、一度电等细微小事做起，用实际行动支持分局的建设。通过强化思想教育，干部的思想认识有了很大转变。有的干部说，以前从来没想过税务局的经费会这么紧张，节约意识不强，现在了解了分局的家底，肯定要有意识地克服大手大脚的毛病。有的干部说，以前认为节约一张纸、一度电又不能解决分局经费紧张的根本问题，所以也就抱着无所谓的态度，现在想想，这既是一个积少成多的问题，又是个弘扬美德问题，所以不仅经费紧张时要厉行节约，即使今后经费宽裕了也要厉行节约。

二、强化制度建设，规范财务核算为了加强财务管理，提高经费使用效率，分局对照《**市国家税务局财务管理办法》，结合分局工作实际，重新制订和修订出台了《关于加强财务管理工作的有关规定》、《关于对机动车及驾驶员管理暂行办法》、《食堂管理办法》、《政府采购暂行办法》、《固定资产管理实施细则》、《医疗费用管理规定》等一系列管理规定，为日常的财务工作提供了必要的指导和保障，做到各项支出有章可循。在《关于加强财务管理工作的有关规定》中，分局切实贯彻《**市国家税务局财务管理办法》，坚持经费“收支两条线”和经费开支的“一支笔”财务审批原则，对分局收到的各项收入均及时足额地计入分局的行政账户，纳入单位预算管理。对日常公用支出超过1万元不超过2万元的必须经局长办公会集体讨论决定；超过2万元的及固定资产购置严格按照市局规定先审批后支出。在《关于对机动车及驾驶员管理暂行办法》中，明确了车辆及驾驶员的日常管理、车辆使用审批权限和驾驶员考核制度等内容，做到派车线路科学统筹，费用支出有据可查，岗位考核严格兑现。在《食堂管理办法》中，做到就餐对象、时间、标准、要求四明确，并成立了食堂监督管理委员会，实行食堂收支状况按月公示制度，加强群众监督。在《政府采购暂行办法》中，严格遵循“公平、公正、公开”和“货比三家”原则，提高资金使用效益。《固定资产管理实施细则》、《医疗费用管理规定》等各种制度规定都尽可能详尽，具有很强的可操作性。

三、强化制度落实，节约办公经费完善的制度只有落到实处才能体现出成效。为了强化各项财务管理制度的落实，切实节约每一分钱，把钱用在刀刃上，分局着重抓了以下几个方面：第一，在办公费方面：一是严格执行日常办公用品由办公室统一采购制度，各部门领用时进行逐笔登记。二是严格执行办公用纸审批制度。为防止纸张的浪费，在领取打印纸及复印文件时，需填写《纸张领用申请单》及《文书缮印申请单》，部门领导签字后经办公室审批方可领取使用。三是大力推广办公自动化，实行无纸化办公，能通过分局内网公布、邮箱传递的文件资料不允许打印纸质材料。第二，在水电费方面：为了坚决堵塞跑冒滴漏，分局领导积极带头，率先垂范。并加强保安巡逻，随时检查。空调的使用采取只开一组的方法，电梯三楼以下不停，两层办公楼共用一个电开水炉，人人养成随手关灯的好习惯。全分局九层办公大楼里，没有发生过一例“长明灯”“长流水”现象。通过点点滴滴的努力，分局2004年水电费比上年下降了8万元。第三，在交通费方面：为了控制机动车的各项费用开支，分局在车辆管理方面下了很大工夫，《关于对机动车及驾驶员管理暂行办法》中规定，各部门因公务用车应预先填写《派车申请单》，经所在部门领导签字后交分局车管干部根据有关规定和车辆使用情况统筹安排出车，避免“前车刚走，后车又发”情况的发生。车辆的日常维修和加油，分局实行定点维修和定点加油制度，从而约束了驾驶员的个人行为，由车管干部对每台车的用油、维修等费用认真登记明细台帐并进行公布，作为对驾驶员考核的重要参考依据。第四，在招待费方面：为控制招待费，分局建立健全了接待管理制度，严格控制接待规模和接待标准，有关单位人员来访原则上在开具《客饭申请单》后到分局餐厅就餐，对确需在分局小餐厅或外出到分局定点饭店就餐的，

第四篇：强化管理厉行节约努力提高学校经费的使用效益论文

学校经费是不断推进教育现代化建设、确保正常的教育教学秩序的物质保证。管好用好学校经费，提高学校经费的使用效益，是规范学校管理、依法治校的重要内容。学校要牢固树立“量入为出、勤俭节约、精打细算、合理安排”的工作思路，通过强化管理，厉行节约，加强财务核算，加强审核监督，有效地控制日常经费支出的增长，使有限的经费发挥最佳效能。

一、强化思想教育，提高认识水平

学校应及时召开各种会议，让教职工了解学校的家底，发动群众集思广益，积极寻求良策，同时强化教职工思想教育，提高认识水平。一方面要让教职工明确厉行节约既是传统美德，又是响应党中央建立“节约型社会”的具体表现，也是学校经费不足之时的解决之道，号召全体教职工牢记“两个务必”的要求，增强主人翁意识，从节约一张纸、一度电、一滴水等细微小事做起，用实际行动支持学校的建设。另一方面要求全体教职工践行“三个代表”重要思想，维护师表形象，增强遵纪守法的意识，通过强化思想教育，努力提高教职工的思想认识。

二、严格标准和程序，确保收费合法

要严格按照物价部门规定的收费项目和收费标准进行收费，不增加收费项目，不扩大收费范围，不提高收费标准。可在醒目位置张贴由物价、教育部门统一印制的教育收费公示栏，接受家长和社会的监督。

三、严把“四关”，确保用费合理

一是把好计划预算关。

每学年初，学校总务处都应根据学校需要，本着艰苦创业、勤俭节约的方针，从最需处考虑，科学合理地编制预算。预算编制批准后，要及时按有关规定设置经费控制账，防止超预算用款。在执行预算过程中，要及时督促经办人严格按预算办事，确保资金项目在预算内进行。

二是把好审批关。

在经费开支过程中，要严格执行财务管理制度和上级要求，属政府采购项目的一定报采购办审批，5000元以上的开支报主管局审批，2000元以上的开支，有关会议研究通气审定，1000元以下的日常运行实施报单审批制度。学校印制购物审批单，其中购物名称、数量、基本价格、经费数量都预先调查，经审批后方可购物，建立“经办人员填单→主管领导签单→校长或行政会审批→两人以上集中采购→实物保管员验收入库→使用部门领用登记”的购用程序。在财务管理中，应明确要求财会人员日清、月结，每半月或一月向校长、总务主任报送财务清单，以使审批、购置有计划运行，保证购置有计划、审批有标准，花得明白，用得合理。

三是把好报销关。

对各种业务凭证严格进行审核报销，是加强学校财务管理、实现节约开支的关键。

我校在报单审批制的基础上，实行报单、票据报销制，按照“经办人员申请、分管领导证明、会计审核、校长签批、出纳人员复核”的支付程序办理支出。

四是把好跟踪关。资产配置后，总务处应随之对资产进行入册登记，做到账账相符、账实相符。学校设立专管人员，每学期末对账物进行全面清查核对，层层控制，同等物品，同等使用期限，互相监督，责任到人。

四、完善制度，严明财经纪律

一是切实贯彻《中小学财务管理办法》。

坚持经费“收支两条线”和经费开支“一支笔”的财务审批原则。建立岗位责任制，确保不相容岗位相互分离、相互制约和监督。

二是建立阳光采购制度。

坚持日常办公用品由总务处统一购置，各部门领用时进行逐笔登记。在各项购置中严格遵循“公平、公正、公开”和“货比三家”原则，提高资金使用效益。

三是坚持维修工程结算审核制、大项支出合同制。

学校房屋维修、项目经营承包等较大支出项目，学校同价格最低的施工方签订合同、协议，施工完备，通过验收，写出详细的结算清单，甲乙双方及参与人签字入账。

四是加强民主理财，落实校务公开。

学校大额支出均要根据情况提交行政会、校务会、教代会研究商议，充分体现集体决策、集体审批、民主管理。每届教代会上学校均安排由总务处做经费收支报告，每学期学校均安排专门会议向全体教职工通报学校经费收支情况。

五、节减开支，增强效益

在构建节约型社会的大背景下，要积极创建节约型校园。学校领导带头，从自身做起，从点滴做起，节电、节水、节耗材，降低学校运转成本，提高资源利用率；同时，对学生加强爱护公物的教育，避免人为破坏。要做到能不花的尽量不花，能少花得尽量少花，切实节约每一分钱，把有限的资金用在刀刃上。

六、强化管理成效，增强团队凝聚力

学校通过落实各项“节流”措施，切实增强了广大师生的节约意识，提高了学校财务管理水平，使学校经费收支得到了有效监控，经费使用效益进一步增强，以规范、合理、透明的经费管理，切实保证了教职工的根本利益。一些学校可能会因修建等原因造成历史欠债的问题，面对经费紧张的情况，要对历年来形成的债务制定详细的还款计划，通过集思广益，共度难关，增强干部职工的团队向心力。

一直以来，学校经费形势并不宽松，学校自身只有进一步加强财务管理，规范会计核算工作，健全长效机制，切实收好、管好、用好现有的各项教育经费，才能使有限的资金发挥最佳效益，保证教育健康快速地发展。

第五篇：强化伸缩性经费管理提升使用效率调研报告

伸缩性经费，是指生活费中供应实力不易把握、经费规模不易控制的那部分经费。它的最大特点是弹性大、随机性强、经费总量不固定。通常将探亲路费、随军家属无工作困难补助费、客饭费等列为伸缩性经费。伸缩性经费虽然在生活费中所占比重不是很大，但它直接关系到广大官兵的切身利益，影响到部队凝聚力和战斗力的形成。近年来，经过不懈努力，我们虽然在生活费规范化管理方面取得了明显成效，制约生活费管理的一些内在矛盾也基本得到了解决,但由于管理机制和手段相对滞后，伸缩性经费管理的外部环境还存在一些薄弱环节,随着改革的深入，又出现了一些新情况和新矛盾，笔者就目前制约伸缩性经费存在的主要问题和如何加强伸缩性经费的管理谈点粗浅的认识。

一、伸缩性经费存在的主要问题

（一）单位抓管理与零效益之间的矛盾。任何管理活动都是以最小的成本来获取最大的收益为最终目的。目前，军以下部队的生活费管理实行标准领报、实报实销为主，指标管理为辅的管理办法，其中指标管理中的大部分经费，在军以下部队也只是在上级确定的指标范围内实行实报实销，如果有结余，单位也不能留用和支配；如果超指标则不予核销，实际上这是一种限额管理办法。由于伸缩性经费随机性强、标准复杂、情况特殊，且涉及单位和个人的切身利益，管理的难度很大。按照总部的要求，各级财务部门虽然在严格控制供应实力，强化预、决算管理，加强监督考核等方面下了不少功夫，投入了不少精力，但成效并不明显，仍存在享受范围不断扩大，经费规模不断膨胀等问题。究其原因主要是由于管理的成本与收益成反比所致。也就是说，一个单位投入的管理成本越大，管理的效果就会越好；投入的管理成本越小，管理的效果就会越差。单位管理的零效益，挫伤了军以下部队抓规范、促管理的积极性。

（二）个人违规的不正当收益与低风险之间的矛盾。在市场经济条件下，收益与风险应该是成正比的，即收益越高，风险就越大；收益越低，风险则越小。近年来，我军出台的每项生活福利待遇，都体现了军委和总部对广大官兵的深情厚爱，起到了改善官兵生活、把握军队建设方向的重要作用，但对个人违规行为还缺乏一定的约束力。生活费管理制度是在我军长期发展中逐步形成的，一些规章制度与社会主义市场经济条件下的管理实际已不相适应。如伸缩性经费管理中，有关人员享受范围在制度上有一定的“弹性”，造成实力界定随意性强、操作难度大，给一些单位和个人提供了钻空子的便利条件，明知个人不符合享受范围，却违规请领、申报，使主管部门审批、核准、发放更难以把握。在通常情况下，只要是一旦个人申报、单位请领，往往一路绿灯放行，即使是核减了，个人利益也受不到任何损失；如果核发了，个人则得到额外收益。由于违规收益人得不到有效责任追究，甚至出现了“白领白不领，领了也白领”的怪圈子。为了获取不正当利益，有的甚至不择手段获取假证明、假凭证、假批件。这些违规行为之所以屡禁不止，归根结底，就是由于责任追究和经济处罚机制不够完善，从而使个人获取的收益与其承担的责任风险极不一致所造成的。

（三）部门享受权利与承担义务之间的矛盾。权利与义务是统一的，享有权利的同时也应履行相应的义务。多年来，我军的财务管理制度已基本形成了一个完整的管理体系，体现了责权利的统一。但由于伸缩性经费与其它标准经费相比有着不同的特点，其管理手段没有充分体现责权利的统一。伸缩性经费管理的关键是供应实力的界定。目前管理程序主要是由军务、干部、军需等职能部门履行审批权限，而后由财务部门据此核准供应。但在实际工作中，由于财务部门与职能部门的分工不同、工作的侧重点不同，工作协调难度很大，管理缺乏及时性、准确性和有效性。职能部门只注重军事效益和政治效益，而财务部门则更注重保障效益和经济效益。从整体利益上讲，两者是一致的，都是为了部队建设和提高部队的战斗力。但从局部利益上却很难协调统一。职能部门具有管理供应实力的强大信息资源和界定、审批供应实力的职责权限，但有的职能部门却不愿管、不想管，财务部门又不能越权代替，从而导致供应实力的审批把关不严、实力联审坚持不够，伸缩性经费管理的关键问题长期得不到有效解决。究其原因，就是部门间缺乏有效协调和制约，使其权利和义务不对称。

二、处理上述矛盾的思路和对策

（一）运用利益驱动原理，以效益促管理。以效益促管理，是调动各级部队生活费管理积极性的重要途径。为此，应明确各级各部门管理的目标，针对伸缩性经费的特点，划分经费类别，采取切实可行的措施和手段，把深化伸缩性经费管理变成各级各部门的自觉行动。如对客饭费、随军家属无工作困难补助费等福利性经费实行指标控制，通过确定科学合理的经费指标，调动各级管理的积极性。对管理好的单位，生活费结余部分应归本单位掌握支配，用来解决部队官兵生活方面的问题，使各级部队尝到管理的“甜头”，得