第一篇:大石头林业有限公司开展贯彻执行
大石头林业有限公司开展贯彻执行
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
专项落实暨专项检查工作总结报告
林管局纪委:
为进一步抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)的贯彻落实,根据管局纪委《关于开展贯彻执行<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>专项落实暨专项检查工作的通知》要求,大石头林业有限公司高度重视,并结合企业实际,迅速组织传达学习和贯彻落实。现就我公司党委专项落实暨专项检查工作报告如下:
一、高度重视,周密部署
大石头林业有限公司接到吉延林集党发【2010】4号、延林纪发【2011】4号文件“两个通知”后,高度重视,摆上重要工作议程,就学习宣传贯彻三个法规性文件、专项落实暨专项检查工作召开专门会议进行认真部署,根据公司实际,制定了切实可行的学习计划,将文件转发到公司直属各党总支、支部,并提出具体要求。同时,组成指导督查组,由纪委监察处牵头,对各单位贯彻落实“两个通知”精神工作进展情况进行督促、检查、指导,并将这次学习贯彻《廉政准则》情况作为年度党风廉政建设考核的重要内容。通过
1学习教育,使全体党员干部切实增强了廉政意识,明确了廉政责任,增强了廉政观念,思想政治素质、党性党纪观念、政策理论水平、勤政为民的思想意识进一步提高。
二、加强学习宣传,增强廉政浓厚氛围
自2010年以来,我公司一直把“三个法规性文件”作为当前反腐倡廉学习宣传教育工作的重要内容,并结合企业的实际情况,组织开展了丰富多样的系列学习宣传教育活动。一是加强防腐倡廉理论教育。注重党员干部日常教育,坚持把《廉政准则》等三个法规性文件作为理论学习的重要内容,纳入公司党委理论中心组学习教育计划,采取集中学习和自学的方式,组织公司各级领导干部对“三个法规性文件”进行全面、深入、系统的学习,并且每人都写了一份5000字的学习笔记,撰写了一篇学习廉政法规的心得体会文章。提高领导干部的自律意识和思想觉悟。二是公司纪委和党委工作部联合举办了党的知识及廉政法规知识竞赛活动,进一步增强了领导干部带头遵纪守法的自觉性。三是开展了“三个法规性文件”知识答题活动,通过答题活动,促进了领导干部对“三个法规性文件”实质的掌握、领会,达到了以考促学的目的。四是组织开展了警示教育活动,结合学习“三个法规性文件”,公司纪委组织党员干部上廉政教育课、观看《廉政中国》教育片,进行正反两方面警示教育,引导党员干部深刻反思,筑牢思想道德防线,提高了拒腐防变的能力。五是利用媒体开展宣传。我们通过林区有线电视、板报等宣传渠道,广泛对“三个法规性文件”进行宣传,在企业内部营造了浓厚的廉政氛围。
三、对照剖析,自查自纠
在组织公司各级领导干部全面学习“三个法规性文件”的基础上,按照“两个通知”的要求,我们认真开展了对照剖析、自查自纠阶段的各项工作:一是开展对照检查,组织全体领导干部认真对照《廉政准则》,认真分析查找廉洁从政方面的问题。二是组织基层单位召开专题民主生活会,结合对照检查,以学习贯彻落实“三个法规性文件”为主题召开一次领导班子专题民主生活会。三是组织公司副场级以上领导,结合本职工作实际,进行一次廉政承诺,并将其存入个人廉政档案。四是查找岗位廉政风险点。由公司纪委组织协调机关处部室和基层单位结合自身工作业务特点,采取“负责人找、部门(单位)人员讨论、公司分管领导把关审核的方法,从岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制和外部环境等方面,全面查找存在或潜在的岗位风险点,认真细化、分析风险的内容和表现形式,对查找出的岗位风险点进行了逐一登记。并初步制定了风险防范控制措施。
四、建章立制,督察整改
一是对以往制度进行了清理规范,对重复的制度合并,对互相抵触的制度修订,对缺少的制度健全,对过时的制度
废除,使之与形势发展相适应。二是对现有制度进行修订补充,重点是党员领导干部报告了个人有关事项制度。三是与时俱进严格要求,根据《廉政准则》的要求,加强对党员领导干部的教育和监督上建章立制,规范党员领导领导干部从政行为。并把《廉政准则》贯彻落实情况列为领导班子、领导干部年度考核和民主评议的重要内容,作为评先选优的重要条件,扎实推进《廉政准则》的贯彻落实。
五、强化监督检查。
一是开展集中检查。适时对《廉政准则》的实施情况开展集中检查,对党员领导干部学习准则、执行准则、维护准则的情况进行监督检查;对各单位(部门)组织学习、查纠整改、整章建制的情况进行监督检查。二是加强日常监督。充分发挥民主生活会、重要情况通报和报告、述职述廉和报告个人有关事项等监督制度的作用,全面掌握《廉政准则》贯彻执行以及党员领导干部廉洁从政的有关情况,促进党员领导干部廉洁自律。三是拓宽监督渠道。注重发挥人民群众的监督作用,拓宽监督渠道,整合监督资源,形成监督合力。
以上是大石头林业有限公司关于开展贯彻执行《廉政准则》专项落实暨专项检查工作的情况,我们将在此基础上继续坚持不懈地开展政治理论学习,使广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉加强党性修养,强化廉政意识,筑牢廉洁从政的思想道德防线。结合公司实际,不断推进《廉政准侧》贯彻执行,细化工作措施,进一步推进教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系建设。以党风廉政建设和反腐败斗争的实际效果取信于民。
第二篇:大石头林业有限公司党政干部选拔任用管理办法(试行)
大石头林业有限公司
党政领导干部选拔任用工作办法(试行)
(征求意见稿)
依据《党政领导干部选拔任用管理工作条例》及《延边州林管局、长白山森工集团党政干部任用工作流程》,结合公司实际情况,制定《大石头林业有限公司党政领导干部选拔任用工作办法》
一、动议
公司党委或党委工作部按照干部管理权限,根据工作需要和领导班子建设实际,提出启用干部选拔任用工作意见。
党委工作部综合有关方面建议和平时了解掌握的情况,对领导班子进行分析研判,就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。
初步建议向党政主要领导成员汇报后,在一定范围内进行酝酿,形成工作方案。
二、民主推荐
公司党委及党委工作部,根据配备领导班子和选拔任用干部的需要,按照规定的条件、范围、程序和要求,组织有关方面人员进行民主推荐。选拔任用党政领导干部必须经过民主推荐。
1、基层组织推荐
根据本单位、本部门干部队伍建设实际和岗位空缺情 况,按照一定程序,向党委工作部推荐相关拟提拔人选。
计划处处长、木材销售处处长、财务处处长、贮木场场长(其中,贮木场场长必须有林场场长或贮木场副场级岗位工作经历)四个领导岗位的人选,由公司党委提名,提名人选应为2人。
2、领导推荐
领导干部或其他人以个人名义,向党组织推荐拟任领导职务人选的一种方式。被推荐人必须符合选拔任用干部的条件和资格。领导推荐领导职务人选,必须负责地写出推荐材料并署名。
3、本级组织推荐
公司党委或党委工作部在领导岗位出现空缺时,根据领导班子建设和岗位需要,由本级组织按干部管理权限提出人选。
三、考察
确定考察对象,应当根据工作需要和干部德才条件,将民主推荐与平时考核、考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑,充分酝酿,防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。
(一)确定考察对象
由公司党委或者党委工作部在民主推荐的基础上,集体研究确定考察对象建议名单。考察对象一般应当多于拟任职2 务人数。
有下列情形之一的,不得列为考察对象:
群众公认度不高的;近三年考核结果中有被确定为基本称职以下等次的;有跑官、拉票行为的;配偶已移居国(境)外;或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的;受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的;其他原因不宜提拔的。对确定的考察对象,由党委工作部按照干部管理权限进行严格考察。
(二)、考察内容
考察党政领导职务拟任人选,必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉。
(三)、考察程序
考察党政领导职务拟任人选,应当保证充足的考察时间,经过下列程序:
1、组织考察组,制定考察工作方案;
2、同考察对象呈报单位或者所在单位党组织主要领导成员就考察工作方案沟通情况,征求意见;
3、根据考察对象的不同情况,通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告;
4、采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况,根据需要进行民意调查、专项调查、延伸考察;
5、综合分析考察情况,与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证,全面准确地对考察对象作出评价;
6、向考察对象呈报单位或者所在单位党组织主要领导成员反馈考察情况,并交换意见;
7、考察组研究提出人选任用建议,向公司党委工作部汇报,经党委工作部集体研究提出任用建议方案,向本级党委报告。
8、计划处处长、木材销售处处长、财务处处长、贮木场场长需经集团公司党委组织部考察。
四、讨论决定
讨论决定主要包括酝酿、提前报告审查、讨论决定三项内容。
(一)酝酿
在讨论决定或者决定呈报前,应当根据职位和人选的不同情况,分别在公司党委等有关领导成员中进行酝酿。
1、酝酿内容和实施主体
酝酿内容主要包括职位空缺情况,领导班子结构要求,拟任职位要求,拟任人选基本情况、主要简历、优缺点,民主推荐和组织考察情况,呈报单位意见等。
酝酿一般由党委工作部负责同志或者公司党委分管干4 部工作的负责同志承担,必要时也可由公司党委主要负责同志直接酝酿。
2、酝酿范围
计划处处长、木材销售处处长、财务处处长、贮木场场长四个领导岗位拟推荐人选应当有2个候选人。四个岗位推荐人选由林管局、长白山森工集团与公司党委组织部共同考核,测评谈话在拟推荐人选本人单位进行,并征求纪委和主管领导意见。
对公司党委管理的党政领导职务的酝酿,一般根据职位和拟任人选的不同情况,分别在党政有关领导成员中进行酝酿。
3、酝酿程序
制定酝酿方案,征求公司党委分管干部的领导和党政主要领导意见后,提交公司党委常委会。按照酝酿内容和范围进行酝酿,酝酿情况做好相关记录,内容要真实、准确、完整。
4、酝酿纪律
做好保密工作、酝酿不能代替讨论决定。
(二)提前报告审查
对拟调整提拔干部报集团公司党委组织部进行预审。
(三)讨论决定
根据集团公司党委组织批复结果,提交公司党委常委会 讨论后票决通过。
五、任职
(一)任职前公示。公司党委研究确定拟任人选后,以一定方式予以公示,公示期一般不少于7个工作日。
(二)任职前谈话。对决定任用的干部,由公司党委指定专人同本人谈话。
六、责任追究
实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。有以下行为之一的,追究相关责任人责任:
1、违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部的;
2、私自泄露动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况的;
3、在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;
4、利用职务便利私自干预下级或者原单位干部选拔任用工作;
5、涂改干部档案,或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。
大石头林业有限公司
中层后备干部选拔培养程序(试行)
一、申报
由基层各党总支、支部研究产生人选,并进行公示,公示期为7天,公示期满未有反应的,上报党委工作部。
二、审核
党委工作部对各基层上报后备干部推荐对象的综合情况资格进行审核。
三、考察
由党委工作部对全局各单位上报后备干部人选进行综合能力测试、培训、考试、考核,实行末位淘汰制度,确定后备干部人选。
四、建档
党委工作部对确定为后备干部人选进行逐一建档,登记信息,上报长白山森工集团党委组织部。
五、培养教育
后备干部的日常培养教育由所在单位党组织负责。
第三篇:大石头林业专项整治不正之风违法违纪工作汇报
大石头林业有限公司专项整治
党员干部不正之风和违法违纪问题工作报告
根据延林群办发„2014‟10号关于转发《延边州专项整治门难进脸难看事难办问题工作方案》等专项整治工作方案的通知要求,大石头林业有限公司纪委牵头,党委工作部、工会、督查处密切配合,于2014年9月8日前,完成了在全公司开展基层党员干部不正之风和违法违纪问题专项整治工作,现将具体落实情况报告如下:
一、公司领导高度重视精细部署。公司党政领导把专项整治工作提到当前重要议事日程,专门组织召开班子会议进行研究,制定专项整治工作方案,确定重点工作目标,成立以局长、党委书记为组长,由纪委监察处牵头落实的组织机构,确保了专项整治工作取得实效。
二、专项整治自查工作开展情况
1、公司惠民资金自查情况。2014年公司惠民资金使用主要由公司工会负责,低保资金、慢性病补贴和医保金:实行社会性发放,资金直接打入个人账户。慈善救助资金:由本人申请,并提供相关证实材料,由单位工会主席到局工会领取慈善救助三联单,本人所在单位公示一周后,由单位主要负责人签字报局工会,局工会审核后报敦化市慈善会申请救助。上级工会(省林业工会、州总工会、延边林业集团工会)资金救助使用:2014年春节走访慰问资金62万元,慰
1问33个基层单位。各单位在发放慰问金时填写了统一的实名制表及联系方式,经基层单位7个工作日公示后,由单位工会主席和行政领导签字后上报局工会,局工会整理审核后将实名制发放表和资金分配表报局财务处入账,运行规范。临时救助资金:主要来源是春节送温暖资金中划出15万元,严格落实“三联签”审核制度,手续齐全后在局工会财务领取补助金。截止目前临时救助477人,发放困难补助16.3万元。经自查,局场两级分别建立了完善的集体联签和公示制度,各项惠民资金使用做到了公开透明,是在职工群众监督下运行。
2、与职工利益相关的沟系果林发包的自查情况。公司首次实行了全程摄像监督678个规划区域的网上竞拍,从报名资格到身份认证各个环节,竞价期间在机关四楼大会议室设立竞拍主会场,公司各部门以及林区职工群众现场参与监督竞拍过程,第一时间同步向参与竞拍的职工群众公布竞拍结果,纪委全程跟踪监督认证-交款-合同规范签订等各个环节,体现出公平、公正、公开的办事流程,得到了全林区竞拍职工群众的高度认可,为公司今后的资源开发公平、公开竞拍工作提供了可行性的模本,有效堵塞了资源发包不公开的漏洞,为企业创造了1.0764亿元的经济效益。竞拍期间由于监督机制完善,没有出现违规违纪行为。
运用“五权”制约权力运行机制,规范林地合同签订。明确发包主体,林地发包工作“做到联审联签”。确定公司为唯一发包主体,公司所属单位、林场无权对外发包所有林
地、沟系等各种资源,建立起所有资源开发项目必须由公司竞价领导小组及相关部门联审联签,依法确定各联签部门职责,采取多部门联签合同,使合同签订形成倒查机制,遏制“暗箱操作”,确保合同签订公正透明。
3、棚户区拆迁工作,我公司2014年棚户区拆迁住房60户,2196平方米,在拆迁过程中,根据《吉林省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见》(吉政发[2005]34号)、《延边国有林区棚户区改造暂行管理办法》(延林局[2008]6号)的文件精神,为保障广大住户的切身利益与真实意愿,制定了《大石头林业局棚户区改造实施细则(试行)》、《大石头林业局棚户区改造实施细则补充规定》,经走访了解23户拆迁户,反映公司工作人员,在拆迁过程中做到“公开、公平、公正”拆迁安置,不存在发生拆迁补偿款问题和工作方式简单粗暴问题。
三、查处违法违纪情况
上半年,我们共立案3起,结案3起(本委自办2起,与管局纪委合办1起)。给予党纪处分8人,其中涉及程彦平案件给予党籍处分5人。开除党籍3人,留党察看一年处分2人,党内警告2人,党内严重警告1人。对发现的一般性问题又未构成违纪的5名同志进行了诫勉谈话。共收缴违纪款113万元,为公司挽回经济损失176万元。
大石头林业有限公司纪委
第四篇:大石头社区关于开展法治社区的实施方案
大石头社区关于开展法治社区的实施方案
为贯彻落实《山东省法治教育条例》,筑牢夯实建设法治社区的基层基础,稳步推进依法行政,按照镇普法办关于开展法治社区创建工作的要求,大石头社区决定开展法治社区创建工作,并结合社区工作实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十九大和十八届一中、三中全会精神为指导,“七五”普法规划的目标任务,不断规范社区决策和行政行为,提高依法行政、公正办事、文明执法的意识和能力,切实改进工作作风,提升行政公信力,推动社区各项工作上新台阶,为加快法治社区建设,为实现大石头社区美丽发展,推动我社区创建文明社区,创造良好法治环境、提供有力法治保障。
二、创建目标
通过创建活动的开展,社区两委干部进一步树立法治思维,掌握法治方式,人人争做遵法、守法、用法的模范,法律意识和法律素养明显增强,工作效率明显提高,群众满意度明显上升;社区的法治化管理水平显著提升;科学决策机制和工作责任机制进一步健全,依法行政运作更加规范有序、高效;队伍建设进一步加强,行政能力进一步提高,基本建立起规范的体制,依法行政工作稳步推进。力争到2018年8月底,学法用法、依法行政成为社区工作人员的自觉行动,基本达到法治社区的标准,为建设法治政府目标打下坚实基础。
三、创建时间
2018年1月至2018年8月。
四、实施步骤及工作任务
(一)动员部署阶段(2018年1月至2月)。本阶段主要做好以下工作:
1.精心组织,制定方案。按照创建活动的标准,结合社区工作实际,精心制定创建活动方案和具体措施,并进行动员部署。
2.广泛宣传,营造氛围。采取多种形式,充分利用墙报、宣传栏等宣传载体和电视、报刊、网络等大众传媒,广泛宣传法治社区创建活动情况,大造声势,营造良好的创建氛围。
(二)全面实施阶段(2018年3月至4月)。本阶段主要做好以下工作:
将法治社区创建活动纳入重要议事日程,按照创建活动的要求,3月底对创建工作开展一次自查,对照创建标准。
1.加强各项制度建设,不断提高社区依法管理和服务社会的水平。(1)建立和完善行政决策机制。制定社区重大行政决策程序规定,完善集体讨论决定议事规则,依法界定我社区的重大行政决策范围,并向社会公布。重大决策做到依法、科学、民主。
(2)健全和完善各项规章制度。依照现行法规,对社区现有的各项管理制度进行一次大梳理,凡原制度与相关法规相悖的,该废止的坚决废止,该修正的必须修正,制定规范性文件,并汇编成册,使各项工作有条不紊,有章可循,建立健全用制度管人管事的工作机制。
(3)推进依法治理。积极贯彻落实乡村振兴战略,深化基层组织依法治理,充分发挥“一村一法律顾问”作用,教育引导基层群众自我约束、自我管理。持续推进道路交通、移风易俗、金融诈骗、计划生育、食品药品、知识产权、信访、校园欺凌、消费者和妇女儿童权益保护等重点领域、热点问题整治,依法严厉打击破坏民族团结、组织传播邪教违法犯罪。着力提高贫困地区社会治理法治化水平,加强法治扶贫力度,在民主法治示范村创建活动中重点向贫困村倾斜。
(4)着力推进服务型社区建设。强化社区效能建设,建立健全内部监督和社会监督制度,全面推行首问首办责任制、一次性书面告知制和限时办结制。以能力建设为重点,进一步加强职业道德与业务培训,着力提高工作人员的思想政治素质和业务工作能力,增强履职本领,依法行政、服务发展的能力明显提高。(5)积极推进社区信息公开。制定完善社区信息公开的程序,落实社区信息公开的场所和载体,按照法定要求及时全面地公布社区信息,做好政务公开。涉及群众重大利益等事项随时公开,为群众获取信息提供便利。
2.开展学法用法活动,努力营造全社区尊法守法用法良好氛围。
(1)坚持和完善两委干部集体学法治度。认真落实两委干部会前学法治度,把法治学习作为班子建设和思想政治建设的重要方面,制定两委干部学法计划并认真组织实施。社区学习小组每年专题学法不少于2次,时间不少于5小时,并做好记录。两委干部自觉运用法治思维和法治方式解决各种矛盾和问题,依法决策、依法管理的能力和水平明显增强。
(2)加强法治宣传教育阵地建设。按照法治宣传教育“五有”的要求,加大法治宣传教育阵地建设的投入力度,做到有计划、有场所、有师资、有教材、有考核。通过建设固定法治宣传栏、法治文化长廊、电子显示屏等普及宣传法律知识,不断加强依法管理、依法办事制度建设,提升社区法治化管理水平。
(4)切实履行普法社会责任。认真落实普法工作机制,结合社区特点,把法治宣传教育融入到管理和服务的各个环节。加强服务窗口人员的法治培训,将社区服务窗口打造成普法示范窗口。通过公示牌、宣传手册,举办开放日、法治宣传月等形式开展公益法治宣传,提高公民法律素质和全社会法治意识。
(三)总结验收阶段(2018年8月)。本阶段主要做好以下工作:
整理创建资料,总结创建工作成绩,开展自查查找差距和不足,积极整改,做好迎接检查验收的各项准备工作。
1.自查总结。对照创建标准,对创建工作进行自查总结,发现的问题及时纠正和处理,建立依法行政、学法用法长效机制。
2.检查验收。按照创建工作验收标准,整理好相关资料,迎接上级检查验收。
第五篇:全县林业工作开展汇报材料
根据市林业局开展林业工作督查工作的要求,现将我县森林保险工作开展情况、山林权属纠纷大调处工作开展情况及贯彻落实在会昌县召开的全市造林绿化管护现场会议精神情况汇报如下:
一、森林保险工作开展情况
(一)基本情况
我县从2010年开始按照“低保额、低保费、保成本”和“政府推动、政策扶持、市场运作、自愿投保、协同推进”的原则,林业、财政、人保财险公司等部门密切配合,共同稳步推进林业政策性保险工作。根据2009年森林资源二类调查资料显示,全县国土面积197.47万亩,林地面积166.7万亩,其中公益林面积64.2万亩,商品林面积102.5万亩。公益林为全省统保,所以我县林业政策性保险对象为生长和管理正常的商品林,不分树种和年龄,商品林火灾保险费率统一为1.5‰,林木综合保险费率为4‰,保险金额2010年和2011年每亩500元,2012年为每亩600元,2013年为每亩700元。2011-2013年,连续三年林木综合保险投保率为100%,居全市前列。2013年商品林投保面积102.5万亩,缴纳保费114.8万元,争取中央和省财政补贴157.85万元,县级财政补贴14.35万元。
(二)主要做法
1、广泛宣传,营造氛围。商品林政策性保险政策性强、牵涉面广,为切实有效地推进此项工作,我县林业部门和保险公司,利用电视、广播等各种渠道,采取印发信件和问答手册、悬挂横幅、电视专题等多种形式,大力宣传保险政策,基层林业站工作人员还深入到企业、村组和林农家中进行宣讲。通过宣传,使广大林业生产经营者充分了解商品林政策性保险的目的、意义,增强了保险意识,提高了自愿参保的积极性。
2、明确职责,密切配合。若发生灾情,由县林业局负责及时派技术员对受灾地进行查勘,建立受灾档案,提供保险标的基础信息,参与查勘定损,建立联合工作机制;县财政局负责做好保费补贴资金的预算、筹集、拨付、监督管理、结算等各项工作,确保专款专用,保费补贴资金及时足额拨付,并定期对资金使用情况进行监督检查;中国人民财产保险有限公司县支公司负责建立被保险人档案管理制度,确保保费及时拨付,理赔资金及时足额到位,并建立林业政策性保险赔偿资金收付存制度,将保险赔偿资金的支付情况录入档案。协调小组负责各单位的指导和协调工作。
3、资金扶持,政策推动。一是按照财政补贴要求,县财政给予了5%的保费补贴。二是安排一定的工作经费。支持相关部门开展保险的宣传服务、检查指导以及理赔勘验等工作。三是为鼓励投保户下一积极续保,甚至扩大投保面积,采取了无赔偿优待的措施,即对当年续保时上年无发生火灾赔偿的按实交保费给予10%的费率优惠,连续2年无发生火灾赔偿的按实交保费给予20%的费率优惠,以此类推,最高优惠至30%。四是考虑到我县大多林农经营面积较小,为了调动其积极性,取消了10亩免赔面积的条款。
4、贴近林农、便捷服务。我县在开展商品林政策性保险工作中,以贴近林农为宗旨,提供简便快捷的投保与理赔服务,对办理投保交费和理赔工作作了明确规定,要求林业站负责具体业务,林农只要到当地乡镇林业站登记后即可办理有关投保手续,大大方便了林农投保。为了及时赔偿损失,要求林业局和保险公司提供上门服务。发生灾情,县林业部门和保险公司须主动在第一时间进行现场勘查,并迅速理赔到位。
5、创新机制、扩大成效。在开展商品林政策性保险中,我县大胆探索,不断创新和建立各项机制。结合我县林情,一是实行商品林统一由林业协会、县上寨林场、含湖林场和蔡阳林场为投保人向人保财险支公司集中投保的形式(加入协会的由林业协会统保,未加入协会的由林场统保)。各单位和林户投保由林业协会或各林场造册投保,各单位和林户交纳部分由各林场代为垫付,再由林场向各单位和林户按标准收取。二是建立续保优惠制度。对无发生森林火灾的种植户,在续保时给予保费下浮优惠。三是建立客户回访制度。保险公司紧密保持与客户的长期联系,倾听投保人的意见和建议,做到提前介入,服务上门,及时掌握动态,不断改进服务方式,提供更加优质服务,从而赢得了客户信赖。
6、控制风险,重在预防。保险的费率与风险成正比。减少森林火灾,是实现森林火灾保险低费率的重要措施。为此,我县在开展火灾保险工作中进一步强化防火管理,采取了许多行之有效的措施,如加强森林防火宣传教育、严格野外用火管理、加大纵火失火行为打击力度、建立健全防范网络、加强森林防火林带及防火队伍建设等,切实减少火灾发生。
实行全县商品火林灾保险和林木综合灾害保险,是我县认真贯彻中央林业工作会议和省委、省政府林业政策性保险文件精神、全面深化林权制度配套改革的一项重要举措,是心系林农、改善民生、为民办实事的具体行动的体现,是建设生态、推进我县林业可持续发展的重要保障。我县将进一步开展林业政策性森林保险工作,进一步化解森林经营风险,有效调动社会特别是林农投资造林育林的积极性,同时拓宽保险业服务领域、优化业务结构、培育新的业务增长点,切实实现保险业务发展与林业改革发展的“双赢”。
二、山林权属纠纷大调处工作
我县于3月22日收到《全市集中开展山林权属纠纷大调处工作方案》后,十分重视,当日县委书记陈阳霞同志亲自主持召集县委、政府有关分管领导布置山林纠纷大调处相关工作。现将我县近期开展林权纠纷大调处工作情况汇报如下:
(一)工作开展情况
1、领导高度重视。根据全市关于集中开展山林权属纠纷大调处工作的统一部署,我县高度重视,县委、县政府主要领导在县委常委会、县政府常务会议上亲自部署山林权属纠纷大调处工作,要求各有关领导、各有关部门要将山林权属纠纷大调处工作作为当前一项重要的政治工作来抓牢抓实。
2、召开县级动员大会。3月30日,我县由县委常委、县委组织部长廖新宇同志主持由林业、信访、森林公安、法制、公安、各镇等相关单位主要负责人参加的山林权属纠纷大调处工作动员大会,动员大会对大调处工作进行了全面动员和部署,明确了方法步骤,提出了目标要求。
3、强化组织领导。4月1日,县政府下发了《县集中开展山林权属纠纷大调处工作方案》,成立了县山林权属纠纷调处工作领导小组,明确了职责,落实了责任。各镇也相继出台了工作方案,并迅速组织精兵强将对该项工作展开拉网排查调处。
4、举办县级调处人员培训班。4月10日,我县举办了为期一天的林权纠纷调处培训班,各镇分管领导、林业工作站站长及调解员、林场场长、县山纠办、林权管理服务中心调解员和县林业局股级以上干部等50余人参加了培训班。培训班上,市林业局林权纠纷资深调解专家高级工程师和市检察院三级高级检察官张小康同志分别就林权纠纷调处和预防职务犯罪进行了授课。
5、发放编印资料。我县领取和购买了市编印资料印发《市山林权属调处政策法律汇编》共计500册,编印《县山林权属调处政策法律汇编》1000册,下发至各镇村工作人员。
6、建立林权纠纷台账。根据目前排查情况建立了林权纠纷争议台账,我县现有未调处纠纷13起,其中跨县2起,县内11起。截止目前,已协商调处结案5起,1起已政府裁决,其余7起已启动调处程序。涉林信访件3起,其中1起当事人未书面提出,2起已启动调处程序。
8、加强部门协调配合。为了更好地抓好涉林纠纷调处工作,县林业局加强了股室间的调配,各股室间特别是林权管理服务中心和山调办的人员、资源在分管领导的统一调度下可视工作需要灵活运用和调配。股室间的统一调配大大充实了调处力量,提高了纠纷调处的工作的质量和效率。
(二)下一步打算
一是进一步加大排查力度。对本辖区范围内的林权纠纷继续进行排查,建立台账,边排查边调解。
二是进一步加快调处进度。将排查出的纠纷由包案领导牵头加快调处进度。
三、贯彻落实全市造林绿化管护现场会议精神情况
(一)迅速传达会议精神。会议召开后,我县林业部门于6月18日召开了全县“发展生态产业,建设森林城乡”工作管护会议,会议传达了6月14日在会昌县召开的全市造林绿化管护现场会议精神,会议由县林业局长主持,县政府副县长出席并部署我县下一步造林管护工作。会上,下发了《关于做好造林苗木管护工作的通知》。
(二)强化督查工作。为全面摸清全县2013山上、山下营造林和花卉苗木基地建设情况,县政府拟于在6月26日起至7月10日开展2013营造林督查工作。此次督查的将按照《省营造林实绩检查办法》对各造林类型实地逐地块检查造林面积、成活株数、造林成活率、造林合格面积和苗木管护工作情况。督查成果将作为各镇、各有关单位年终考评依据。
(三)进一步加强营造林抚育管理。目前正在全面开展扩穴抚育,进行除草、扩穴、培土,清理死亡林木,并及时补植补造,并完成了景观大苗草绳绕树、输营养液。同时,对低洼积水地段进行了开沟排水,松土、清杂、锄草、抹芽、施肥、防止病虫和人畜危害。
目前,我县林业工作在省、市林业主管部门的正确指导下,各项工作做到了早安排、早部署,并取得了一定成绩。下一步,我县将按省、市林业主管部门的统一部署和要求,进一步抓好林业各项工作,抓重点、抓落实,确保林业各项工作保质保量完成。