党委规范化建设

第一篇：党委规范化建设

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宝泉岭农场、分公司党委 关于落实加强党建工作的方案

为巩固党的群众路线教育实践活动成果，加强和改进党的建设，结合实际，制定落实工作方案。

一、关于加强党建工作

（一）强化机关党支部规范化建设。机关党组织活动的规范化建设，有利于推动整体工作上水平，以上率下的贯彻好巩固好党的群众路线教育成果形成新常态。成立机关党委，重新划分党支部，调整优化设臵模式，机关党委下设林业支部，畜牧支部，经销支部。机关科室分别划入三个党支部。

按照“便于开展活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，合理划分党小组。开展党建基础建设年活动，增强以上率下的凝聚力和战斗力，增强机关党组织和党员的先锋模范作用，规范三会一课制度，加强服务型党组织创建，各支部的三联三带工作有典型，有项目，有效果。

（二）落实学习型党组织建设

办好大学堂，全场机关、管理区全体在职党员干部，实行每天一小时学习制度，周一至周四下午一小时和周五下午为集体学习时间。机关会议室固定学习位臵，学习笔记统一存放，每次学习指纹考勤。抓好学练用。学以致用，办好学刊，学刊由各支部轮流不定期编印。要在宝泉岭信息港、北大荒股份网、《岭上风》、《泉水叮咚》等网站、期刊上发稿，在北大荒日报和北大荒文化发表理论文章，通过自学考取各种技能证书等。机关党委结合实际组织开展读书交流、演讲竞赛、岗位练兵、技能比赛等活动，做到“日读一小时，每月有总结，每季一交流，年终有提高。以支部为单位组织读书会，定期开展读书交流活动。通过领导干部讲党课、理论宣讲、座谈研讨、集中培训等多种形式，教育引导党员干部坚持学与思、知与行相结合，查找不足，明确方向，推动实际工作的更好开展。

（三）严格规范“三会一课”制度

各党支部和全体党员要进一步增强党的组织意识，增强落实“三会一课”制度的自觉性、主动性。

1、支部党员大会：坚持三个月召开一次，不少于80%以上党员参加方为有效，重点传达学习党的路线、方针、政策，学习有关文件，讨论发展新党员，通报党务公开事项等。

2、支部委员会：每月召开一次，研究支部党建工作，制定工作计划，检查和总结党建工作情况，分析本支部党员状况，制定党员教育管理措施。

3、党小组会：每月召开一至两次，组织党员学习汇报交流党员的思想、工作、学习情况；开展对入党积极分子的教育。

上党课：每月集中安排一次党员和入党积极分子参加。要建立“三会一课”专用记录本，详细记录会议、时间、地点、主持人、会议内容。参会人员要有亲笔签名，机关党委和组织部门每月检查一次支部“三会一课”记录，例入积分管理考核内容党员领导干部要以普通党员身份参加所在机关党支部的三会一课和专题组织生活会，带头开展批评和自我批评，自觉接受组织和党员的监督。

（四）从严从实执行党的各项纪律、转变改进作风 开展教育实践活动以来形成的好做法和好经验，形成常态化的作风建设机制，防止“四风”问题出现反复，避免走弯路。各单位各部门要在前一阶段整改落实的基础上继续狠抓专项整治，继续抓好制度建设计划的落实，继续修订完善相关制度，以严格有效的制度规范党员干部行为。各级党组织要坚持开好民主生活会，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当，一种坚守，一种责任。认真落实“三重一大”制度，实行民主决策、科学决策。要提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围。要严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，落实好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，不能搞假大空，不能随意化、平淡化。

严格遵守和执行党的各项纪律，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见；决不允许公开发表与上级党委和农场、分公司党委决定相违背的言论；决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。自觉坚持党性原则，遵守党的组织纪律，严格执行党内组织生活制度，特别是请示报告制度，领导干部在工作时间有外出学习、开会和其他事项等情况时，要提前请假。还要基层领导干部个人事项报告制度，涉及领导班子和领导干部个人的重大问题、重要事项，必须第一时间向党委请示报告。

二、关于落实“两全”工作规范

按照党委全体一岗双责的党建新要求，在加强党建和干部管理工作中，实行一岗全责的全员绩效积分制考核。

（一）“一岗全责”工作。

党员干部要一专多能，除本专业本岗位外还要掌握1-2们其他技能，对各项工作能够说清楚，写明白，干到位，党务干部懂管理能够协助抓农业，行政干部重视党务工作会抓党务工作。每个场领导包一个管理区，在抓好分管范围工作和农业生产的同时，认真负责地抓好所包管理区一优三好，善治宝泉和党建工作，都要抓出1-2个工作创新亮点，履行双重责任。还要按时参加管理区党总支的组织生活会和党员大会。包站科部长在负责好所包单位的各项工作的推进落实的同时，要担负起所包单位的党组织的各项工作，本部门分管的业务工作所包单位要走在前面，抓的好，干的实，并坚持参加所包单位党员大会，组织生活会。要下得去、蹲得住、抓得实，确保工作时间和质量，做到专项工作提前完成，重点工作及时完成，常规工作有计划、有目标，分期按时完成。

（二）全员实行绩效积分制考核。

为切实加强对农场、分公司干部的动态管理，机关全员实行绩效积分制管理。考核内容分为基础工作、本职工作、重点工作三部分。将干部个人日常表现的道德品质、工作能力、工作实绩进行细化，按考核细则内容量化记分，以分数积累的形式，形象直观地反映领导干部的素质与业绩。综合考评小组由组织部、人力资源部、纪委、办公室相关人员组成，积分管理的基础台帐工作，由考评办统一负责登记和保管，每年积分结果存入个人档案。

（三）切实做好党员素质整体提高工作

按照上级党委要求，将用一个月时间，开展以不履行党员义务、不参加党的组织生活、不缴纳党费、不起带头作用、有违纪违法反映为主要内容的“四不一有”专项清理整顿工作。认真做好摸底登记，谈心谈话，纳入党建工作积分考核。党组织书记作为第一责任人，认真执行规定，严格审核把关，不定比例，不下指标，不搞末位淘汰，防止一哄而起。健全工作机制。要把及时处臵不合格党员与加强党员管理统筹起来，严格党员组织关系管理，严肃党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度。加强党员日常监督，对有不良倾向的早提醒、早纠正。

各党组织不合格党员处臵工作，既要防止失之于软、失之于宽，又要严格执行政策法规，防止借机打击报复等现象发生。要做好被处臵出党人员的思想政治工作，帮助他们正确认识自己存在的问题，正确对待组织的处臵决定，确保不合格党员处臵工作取得实效。

各单位各部门党组织，要把进一步推进党建规范化建设，作为巩固和拓展群众路线教育活动成果、加强基层组织建设的一项重要举措，列入重要议事日程，建立长效机制，切实抓好落实，在具体工作中，不求全求多，但求有效管用，什么问题突出就解决什么问题。要把群众满意度作为重要标准和工作导向，针对不同行业不同领域的差异性，分类制定符合实际和工作特点的量化积分考评办法。确保党建工作迈上新台阶。

第二篇：某党委基层党组织规范化建设工作总结

某党委基层党组织规范化建设工作总结

基层组织规范化建设是贯彻落实全面从严治党要求，全面提升基层党组织建设常态化、制度化、规范化和科学化的重要载体。2018年以来，XX党委在基层组织规范化建设中始终坚持问题导向和创新能力提升导向，“五个结合”为抓手，深入推进基层组织规范化建设，不断增强基层组织组织力。

一是与企业战略发展相结合。

企业党建工作的成效归根结底要在发展能力和发展水平上来检验。集团在推进基层组织规范化建设中坚持与企业战略发展同心同向，发挥党组织领导核心作用。紧紧围绕集团公司建设世界一流XX集团的目标，建设一个“管理科学、持续发展、员工幸福”的工业集团发展体系，利润、成本费用率、全员劳动生产率、净资产收益率、新产品贡献率全面优化提升，着力实现集团的新崛起的发展目标，坚持每年将职代会、党委工作会代表提出的议案和意见，在各级党组织和党员之中进行发布，鼓励主动认领。坚持将党建工作“内嵌”到企业战略发展规划之中，引导各级党组织和各单位开展“传承红色基因，创新驱动发展”大讨论、大调研，凝聚发展共识，推动企业战略目标发展落地。

二是与企业文化发展相结合。

紧跟形势要求和企业发展目标，建立健全企业文化发展体系。先后总结提炼出“屈指成拳、同频共振、融入共担”的班子建设理念、“以德为本、以信为基”的经营理念等30余条企业文化理念。坚持通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，积极培育和传播工匠精神以及企业质量文化。坚持每月印发两级中心组学习计划、开展党课评比、在每季度支部书记交流会上抽签提问、点评等培育带头和创新文化。坚持通过“6+X”主题党日活动培育谋党建、抓党建文化。坚持通过企业《监督时报》、督导通报培育执行力文化，使公司各级党组织、党员和职工学习有方向，做人做事有标准，赶超有标杆。

三是与党员培养和能力提升相结合。

制订完善《党员量化考核办法》，每季度开展“四讲四有”党员评比，对评比的优秀党员及时给予物质和精神激励。坚持将党员发展成骨干，将骨干发展成党员，在急难险重和科研生产难题中开展形

式多样的党内劳动竞赛，或颁发责任状，或组建党员突击队、青年协同创新团队，历练党员，培养党的后备力量。选聘青年优秀党员到生产一线担任大学生班组长，培养懂管理、懂技术、懂生产、懂经营的骨干人才。对于在一线成长起来的青年党员大胆提拔重用，5月份公司党委通过组织竞聘选拔1名只有26岁的大学生班组长担任党委工作部副部长，让扎根基层担当实干的党员有想头、有奔头。

四是与实现生产经营目标相结合。

每年根据公司生产经营目标和瓶颈问题，从党委层面开展揭榜攻关赛、科研擂台赛，鼓励党员揭榜打擂。构建“四纵四横一特色”党员创新格局，定期进行项目督促落实和评比。评选“党员责任区”、“党员示范岗”，建章立制，并将生产经营指标落实到责任区和示范岗，鞭策党员在完成生产经营任务中展现作为。构建“四纵四横一特色”党员创新大格局，要求每个支部党员创新工程党员参与率和项目完成率必须达到100%。每年的先进党支部评选中将生产经营目标完成情况作为首要条件，对安全、质量、保密等重大

问题进行一票否决，推动生产经营目标平稳有序完成。

五是与党建基本制度建设和落地相结合。

制订、完善《党建责任制实施办法》、《党委会议事规则》等43项党建制度，实现了重点党建任务制度保障全覆盖。从严从实落实“三会一课”等党内基本制度，明确中级经营管理者及以上党员每年学习不少于56学时，普通党员不少于32学时，为2000余名在职党员配备党员学习记录本。制订了“三会一课”、“民主评议党员”以及包括党建资料管理的22个党建工作指引，建立“一月一主题”、“一季一督导”、“一季一交流”、“半年一总结”和每季度定人、定单位、定内容的“三定”督导和公布督导项目——每月指导——季度集中督导——现场提出问题，要求整改——10天内“回头看”——考核排序及督导结果集中汇报机制，聚焦问题，抓好整改。保障党建重点任务事事有着落，件件有回音。

第三篇：规范化建设

瓜州县采取五项措施加强农村基层党组织规范化建设

作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数：660 更新时间：2007-11-20 8:09:47

一是强化抓规范化建设的责任。县委把规范化建设做为深化“举旗帜、亮明灯”先进性实践活动的基础工作来抓，县委常委带头落实党建工作责任制，分别带队深入乡镇和有关部门，对规范化建设工作进行调研指导，及时协调解决存在的问题。各乡镇党委严格落实一把手负总责的要求，及时研究和分析工作中出现的问题，明确责任，做好指导工作。相关部门积极支持帮扶，村级党组织立足实际，主动落实任务，全县上下形成了齐抓共管党建基础工作规范化建设的良好局面。

二是突出试点带头作用。将整体排名靠前且党建基础工作规范化建设相对较好的南岔镇党委、三道沟镇东湖村党总支等6个基层党组织确定为试点党组织先行达标。其他基础工作相对薄弱的基层党组织，适时组织相关人员到试点党组织观摩学习，使试点起到了良好的示范带动作用。

三是加大村级阵地建设步伐。积极想办法，多方筹措资金，解决一些村活动场所不能满足需要等问题，全县新建村级阵地5个、扩建3个、维修粉刷7个村委会，新、改、扩建、维修村级阵地占到全县54个村的28%。同时，加强了村级党建工作基础资料的建立和使用工作，使党建工作规划、发展党员计划、各类卡表册等基础资料进一步规范，达到了经常性使用的效果。

四是增强乡镇机关后勤服务保障功能。农村乡镇按照“十有”的标准，努力改善干部职工办公、生活条件，普遍添置了办公设施、电教设备、文娱器材，整修了党员教育活动室、文体活动室。同时，充分利用开辟的活动场所，通过组织开展经常性的思想政治教育、文化娱乐等活动，为基层干部职工创造了较好的学习、工作和生活环境。

五是狠抓督促检查。组织乡镇、村等党组织负责人，深入全县各村和党性实践点，开展大规模的观摩评比活动，对基层党建工作打分排序，进行点评通报。各基层党组织按照规范化建设的有关标准，认真检查硬件设施建设、制度建设、基础资料、党员管理教育等党建基础工作中存在的不足，制定整改方案，建立整改台帐，使党建基础工作在短时间内得到了进一步规范。

康乐县加强村级组织规范化建设

为适应农村改革、发展、稳定的新形势，康乐县在认真调查研究的基础上，于近日，制定出台了《进一步加强村级组织规范化建设意见》。对规范村级班子、农村党员队伍、村级活动场所建设等提出了具体措施和明确要求，着力加强和改进以村党支部为核心的农村基层组织规范化建设。

一、规范村级班子建设，增强村级组织创造力、凝聚力和战斗力

按照“组织群众、落实政策、提供服务、管理社会、发展党员”的干部和村级组织基本职能定位，积极创建以党支部为核心，其他村级组织各负其责，运转协调的村级组织运行长效机制。一是规范班子人员编制。以“精干高效、交叉兼职、减轻负担”为原则，严格控制村干部职数，根据行政村人口数量，每村控制在4人以内；选择在民族成分单

一、矛盾纠纷少、宗教势力影响小的村逐步推行村党支部书记村委会主任“一肩挑”工作。二是提高村干部选任标准。规定新进村班子人选必须具有带头致富、带领群众共同致富、综合协调等三种能力，并按照1:1的比例，建立数量充足、素质优良、结构合理的农村后备干部队伍。三是提高村干部报酬待遇。严格落实“一定三有”要求，从2010年起村干部报酬从原来的每年2000元提高到3500元，力争三到五年内提高到8000—10000元；县上换届时，给村干部留出一定的党代表、人大代表、政协委员名额，为村干部享有充分参政议政的权利和较高的政治荣誉；在乡镇招录公务员时，留出一定名额为村干部“身份转换”创造机会。四是提升村干部整体素质。把村干部的培训列入培训计划，结合党建创新“走出去”培训项目，采取课堂讲授与实地观摩相结合，参观学习与以会代培相结合的办法，不断提高村干部综合素质。同时，结合“一村一名大学生”计划，不断提高村干部文化水平。五是落实村干部退休制度。着力解决村干部年龄偏大、文化程度偏低，双带能力偏弱，妇女干部偏少等问题，逐步执行村干部

60岁退休制度，以增强村干部队伍活力，促进村干部队伍新老交替。六是实行村干部实绩考核。按照实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认的原则，以村级组织基本职责，对村级工作任务进行科学细化、量化到村、责任到人，年终进行实绩考核，逐步建立完善双向公开承诺、绩效工资、引咎辞职等制度。

二、规范农村党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用

针对新形势下农村党员队伍建设面临的新情况、新问题，严格落实发展党员十六字方针，在保证质量的前提下稳步扩大数量，着力改变农村党员队伍年龄老化等问题，逐步把发展党员重点向农村偏移。一是大力发展年轻优秀党员。以广大务工回乡创业青年、退伍军人和待业家中的大中专院校毕业生为发展农村党员的重点目标，采取“速创条件，严格把关”的方法，促使他们在思想上尽快成熟，行动上及早入党。二是大力发展致富能手党员。通过调查摸底，在全县152个行政村中确定了391名青年致富能人，乡镇党委、村党支部进行认真细致的“找人”工作，对具有种植、养殖、加工等技术专长，具有“双带”能力，思想活跃、眼界开阔的青年致富能人确定为发展对象，进行重点培养，成熟一个，发展一个。三是大力发展少数民族党员和妇女党员。对少数民族中有文化、善经营，关心群众的中青年男女进行登记造册，每人安排2名以上正式党员结对联系，由乡镇党委、村党支部两级重点培养，积极发展，着力解决农村少数民族党员和妇女党员偏少的问题。

三、规范村级活动场所建设，提高服务党员群众功能

从2010年开始，将集中整顿提升村级组织活动场所规范化建设水平，按照村级组织活动场所建设总体目标，以“环境整洁、设施齐全、管理规范”为原则，力争做到“有宽敞的活动场地、有足够的办公用房、有坚固的院落围墙、有安全的铁质大门、有方便的卫生厕所、有必要的办公设备、有醒目的标牌标志、有规范的管理制度、又翔实的活动记录、有人经常性值班”的“十有”要求，努力把村级组织活动场所建设成为村干部的办公室，村民的活动中心，村民学习法律法规、了解各项惠农支农政策的窗口和传播社会主义精神文明的前沿阵地，充分发挥干部办公、村民议事、党员活动、学习培训、医疗卫生服务“五位一体”的功能，为广大党员群众服务。

西岗镇提升基层组织工作水平

助推新农村建设

近年来，西岗镇始终把夯实党在农村的执政基础作为加快社会主义新农村建设步伐的根本举措，通过夯基础，提素质，解难事，建机制，进一步提升基层组织工作水平，有力推动了全镇社会主义新农村建设。

一是夯基础，为新农村建设提供坚强的组织保证。紧紧围绕“五个好”目标要求，充分挖掘潜力，多渠道、多途径、多形式增加村级集体经济收入。围绕改善结构、转变职能、强化服务、提升能力四个关键环节，积极创新基层党组织设置方式和活动内容，培养具有带头致富和带领群众共同致富的“双带型”党员11名，选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部9名，优化了村级班子结构。同时，加强村级办公场所的规范化建设，对13个村级办公场所进行升级改造，提升了农村基层党建工作水平。

二是提素质，为新农村建设提供强大的人才支持。实施 “双培双带”工程，制定了农村党员干部培训计划，先后举办培训班10期，培训农村党员和入党积极分子200余人；举办了10余场村级干部培训班，定期组织农技、养殖等涉农部门专业技术人员到各村居开展蔬菜种植、肉牛养殖、动植物疫病防治等方面的科技培训，解答群众提出的生产技术难题。今年以来，共组织专业技术人员进村服务20次，培训人员达1500余人次，提高了党员群众的科技文化素质。

三是解难事，为新农村建设奠定坚实的群众基础。把群众关注的问题作为加快新农村建设的切入点，新修建村村通道路5公里，加快大满、北曹2个村的太阳能综合利用示范村建设。完善了社会保障体系，提高农村低保标准和农村五保对象供养标准，全镇有1304户2224人纳入了低保，五保户集

中供养率达到70 %，实现了农村最低生活保障全覆盖；新型农村合作医疗参合率达到100%，实现了新农合保障制度全覆盖；救助贫困大学生等弱势群体260余人，实现了贫困生资助政策全覆盖。四是建机制，为新农村建设创造良好的工作环境。积极推进政务公开、村务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，每月五日在公开栏向全体村民公开通报，推进了财务管理规范化。健全维护农民权益机制，拓宽民意表达渠道，严格落实案件帮包和责任追究机制，坚持主要领导接访、干部下访制度，切实把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。同时，建立健全村级应急管理体制，做好防范和惩治工作，营造出和谐发展的氛围。

甘肃省白银市平川区注重加强基层党组织规范化建设

发布时间：2009年11月4日 发布人：诸城 审核人：王铭杰

平川区认真贯彻落实市委《关于加强基层党组织规范化建设的意见》，严格按照“六抓六规范”的要求，把党建工作规范化建设作为推进基层党组织建设的根本，不断提高基层党组织建设水平。一是注重加强农村党建的规范化建设。在农村干部队伍建设上，加强“三支队伍”（村级领导班子、村干部队伍和党员队伍）建设，全面推行“两推一选”，选优配强了村级领导班子。同时认真做好选聘高校毕业生到村任职工作，使村干部队伍更趋年轻化。实行村干部任期目标承诺管理，加强履职监督，强化责任意识，规范村干部的办事行为。在党组织设置上，积极探索创新农村党组织设置方式，确定了13个在产业发展上有特色的行政村作为创新农村基层党组织设置试点村，先后在种植、养殖等产业链上建立党组织。在活动场所建设上，按照“五有五上墙”标准，规范了各类软硬件建设，全区60个村级党组织活动场所内部规范化布置率达到85%。在活动载体上，深入开展以农村党员定岗位、定职责、定目标，村党组织、党员、村干部评星定级为主要内容的“三定三评”活动，农村党员认领政策宣传、纠纷调解等不同岗位，先锋模范作用得到有效发挥，村党组织的凝聚力明显增强。

二是注重加强社区党建的规范化建设。认真贯彻落实党员服务群众的长效机制，积极拓展党员联系和服务群众的渠道，充分发挥社区服务中心的职能作用，积极开发服务岗位，广泛吸纳低保、失业人员和残疾人就业，带动更多的人再就业，推动社区服务的质量和水平不断提高。组织开展了“爱心储蓄”、“岗位认领”、“亲情服务”、“三民”服务直通车等不同形式的党员奉献社区活动。

三是注重加强非公企业党建的规范化建设。在非公企业党员发展上，注重重点培养，努力把非公有制经济组织中的优秀骨干培养成党员，特别是注重从业主、经营管理人员和专业技术人员等各类优秀人才中培养、发展党员。在规范管理上，认真抓巩固提高工作，通过健全工作制度、选派党建指导员、抓点示范等措施，规范和提高非公党建工作。创建了320个发挥示范带动作用的“党员示范岗”。

四是注重加强机关党建的规范化建设。在全区机关党员干部中开展了“讲党性、重品行、树正气、作表率、促发展”主题教育。“全面效能建设”活动启动后，通过查找群众反映的工作效率不高、工作作风拖拉、服务意识不强、责任落实不够的“软”、“空”、“拖”、“浮”、“奢”、“懒”等“机关病”，查找在重点工作上各自为政、相互掣肘的现象，重点解决办事难、行为不规范、工作能力不强、工作作风不实、工作效率不高等五个方面的问题，使机关效率更高、执行力更强，作风明显转变。

通海县切实加强村级组织规范化建设

2004-7-16 13:52:00阅读1448次

近年来，通海县按照省、市委关于实施“云岭先锋”工程的决定要求，在加强村级组织配套建设的基础上，针对村级组织建设出现的新情况、新问题，本着系统化、规范化、科学化管理的原则，制定了一整套村级管理制度和工作规范运行机制，积极探索一条以党总支（支部）为核心的村级组织规范化建设的新路子。

理顺关系，规范村级组织管理体制。首先，重点理顺村党总支（支部）与村委会的关系。制定实施《通海县农村党总支（支部）和村民委员会议事规则》，明确规定，重大村务的决策要按照先党内后党外、先党员后群众的原则，遵循提出议题、征求意见、民主表决、组织实施等步骤，实行民主决策。进一步健全完善村党总支（支部）和村委会工作的职责规范，细化“两委”权利、责任和义务。其次，理顺村“两委”与村级其它组织的关系。建立和规范了村民会议、村民代表会议等工作职责、工作程序和行为规范，保证村级组织按照规定和各自的章程开展工作。

完善制度，规范村务和财务管理。重点解决好“有章理事”的问题。在村务管理方面，实行了《关于在全县推行“村级民主听政会”制度的意见》，建立了重大事项决策听证制度，对村内的重要事务及财务，必须由村“两委”召集全体党员、村民代表、乡(镇)联系领导及相关人员，进行民主听证，提高了决策质量和工作效率。在财务管理方面，重点建立健全了《通海县村(社区)主要负责人任期经济责任审计暂行办法》等，规范了村级财务管理。

健全机制，规范村级干部的管理。一是健全村级干部选拔任用机制。在全县范围内推行了“两推一选”制度。坚持村委会直选制度。开展“驻村挂钩帮扶”工作，下派151名干部到村任职，切实加强村级领导班子建设。同时，适应税费改革、减轻农民负担的需要，严格控制享受固定补贴的干部职数，提倡村“两委”成员交叉兼职，提高村组干部待遇，下拨公用经费，解决好村级组织“有人管事”和“有钱办事”问题。二是健全了村级干部县、乡（镇）两级培训责任制，县级重点培训村党支部书记、村委会主任，乡（镇）负责对村级其他干部进行培训。建立了岗前培训制度，对新任村干部，坚持先培训，后上岗。县委于近期分三期对全县村级党总支（支部）、村民委员会正副职领导及下派干部共360余人进行了培训。制定实施了农村党员干部“素质教育工程”三年规划，实行村级干部轮训制度。今年内培训农村党员村干部1600人；县农广校中专班培训120人。三是健全了村级干部监督管理机制。《通海县村组干部规范化管理暂行办法》、《通海县村民委员会成员辞职和罢免办法》、建立了村干部任期目标考核、责任考核及任期经济责任审计制度，规定了村干部任期和工作指标，通过述职评议加强考核，考核结果与干部的使用和报酬挂钩。四是健全了《通海县农村基层干部密切联系群众的“十个一”规定》，切实改变农村基层干部的工作作风，密切党群、干群关系。

严格程序，规范农村党员的管理。从规范管理入手，严把“入口”，畅通“出口”，不断提高党员队伍整体素质。一是严格发展党员程序。在实施发展党员公示制的基础上，制定了《关于推行发展党员票决制的意见》和《关于实行发展党员工作失职责任追究制度的通知》，工作中实行发展党员入党积极分子确定培养备案制、入党积极分子培训考试制、发展党员票决制、发展党员责任追究制，严把党员“入口”关，着力提高发展党员的质量。二是严肃处置不合格党员。从实际出发，进一步完善处置不合格党员制度，制定不合格党员的认定标准，调查核实、提出初步处理意见、对处置意见进行表决、乡（镇）党委决定等处置不合格党员程序，畅通不合格党员的“出口”，纯洁农村党员队伍。三是制定了《通海县在致富带头人中发展党员试行办法》、《通海县2004—2008年实施“三培三带”工程规划》，每村建立3人以上入党积极分子常数，逐步解决农村党员老龄化突出问题。近年来，通过“三培三带”工程，发展入党的致富带头人203人；党员发展为致富带头人的120人；党员、致富带头人培养为村干部的101人。今年上半年全县培养入党积极分子605人，发展预备党员134人。四是《关于进一步规范完善农村党员活动日制度的意见》、《通海县农村党员活动日制度百分制考评办法》，进一步规范全县农村党总支（支部）党员活动，确保党组织活动正常。五是开展农村无职党员设岗定责工作，实行目标管理，进一步加强对农村党员的管理，增强党员意识，充分发挥农村基层党组织的凝集力、战斗力和党员的先锋模范作用。六是制定实施了《关于严肃党费

收缴、管理和使用的八条规定》，并对全县14个党委党费收缴、管理和使用情况进行了检查、通报。共抽查党总支（支部）23个。抽查党员209名，其中，处级干部17人，占8.1%；科级干部106人，占50.8%；一般干部20人，占9.6%；工人17人，占8.1%；专业技术人员49人，占23.4%。夯实基础，规范党员活动室阵地建设。在去年规范建设8个党员活动室的基础上，今年新建成19个，县、乡（镇）、村、驻村单位等共投入经费38万元。

第四篇：关于进一步加强市直系统党委规范化建设的通知

中共福州市委市直机关工作委员会

关于进一步加强市直系统党委规范化建设的通知

市直各系统党委：

为提高市直系统党委工作的规范化、制度化水平，充分发挥市直系统党委职能作用，现就进一步加强市直系统党委规范化建设相关事项通知如下：

一、主要内容：

（一）阵地建设规范。市直各系统党委要设置党建活动室，作为党组织基础设施的必备硬件。活动室内应按统一标准设置党旗、誓词、党员权利和义务标牌等，有条件的系统党委应配备党员电教设备。下拨党费应优先考虑用于党建室的建设。

（二）运行机制规范。一是系统党委健全。能按期按程序换届，明确系统党委书记、副书记、委员工作职责和岗位分工，努力形成书记带头抓、专职副书记具体抓，委员分工抓落实的党建工作新局面。按要求配备党办主任，抓好各项工作落实。二是党建活动经费保证。市委市直机关工委根据各系统党委实际情况定期下拨活动经费，各系统党委所在部门（单位）能配套相应经费用于阵地建设及系统党委的工作正常开展。三是党

1建工作计划落实。年初能按照市委市直机关工委的部署，结合业务工作，认真制定本系统党建工作计划，做到年终对照自查、工作总结及时上报市委市直机关工委。四是党组织工作资料台帐齐全。系统党委党建资料分类管理，做到台帐清晰、资料翔实、记录规范。

（三）工作制度规范。一是党委会制度。每季度召开一次党委会，学习上级党组织文件和精神，提出贯彻落实意见，研究制度工作计划、制度措施。二是请示报告制度。每半年至少向所在部门厅（部、室）务会或党组报告一次工作。每年至一次向市委市直机关工委报告一次工作。三是党建工作汇报制度。每季度召开一次党建工作汇报会，听取所属党组织工作汇报，了解情况，查找差距，分析原因，提出意见，指导工作。四是挂钩联系工作制度。建立党委委员挂钩联系基层党组织制度，加强分类指导和工作检查。

（四）党员教育管理规范。切实加强党员日常学习管理。认真执行发展党员“五项制度”，有计划地做好积极分子培养工作和发展党员工作，严格预审，把好入党质量关。严格执行党费收缴、使用和管理工作制度，做到及时上缴，合理使用。建立党员和党务干部培训制度，不断提高党员和党务干部素质和能力。

二、工作要求

（一）加强组织领导。市直各系统党委要把规范化建设作为今年系统党建工作的重要任务列入重要议事日程，作为“创先争优”活动的一项重要措施，切实抓好落实。市直系统党委书记要切实履行第一责任人职责，亲自抓部署、抓落实，专职副书记要发挥直接责任人的职责，做好具体任务分解和督促检查，要其他班子成员要按照分工，认真履行工作职责，形成工作合力。

（二）周密组织实施。市直各系统党委要精心组织、周密部署，要把规范化建设作与落实贯彻中央《条例》、省委、市委实施意见结合起来，与创先争优活动结合起来，细化措施，扎实推进，不断提高市直机关党建规范化水平。

（三）强化督查指导。市直各系统党委定期要对规范化建设工作开展情况进行自查，发现问题，查找不足，认真整改。市直机关工委将组织抽查和表彰。

第五篇：党委系统公文格式规范化标准

党委系统公文格式规范化标准

一、公文版头

包括版头、密级、紧急程度、发文字号、签发人5项。在公文首页上半部，约占版面的三分之一，与公文主体部分用横线隔开，横线中间加一个五角星。

（一）版头

一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字，如：“中共北京市房山区委文件”。

二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种，如：“中国共产党北京市房山区委员会(报告)”。联合行文，版头可以用主办机关名称，也可以并用几个机关名称。

（二）密级

秘密公文的秘密等级按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。如果有保密期限的，在密级之后加五角星并注明保密期限，如：“机密★5年”。标注在首页的左上方。

（三）紧急程度

按照对公文送达和办理的时间要求，文件分为“特急”、“加急”。标注在密级的下方。

（四）发文字号

由发文机关代字、发文和该的发文顺序号组成，位于版头之下横隔线之上。当只有发文字号时应当居中；有签发人时，发文字号在左，签发人在右。联合行文时，只标注主办机关的发文字号。

（五）签发人

上报公文需在发文字号右侧标注“签发人”，“签发人”后面只标注签发人姓名，签发人在两人以上应上下排列。

二、公文主体

包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。

（一）标题

由发文机关名称、公文主题和文种组成，位于横隔线下方，居中排列。如：《中共北京市房山区委关于印发区委常委工作分工意见的通知》。如果两个或两个以上单位联合发文，标题中的单位名称应依次纵向排列，两端对齐。

（二）主送机关

指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称，也可用同类型机关的统称，位于正文上方，与标题空一行，顶格排印。

（三）正文

指公文的主体，用来表述公文的内容。位于标题或者主送机关下方（无主送机关与标题空一行）。公文首页要有2行以上的正文。如果一个文件中需转发一个或多个文件，则被转发文件另起一页。

（四）附件

附件与正文相对。位于正文之后，与正文装订在一起，并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称（附：××××××）。如果有两个以上的附件，应当分行用阿拉伯数字按顺序注明附件标题。附件首页的左上角标明“附件：”（多个附件应按顺序标明“附件×：”），空一行为附件标题，再空一行为附件内容。附件标题必须相一致。

（五）发文机关署名

应当标注发文机关全称或规范简称，与标题中的发文机关名称一致，位于正文的右下方，与正文之间空二行。如果两个或两个以上机关联合发文，发文机关名称应对齐，名称的最后一个字与行尾空四个字。

（六）成文日期

位于发文机关署名下方，一般署会议通过或者领导签发日期。由多位领导签署意见的，应署最后的签发日期。成文日期最后一个字与行尾空两个字。

决定、意见等不标明主送机关，成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。

（七）印章

普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置，上不压正文下压日期。

三、文尾部分

指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关和印制版记4项。

（一）印发传达范围

主要用于重要公文或在特定范围内传阅公文中的标识。如需发至村级、区级重点企业的文件，在成文日期的左下方标注“此件发至××”或“此件发至××级”，加圆括号。

（二）主题词

按《公文主题词表》进行标注。左侧顶格排印，词与词之间要空出一个字的距离，如一行排列不下，可另起一行，与第一个主题词对齐。如果《公文主题词表》中没有所需主题词，可自由标引，自由标引的主题词后要加“▲”。每件公文所选用的标引词数量，一般在10个以内，其中自由标引词控制在2个以内。

（三）抄送机关

指除主送机关外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。对上级单位用“抄报”，对平级和不相隶属单位用“抄送”，对下级单位用“抄发”。

（四）印制版记

由公文印发机关名称、印发日期和份数组成，位于公文末页下端。上报文件文尾为×年×月×日印，下发文件文尾为×年×月×日印发。份数指印刷份数，如：（共印××份），以横线与公文印发机关名称、印发日期隔开，位于一行的右边。

四、其他标准

（一）字体、字号

缓急程度、密级：三号黑体。版头字号不做统一规定，但是发文机关全称加括号标明文种的，括号内文种的字号要与发文机关全称协调。发文字号用四号仿宋。文件标题用二号标宋（即：宋体加粗）。正文用三号字，其中，标题用黑体，第二层标题可用楷体，其他用仿宋。“附件：”用三号黑体，附件标题用二号标宋，附件内容与正文要求相同。“主题词”用三号黑体，主题词内容字体用三号标宋。抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋。份数用五号宋体。页码用五号宋体。

（二）数字

按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意：

1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其他必须使用汉字的外，一般使用阿拉伯数字。

2.结构层次序数，第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1．”，第四层为“（1）”。在同一件公文中，数字的使用前后要一致。

3.成文日期用阿拉伯数字。

（三）标点符号

按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意：

1.文件标题中尽量不用标点符号（书名号除外）。

2.正文中的标题，如果单独一段，在末尾不用句号、冒号等标点符号。

3.附件标题末尾不用标点符号。

（四）公文的用纸和排印、装订

公文的汉字从左至右横排。党委系统公文用纸幅面规格采用16开型（长260毫米，宽184毫米），左侧装订。每页21行（页码占一行，标注为“·×·”，单页码居右，双页码居左），每行26字，页边距上为3厘米、下为2.5厘米，左右各为2厘米。