规范化建设总结材料

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第一篇:规范化建设总结材料

内强素质、外树形象 全面加强分局规范化建设

--------珠山工商分局

为加强工商所规范化建设,作为上万年县工商局基层工商分局规范化管理试点单位,我分局按照工作制度化、规范化、程序化、法制化,坚持“四个统一”的要求,坚持“力量整合是前提、硬件建设是基础、人员素质是关键、监管创新是根本、职能到位是目标”的基层工商分局规范化建设的总体思路。按照工商行政管理队伍建设“职责任务明确、组织机构优化、设施配套完善、标识规范统一、履职能力提升、监管手段科学、服务转型升级”的要求,在充分调查、研究、分析的基础上,结合本分局实际,在分局队伍建设、监管方式、制度建设、基础设施建设等方面大胆探索,勇于创新,有效地促进了规范化管理,形成了“人尽其责、职尽其效、管理规范、工作有序”的良好局面。

一、做到“三个明确”,确立规范化建设理念

一是明确规范化管理的目标。按照精简、统一、效能的要求,积极探索和推进基层工商分局体制创新和监管方式创新。实现思想观念大转变、工作任务大转移、监管方式大改革的规范化管理目标。按照“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求,明确了工商分局规范化管理最终要实现“局容局貌园林化、消保维权网络化、办公管理自动化、内部管理规范化、职能运行程序化”的总体目标。

二是明确完善规范化管理的措施。从实际出发,分局成立了规范化建设领导小组,从人员岗位设置、基础设施建设、市场巡查制的推行、信息化建设、政务公开、干部教育管理、制度建设等方面,就规范化管理作了具体部署,明确了分局努力的方向,落实了各个人员责任,为规范化管理工作取得实效奠定了坚实的基础。

二、规范岗位职责,切实整合力量

我分局辖区包括城区、农村、城乡结合部等各种区域,摆在我分局面前的一个难题,就是如何解决市场主体繁多、监管难度大与节约执法成本、实现职能到位的矛盾。我分局推行网格化立体式监管体制、强化食品安全责任上,实行了食品安全责任制。按照“一人多能、一人多责、一人多岗”的原则,合理进行人员分工,分局设置了综合内务组、巡查监管组、执法办案组等内部管理机构,明确划分工商分局长、巡查组长、执法组长、巡查员的任务及责任,理顺了职责权限,做到了机构设置科学化,职能运行程序化。

三、规范内务管理,夯实硬件建设

我分局是新建办公楼,县局在硬件建设上投入了大量的资金,按照总局规范化要求统一制作、悬挂各类标识、标牌,更新了办公设备,配置了电脑、打印机、数码相机,实现了工商内务网、互联网“二网合一”,开展了网上公文交流和信息传递,全面实行了无纸化办公。在强化硬件建设的同时,还进一步加强了软

件建设,完善了各项工作制度,做到政务公开、制度上墙。通过完善软件、硬件建设,改善了基层办公、生活条件,提升了单位的形象。

四、强化干部队伍管理,提高人员素质

建设一支高素质的干部队伍,是实现工商分局规范化建设目标的关键。我分局坚持“以人为本”,在增强综合素质上不断创新,取得了一定的成效。

(一)继续开展学习实践科学发展观活动,增强学习的自觉性。提出了“集体学习有计划、个人读书有笔记、学习体会有心得”的学习要求,采取集中培训、岗位练兵、技能锻炼、“每周一法”学习等形式,把学习内容从政治理论和业务知识扩展到市场经济、现代管理,以及科学文化知识、计算机、公文写作等方面,通过开展业务知识讲座、执法办案训练、专题案例讨论等业务知识的培训学习,有效地提高了基层工商分局执法人员履行岗位职责的专业素质和办案能力。分局组织多次培训,并积极参加市、县局组织的各类培训,确保全分局每个干部职工都能参加培训学习,干部职工队伍的文化结构进一步改善,整体素质不断提高。

(二)结合干部作风整治活动,狠抓队伍建设。一是抓作风改进。从抓领导班子建设着手,坚持查纠并举,抓队伍作风整顿。开展了机关作风大讨论活动,促进工作作风有了转变;二是抓制度完善。在狠抓制度和“六项禁令”落实的基础上,我分局针对队伍中存在的各类问题,把干部的管理延伸到8小时以外,使工商

分局执法人员的岗前、岗中、岗后等行为得到了规范;三是抓责任落实。制定并实施了岗位责任制,各项工作明确责任单位、负责人、具体工作指标、完成时限和基本要求。四是抓督查考核。定期对各网格监管情况进行督查考评,采取深入经营者中去听、到经营场所去看、进入内部去查以及发放征求意见书、畅通监督渠道等方式,及时发现和解决执法过程中存在的问题,使工作任务得到了落实。

五、突出经济户口管理与市场巡查,实现工商所职能到位工商分局规范化管理的最终目标,就是要实现职能到位,提高履行市场监管职能的能力和水平,增强为地方经济社会的全面发展服务的能力和水平。这两个“能力和水平”与工商分局规范化管理是相辅相成、互相促进的。我分局在推进工商分局规范化建设的过程中,紧紧围绕主体准入、服务水平、市场监管这三项重点工作,不断创新监管理念和工作内容,工商分局工作水平和服务质量上了新台阶。

第二篇:人民调解规范化建设总结

锁阳城司法所人民调解规范化建设

工作总结

2014年以来,我镇以创建“平安锁阳城”为主线,以维护人民群众利益为根本,全面落实人民调解工作,及时、有效地化解矛盾。现将人民调解工作规范化建设工作总结如下:

人民调解被誉为保一方平安的“卫士”,发挥着维护社会稳定的第一道防线作用。但在过去,由于地方党政领导对人民调解工作并不很重视,重打击、轻预防的现象较为普遍,究其原因主要是一些领导认为人民调解是软任务,比较虚,见效慢,再加上人民调解工作点多、线长,经费没保障,人员素质参差不齐,队伍不稳定,调解方式随意性大,工作规范性差,工作质量、效果难以准确衡量。

我所为把人民调解工作的规范化建设工作切实的落到实处,特将此项工作作为重中之重来抓,认真贯彻落实司法厅制定的关于人民调解委员会规范化建设标准,使建设工作有了明确的方向,干有标准,明确了“五落实、六统一”。2014年全镇规范化调委会要达到80%。为实现上述目标,我所从健全机构入手,充分发挥网络作用,在辖区内各行政村普遍建立相应的矛盾纠纷调处领导机构的基础上。全镇现有调解会9个,调解员和信息员78人,形成了纵到底、横到边、多层次、全方位的人民调解网络。其次是加大经费投入,解决阻碍人民调解工作发展的瓶颈。今年以来,全镇投入人民调解工作规范化建设资金上万元,解决了乡镇调委会和村调委会场所问题。三是建章立制,统一流程。

在规范化建设过程中,我镇始终把“矛盾纠纷排查活动”贯穿于人民调解工作的全过程,主动排查,主动发现矛盾纠纷的苗头。每月开展一次常规排查,对排查出来的问题逐项落实责任人,及时化解;同时,抓好春节、春耕秋收、清明重阳节和党委政府重要会议、重大节庆活动等敏感时期的排查,使各种矛盾得到妥善处理。

锁阳城司法所

2014年11月17日

第三篇:工会规范化建设总结

延津县职业中等专业学校

工会规范化建设汇报

延津县职业中等专业学校现有会员 394 人,平均年龄 40 岁,是一支年富力强的队伍。学校工会在校党支部和校委会的正确领导下,在全体会员的积极支持下,按照“工会规范化建设”的各项要求,紧紧依靠广大教职工,努力开展工会各项工作,并发挥桥梁纽带作用。积极参与学校民主管理,抓好骨干教师队伍建设,关心教职工的精神生活和物质生活,促进学校教师队伍整体素质的提高等方面做了应该做的工作,为延津职专的教育改革和发展作贡献,同时也加快了工会自身的规范化建设。现将我校工会主要工作汇报如下:

一、规范组织建设,工会工作日趋完善

1、认真贯彻《工会法》,我校工会在县总工会的指导下,在校党支部和校委会的领导下,建立健全了工会领导班子、经费审查委员会、女职工委员会、教代会等组织机构。取得了社团法人资格,由工会主席任法人代表。并于2017年2月10日召开了第一届一次教代会。

2、工会十分重视组织发展工作,每年发展新教师入会,使在编教职工入会率达 100 %。

3、工会能认真坚持例会制度,每学期不少于2次,认真部署工会工作,商讨工会活动。

4、重视工会委员的学习培训,先后学习了中国工会法的有关章节,了解了工会性质。学习有关依法治校,推行校务公开实施方案方面的知识,提高了工会委员的工作能力。

二、完善制度机制,工作有章可循

1、建立健全各种规章制度。(各种制度名称)

2、每年有切实可行的工作计划,做到活动有计划,有安排,有落实,有总结。

三、丰富活动载体,做好宣传教育工作,营造良好氛围

1、设立工会办公室。工会配有独立办公室和2名专职工作人员。提高了工会工作效率。

2、重视职工之家建设。开辟教工之家,开放乒乓活动室、图书阅览室、文艺绘画活动室、棋类活动室,为全体会员营造温馨的活动环境。积极开展了丰富多彩的工会活动,活跃了教职工身心,受到了全体会员的好评。

3、积极开展宣传教育活动,并取得了良好效果。例如为了进一步普及工会有关法律法规,提高教职工的维权意识,以“延津县总工会平安建设 女职工维权暨集体协商要约行动月法律法规宣传‘三进’活动”为契机,于3月30日,邀请了延津县总工会副主席刘建平同志到校解疑答惑,同来的县总工会工作者发放了“延津县平安建设宣传单”“女职工维权宣传单”以及“职工权益手册”等宣传资料上千份。通过现场面对面的咨询和讲解,我校教职员工对工会工作

及其应享有的合法权益有了充分的认识和理解,受益匪浅。

4、设置星光大道,发挥模范带头作用。为了充分发挥先进人物的示范引领作用,校工会从2015年开始,每年由各年级各处室层层推荐,教代会把关通过,最终产生教学之星9名、班主任之星9名、教研之星1名、管理之星1名,共计20名。学校形成了人人学模范、人人争先进的良好氛围,极大地提高了教育教学效率。

四、发挥维护职能,加强学校的民主建设

1、学校有关教职工切身利益的决策、活动,一般都让工会参加,参与源头管理,以召开教代会的形式充分听取教职工的意见、建议,使决策更贴近教职工的实际,更让教职工易接受。

2、配合学校行政实行学校分配制度的改革,通过整体改革思路的设计和参与,特别是教师考核办法的修改,各项奖励办法的修订,充分体现了教师职、能、勤、绩之间的关系。调动了教职工的积极性。

3、协助行政搞好“校务公开”,参与制订“校务公开方案”,参与学校重大决策的过程,如学校规划、师德教育、职称评定、合理化建议、评优评先等,加强了学校决策的民主化。

4、工会在行使职能的同时,努力维护教职工的合法权益。每年工会经费的预算使用,工会主要活动的安排和组织,女教职工的保健用品,困难教职工的帮扶补助,都是在党支部的领导下,工会认真做好过细工作,为教职工办好事、办实事。维护合法权益,调动教职工积极性。

5、大力开展多种文体活动,促进教职工身心健康。我们充分利用各种重大节日和现有设施,开展各种健康向上,形式多样、教职工喜闻乐见的文体活动,陶冶教职工情操,促进他们的身心健康。年内,先后组织女职工庆“三八”妇女节趣味体育比赛活动,开设企鹅漫步、两人被球、托球接力、跳大绳、拔河等项目;“国庆节”组织教职工进行象棋、乒乓球、唱歌比赛;2017年12月20日与校党支部联合举办学习党的十九大精神,以“不忘初心 牢记使命 现身延津职教事业”为主题的演讲比赛;2017年12月26日下午举办了延津职专全体教职工2018年“庆元旦”趣味运动会。对外,积极组队参加县总工会举办的各项文体赛事。特别是县总工会举办的歌唱祖国诗朗诵,我校张艳芬、李站两位教师斩获第一名和第二名的骄人成绩。通过开展各种各样的文体活动,既提高了教职工的身体素质,又培养了教职工顽强拼搏、奋发进取的良好精神风貌,增强了教职工的主人翁意识和团队精神。

6、注重信息上报工作。今年我校工会共上报信息 7 篇。

五、规范财务经审,严格财务管理

1、财务制度健全,有明确的工会财务工作职责,按下达的指标上缴工会经费,有工会资产管理制度并严格执行。

2、工会经审人员齐全,工会内设专门的工会经费审查委员会,配备专业的兼职委员2名;每年组织经审人员对经费的收支进行审查和监督。

六、工会工作富有特色,上了新的台阶

1、积极创新基层工会工作,在建设学校的“名师工程”上取得了一定成绩。我校语文教研组荣获市总工会“工人先锋号”称号;以赵明伟主任命名的创新工作室被评为市级创新工作室;寇志彬老师荣获2017年延津县“五一”劳动奖章;2017年6月份我校积极响应延津县教育体育局、延津县教育工会委员会“关于在全县教育系统开展教学技能竞赛活动的通知”(延教工字【2017】3号)精神,组织语文物理两学科教师积极参与,精心准备,层层选拔。最终我校物理教师王彦方被评为河南省教学标兵,物理教师贾景梅被评为新乡市教学标兵,语文教师任瑞俭等4人获得教学技能竞赛二、三等奖。

2、大力开展送温暖工程,组织教工献爱心捐款捐物,组织教工无偿献血,回报社会,展示新时期教师高尚的师德风貌。

工会规范化建设有着严密的科学性、很强的系统性,我们虽然扎扎实实地做了大量的工作,取得了一些成效,但有很多制度、措施还有待完善,离领导的要求和广大教职工的期望还有一定差距,有待我们在今后的工作实战中不断完善和解决。

今后,我们将高举十九大的伟大旗帜,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,在县总工会的正确指导下,在校党政的直接领导下,转变观念,与时俱进,以新思路、新作风,新方法去迎接新的挑战,为提升工会工作的整体水平,开创工会工作新局面,再作贡献。

延津县职业中等专业学校工会委员会 2017年12月27日

第四篇:司法所规范化建设总结

司法所建设工作总结

为推动我市司法所规范化建设工作的开展,我们严格按照《河南省司法所范化建设实施意见》的要求,进一步强化我市的司法所基础设施建设、人员队伍建设和各项业务建设,取得了一定的成效。

一、以司法所国债建设项目为基础,全面推进司法所基础设施建设

一是积极争取党委政府支持,积极为司法所配置各类办公设施。截止2008年底,我市前4批67个国债司法所建设项目全部建设完成并投入使用,占全市司法所总数的86%,司法所工作人员的办公环境得到了极大的改善。在此基础上,我市各级司法行政机关利用新所建成的有利时机,积极争取资金,在几年的时间里,为司法所配备了新的办公桌椅、电脑、打印机等办公设施,条件好的县(市、区)还为司法所配备了汽车、摩托车等交通工具,现在我市78个司法所拥有汽车20辆,摩托车28辆,电脑80余台,极大的提高了司法所工作人员的工作积极性。

二是统一规范司法所标识,全力打造司法所新形象。司法所标识直接关系司法所的外在形象,从一定程度反映了司法所的管理体制、工作机制和业务开展。我们将司法所标识工作作为规范化司法所建设的重要内容,纳入全年责任目标进行考核,下发了《关于司法所标识统一规范使用有关情况的通知》,确保工作开展有标准、有督导、有落实。同时,进行了认真自查,对发现的问题及时予以纠正,并限期进行了整改,目前我市78个司法所全部悬挂了新的标识、标牌,对树立我市基层司法行政部门良好形象、提升社会认知度、方便群众办事、接受群众监督起到了重要的作用。

二、以全面提升司法所工作人员水平为目标,不断加强司法所人员队伍建设

一是积极为司法所配齐、配强工作人员。2004年,在我们的积极争取下,市委、市政府办公室下发了《关于进一步加强基层司法所建设的意见》,《意见》明确提出了司法所人员编制不少于2-3人,司法所所长要享受副科级待遇,这对我市的司法所规范化建设起到的极大的促进作用。截止目前,我市78个司法所现有工作人员145 人。其中,11名司法所长享受了副科级待遇。

二是大力开展司法所工作人员教育培训工作。近年来,我们始终把加强司法所工作人员素质建设作为一项重要的工作来抓,市司法局每年举办一期针对全市司法所工作人员的培训班,努力提高他们的业务工作水平和思想道德建设,各县(市、区)司法局严格按照“凡进必考”的原则录用司法所工作人员,并坚持对新进人员进行岗前业务培训。目前,在全市已经形成了一支政治坚定、作风过硬、业务素质较高的司法所工作人员队伍,司法所工作人员从未出现违法违纪案事件。

三、以开展社会管理创新工作为契机,深入推进司法所各项业务建设

(一)充分发挥人民调解职能作用,全力维护社会稳定 一是全面贯彻落实人民调解法。今年1月1日《人民调解法》正式实施后,各司法所在街头、集市等人员集中场所,通过设立咨询台、悬挂横幅、散发宣传资料等多种形式,大力宣传《人民调解法》的基本内容和人民调解化解矛盾纠纷方便、快捷、不收费的特点和优势,使广大人民群众了解人民调解法,提高了人民调解的社会认知度。截至今年9月底,全市各级司法行政机关在宣传活动中共设立咨询台90余个,解答法律咨询2400余人次,展出版面350余块,散发宣传资料19000余份,收到了良好的社会效果。

二是积极构建人民调解、司法调解、行政调解、仲裁调解四调联动工作机制,形成化解矛盾纠纷的合力。为贯彻落实《xx市开展全国社会管理创新综合试点市工作实施方案》,各县(市、区)司法局积极探索构建人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解“四调联动”的大调解工作格局,有效整合和充分发挥人民调解职能作用。Xx司法局印发了《关于加强人民调解与行政调解、司法调解、仲裁调解联动构建大调解格局的意见》,在坚持依法调解与以德调解、引导调解与当事人自愿调解相结合的原则基础上,大力实施“四调联动”,建立了“党委政府统一领导,综治部门牵头协调,司法行政具体实施,相关部门协作联动”的社会矛盾纠纷调处新格局。Xx印发了《关于建立人民调解行政调解司法调解仲裁调解四调联动调解机制的意见》,在xx、xx、xx等乡镇开展四调联动试点,整合相关部门力量,搭建了统一受理群众诉求和调处矛盾纠纷的新平台。卢氏县司法局启动了人民调解组织参与检察院委托调解、派出所委托的治安案件中的民事赔偿调解、乡镇政府交办的各类纠纷调解等形式,强化了人民调解和司法调解、行政调解的衔接配合。

(二)加强刑释解教人员服务管理,确保社会大局安全 一是积极推进安置帮教工作信息化管理。安置帮教的具体工作主要由司法所来完成,刑释解教人员信息管理系统启用以来,我们始终把对司法所工作人员的培训作为一项工作重点,每年坚持对司法所工作人员进行软件操作培训。目前,我市各司法所均建立了服刑在教人员员信息数据库和刑释解教人员信息数据库,初步实现了安置帮教工作信息化管理。今年司法所共核查服刑在教人员信息2932人。

二是加强对刑释解教人员“重点帮教对象”的管理。在“重点帮教对象”出监所时,严格按要求实行“必接必送”。对有重新违法犯罪倾向的人员,将其列为重点人员管理,逐一建档,制定管控方案。截至目前,我市共有刑释解教人员“重点帮教对象”129人,其中监所送回16人、由司法所接回104人、公安机关落实管控6人。

三是多措并举,促进刑释解教人员安置就业。为做好刑释解教人员的帮教安置工作,我市各司法所与有关部门联系,积极为刑释解教人员落实就业、生活等政策。人力资源与社会保障部门积极为刑释解教人员进行失业登记、提供免费职业培训和技能介绍。民政部门按照“应保尽保”的原则,积极落实刑释解教人员低保等优惠措施。工商、税务等部门积极为从事个体经营的刑释解教人员落实减免税费等优惠政策,积极解决刑释解教人员就业、生活等问题,促进他们尽快融入社会,最大限度预防和减少了重新违法犯罪,确保了社会大局安全。

第五篇:基层院规范化建设总结

北河市人民检察院 二0一一年基层院建设总结

2011年,我院以‚三个代表‛重要思想为指导,全面落实科学发展观,继续按照‚以人为本,和谐建院,创新发展‛的工作思路,以保增长、保民生、保稳定、保公正为立足点,以提高法律监督能力为核心,以‚创建‘四型’检察机关,冲刺全国先进‛为目标,积极探索‚队伍专业化、执法规范化、管理科学化、保障现代化‛的有效途径,推动了北河检察事业的全面发展。主要表现在以下几个方面。

一、以加强班子建设为重点,坚持以人为本,大力加强检察队伍建设

1、抓班子建设,当好表率。要求班子成员在学习提高、改进作风、指导办案、改革创新、服务大局、廉洁自律等方面发挥领导班子表率作用,以此激励和影响干警。今年3月,院主要领导亲自带队,带领专案组,一举查清并移送公安机关侦查的该市江河沙石销售中心董事长朱某、总经理陈某等人涉嫌串通投标案。今年11月,院主要领导再次带领专案组,查处了某街道办事处原书记、主任等人贪污案件。

2、抓队伍建设,树好形象。一是扎实开展深入实践学习科学发展观活动,加强思想政治建设。开展了院主要领导、班子成员、部门负责人、干警相互谈心活动,共谋发展对策、共商发展大计,征求到意见建议60多条,梳理出有效建议13条。二是积极开展‚检察干警大走访‛爱民实践活动,组织全院干警开展了进农村、进社区、进企业、进学校,送温暖、送平安、送法律、送服务的‚检察干警大走访‛爱民实践活动,进一步密切了检群关系。三是开展捐款献爱心活动。7月,组织干警为‚春蕾‛工程捐款,为失学女童复学献爱心。8月,组织干警购买为灾区献爱心福利彩票。10月,组织干警为北河市‚双桥‛建设工程捐款,进一步提高了干警社会责任感,赢得了广泛好评。

3、抓能力建设,提升素质。一是组织好检察业务培训。积极参加上级院组织的晋升高级检察官培训、领导素能培训、检察业务培训、岗位技能培训等培训工作,全年共参与培训20人次。二是努力做好新进人员培养工作。通过采取以老带新、让新招录人员列席院检委会等有效方式,积极加强新进人员培养工作。三是加强检察文化建设。组织了书法、绘画、摄影、征文竞赛,将优秀作品收录到文化长廊中。四是举办了以‚检察官的荣耀‛为主题的青年干警励志演讲比赛。引导年轻干警深刻领悟检察官的社会责任,表达对检察事业的热爱之情。五是组织了升旗宣誓仪式,增强了干警的使命感、责任感和自豪感。

二、以提高管理水平为目标,建立监督机制,加强规范化建设

1、加强对领导干部履职问责的监督。出台了《北河市人民检察院领导干部履职问责办法(试行)》,对问责事项、问责方式、问责程序等内容作出了明确规定,加强对领导干部履职的监督,此举在提升机关效能,整肃机关作风方面发挥了积极作用,得到市领导的充分肯定。

2、加强了纪律作风建设。以机关效能年活动为契机,以强纪律肃作风建设为抓手,加大执法办案监督力度,着力在提高效率、增强效力、讲求时效和提升能力、履好职能、发挥能动性上下功夫,取得了较好成效。如实行检务效能监察制度。成立由纪检组长牵头,自侦、公诉部门和财会负责 人协同配合的检务效能监察组,对办案质量、效率和纪律,履行岗位职责等情况进行重点监督,通过查阅案卷,看账本,走访涉案单位等方式,对2005年至今年9月间本院自侦、公诉部门扣押、冻结涉案款物管理情况进行效能监察,整改存在的问题,规范了执法行为。

3、加强了检务督查工作。完善了‚一岗双责‛制度,要求院领导既要管好事,更要管好人。严格实行‚一案三卡‛制度,办案部门每办一案都要认真填写告知卡、廉洁自律卡和案件回访卡。完善了办案安全责任制,自侦部门每立一案与纪检监察部门签订办案安全责任状,纪检监察部门对办案过程进行全程监督,继续保持了干警违法违纪和办案安全 ‚零记录‛。

4、开展学习先进典型和警示教育活动。组织干警到兄弟院学习先进经验,号召干警向先进人物学习,积极向上、努力工作。为从检二十五年以上的检察官和老同志颁发‚检察荣誉勋章‛,对他们进行表彰,并号召全院干警向获得荣誉勋章的同志学习,提高干警工作积极性。利用每周一全院干警例会,以通报高检院下发的检察人员违法违纪案例为教本,以案释法,教育干警防微杜渐,自觉做到清廉为检,做到警钟长鸣,防患于未然。

三、以业务工作为中心,不断加大工作力度,全面提升检察业务工作水平

1、依法履行批捕、起诉职能,维护社会稳定。与公安、法院等部门配合,认真履行批捕、起诉职能,有效维护了社会稳定。主要表现在:一是依法严厉打击严重刑事犯罪活动,打击了马某某等恶势力伙,维护人民群众的生命财产安全。二是在捕诉环节中,正确贯彻宽严相济的刑事司法政策,坚持 该严则严,当宽则宽,依法做到可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉,促进社会和谐。如针对故意伤害(轻伤)或交通肇事类等罪行较轻、人身危险性和社会危害性较小的轻微刑事案件,积极推行刑事和解,达到了双赢的效果,既更好地体现了宽严相济的刑事司法政策,又实现了法律效果和社会效果的有机统一,有利于社会的和谐稳定。

2、积极查办和预防职务犯罪,深入推进反腐倡廉工作。一方面,坚持把查办职务犯罪摆在重要位置,做到有案必办。另一方面,积极开展预防职务犯罪工作,积极服务民生。加强了对社会保障、住房、医疗、教育、安全生产等关系人民群众切身利益的重大经济活动实行有效监督,特别是对民生工程的监督,如对我市的重点工程和民生工程—投资达7000余万元市人民医院医技住院大楼,从工程的招标公告的起草到招标方案的制定,派出了专人参与,目前该项目工作运行良好。

3、加强对诉讼活动的监督,促进司法公正。截至目前,立案监督方面,共立案监督案件6件6人,追捕18人,共办理纠正违法案件7件。侦查监督方面,共建议追诉犯罪嫌疑人7人,追加漏罪1个、追加犯罪事实1笔;改变侦查机关定性3件,提出抗诉1件,引导侦查取证11次。民事审判和行政诉讼监督方面,共受理民事申诉案件7件,提请抗诉并获得市院支持2件,法院再审改判1件。监所检察方面,开展了2次对监外执行检查活动,对看守所提出的14名减刑罪犯进行了严格认真的审查,纠正提起减刑不当2起。8月,由我院驻所检察室牵头,经市委政法委、市法院、市检察院、市公安局联席会议研究,制定了《羁押犯罪嫌疑人、被告人换押办法(试行)》,使换押制度得到有力执行,超期羁押现象得到有效防治。

4、加强控申检察工作,积极抓好群众控告、申诉、举报工作。坚持首办责任制、检察长定期接待、点名接待、预约接待相结合,形成信访工作新格局,做到处理信访问题关口前移、工作前移,努力将人民群众的合理诉求解决在首次处理阶段,将矛盾纠纷解决在当地,化解在萌芽状态,从源头上预防和减少涉检信访问题的发生。并对重点信访案件实行检察长‚六包‛责任制,即包调查、包处理、包督办、包息诉息访、包稳定,做到措施不落实不放手,问题不解决不放手,在解决涉检信访问题上起到了重要作用。截止目前,共受理群众信访件25件,均及时进行了分流。

四、以改革创新为动力,着力加强和改进检察工作,各项工作闪现新亮点

把改革创新作为促进检察工作发展的主要途径,把抓亮点、创特色贯穿各项业务工作始终。并将创新工作考核列入年终考核范畴,兑现奖惩。一年来,各部门积极搞创新、抓创新,亮点频现,取得了良好成效。主要体现在:

侦查监督部门,通过加强法制宣传、内外关系协调、积极受理被害人、控告人、举报人及其他报案人的情况反映和举报等有力措施,不断拓展案源渠道,加强不应立案而立案的现象、应立案而不立案等两类案件的重点监督,有效地保障了人民群众的合法权益,维护了法律的权威和尊严。截止目前,共立案监督6件6人。

监所部门联合北河市公安局看守所建立了被监管人员表现考核制度,对被监管人员的立功、受表扬、违反监规等现实表现情况进行认真考核,及时登记和公布,并作出书面鉴定,提供给相关法院,作为判决、裁定的参考依据。这项考核制度推行以来,在被监管人员尤其是在押未决犯罪嫌疑 人中产生了强烈反响,监管秩序明显好转。

预防部门,从保民生入手,以畅通民情反映、访查、联系、维权渠道为抓手,听民声、集民意、查民忧、解民难,积极服务民生,取得明显成效。今年以来,我院预防部门共参与大型工程的招标活动6次,减少了工程成本300多万。

控申检察部门,把解决涉检信访问题作为工作着力点,积极化解社会矛盾。10月,出台了《北河市人民检察院关于涉检信访风险评估预警及化解办法(试行)》、《北河市人民检察院职务犯罪侦查局控申检察部门涉检信访风险评估预警及化解工作细则》等,规定对拟作不起诉、不批捕决定等9类案件必须接受风险评估;对群体访、反映因举报而受到打击报复等6类信访案件必须开展风险评估,改变了过去等问题出现了才想办法解决的状况,新机制起到了未雨绸缪,防患于未然的效果。

民行部门,大胆转变工作思路,积极开展民行创新工作,努力服务和保障民生。如针对某实业有限公司股东王某控告北河市人民法院非法查封、扣押、拍卖其公司财产一案。通过审阅法院的执行案卷材料,找有关人员调查、了解情况,发现北河市人民法院在王某的申请执行案中采取的执行措施确实存在不规范的地方,损害了案外人的利益。针对发现的问题,我院先后口头和书面向北河市人民法院提出了整改意见。北河市人民法院采纳了我院的建议并进行了整改,使问题得到了圆满解决。

办公室部门,积极抓好‚两房‛建设和信息化建设,努力为办公、办案提供优良环境。在新技术侦查大楼建设中,办公室积极配合院党组,通过开源节流等有力措施,克服资金缺口大、工期延长等困难,使得新技术侦查大楼在国庆节 前竣工。并以新技术侦查大楼建设为契机,加强信息化建设,投资200多万元建成了三级专线网、内部计算机局域网和网络中心,实现了资源共享和内部信息的流转处理,目前,整个楼宇实行防盗、防爆、消防智能化监控系统。新技术侦查大楼的建成,为北河检察工作的新发展提供了扎实的物质基础,为北河检察再创新辉煌插上了腾飞的翅膀。

回顾我院一年来的工作,虽然取得一定成绩,但与党和人民群众的要求还有差距,主要表现在:多项业务工作任务完成不够理想;技侦大楼建设项目虽然竣工,但尚欠建设经费;对查找出来的问题整改还没有完全到位,纪律作风建设有待进一步加强;干警的法律监督能力有待进一步提高等。在今后的工作中,我们将勇于克服困难,坚持开拓进取,使我院的各项建设和各项工作实现新的跨越。

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