第一篇：规范化建设经验材料
拓展思路创新方式
扎实推进基层组织规范化建设
――中共古交市东曲街道工作委员会
东曲街道位于古交市东大门，总面积78.73平方公里，总人口42524人，共辖6个行政村(24个自然村)、10个社区居委会（6个城市社区、4个转制社区）、103家驻街道单位。街道党工委下设22个党支部，其中：机关党支部1个、农村党支部6个、社区党支部10个、企业党支部4个、事业单位党支部1个。党员总数465名，其中：女党员121名，35岁以下的120名，中专以上文化程度的169名。东曲街道社区面积达到古交市区面积的二分之一，人口超过古交市总人口的五分之一，是古交市的政治、经济、文化中心。2008年以来，街道党工委把基层组织规范化建设作为加强基层组织、促进一方发展的总抓手，作为推进四个文明建设的动力源泉，切实列入日程，扎实开展工作，以“六抓”为切入点，有效地促进了党的建设和经济社会发展，使党的基层组织面貌有了新变化，经济社会发展呈现了新活力。
一、抓领导，建好基层组织规范建设的“龙头”
街道党工委是基层组织规范化建设的组织实施者，党工委的态度和抓工作的力度决定着工作的成败。在领导方面，我们主要抓了三项内容：一是统一思想。通过分析东曲的历史和现状，使大家认识到，基层组织运行好，东曲的发展就快；基层组织建设不规范，基础就不牢固，发展就只能停留在口头上。大家一致认为，要建设和谐东曲，就必须真正把基层组织规范化建设重视起来，使之真正成为各项工作的总抓手和总开关。二是摆上日程。街道党工委对基层组织规范化工作，切实做到了长远有规划，年度有安排，定期听汇报，及时研究解决问题，解决了工作中出现的各种问题。三是明确责任。成立了由党工委书记任组长的基层组织规范化建设领导小组，实行领导班子成员包片、机关中层干部驻村（居）任指导员的工作制度，层层明确职责，层层分解任务，落实了基层组织规范化建设的责任制，街道领导班子成员经常深入到村（居）了解情况，推动工作，保证了各项工作的顺利开展。
二、抓班子，构建运转有序的基层组织
基层组织规范化运转是基层组织规范化建设的目标和重点。在基层组织规范化建设上我们一是建好班子。严格按照党章和法律规定，依法开展支部、村（居）委换届选举，把依法办事和正确引导结合起来，充分发扬民主，把群众公认、作风正派、有工作能力的村（居）党员、群众选入领导班子。对支部、村（居）委班子之间和班子内部不团结、搞内耗的，查清情况，提出整改意见，及时进行了调整。二是理顺关系。就是理顺支部、村（居）委之间、干部与群众之间的关系，明确了村（居）党支部的领导核心地位。实行了村（居）务公开、财务公开和民主管理制度，把支部、村（居）委置于党员、群众的监督之下。同时坚持凭党性干工作，看政绩用干部。对各村（居）支部、村（居）委实行目标管理，绩效挂钩，每年目标考核，按工作绩效，确定优秀人员。三是重点帮扶。对软散落后班子和村（居），结合后进
村（居）整治工作，抽调工作能力强的街道领导成员和机关干部驻村（居），帮助理顺关系、理顺思路，制定措施，推进工作，先后对高五足、许家山、铁磨沟等村（居）进行了重点帮扶，使后进村（居）班子焕发了生机，工作有了起色。
三、抓党员，打造充满活力的党员队伍
党员先锋模范作用能否发挥，直接关系基层组织规范化建设的成败，直接关系党的事业和党在人民群众中的地位。近年来，街道党工委一是坚持对党员的培训。利用电化教育、远程教育和举办培训班等方式，定期对党员进行培训，既提高党员的党性修养，又充实党员科技致富实用信息，先后培养党员电教科技示范户16个，掌握一定科技生产技术党员、群众140余名。组织专业技术人员现场讲解科技知识4次，受教育党员、群众1500余人次，组织党员、群众收看科技电教片和远程教育片6400余人次。二是开展了村（居）党员设岗定责工作。指导各村（居）党支部，按照“需要、合理、量行、高效”的原则，按照实际情况，划分不同类别，提出具体要求，使全街道党员明确了目标，增强了责任感和使命感。三是建立了激励制度。每年对党员进行测评，建立了基层党员信息库和后备干部资料库，对表现好、成绩突出的党员和后备干部加强培养，优先考虑向群众推荐进入班子。两年来共培养后备干部20名，充实到村（居）两委班子的后备干部达11名，对不合格党员、不称职干部，先批评教育，批评教育不能解决问题的，该采取组织措施就采取组织措施，纯洁了队伍，激发了活力。四是重视新党员发展。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重
发展”的原则，开展积极分子培训，严格依照程序，成熟一个，发展一个，消灭了发展党员空白村（居），党员结构得到了一定改善。今年培养入党积极分子达到26名。通过这些措施，使党员思想得到了解放，眼界得到了开阔，正气得到了弘扬，干劲得到了激发。
四、抓载体，把基层组织规范化建设提升到可操作面
基层组织规范化建设任务重，涉及面广，为了丰富工作内容，提高可操作性，我街道始终注重抓载体，精心设计活动形式，以多种活动推动工作开展。一是结合三级联创活动，大力开展“五好”村（居）党支部创建。街道党工委统一为各基层党支部配发了《党支部工作手册》，进一步规范了召开支委会、党员大会、民主生活会和发展党员、缴纳党费等支部日常工作，收到了较好的效果，受到了上级组织部门的好评，目前这一做法已经在全市推广。建成并巩固了西岭头、小峪沟、川东、青年路等11个五好支部，并印制了《规范化管理手册手册》，加强了软硬件建设，促进了全街道各村（居）支部规范化建设。二是创新了基层支部“三个一”模式。提出在各村（居）建好一个支部、抓好一个党小组、服务好一个村（居）民小组的工作模式，使党的基层组织建设目标得到了更加明确。三是在各支部和党员干部中开展了“四个一”主题实践活动。要求每个支部和党员根据自己实际，公开向群众作出一项承诺，向困难群众奉献一点爱心，亮出党员身份，树起一面旗帜，发挥先锋模范作用，做好一个带头。四是深入开展了“三争一创”活动（争做政策水平强、致富能力强、示范作用强的“三强”村居主干，服务型、创业型的“两型”村居干部，带学、带富的“双带”党员，创建先
进基层党组织），力争在3年内把95%的基层党支部建设成为推动科学发展的先进基层党组织，95%的党支部书记成为“三强”书记，95%的村居干部成为服务型、创业型“两型”干部，80%的党员成为“双带”好党员。通过这些活动的实施开展，基层组织规范化活动变得实实在在不空泛，使群众看得见、摸得着、感受的到，收到了党员受教育、群众得实惠的效果。
五、抓亮点，带动规范化建设整体水平不断提高
在基层组织规范化建设工作中，我们坚持划类指导，针对不同情况把全街道22个基层党支部划分成3类，在不同类型中确定示范村（居）、示范点，提出不同的标准。对西岭头、小峪沟、长峪沟等集体经济实力较强的村（居），街道党工委将其列为试点示范支部，全面加强了阵地建设，并充分利用现有设施和工具开展活动。目前这些村（居）的发展氛围进一步浓厚，发展步伐进一步加快，社会风气更趋和谐，村（居）容村（居）貌进一步改观，成为了全街道党建和经济建设的一个亮点。对企事业单位党组织，我们坚持“以党建带工建，以工建强党建”的企业党建工作思路，广泛宣传了以构建和谐企业推进企业党建工作的重大意义，向各非公有制企业主灌输这一理念，激发他们抓党建的积极性。通过努力，先后成立了鑫盛煤粉加工厂党支部、千树坪煤矿党支部、杨家坪煤矿党支部，发展党员4名，进一步扩大了党的工作覆盖面，初步解决了新经济组织中党的力量薄弱、企业生产一线党员偏少的问题。对许家山、高五足等地理位置偏僻，经济发展缓慢的村（居），街道党工委将其列为重点推进支部，指导这些村（居）
围绕发展特色经济，开展了强村带弱村、党员带群众、富裕户带贫困户，帮技术、帮资金和帮信息等“三带三帮”活动，进一步增强了广大群众的致富本领，提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。
六、抓发展，确保基层组织规范化建设效果明显
在基层组织规范化建设中，我们始终把促进全街道经济社会健康、快速、协调发展作为衡量标准，结合东曲实际，本着融入经济抓党建、抓好党建促经济的目标，提出了“围绕一个目标（服务新型煤化工、新能源产业基地及以工补农示范区建设），实施六项工程（富民强企工程、生态建设工程、社会保障工程、创安维稳工程、搬迁安置工程、强基固本工程），打造三大品牌（三点一片党建品牌、两沟一线生态品牌、一企一村经济品牌），构建和谐东曲”的总体思路。主要开展了以产业调整年、改革创新年、作风建设年为主的各项工作，推动了街道经济建设的又好又快发展，街道各项经济指标均走在了全市的前列。
总的来说，我们在基层组织规范化建设中做了一些有益的探索，收到了一定效果。2008年以来，街道先后被太原市委、市政府授予“太原市先进基层党组织”、“太原市人民满意的公务员先进集体”、“太原市基层党的建设先进街道”等荣誉称号。今后，我们决心虚心学习先进地方的成功经验，进一步加大工作力度，拓展工作思路，全面落实责任，不断探索新形势下党建工作的特点和规律，切实把全街道基层组织建设工作推向一个新的水平，为加快推进和谐街道建设和率先发展进程做出积极的贡献。
二〇一〇年四月
第二篇：工商所规范化建设经验材料
坚持三个结合 抓好五个落实
倾全力推进工商所规范化建设
2005年，xx工商分局在市局和区委、区政府领导下，以推进行政权力公开透明运行，加强机关效能建设，民主评议行风免评不免建为突破口，认真贯彻全市工商工作会议和工商所规范化建设现场会议精神，采取一提高，三结合，五落实措施，倾全力推进工商所规范化建设，促进了各项工作开展，较好地完成了市局和区委、区政府交办的各项任务。一是各项业务指标稳步增长。财政收入完成1710353.05元，完成调整预算的100.6%，同比增长8.9%，其中三个基层所完成财政收入1515836元，占全局财政收入88.6%，全年收缴罚没款204560元，完成年计划的170%，同期比增长64.8%。基层工商所收缴罚没款99560元，占全局罚没款48.6%，同期比增长27.6%。受理消费者投诉153起，挽回经济损失84000元。二是基层工商所执法力度不断加强。以工商所为骨干执法力量，认真组织了“查农资、保增收”、“查商标，保名牌”、“查欺诈、保公平”、“查食品、保安全”等专项执法战役，加强了流通领域商品质量监测工作和校园周边环境治理工作、积极参与防治禽流感期间市场等专项整治工作。共出动执法人员208次，车辆138台次，共检查各类经营批发、零售网点、摊点731个，查出伪劣商品总价值1.5万元，立案调查26起。收缴罚没款7万多元。市场经济秩序得到进一步规范。三是各工商所工作人员的思想和工作作风水平有了明显提高。坚持办照六个一制度，企业登记绿色通道七项制度；开通了服务热线，全年接打热线电话230多次，并及时解答电话咨询问题。为企业当面解答工商法律法规和政策问题98例。并做到主动耐心指导企业填写制作各种文书；为企业延时服务17例，如分局为怡达集团办理抵押登记延时到晚上11点多钟，受到企业好评。年内项目和开放工作受到区委、区政府表彰，先进性教育活动得到市、区委领导充分肯定，收到了预期效果。文明执法杯竞赛再次获得全区第二名。
一、体现工商行政管理特点，工商所规范化建设坚持做到“三个结合”
1、工商所规范化建设与推进行政权力公开透明运行相结合。工商所规范化建设的核心是以公示制为基础，通过全面细化工作流程，夯实制度基础，落实岗位责任制，自觉接受社会监督，实现“政务公开、所务公开、优质服务、文明执法”。为此，分局借推进行政权力公开透明运行之机与加强工商所规范化建设紧密结合。通过工商所工作政务公开规范，实现分局推行行政权力公开透明运行，通过推进行政权力公开透明运行，进一步完善健全工商所工作政务公开规范。凡是涉及人民群众切身利益，有利于方便于民，取信于民的事项，都实行对外公示。在执法中体现人文管理和思想，真正做到依法行政，阳光执法监管。
2、工商所规范化建设与加强机关效能建设相结合。工商所规范化建设是一个系统工程，涉及软硬件方方面面，如何实现工商所规范化目标，除了对工商所规范化建设确定目标，明确责任外，我们还结合加强机关效能建设，使两者相符相承。在制定工商所规范化建设方案中实现机关效能，在制定分局加强机关效能建设实施方案时，将工商所规范化建设相关要求作为机关效能建设目标，将市局确定的15项效能目标结合分局实际，增加到24项目标，力求做到务实可行，按照规范化建设要求和标准，着重研究具体落实和操作方法。为工商所规范化建设奠定了管理基础。
3、工商所规范化建设与信息化建设相结合。工商所规范化建设必须以信息化建设为依托才能跟得上时代的步伐，经得起时间的考验，也才具有旺盛的生命力，真正体现落实科学发展观的思想。为此，分局下大力气着眼工商所规范化软硬件投入，确立了公开透明、先进智能、科学规范的指导方针，提升信息化建设档次，通过配置电子触摸屏和公示板，使行政权力公开实现了电子化，科技化，规范化。
二、抓好“五项落实”，真正实现工商所规范化建设目标
1、舍得资金投入，抓好环境设施规范化落实。几年来，分局一直把工商所基础建设当作一把手工程和头等大事来抓，年年有投入。特别是2004年以来，分局累计投资近73.5万元，为寿王坟工商所投资19万元购置200平方米办公楼一处，并投资12万元进行彻底装修，使寿王坟工商所沿用了40多年的50平米平房办公成为了历史。投资8万元为营子工商所、车管所购置了一层办公楼，使营子工商所、车管所办公面积由原来200平方米增加到400平方米，投资25万元对其彻底改造装修，并按市局要求，改扩建营子工商所、车管所“一站式”首办责任厅35平米，分局一站式首办责任厅35平米，寿王坟工商所一站式首办责任厅18平米。投资1.5万元，为营子工商所、车管所、分局一站式首办责任厅架设光缆1000米及光端设备、机柜、交换机等网络设备，使其成为分局局域网下又一小型局域网。寿王坟工商所与分局采取VpN设备连接，今年各所都配备了两台微机和打印机。实现了省、市、分局、所四级联网。投资4万余元更换了三个工商所的办公桌椅、文件柜等。2005年分局又投资4万余元改善工商所环境设施，制作档次较高的公示板、标志、牌匾、电子触摸屏2台，大量的资金投入，为基层工商所规范化建设奠定了物质基础。
2、加强纪检监察，抓好服务行为规范化落实。工商所规范化建设中服务行为规范的关键是人，每个执法人员的言行、举止、着装等直接影响工商干部的形象。只有全体干部都能按照服务行为规范标准严格要求和规范自己，才能为工商所规范化建设奠定人文基础。为此，分局突出抓好每个人的着装规范，仪表规范，礼仪规范，一是将市局印制的“工商所工作规范化规程手册”每个公务员人手一册，并放置在自己办公桌上的右上角，让每个人随时翻看，要求熟记服务行为规范中的内容；二是责成纪检监察人员随时到各所检查督导服务行为规范；三是召开局务会对各所长以会代训，随机考察服务行为规范的内容，各分管局长也经常到各所检查落实行为规范问题，多次强调工商所规范化建设不但硬件要硬，软件也要硬，公务员的行为更要硬。
3、实行两错追究责任制，抓好执法行为规范的落实。执法行为规范作为工商所规范化建设重要组成部分，其深刻意义在于促进基层干部依法行政，提高监管水平和执法能力，因此，工商所规范化建设只有与两错追究责任制结合起来，强化监督，规范执法行为，才更具现实指导意义，才符合工商行政管理工作的现实。一是在执法行为基础工作上，进一步健全完善“经济户口”，实行“经济户口”书式档案和电子档案，对在工商所内新登记办理的个体工商户、企业档案在7个工作日内建立“经济户口”书式档案，并及时增补其内容，借助企业信用分类监管系统软件的应用，分局集中人力、时间对分类监管软件要求录入的内容进行了补录和重新录入，共录入2004年以来立案查结的违法案件149件，2000年以来被吊销企业48户，基本实现了经济户口电子化的要求。二是抓好市场巡查档案规范。专门召开会议布置市场巡查工作，印制了省局统一格式的 四种市场巡查资料和表格，发放到各工商所，各工商所在不断完善经济户口的基础上，建立了以市场巡查为主要内容的市场巡查档案，并与经济户口相结合，进一步规范了市场巡查程序、组档程序。三是以“一会两站”工作为依托，狠抓消费者投诉举报规范，围绕“六个一”硬件建设.全区25个“一会两站”的站牌达到了格式化、规范化，标准化。规范了25个“一会两站”的文档管理，统一配发了投诉登记簿，向规范化文书填写方面迈出了可喜的一步。.设置15块宣传板共24平方米，粉刷消费者维权标语口号306延长米，营造了消费维权氛围。通过对村、社区、站的建设和人员培训，村、社区人员具有一定的调解能力，基本上做到了小的投诉不出村，镇上到社区就能解决。全年区消协及各基层分会受理投诉153起，结诉153起，为消费者挽回经济损失84000元，开展咨询80起，受到了消费者的好评。四是12315申诉举报得到进一步规范。12315申诉举报指挥中心系统得到应用，目前三个基层所六台电脑全部与12315申诉举报指挥中心系统联通。
4、推进行政权力公开透明，抓好政务公开规范落实。我局按照市局要求把“落实政务公开规范同行政权力公开透明有机地结合起来。采取了三种公开形式：一是通过展板设置公开栏、公开了工商行政管理主要执法职责，工商行政许可、行政处罚、行政收费等全部权力、工商行政执法依据，行政执法纪律，主要是国家工商总局、省、市工商局禁令；以《个体工商户交费结果公开薄》《查处经济违法案件结果公开簿》形式，公开了个体工商户交费结果,查处经济违法案件结果；二是利用现代化手段，尽可能发挥电子触摸屏优势，委托市局信息中心开发了行政权力公开查询系统，在此基础上，结合营子分局实际，制发了工商所工作规程软件模块，并入了市局信息中心开发的行政权力公开查询系统，将行政权力公开透明手册和工商所工作规范化手册中的内容全部输入电子触摸屏方便办事人员查询。三是实施企业绿色通道七项制度，六个一办照制度，制作有关格式文书23种，首办责任人接待企业和群众来人来电咨询时，一次告知清楚办照所需手续等办照相关事项；组织了注册登记工作人员认真学习、掌握办照“六个一”制度要求，与企业登记绿色通道工程七项制度一起自觉执行；
5、加强机关效能建设，抓好工作制度规范落实。工商所规范化建设关键在人，只有全体干部都能按照规范化的标准严格要求和规范自己，才能保证工商所规范化建设各项目标的实现。因此，分局始终注重制度建设，并坚持用制度建设促进工商所规范化建设。一是建立健全各项制度。各基层工商所则通过建立健全相应的规章制度和工作流程，对内，明确干部每个岗位、各个环节应该做什么，怎么做和做到什么程度；对外，解决群众找谁办事，如何办事和如何监督的问题。如《工商所岗位工作职责》、《业务工作规范》及《内部管理制度》等13项规章制度，这些制度的完善和实施，把权力和职责紧密结合起来，明确了干部的责任，规范了干部的行为，使工商所规范化建设走上了制度化、规范化的轨道。二是加强督察督导。分局成立了督察工作领导小组，负责对各项管理制度的落实情况进行检查和督导。确保各项制度的贯彻实施，促使干部在严格遵守各项规章制度的基础上，不断提高依法行政的自觉性，为工商所规范化建设奠定了制度管理基础。
第三篇：工商所基层规范化建设经验材料
文章标题：工商所基层规范化建设经验材料
**素有通渭“西大门”之称，自古商贸发达，商贾云集。近年来，由于310国道建成运营后，对**经济有一定制约作用。市场萧条、企业和个体户经营不景气，市场主体注销歇业多，这些因素都增加了市场监管和行政执法的难度。我所现有监管人员8名，监管着一镇一乡4处综合集贸市场、24户企业、297户
个体工商户。今年以来，我所把规范化建设作为统揽所里的全局性工作抓在手上，落实在行动，扎实做好各项基础性工作，全程规范监管执法行为，促进全面工作上台阶、上水平。现将我所规范化建设及各项工作情况做一汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、硬件软件齐推进求变创新促规范
（一）自己动手，改善硬件环境。我所是通渭工商系统办公条件较差的工商所之一，多年来，由于办公楼年久失修，使得二楼房面严重渗水漏水，外面下暴雨，屋内下大雨。2001年**镇开始了小城镇改造建设，路面提高近40厘米，水流不畅，又造成一楼房间返潮，导致墙面大块脱落，千疮百孔，凹凸不平，这些“硬伤”造成所内人员思想不稳，情绪低落，心理自卑，工作热情不高，无法安居乐业。今年，我所借全市系统规范化建设东风，按照“六化”目标和“九条”标准的要求，改善基层条件、优化办公环境、规范执法行为、树立工商形象，知难而进，乘势而上，抢抓发展机遇，下决心改变我所的落后面貌，同时以县局建设“法制型、信用型、信息型、服务型”工商为载体，树立“以服务人民为宗旨，以公正执法为天职，以提高素质为先导，以求实创新为动力”的通渭工商理念，把规范化建设同工商文化建设、廉政建设、精神文明建设、党的基层建设有机地结合起来，因地制宜，锐意创新，化劣势为优势，以实现规范化工商所为目标，克服经费紧张的情况，发扬勤俭节约、自力更生的精神，立足实际，着眼未来，务实进取，求变创新，坚持“硬件狠抓、软件硬抓、硬件不足软件补”的要求，突破硬件，开发软件，实现日常行为规范、工作规范、市场监管规范、行政执法规范、制度建设规范、队伍管理规范、组织建设规范的目的。
第一，成立了由所长担任组长，副所长和各巡查队长为组员的“基层工商所规范化建设领导小组”，同时成立了相应的工作机构，制定了详细的《**工商所规范化建设实施方案》，根据方案部署，所长亲自负责，抓好落实，所员明确责任，细化到人，各司其职，各负其责；第二，在资金十分紧张的情况下，压缩一切可压缩的开支，充分发挥全所干部的积极性、能动性、创造性，实施改建工程。为了节约建设资金，降低工程造价，加快工程进度，从所长到一般干部，心系**，集思广益，群策群力，调动一切积极因素，投入到工商所建设中去。从规划设计、材料选购、施工监理、搬运装卸等工作的每一个环节，都渗透着全所干部的汗水和心血。本着“少花钱，多办事，办好事”的原则，在今年规范化建设过程当中，共节约资金5000余元。在房间粉刷中，只请了2名技术工人，其他一切辅助工作都由所内干部充当，仅此一项就节约建设资金1500余元。在线路改造中，更是发扬自力更生精神，只花了200元材料费，自己动手整修了全部配电线路，安装了闭路电视，重新铺装了的电话和网络线路，粉刷了院墙、门窗，并且利用企业赞助的2000余块砖，自己动手修建了车库、煤棚，更换了部分地砖；第三，根据“基层工商所规范化建设”的要求，结合我所的实际情况，将工作机构调整为“一室一队一站”，即综合服务室、执法监管中队、申诉举报站，重新安排了所长室、红盾之家、职工宿舍、小食堂，使职工宿舍、办公区、小食堂三分离。第四，按照“内务管理标准化”的要求，在职工宿舍，统一配备了床单、被罩、窗帘、门帘，并实行准军事化管理。第五，为红盾之家添置了玻璃柜，购置了羽毛球拍、乒乓球拍、拉力器等健身用品，购买了图书、杂志、二胡、象棋、跳棋等娱乐用品，充实了职工的业余文化生活，使全所干部都能在这里乐于生活、安心工作。
（二）集思广益，促进“软件”规范。按照县局“机构场所设置规范”的要求，根据我所实际，我们制定了“软件硬抓，硬件狠抓”的工作思路。一是重新制作了工商所工商徽志，悬挂在所大门的上方；二是统一了办公桌、登记本、记录本、公示牌、工作人员桌牌、胸卡等办公用品；三是依据县局下发的制度汇编，重新收集、整理、修订、补充、完善了适合我所实际的《**工商所各项制度汇编》，包括学习制度、工作职责、内部管理制度、行政执法制度、市场监管制度、党的建设制度六项内容，根据我所工作实际，增加了食品安全监管制度，并编印成册，按照县局要求，将六项禁令、窗口单位职责分工、联系电话及导向性标志，行政性收费标准、依据，各岗位职责等统一进行了上墙；四是对各类档、册、卡、簿、本进行了统一规范。稳步推进企业和个体户信用信息系统建设，在E6综合数据库中录入市场主体档案651户（其中正常营业412户，注销歇业239户），按信用等级分类实施监管，其中企业AA类7户，A类17户；个体户A类263、B类34户。重点监管户104户，其中食品经营户90户（A类76户、B类14户），食品加工户4户（A类3户、B类1户），药品经营户10户（A类9户、B类1户）。五是制作了通渭县**工商所机构、党支部、协会岗位职责网络图，食品经营户分布图，市场巡查区域图，首问、首办责任制程序图，执法人员亲手制作了个体工商户收费公示栏，执法人员岗位一览表，12315投诉举报流程图，行政处罚案件办理流程图，消费者权益保护流程图，不合格商品公示栏，学习园地，八荣八耻等牌匾，节约所内经费890元。
二、构建三位一体机制，确保食品消费安全
食品安全监管工作是我所工作的重中之重。基层工商所又处在食品监管工作第一线。我所监管着一镇一乡四个集贸市场共有94户食品经营户，工商所职能作用发挥如何，直接关系到食品安全监管工作质量和工作任务的完成。为深入探索建立食品市场长效监管机制，我所在总结以前监管工作的基础上，大胆实践，努力创新。在流通环节食品安全监督管理工作中打造工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的长效监管体系，重点加强对流动经营户的监管，以便从源头上遏制假冒伪劣食品进入我辖区市场。对固定食品经营户全部实行了购销台账、索证索票、质量承诺、进货查验等自律制度、有力促进辖区食品安全工作，营造消费者放心、满意的消费环境。
（一）加强监管力度，宣传食品安全。年初，我所就成立了由所长任组长，各巡查队队长为成员流通环节食品安全监管工作领导小组，负责辖区食品安全专项整治工作的组织领导，分片包干，责任到人到户，层层靠实监管责任，所长与队长、队长与队员、队员与经营户三级共签订食品安全目标责任书100份，以国家工商总局下发的《工商所食品安全监督管理工作规范》和《关于加强食品安全工作的十条意见》为总纲，以“六查六看”为手段，以公路旁、学校周边为整治重点，以食品流动经营户为整治难点，结合食品分层分类监管，打造最有力的一道食品安全屏障。共计开展了以清理规范食品市场主体专项执法行动，以“两节”、“二月二”、端午节、中秋节等节日市场专项行动，以东关至**中学、梁家渠、六里等零散交易点为主的区域执法检查等。截至目前，我所共查处食品案件7起，没收假冒伪劣商品九大类514件（包），标值1089元，罚款5300元，有力打击了损害广大人民群众的不法经营行为。同时大力宣传食品安全常识，通过开展食品安全知识进企业、进市场、进村社、进农户、进学校等形式，营造良好的舆论氛围。截至11月，我所利用黑板报、小广播等形式进行食品安全宣传和消费警示10次，发放各类宣传材料300余份，上报各类政务信息7件，其中定西日报采用1件，市局政务信息网采用1件，县局采用5件。
（二）增强经营者自律，共建食品安全。在食品安全监管中，我们始终坚持以人为本，注重发挥人的主观能动性，强化“诚信”建设，构架完备的经营者自律机制。积极引导辖区内95以上的食品经营户完善了经营者自律制度，我所帮助经营户按商品类别建立索证索票索引目录，科学管理、方便查找，提高效率，其经验得到县局、市局的肯定。并且在辖区成立了“通渭县食品经营者自律协会**分会”，下设2个食品自律小组，协助工商所抓好食品安全监管工作，对辖区食品安全进行综合治理，把好食品安全的每一道关口。经营者在食品安全工作起着决定性作用，我们将重安全、讲诚信宣传到每一个经营户，使他们牢固树立自律就是安全，诚信就是利益的思想。引导他们放长眼光，扩展视野，自觉抵制假冒伪劣、树立诚信经商的良好风尚。
（三）完善社会监督，促进食品安全。我所共聘请了食品安全义务监督员个，他们来自各行各业，来自各个村社，依托各村的一会两站，严防不合格食品下乡进村。同时充分发挥“12315”消费申诉举报维权网络的作用，实施了“12315”农资消费维权“村村通”工程。通过设立工商提示牌及向社会公布举报电话等办法，将“12315”维权网络向乡镇、农村延伸，每个行政村建立了消费者投诉站（点），形成了以“一会两站”为依托的“红盾护农”网络。乡镇有消费者协会分会，村庄有红盾护农维权站和“123l5”维权联络站。“一会两站”建设使农资监管村村有“岗哨”、户户有“耳目”，实现了小投诉不出村，大投诉不出所，在广大村镇筑起了拒绝伪劣、维权护法的牢固防线，拓宽了农村维权的渠道，维护了农村消费者的合法权益。目前，我所辖区已建立“两站”42个，形成了红盾护农的高压态势，有效维护了农村市场秩序，促进了社会安定，树立了工商形象，促进了农村社会经济和谐发展。
三、发挥职能作用．规范市场监管行为
我所把强化农村市场监管，优化农村市场环境，促进农村市场繁荣，扶持农村发展，农业增效，农民增收作为推进新农村建设义不容辞的职责。针对本辖区的实际情况，积极探索集登记、发照、日常监管、案件查处为一体的综合管理模式。
（一）规范登记注册行为。一是规范市场主体准入行为，严格按法定条件和程序登记，登记办照实行一审一核，专人负责农村生产资料市场农产品流通领域专项管理。今年共登记个体工商户户，登记审核审查人员无以照谋私、徇私舞弊行为。二是加大市场运行的监控制度，建立健全经济户口，全面推行市场巡查制，发现问题，及时纠正，把握工作主动权。同时，大力开展创建“守信用，重合同”工作，推进企业和个体工商户的诚信建设，实行企业分类监管，为守法经营，诚信发展的企业营造宽松环境，加强对不良企业的零距离监管。我所辖区内已有“诚信单位”4户，“食品安全示范门店”5户。三是积极探索农产品流通规律，围绕农业产品规模化生产、组织化营销、品牌化竞争的发展目标，立足实际，积极培育洋芋市场，发展洋芋产业，目前，我辖区以“通渭县有余洋芋有限责任公司”为龙头的洋芋经销户已达40户，为活跃农村经济，搞活地方产业，增加农民收入起到了重要作用，深受当地群众的欢迎。
（二）规范征收行为。为了改变“重收费、轻管理”的传统观念，以便将执法人员时间和精力转移到监管和服务上来，我们推行“上门缴费”和“阳光收费”。结合实际实行“定费、收费、查费”三分离，推行“统一标准、民主定费、公开透明、全程监控、公示结果”的“阳光收费”措施，有效解决了干部忙于催费、困于收费、疏于监管的顽症。截止11月中旬，全所完成全年“两费”指标的94。
（三）规范市场监管行为。一是认真落实市场日常巡查制度，全面规范市场秩序。为了加强市场监管力度，我所对辖区农资经营户全部实行“两帐两票一卡一书一留样”，规范了农资经营市场。且以“12315”投诉举报电话为依托，以落实日常巡查制度为手段，建立和完善打击违法行为的有效执法体系。二是探索实行区域监管责任制，划分执法监管责任区，分片管理，责任到人。巡查监管人员对责任区内的监管工作负直接责任，做到“五清”，即：经营户数清、经营负责人的基本情况清、经营状况清、经营地址清和违法违章失信情况清。同时，确定巡查重点，对农村和城乡结合部、农资销售网点集中地、集贸市场及农民投诉比较集中的经营户，进行严格检查，重点监控，严格查处无照经营、超范围经营、挂靠经营等违法违章行为。并结合企业信用建设，大力推行农资企业分类监管模式，建立农资经营单位分类分级监管模式，力求做到日日有巡查，巡查有重点，提高监管的针对性。三是针对农村市场偏远分散、农民经营者法律知识、经营管理知识缺乏等特点，**工商所坚持红盾护农，服务三农，强化农村市场的监管服务力度。持续开展了上门服务、现场办公、流动执法等贴近农民、服务群众的业务活动。上门为农民经营户送工商行政管理法律法规，送工商行政管理服务指导，送商品鉴别知识技巧；现场受理农村各类经营户的登记申请，创新农村市场监管和服务新模式，强化农村市场的综合监管，深入农村市场，开展流动执法检查，把工商行政管理职能延伸到田间地头，查处造假制劣窝点，拔掉“钉子户”，净化农村市场。同时，方便农村经营者，方便农民消费者，切实为农民群众服务。
（四）规范执法办案行为。一是按照“查案、审核、定案”三段式的要求，我所从健全制度，规范程序入手，进一步完善立案审批、明确案件主办人、大要案集体讨论和撤案程序等制度，有效地保证执法办案的统一性、公正性和透明度，彻底根治“人情案”和乱罚款歪风。截止目前，共查处各类违法违章案件26件，其中千元以上案件7件，500元以上案件6件，罚没款完成全年指标90。无一例复议和诉讼案件。二是开展“以案说法”、“一月一法一考”、“一周一案一评”等有效形式，努力提高执法的质量。全年共计召开案件评查20次，在评查中发现问题查漏补缺。我所已系统学习法律法规17部，组织考试10次，业务考试成绩均达到了90分以上，摘录业务和政治学习笔记两万字以上，撰写心得体会人均一篇。通过学习，我所形成了“比、学、赶、帮、超”的可喜局面，干部政治素质和业务技能得到进一步提高。
这些成绩的取得与县局党组的坚强领导和及时督导密不可分，与全所广大执法人员的辛勤努力息息相关，与兄弟单位的大力支持配合紧密相联。尽管我所在规范化建设及各项工作中做了大量的工作，但离县局和市局的要求还有一定的距离，我们一定要以此次现场会为契机，学习兄弟所的先进做法和经验，寻找差距，取长补短，不断深化和完善工作，促进**工商所的各项工作上台阶、上水平。
《工商所基层规范化建设经验材料》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读工商所基层规范化建设经验材料。
第四篇：村级组织规范化建设经验材料
村级组织规范化建设经验材料
林州市农村“两委”班子换届选举后，一大批“双强”型年轻党员和致富能手进入村级班子，农村干部队伍结构得到进一步优化。但是，部分新当选的村干部不能完全适应农村新形势、新任务的要求，有的不熟悉农村工作程序，工作随意性较大；有的职责不清，不能正确处理“两委”关系；有的决策不民主，办事不公平，群众有意见等。
这些问题在一定程度上影响了农村经济和社会发展。林州市针对这些问题，抽调人员组成3个调查组认真进行调查研究，广泛征求各方面意见，在全市农村基层组织推行了以“规范农村两委关系，规范村级干部行为；群众监督和上级监督”为主要内容的村级组织规范化建设。
一、明确职责，规范农村“两委”关系。
要求村级党组织和村民委员会严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，认真履行各自的职责和任务。农村党组织与村民委员会是领导与被领导的关系。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。农村党组织负责人是第一责任人，对农村各项工作负总责。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党组织要加强对村务工作的领导，支持和保障村民依法开展自治活动。建立健全共青团、妇女、民兵、民调、治安等村级配套组织。村民委员会及配套组织必须服从村党组织的领导，依法行使自己的职权，主动向村党组织汇报工作。
二、建章立制，规范村级干部工作行为和工作程序。
1、推行“六步”决策程序，确保村务决策科学民主。对于一般性村务，由支书、主任协商，形成初步意见，交村“两委”联席会议讨论决定。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、计划生育、大额资金使用等村级重大事务，必须经过以下六步决策程序：第一步，由村党组织在征求党员和村民代表意见的基础上提出书面议案，及时提交村“两委”联席会议讨论；第二步，由村“两委”联席会议讨论并形成初步决策意见，上报乡镇（街道）有关部门；第三步，乡镇（街道）有关部门对上报的议案进行审查、把关，看程序是否完善，内容是否符合国家政策、法律、法规，然后提出指导性意见；第四步，审查后的议案提交村民会议或村民代表会议讨论表决，形成决议；第五步，村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开，接受群众监督；第六步，由村“两委”负责组织实施决议事项。凡村级重大事务未经“六步”决策程序决策，造成损失的由责任人承担，构成违纪的给予党政纪处分，涉嫌犯罪的由司法机关依法处理。
2、严格五项管理制度，确保村务管理规范有序
在认真落实农村各项规章制度的基础上，结合工作实际，重点完善规范五项制度：（1）村“两委”联席会议制度。村“两委”联席会议是村级事务最主要的决策形式，具有广泛的决策职能。由村党组织负责人主持，村党组织、村委会全体成员参加。一般情况每月至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。研究制定上级有关精神和工作部署的落实方案，提出需经村民会议或村民代表会议议定的决策意见，研究处理村民会议和村民代表会议决策实施过程中有关重点问题等。（2）财务管理制度。由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生民主理财小组，对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度。村级财务支出实行分类限额审定。所有村级财务支出单据交民主理财小组集体审核，审核同意后，由民主理财小组组长签字，报经村党组织、村委会负责人审批，同意并签字，最后报乡（镇）农经站把关，由会计人员审核记帐，实行村帐乡管。（3）公章使用管理制度。村党组织印章一般由村主抓党务工作的副职保管，村委会公章一般由村会计保管，村党组织、村委会负责人不得保管公章。要严格公章使用审批程序，凡涉及党务工作重要事项需使用支部公章的，经村支部委员会或党员大会讨论同意并经支部书记签字后方可使用；凡涉及贷款、承包、对外签订合同等村级重大事务需要使用村委会公章的，经村民会议或村民代表会议讨论同意，并经村党组织、村委会负责人两人签字后使用。（4）村务管理制度。村“两委”要组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等。明确提出对经济管理、社会治安、计划生育、土地管理的具体要求，用制度规范村干部和村民行为，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。村民在行使权利时，不得损害国家、集体和其他公民的合法权益。（5）村委换届后工作移交制度。村民委员会换届工作结束后，一般在10日内，原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。移交工作由乡（镇）人民政府负责主持。对拒绝移交或无故拖延移交的，村党组织、乡（镇）党委和政府应给予批评教育，督促
第五篇：工商局机关规范化建设经验材料
硬件支撑 管理拉动 文化渗透
全面推进机关规范化建设
2005年，我局以全面推进机关规范化建设为突破口，狠抓机关软硬件建设，完善制度，强化管理，改善机关面貌，改进工作作风，提高服务质量，树立了工商机关的良好形象，有力地促进了各项工作的深入开展。全年新发展个体工商户820户，新发展私营企业107户，注册资本100万元以上的个私企业发展到187户；查处经济违法违章案件707件，其中万元以上大要案件65件，收缴罚没款184万元；财政收入完成598.5万元，比上年增长15.5%；获全县“文明执法杯”竞赛第三名，行风评议各工商所实现“满堂红”；机关效能建设和权力公开透明运行工作受到县委、县政府的充分肯定，在全县大会上介绍了经验，县委书记吴海汇、县纪委书记杨宝林同志先后到我局调研，对我局机关规范化建设工作给予了高度评价。
一、强化硬件支撑，为机关规范化建设提供良好的环境条件
良好的工作生活环境，能够陶冶人的情操，改善人的心智，凝聚人的精神，在整个机关规范化建设工作中起着重要作用。基于这一认识，2005年，我局进一步投入大量人力、物力和财力，努力改善全局工作生活环境。一是改善办公环境。投资30多万元新建了挂兰峪工商所，新购置办公桌椅、沙发、橱柜47套，局机关和工商所的办公条件、办公设施、办公环境进一步改善。二是加快信息化建设。投资30余万元，架设VpN宽带专线6条，组建了局域网，购置服务器、台式微机、笔记本电脑、打印机、复印机、传真机、数码摄像机、照相机等现代化办公设备62台。目前，机关各股室全部配齐了微机，各工商所配备微机均达2台以上，并实现省、市、县、所四级联网。自动化办公系统、12315申诉举报、企业分类监管、工商所管理等软件有效整合，基本实现了网上办公，提高了机关效能。我局已成为科技含量逐步提高、信息化建设日益增强的新型工商行政管理机关。三是积极推进工商所硬件设施建设进程。2005年，结合工商所规范化建设工作，我局为各工商所购置电视机、DVD、电冰箱、洗衣机、燃气灶、微波炉、饮水机等生活、娱乐设备38台（套），切实扭转了基础设施相对滞后的局面。
二、狠抓管理拉动，为机关规范化建设提供可靠的机制保障
（一）深化选人用人制度改革，推行工商所长竞争上岗。人是工作中最为活跃的因素，关键是如何调动、如何挖掘。2005年，我们再一次搞了工商所长竞争上岗，严格按照竞争择优、公开透明的原则，把群众公认、业务精通、实绩突出、廉洁勤政的22名优秀人才选拔到中层领导岗位上来，进一步推动了干部人事制度改革，形成了能上能下的选人用人机制，也为广大干部提供了一次施展个人才华的舞台。通过让干部动起来，活起来、强起来，使他们在岗位上比才能、比贡献，增强了危机感，极大地调动了工作的积极性和能动性，有力地推动了各项工作的发展，受到局内外的一致好评。
（二）加强目标管理，营造规范的工作运行环境。目标管理是贯穿工商各项工作的一根“红线”，是推动工作全面上水平的有效途径。2005年，我局进一步完善了定性与定量相结合，突出能力与绩效考核的岗位目标管理机制。一是健全了日常管理与重点考核的互动机制。对大到事关全局的整体工作，小到卫生管理制度的执行，我局都制定了严细的目标考核标准，严格奖惩，真奖真罚。如，为严格执行着装纪律，监察室不定期进行检查，凡无故未着装者，一律按规定予以经济处罚并在全系统通报批评。二是健全了目标管理考核的情况反馈机制。实行考核项目归口管理，由各业务股室根据县局工作要点，确定考核内容及标准，细化量化考核。考核结束后，县局将考核情况及时反馈被考核单位，对考核有异议的可在两天内提出复核。三是健全了目标管理工作奖惩机制。实行目标管理与奖惩紧密挂钩，根据各单位考核得分情况兑现奖惩，获得前3名的基层所队和前2名的机关股室评为先进单位，给予物质和精神奖励，对考核不达标的单位给予单位主要负责人诫勉、降、免职等处分，初步形成了以数据衡量业绩，用业绩评价干部，科学合理的效绩评价体系，催生了人才脱颖而出、人人奋勇争先的良好局面，充分激发了全局干部的工作积极性，增强了大家工作的危机感和责任感，精神面貌焕然一新。
（三）完善制度，加强内部管理。靠制度管理人，按规章办事，是促进机关工作高效有序运转重要手段。2005年，我局以规范、长效为原则，对原有各项制度进行全面的梳理、归并、精简和新内容的补充修订，印制成《规章制度汇编》，共4大系列53项制度，发至全局干部职工人手一册，使之成为机关工作人员的工作准则。此举受到了县机关效能建设领导小组的高度重视，给予了充分的肯定，并将我局《规章制度汇编》印发各乡镇、县直各部门学习借鉴。
（四）强化培训，创建“学习型”机关。为适应新形势、新变化、新要求，2005年，我们在系统内大力倡导“学习是工作的最高境界”、“学习是新世纪的生存方式”的理念，采取多种形式认真组织全体干部学习政策理论、业务知识，定期组织机关干部参加多种形式的培训，开展了“学业务、提素质、强本领、争当岗位能手”的全员业务知识培训和岗位大练兵活动，不断提高干部的业务能力和综合素质。在机关内部实施了严格的学习奖惩措施，将学习、培训情况列入考核内容，同时把星期五作为“法定”的政治、业务学习日，雷打不动。每个干部参加学习次数必须达到60%以上，县局每半年对学习情况进行通报。通过一系列的激励约束措施，增强了全体同志“抓学习、提素质”的积极性，广大干部职工终身学习、创造性学习的理念日益增强，自我超越的精神和创造创新能力不断提高。
三、搞好文化渗透，为机关规范化建设提供强大的活力之源
文化是生产力，一个蓬勃向上的团队应该拥有自己的核心文化。为此，在推进机关规范化建设工作中，我局注重把机关规范化建设与精神文明建设有机结合起来，深入开展“文明单位”创建活动，制定创建规划，着力营造创建气氛。2005年，我们结合“保先教育”、机关效能建设和权力公开透明运行工作，按照“班子队伍好是根本，管理基础好是保障，信息技术应用好是现代水平的载体，执法服务好是核心，完成任务好是目标，廉洁勤政好是品牌”的总体要求，进一步修订了全系统的“文明单位”创建工作规划，做到了计划、目标、措施、步骤明确具体，在县局机关开展以环境整洁优美、工作纪律严明、服务规范快捷为标准的创建“文明机关”活动，在“窗口”单位中开展仪表、仪容、行为规范、服务热情礼貌、工作质量好、效率高为标准的创建“文明窗口”活动，在基层工商所中开展以办公环境整洁、标志醒目、办事制度公开、作风纪律严明、执法规范、务实高效为标准的创建“文明工商所”活动，在辖区各市场中开展以场容场貌整洁市场环境美观、交易有序、管理规范为标准的创建“文明市场”活动。我局在机关办公楼及各工商所制作安装了“和谐、敬业、务实、创新”、“工商行政管理”、“依法管理、热情服务”等字样的镀金大字和精致的工商徽；门厅正面设置了“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的精致彩喷宣传板和县局成就展板；在机关政务公开栏内设置了领导班子成员、部门负责人照片、姓名、职务、办公电话、监督台、机关股室设置示意图和办事指南；机关显要位置摆放了考勤跟踪牌；各机关股室和工商所普遍设置了服务承诺，收费项目、标准、依据，执法依据、职责、工作纪律、责任追究流程图和政务公开栏；进一步完善了一站式首办责任厅的服务功能，设置了受理柜台、咨询服务台、办事指南摆放台、电子触摸屏、电子显示屏等设施，在9个窗口单位设置了绿色通道服务热线电话，与全县16项重点项目、28家重点企业建立了联系点制度。此外，县局制作了廉政警示牌悬挂在适当位置，用廉诗、警句细雨润物、潜移默化熏陶每一名干部职工，提升思想境界，催生、萌发和培养清新的廉政风气，让严格执法、热情服务的工作理念在绚丽的工商文化氛围中得以张扬,全局上下逐渐形成了以“和谐、敬业、务实、创新”的承德工商精神为支撑的共同心声。通过深入开展“四大创建”活动，收到了显著成效，全局上下积极参加社会公益事业。2005年，累计为县城改造捐资4万余元；为灾区捐款1.8万余元；为包扶贫困村解决资金5.5万元；为特困下岗职工、失学儿童等弱势群体捐款0.7万余元。通过此举，使工商精神得到弘扬。如今，系统上下不计报酬自觉加班加点的事情层出不穷；办公环境整洁，物品摆放有序，工作秩序井然；人人主动维护已经建立起来的工商工作、生活、文化环境，爱我工商、维护形象已成为每个人的自觉行动，成为一种时尚，包融于全县工商系统的文化底蕴之中。推动了全系统精神文明建设工作的顺利进行，切实将机关建设和管理工作提高到一个新水平。
点击咨询 