出租房规范化管理风险评估情况说明(合集五篇)

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第一篇:出租房规范化管理风险评估情况说明

白杨街道流动人口出租房规范化管理

和整治的维稳风险评估情况说明

白杨街道辖区主要由公建住宅区、高教园区和工业园区三大区块组成,有高校师生20余万,外来务工者等其他流动人口11余万,流动人口是常住人口的4倍多。高数量、高比例的流动人口给辖区住房带来很大压力,受收入水平、文化水平等方面影响,这些流动人口多数选择以群租方式居住为主,由此也引起消防安全、小区治安、环境卫生等一系列的社会管理问题。开展流动人口出租房规范化管理和整治,搞好流动人口服务管理,成为街道社会服务管理的一个重要内容。

2013年4月27日,杭州市委副书记、政法委书记王金财调研街道流动人口服务管理工作时,专题要求街道研究群租房以房管人模式。之后,市政府副秘书长童继伟、开发区党工委、管委会领导也相继调研街道流动人口服务管理工作,并作出指示要求街道强化流动人口出租房管理工作。

为响应市委、市政府号召,结合辖区实际,街道在2012年部分试点社区出租房规范管理和整治的基础上,于今年年初逐步铺开,通过“纳管一批、装修一批、规范一批、宣传一批”推进管理和整治工作。因该项工作涉及人群广、利益纠葛大,为妥善开展工作,街道通过组织会议、集中研讨、出台文件等形式进行风险评估,防止引发不稳定事件。

4月初,街道组织公安、消防、安监、城管、计生等部门对出租房规范管理和整治的合法性进行了评估,通过查找《商品房屋租赁管理办法》、《浙江省流动人口居住登记条例》、《浙江省居住房屋出租登记管理办法》、《浙江省居住出租房屋消防安全要求》、《杭州市流动人口服务管理条例》、《杭州市城市房屋使用安全管理条例》等法律法规和政策相关规定和要求,讨论研究和整理符合街道辖区实际的具体规定和条文,并相继出台了《白杨街道关于加强出租房管理工作的实施方案》和《白杨街道推行流动人口出租房五星级管理的指导意见》两份文件。

同时,街道组织社区对辖区房屋居住情况进行基础大排摸,对自住房、出租房、空置房进行分类汇总,排摸出租房屋16394套,其中群租房为2918套。街道成立了流动人口出租房管理工作领导小组,由主要领导挂帅、分管领导主抓、相关领导配合、单位部门联动、多方力量参与,并设立办公室,负责日常工作。

5月8日,街道组织公安、综治、社区、物业、业委会召开出租房管理工作动员部署会议,实地考察试点社区朗琴和多蓝水岸样板房项目,相互交流工作经验,同时明确目标责任,落实具体举措。之后,各社区与警务室也相继组织召开二房东工作会议,对出租房规范管理、装修标准、治安、消防、卫生等注意事项作了强调和工作部署。

6月3日,街道组织公安、消防、综治、安监、民政、社区召开出租房消防安全管理会议,讨论研究出租房消防安全隐患整治意见。

7月和8月份,街道继续加强出租房规范管理和整治的指导和推进,对《白杨街道关于加强出租房管理工作的实施方案》做了进一步完善和细化,出台了《关于建设“美丽东部湾”深化出租房管理实施方案》。对出租房管理办公室做了力量增配,抽调一支“四人一车”巡防力量,专职配合社区开展出租房规范管理和整治。

9月2日,街道组织公安、房管、职能部门、物业、业委会等召开流动人口出租房服务管理推进会,交流出租房服务管理经验,并从出租房服务管理实施方案、出租房屋消防安全管理和税收征管、出租房屋社会治安管理工作等方面进行了进一步部署。

下一阶段,街道将重点对群租房进行规范,通过堵疏结合、以疏为主,切实保障流动人口和辖区居民的权益,营造平安和谐的良好环境。

第二篇:风险管理-自我评估

以自我评估(SA)为中点的内部控制管理实务

培训进行的方式:培训师首先介绍每个部分的总体情况,提供学员需要全面思考的因素内容。在学员完成了对每个部分的思考以后,由培训师提供每个小周期循环的标准与潜在风险 每个部分在培训结束后,培训师提供参考的控制课程和相应的参考程序文件。培训的互动方式:学员讨论、学员练习、学员现场描绘

培训的结果:关键控制点、流程图、程序文件、自我风险评估表

课程大纲:

第一部分:企业风险管理模型

1.企业的风险管理环境

2.企业经营管理目标

3.风险管理事件确认。

4.风险评估

5.风险对策

6.控制活动

7.信息和沟通

8.监控

第二部分:制造企业在运营中要遇到的事件与风险种类划分

1.事件种类

2.风险种类

3.案例分析

第三部分:采购管理

1.采购计划和申请的标准与潜在风险

2.供应商选择及日常管理的潜在风险

3.供应商评估的标准与潜在风险

4.采购价格的确定及变更的标准与潜在风险

5.签订采购合同、订单的标准与潜在风险

6.跟踪监督合同/订单执行(含清理,关闭合同)的标准与潜在风险

7.采购物资验收入库及领用标准与潜在风险

8.发票交验,货款支付及核算记账标准与潜在风险

9.付款过程中的标准与潜在风险

10.退货处理的标准与潜在风险

第四部分固定资产管理

1.投资评估审批及收益管理的标准与潜在风险

2.项目管理中的标准与潜在风险

3.设备管理中的标准与潜在风险

4.固定资产管理(含外借,寄存)(从置办,盘点到处置)

5.固定资产账务处理(折旧及减值)标准与潜在风险

第五部分销售管理

1.销售计划和申请的标准与潜在风险

2.合同订单与审核标准与潜在风险

3.信用调查中的标准与潜在风险

4.发运过程中的标准与潜在风险

5.发票管理中的标准与潜在风险

6.应收账款管理的标准与潜在风险

7.现金收入的标准与潜在风险

8.收账管理中标准与潜在风险

9.计划销售,价格管理,退货

第六部分人事工资周期

1.人力资源规划与职业前景规划

2.薪酬福利政策(含规范制定奖惩制度的权限)

3.工资编制与核发薪资标准与潜在风险

4.工资支付控制标准与潜在风险

5.工资发放标准与潜在风险

6.人事招聘标准与潜在风险

7.人事绩效考核标准与潜在风险

8.转岗、晋升和降职

9.离职、退休政策

10.培训

第七部分:全面企业风险管理(最新的内部控制实务)案例分享 30分钟

案例1 一家汽车企业的自我评估案例

案例2 一家中型银行的风险评估案例

案例3 一家半导体企业的自我风险评估案例

培训讲师:王老师

长基咨询特聘咨询顾问兼特级培训导师

财务管理实务培训中国首选品牌培训师

他具有令全体学员敬佩的师德

他先后辅导了:上海通用汽车(SGM)上海德尔福蓄电池(Delphi Battery)

欧洲美卓(Metso)珠海光联通讯(Oplink)上海新进半导体(Semi-BCD)

财务体系建立或在美国的上市工作

他曾经筹建了

德尔福汽车, 上海通用汽车公司的财务部,完成了财务管理体系的建立并完成了对员工的一对一的培训工作

他先后在深圳科帝—羽茜化妆品有限公司全国财务部经理

德国富来极汽车轴承公司行政财务总监

在上海财经大学, 上海海运大学担任授课任务

担任清华大学,中央财金大学EMBA的财务管理课程培训师

他具有

拥有22年跨国公司财务管理经验;

现在是几家跨国公司的总裁财务顾问

数十家企业管理顾问公司的财务特约培训师

流程再造(BPR)实施专家

参与了多家外资企业的内部控制实施工作;

长期在美国通用公司任职,担任项目实施,税务策划,企业预算

编制与实施,内部控制,风险控制实施与评估;

他的教育背景

上海财经大学财务管理硕士

美国通用汽车大学GMU进修

他曾多次到美国,加拿大, 日本, 德国, 中东考察各国财务管理的实务

多次参加以上课程专业培训,熟悉各种课题的教学方案

熟悉各国企业管理实践

接受过世界上最大的五大培训公司的培训

自2005年以来,他每年参加美国专家的内部控

制SOX等的培训

培训师从业经验:

通用汽车培训中心财务培训师

上海财务学会常任理事

王先生授课以实务为主,大量列举经典案例以丰富课程内容,其中理论部分的观点十分新颖,常有惊人之语,点中要穴;实操部份主要由二十余年的工作和多年顾问、培训经验所积累的案例为主,贴近企业需要,听过他的课程的高级管理人员都认为其课程具有实用价值。

授课专长: 通俗易懂、深入浅出、独特的视角、深刻的理念、卓越的灵感.《非财务经理的财务管理》《非财务经理的高级财务管理》《财务报表分析》

《全面成本核算设计,分析,控制与削减》《预算管理体系,编制,执行,调整与考核》

《内部控制与SOX404》《萨班斯-奥克雷法案(Sarbanes-Oxley Act)》

《内部控制,风险管理与危机处置》《内部控制与内部审计经理》

《信用管理方案与应收帐款研讨会》《专业会计人员的对账技巧(Reconciliation)》

《管理预算与财务管理》《内部控制与财务管理》《信用管理方案与应收帐款研讨会》 《高级信用分析》《预算管理与成本控制》

授课评价:

《现代企业财务管理》百科全书、《企业财务运行机制》等

学员评价:

 财务分析既有案例又有方法,能打开我们财务管理的思路。

——— 上海梅龙镇广场有限公司

 信用风险与应收账款管理课程理论与实践相结合,比较适合学员需求,课程中有很多案例,受到许多启发。

——无锡瓦尔特有限公司

 内控讲座操作性强,对实践工作的指导性很高!

——— 上海德尔福汽车底盘有限公司

 很好,很实用。内部控制讲了十多年了,但很多企业仅仅在检查时讲一讲,检查完了说一定好好整改,而实际上仍然如此。主要解决领导层的思想,想保密过度,想尽量模糊,内控就搞不好!

———上海张江发展有限公司

 预算管理课题很全面,有思路和实用性

——— 南京熊猫集团财务处刘女士

其他老师讲课, 我难以坚持两天, 王老师的成本实践管理课程很实用, 所以我坚持两天的学习, 希望全体财务人员深入学习, 将所学的知识运到实际工作中!

--------------铁道部-南车集团公司财务总监:曹天选

我听过多次的成本课程, 都有倦意, 王老师的成本实践管理课生动, 实用!

----------东芝电梯财务经理: 李女士

曾培训的部分客户:

1.爱立信2.上海通用汽车 3.江森蓄电池4.德尔福空调系统5.沈阳华晨金杯6.飞利7.松下电器

8.上药集团9.上海汽轮机10.DIC油墨11.都市房产12.北京福田汽车13.三一重工14.铁道部南车集团-火车头制造商15.柳州重工16.美国利宝控股17.北方工业18.卡特比特19.可口可乐

20.百事可乐21.美固龙金属22.贝卡尔特—二钢23.梅兰日兰电子24.住建(上海)25.东电电子

26.松下电器27.江崎格力高28.均瑶集团29.思源电器股份有限公司30.江苏如高高压电器有限公司31.施耐德电器32.梅龙填广场有限公司33.116研究所34.大新道包装材料有限公司

35.都市房产有限公司36.松下电器(中国)上海有限公司 37.卫利国际防护装饰系统有限公司38.维格拉印刷器材有限公司39.上海欣驰电子40.益民食品一丁有限公司 41.先导药业有限公司42.上海造币厂43.三樱包装材料有限公司44.建伍电子有限公司45.德谦化学有限公司

46.纽荷兰农业机械有限公司47.申化化学有限公司48.蒂森电梯有限公司上海分公司49.亚明灯泡厂50.胜代机械有限公司51.海洋水族馆有限公司52.宝丽来影像有限公司 53.联合包装装潢有限公司54.森理紧固件国际贸易有限公司 55.安全印务有限公司56.亚洲纸业有限公司57.梅兰日兰电子(上海)制造有限公司58.通用电器照明系统有限公司59.马士基物流有限公司60.长沙三一重工61.香港新利恒62.惠州TCL 总部63.山东宁阳矿业集团64.山东日照电业局65.上海侨亚诺服装66.上海开开67.奥丰惠特汽车68.东电电子69.苏州西门子

70.苏州西门子71.均瑶集团72.美国利宝控股73.上海汽轮机74.上药集团75.飞利浦76.协鑫集团先导药业等77.英特儿营养乳业78.山东中惠饲料集团公司79.海尔美澳

第三篇:出租房管理规定

出租房管理规定3篇

一、住户不许自行拆改住房和室内设备,不许随意在墙壁、地面

上开门挖洞。

二、宿舍区公共活动场所内,住户不得任意盖小房、消防通道、地下管道和院内整体布局不受影响。

三、楼内供水、供电、供暖设备,严禁随意拆动、改装。

四、户用电度表及电线设备,因住户自行增加设备而超负荷烧坏

电器设备由用户照价赔偿。

五、坚决查处窃电行为,发现窃电者,除按电业局规定罚款外,并通报本人所在单位。

六、户用煤气表的修理、更换、电表测试等费用由住户自理。

七、户内碰锁、电视接收端盒、引线、灯泡、灯管或增装插座、灯具、风扇、玻璃等非房屋设备一律自费解决。

八、因使用不当造成门窗损坏由住户自费修理。

出租房管理规定2

一、本规定所称的出租房,指产权属于小区,出租或出借给外单位或个人使用的各类房屋。

二、房管所对出租房实行安全管理,即建立登记,安全检查等制度。

三、院内的住房原则上不得对外出租,特殊情况需要出租的,必须征得中心领导的同意,并签订安全责任协议书,办理有关手续。

四、院内商房出租,应到所在地派出所办理有关手续,同时向治保大队登记备案。

五、房屋出租应本着“谁出租,谁管理”的原则,加强对出租房屋使用的检查和监督,以防发生违法事件。

六、房屋出租的安全责任:

1.不准将房屋出租给无合法证件的承租人。

2.与承租人签订租赁合同时,合同要有安全方面的内容。同时要求承租人办理暂住户口登记手续。

3.发现承租人有违法犯罪疑要及时报告派出所。

4.停止租赁,须办理注销手续。

七、房屋承租人的安全责任:

1.承租人必须持有本人居民身分证和户籍所在地街道或乡镇政府的证明,单位承租的需持有单位法人代表的委托

证明和工商营业执照等证件。

2.房屋承租后,承租人应在___日内申报暂住户口登记手续。

3.严禁在承租房内进行赌博、嫖娼、吸毒等违法犯罪活动。

4.房屋内严禁储存易燃、易爆、有毒等危险物品。

5.做好防火防盗安全工作。

6.未经同意不得擅自转租转借。

八、违反本规定的处罚:

1.出租人违反规定擅自出租房屋的,给予通报批评,造成严重后果的,视情节收取单位主要负责人和责任人按房租月租金五倍以下的违约金。

2.承租人不履行安全责任,收取月租金十倍以下违约金。

3.违反本规定,构成违法犯罪的,按照有关法律处理。

出租房管理规定3

一、认真检查,严格履行审批手续

(一)出租房屋手续

出租的房屋,其建筑消防设备、出入口和通道等,必须符合规定,危房、防范设施不健全、存在治安隐患和违章建筑的房屋不准出租。出租房屋须向房屋所在地公安派出所提出申请,经责任区民警检查符合安全标准的还必须履行下列手续:

1、公民出租房屋,须:

(1)、出示房屋所有权或其他合法证明、《居民户口簿》或房主的居民身份证,房主是暂住人口的应出示暂住证或《暂住户口簿》;

(2)、填写《租凭房屋申请表》;

(3)、提交与承租人签订的租凭合同

2、单位所有房出租,须:

(1)出示房屋所有权证明,单位介绍信,单位负责人的身份证件;

(2)填写《租赁房屋申请表》;

(3)提交与承租人签订的租赁合同;

3、承租人转租、转借的房屋的,须:

(1)出示本人现住地的户口证件,租赁房屋治安许可证,治安责任和无邪教组织保证书、与原出租人签订的租赁合同及同意转租、转借证明。

(2)提交与再承租人签订的租赁合同。

(3)填写《租赁房屋申请表》。

(二)承租房屋手续

1、公民承租房屋的,应出示本人和同居一室的他人《居民身份证》或其他有效证件,夫妻承租的还须凭婚姻关系证明。

2、单位承租房屋的,应出示单位介绍信,单位负责人的身份证件以及拟居人员简要状况和有关证件。

(三)、审批

上述手续,经责任区民警审查符合规定要求的,批准租赁的房屋,出租人应与公安派出所签订治安责任保证书(或无邪教组织责任书),领取公安厅统一印制的《租赁房屋治安许可证》和公安厅监别的“租赁房屋户”标志牌后,方可实施房屋租赁。

二、经常监督检查房屋出租人严格遵守有关规定,主要是:

(一)、认真履行治安责任保证书责任,自觉接受责任派出所的管理。

(二)、对房屋进行安全检查,及时发现或排除隐患,保障安全。

(三)、积极配合公安机关做好工作,发现有违法

犯罪活动及时报告派出所。

(四)、承租人是暂住人口的,应积极协助公安派出所对暂住人口进行管理。

(五)、必须把《租赁房屋治安许可证》和“租赁房屋户”标志牌放于出租房屋的显要位置。

(六)、出租合同期满房屋因故暂时停止出租的,要在三日内交回《租赁房屋许可证》。

(七)、承租人发生变动,要及时办理变更手续。

三、经常检查教育房屋承租人必须遵守有关规定,主要是:

(一)、认真履行责任,积极做好安全,清理邪教组织工作,一经发现及时告知出租人或报告责任区民警和公安派出所。

(二)、自觉接受责任区民警或公安派出所管理,遇有责任公安派出所检查时,应主动出示有关证件。

(三)、是暂住人口的,必须遵守国家有关暂住人口管理规定。

(四)、承租的房屋只能用于居住,不准挪作他用。

(五)、不准私自将房屋转租或转借他人。

(六)、集体承租的,须成立治安保卫组织,单位承租的,须指定专人配合责任区民警和公安派出所对房屋安全及人员进行管理,并建立安全管理制度,报送公安派出所备查。

第四篇:公园规范化管理的情况说明

关于苏州市市区公园规范化管理的情况说明

时间: 2011-10-27 编辑: 市园林和绿化管理局 来源:

一、公园资源状况

苏州是国家历史文化名城和著名风景旅游城市,曾先后获得国家园林城市、全国环境保护模范城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国文明城市、全国“最佳人居范例奖“、全国绿化模范城市等荣誉称号。多年来,苏州市委、市政府在狠抓经济建设的同时,以科学发展观为指导,坚持“生态立市、环境优先”的战略,把城市生态文明建设作为现代化建设的重要组成部分,不断加快城市绿化建设步伐,市区每年新增450到500万平方米绿地的实事项目,已连续7年被评为苏州市“十大民心工程”,市民从家中出来,平均300到500米半径就有一个绿色空间,在此过程中,更是建设了一批标准高、规模大、生态效益明显的公园绿地,如三角嘴湿地公园、白洋湾公园等。

目前市区市管绿地面积达800多万平方米,其中公园管护面积达470多万平方米。以创建国家生态园林城市为载体,市区基本形成了“自然山水园中城,人工山水城中园”的现代化生态园林城市格局,目前我市绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积,已分别达到37.2%、42.7%和14.9平方米,城市生态环境和人居质量得到了明显改善。

二、公园管理现状

1、公园管理工作内容

(1)公园植物管理。在乔灌木的整形修剪、地被草坪的修剪除杂草、花坛花带的日常管理和维护,植物病虫害防治等方面都有统一严格的养护管理质量标准。

(2)对园林建筑、雕塑喷泉、园园路广场等公园绿地基础设施的维护,桌椅、垃圾桶、井盖和指示牌等公园设施的完整、安全,以及日常维护等有严格规范的要求和完善的巡查制度。(3)卫生保洁管理方面要求公园内要做到整洁、无杂物、无白色污染(树挂),杂物、垃圾及时清理外运等。

(4)公园绿地保护方面要求绿地完整,无堆物、堆料、搭棚,树干、园林建筑、小品等上面五钉拴刻画等现象,绿地安保全天候24小时。

(5)配合12345便民服务和110联动工作,强化责任,及时、高效、妥善处理相关工作事项。

2、公园管理工作发展历程 苏州市市区公园管理方式经历了以下三步发展历程:

(1)2000年前市区各类公园、小游园等按照属地管理的原则由各区管理,养护管理费用由各区财政负责,如老三香公园等。

(2)2000年至2005年间为迎接国家园林城市创建而在城区主干道两侧建设的公园收归市园林局管理,根据各区绿化队和公园现场分布情况,有市园林局委托各区进行绿化养护管理,费用由市财政承担,如相门公园、寺泾桥公园等。

(3)2005年后,随着城区绿化管养面积的不断扩大,市管绿地全面推行市场化运营模式,除了桐泾公园和三角嘴湿地公园通过政府特例采购的模式进行养护管理外其他各公园绿地全部通过公开招投标选择养护单位,已经历过三轮养护招标,目前进入第四轮招标养护阶段。通过市场化运作,各公园管理水平不断提高,公园绿地景观效果越来越好。

3、公园管理工作思路

按照“科学、严格、精细、长效”的管理要求,根据《苏州市城市绿地养护管理暂行办法》,积极推行城市绿地养护管理市场化运作机制,遵循公平、公正、公开的原则,不断完善相关规则和办法,构建科学的绿地养护政府采购平台。健全绿化养护检查考核网络,建立“二级政府、三级管理、四级网络”的运作模式,实施绿化养护末位淘汰制,城市公园绿地的管理由粗放型向精细型、突击型向长效型转变。在对各类公园绿地的日常管理过程中,逐步建立起了科学规范的公园管理体制,对绿地养护实行分级管理,以三级管理机制和科学的考评制度为保障,提高工作效能,同时增强与市民游客的互动,积极融入和引入社会监督,不断提高各类公园绿地的养护管理水平。

为适应城市绿地养护任务不断加重的现实,积极推进公园绿地养护市场化管理。从2005年开始,各类公园绿地管理养护进行公开招投标,实现市场化运作。具体操作方式是:由市园林和绿化管理局牵头,成立由市财政、审计、园林、监察等部门及部分技术人员组成招标领导小组办公室,具体负责绿地养护管理招标事宜。按照相关招标规定,采用公平、公正、合理原则进行竞标,按合理价选择中标单位,与中标单位签订养护合同,明确标准,同时园林绿化管理部门对中标方的养护质量按照合同约定的养护管理标准和考核办法进行跟踪检查,发现问题,考核打分,依据考核分数兑现养护经费。

通过严格、有效管理全面提升市区公园绿化管理水平,提高工作标准,强化长效管理,更加注重管理质量,努力营造出市区公园“精、细、秀、美”的绿化环境,全面推进市区公园绿化的管护工作,不断巩固和发展城市公园绿地的绿化成果,使公园管理工作向科学化、规模化、规范化、专业化方向发展,绿化养护管理职能得到充分发挥,市区各公园的景观质量和服务接待能力不断提升。

4、公园管理现行模式(1)新一轮公园养护管理招标和养护队伍管理

结合从2005年到2010年推行市场化管理方式以来三轮绿化养护管理的经验,在第四轮绿化养护招标前期对方案制定、绿地基数采集、数据资料整理、考核办法完善、技术规范细化、招标方式和内容调整等方面夯实了基础性工作。从“养护管理规模化”角度出发,对养护标段进行了重新划分;从摸清家底、明确范围、精确数量的角度出发,对公园绿地展开基数调查;从加强管理、严格考核的角度出发,研究、细化、完善检查考核办法和具体措施;从提升城市绿化科学管护水平的角度出发,健全和完善技术规范要求;从适应新形势新要求角度出发,调整和充实了招标方式和内容;从保障移交接收工作的无缝对接出发,完善制定相应的绿地移交接收办法。

从养护企业的专业资质、人员要求、管理网络要求、养护技术等方面严格把关,通过创新机制、严格养护管理标准,坚持公开、公平、公正的原则,优化评标办法,优选出绿化养护管理队伍,同时对养护企业进行专业培训,加强企业自身养护能力建设,规范了养护管理企业行为。采取严格考核、严格奖罚、严格末位淘汰制等措施,确保公园绿化养护管理规范化。(2)实行分级管理机制,推动市区公园绿地养护的规范化管理

将市区内所有绿地含公园、小游园等按其功能、类型、建设标准和植物配置情况分为三个基本等级,有侧重地进行绿化养护管理,并执行不同的养护经费拨付标准和养护管理考核办法。其中一级管理主要为地处市中心,绿化养护要求和受关注度高的城市公园;二级管理为地处市中心和主干道,人流量相对较小,绿化养护要求相对较低的公园及街头小游园;三级管理为地处市郊或次干道,以供市民休闲为主的绿地。目前我市市区各类公园绿地基本上集中在一级和二级,如观前公园、东汇公园、环古城河各公园等绿地为一级养护,三香公园、秋香园、劳动公园等绿地为二级养护。

为保证分级管理机制的顺利实施,结合我单位工作实际,参考兄弟城市的养护经验,完善《苏州市城市绿地养护管理要求》,健全《苏州市市区城市绿地养护管理检查考核办法》,明确绿化养护考核的范围、方法、标准及养护经费的拨付方式等。

(3)对绿地内所有苗木和设施进行登记造册,完善巡查制度,制定相应的规范和标准 要实现市区各类绿地苗木和设施的专业化和市场化管理,一套完善的监督、检查、评价体系不可或缺。但当前我们在绿地内设施的管理上还面对许多难题,这些惟有依靠建立完善的巡查和防护制度予以解决。由工作人员对照养护招标清单定期巡查,逐项检查,全面掌握绿地内苗木和设施数量、完好率等各项情况,一旦发现问题立即对照标书要求养护单位进行整改落实。从安全管理、操作规范、养护要求等方面细化工作环节,量化评价标准,严格考核程序,最大限度地发挥管理标准对绿地苗木和设施日常养护工作的指导和规范作用。(4)公园绿化管理考评体系日趋完善 根据《苏州市市区城市绿地养护管理检查考核办法》的相关规定,对照《苏州市市区城市绿地养护管理检查考核细则》,不断调整和健全检查考核制度和机制,进一步强化考核工作,严格、科学考核评分,整合资源,构建工作网络,畅通信息渠道,正常工作例会,推行“片长负责制”及领导带队、片长负责、专人负责的方式,采取定期、巡检和专项检查的方法,把过程和结果、现场和资料、人员和设备、企业内部管理的检查结合起来,实现全方位的城市公园养护管理的检查考核运行模式,促进养护单位完善企业管理机制,健全制度,提升能力,推动养护水平的提高,以适应新形势下城市公园绿地规范化管理工作的新要求,有效保护城市公园的绿化成果。

三、宣传和执法保护情况

1、加强爱绿护绿和绿化法规宣传力度

注重城市爱绿护绿和绿化法规、常识的宣传,广泛开展形式多样的宣传活动,通过报刊、杂志、广播、电视、网络等媒体,充分利用日常绿化知识宣传、巡逻执法、便民服务进社区和植树节的机会加大力度,积极倡导“爱绿、护绿”意识和绿化法规宣传。每年植树节期间都积极组织城市绿化相关的主题宣传活动,通过现场接待市民家庭养花咨询,发放宣传资料,接收市民绿化违法举报,赠送发花卉肥料等,起到了良好的宣传效果;推动城市绿化认养活动,近年来,先后与欧尚超市、威克楷(上海)门窗有限公司苏州分公司、金阊外国语学校等单位签订了绿地认养协议;加强沟通互动,主动参与“便民服务进社区”活动,扩大宣传层面,深入宣传绿化法规,主动服务市民,服务社会。

2、坚持依法治园护绿。严格贯彻执行《苏州园林保护和管理条例》、《苏州市城市绿化条例》和《苏州市古树名木保护管理条例》等法律法规,做到有法必依,执法必严,采取有力措施,加强公园绿化成果的保护,坚决制止违章搭建影响景观、侵占绿化、破坏公园绿化成果的违法犯罪行为,全面提高市区公园绿化管理水平。同时,杜绝和防止工作人员玩忽职守、执法犯法、滥用职权、徇私舞弊行为的发生,做文明公正的执法者。

3、加强城市绿化监察执法力度

注重公园绿化监管的成效,针对损绿、毁绿行为的突发性,加大巡查和执法力度,对案情多发公园绿地进行经常性检查,发现问题及时纠处,防患于未然,有效保护城市绿化成果。绿化执法主动配合公园养护管理工作,认真展开行政审批绿化移植的跟踪督查,重点对绿地开挖、树木移植、种植现场、绿地恢复等重要环节加强监管,实时跟踪,实施了绿化行政审批件的跟踪督查,有效制止了施工单位“打擦边球”擅自超范围移植树木、占用绿地、不按批复随意处理绿地绿化植物的行为,防止了绿化资源在移植工程中的受损和流失,保证了行政审批的严肃性。

四、管理中存在的问题和未来工作展望

1、管理中存在的问题

(1)科学化、规范化和精细化保护管理存在不足之处和薄弱环节,需要进一步规范公园管理,进一步提高经常性、基础性工作的质量和效率。需要进一步完善公园设施、提高管理人员素质,加大安全巡查力度。

(2)公园绿化管理社会化参与程度不足,需要集合全社会的力量,加强对公园绿化的管养和绿化监督,提升市民爱绿护绿的意识,更加有效的保护城市公园绿化不受侵害。(3)应急抢险队伍和科研队伍建设存在力量不强、投入不足的现象,公园绿化管理中科技化、机械化、信息化、网络化水平有待进一步提升。由于实际工作任务和人力物力投入的失衡,导致公园绿地日常管养工作存在部分疏漏和欠缺,景观效果受到一定程度的波及和影响,直接制约了城市园林绿化事业的健康发展。

2、未来工作展望

(1)在城市公园绿化中大力推进节约型园林建设。加强推广生态型、节约型绿化的新技术、新材料和新工艺,不断提高规划设计、工程施工以及栽培养护等方面的科技含量,努力在节地、节材、节水、节约资金等方面取得新突破,探索植物枯枝败叶生物处理、循环利用新路子,使城市公园绿地的生态效益得到充分发挥。

(2)做好养护管理队伍的选择、培养和孕育机制。继续完善招标办法,优选养护队伍,同时重视对养护企业职工的教育和培训,为养护企业快速、健康成长提供优良的环境。(3)要抓住创建“国家生态园林城市”的机遇,提升公园景观质量,完善公园内的植物景观、建筑小品等以求进一步提升公园景观质量。进一步强化养护管理和园容园貌管理,拆除影响景观和安全的危旧建构筑物,限制进入公园车辆,降低减少噪音,强化游览秩序和经营秩序的管理,公园内的导游图、广告牌、宣传栏、指示牌等设置合理,文字规范,更新及时。(4)进一步完善服务设施和服务功能,继续开展人性化服务,鼓励市民参与公园管理,广泛听取市民意见,提升公园服务水平。

(5)健全档案资料,加强信息控制与管理。建立公园绿化地图和信息查询系统,建成完整、准确和时效强的绿地专业数据中心。

第五篇:食品安全风险评估管理规定[范文]

食品安全风险评估管理规定(征求意见稿)

第一条为规范食品安全风险评估,根据《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》的规定,制定本规定。

第二条(主要内容)本规定适用于国务院食品安全监管部门、国家食品安全风险评估委员会及食品安全风险评估机构开展食品安全风险评估的原则、范围、程序和结果处理等工作。

第三条(职责职能)国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估,组建国家食品安全风险评估专家委员会,下达风险评估任务,并根据食品安全风险评估结果,及时依法采取相应的监测、检测、通报和监督措施。

国务院有关部门向国务院卫生行政部门提出的食品安全风险评估的建议,应按照有关法律法规和本规定的要求提供有关信息和资料。

第四条食品安全风险评估以监测信息和科学数据以及其他有关信息为基础,遵循科学、透明和个案处理的原则。

第五条 国家食品安全风险评估专家委员会依据本规定和章程进行风险评估,可以委托有关技术机构具体承担相关科学数据、技术信息、检验结果的收集、处理、分析等任务。

风险评估经费由国务院卫生行政部门负责。

第六条(独立性)国家食品安全风险评估专家委员会以及承担风险评估任务的机构应独立开展风险评估,保证风险评估结果的科学、客观和公正。

第七条(评估范围)以下情形经国务院卫生行政部门审核同意后下达食品安全风险评估任务。

(一)为制定或修订食品安全国家标准提供科学依据的;

(二)通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,在组织进行检验后认为需要进行食品安全风险评估的;

(三)国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有关部门提出食品安全风险评估的建议并提供有关信息和资料的;

(四)国务院卫生行政部门根据法律法规的规定认为需要进行风险评估的其他情形。

第八条 国务院农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门根据以下方面的需要,可以提出风险评估的建议,并同时提供相关信息和资料:

(一)发现某一食品、食品原料、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全性隐患的;

(二)因科学技术发展,需要对某一食品或食品危害因素进行重新评估的;

(三)为确定食品安全监督管理的重点领域、重点品种的需要的。

第九条 国务院有关部门向国务院卫生行政部门提出风险评估建议应提供《风险评估项目建议书》,并尽可能提供相关的食品安全风险监测信息、科学数据以及其他有关信息。

第十条(与食用农产品风险评估关系)根据法律法规的规定,国务院农业行政部门应当及时将已有的食用农产品质量安全风险评估的结果等相关资料,向国务院卫生行政部门通报。

第十一条(不予评估的情形)对于下列情形之一的,经国家食品安全风险评估委员会提出意见,国务院卫生行政部门可以作出不予评估的决定:

(一)食品生产经营过程存在违法行为,通过依法采取控制措施可以解决的;

(二)对于食品安全风险较低或者可以通过简单的风险管理措施解决的而缺乏评估必要性的;

(三)国际已有风险评估结论且适于我国膳食暴露模式的;

上述情形在发现有新的科学数据和有关信息证明仍有必要开展风险评估的,国务院卫生行政部门应重新做出风险评估的决定。

第十二条 国务院卫生行政部门根据本规定第七条、第八条的规定,确定国家食品安全风险评估计划和优先评估项目。

第十三条(任务说明)国务院卫生行政部门下达食品安全风险评估任务时,应向提出风险评估建议的部门收集以下信息:

(一)危害的性质、涉及的食品种类、食品数量和分布范围;

(二)危害进入食品的途径和含量;

(三)危害可能引起的健康危害;

(四)危害涉及的人群和数量;

(五)国内外现有的监督管理措施;

(六)其它与风险评估相关的信息。

第十四条(任务下达)国务院卫生行政部门以《风险评估任务书》的形式向国家食品安全风险评估专家委员会下达风险评估任务。《风险评估任务书》应包括风险评估的目的、需要解决的问题和结果产出形式等内容。

第十五条(制定评估方案)国家食品安全风险评估专家委员会应根据评估任务提出风险评估实施方案,报国务院卫生行政部门备案。

对于需要进一步补充信息的,可向国务院卫生行政部门提出数据和信息采集方案的建议。

第十六条(实施评估)国家食品安全风险评估专家委员会按照评估方案,遵循危害识别、危害特征描述、暴露评估和风险特征描述的结构化程序开展风险评估。

第十七条(风险交流)风险评估过程中,受委托承担风险评估具体任务的风险评估机构应根据国家食品安全风险评估专家委员会、国务院卫生行政部门的需要,及时提交工作进展情况的报告。

对于风险评估过程中需要进一步补充数据才能进行的,国家食品安全风险评估专家委员会应向国务院卫生行政部门做出报告和工作建议。

第十八条(评估结果)风险评估机构应当在国家食品安全风险评估专家委员会要求的时限内提交风险评估结果,经国家食品安全风险评估专家委员会审议通过后上报国务院卫生行政部门。

国家食品安全风险评估专家委员会和有关风险评估机构应对风险评估结果和报告负责。

第十九条(应急评估)发生下列情形,国务院卫生行政部门可以要求国家食品安全风险评估专家委员会立即研究分析,对需要开展风险评估的事项,国家食品安全风险评估专家委员会应当立即成立临时工作组,制定应急评估方案。

(一)处理重大食品安全事故需要的;

(二)公众高度关注的食品安全问题需要尽快解答的;

(三)国务院有关部门监督管理工作需要并提出应急评估建议的;

(四)处理与食品安全相关的国际贸易争端需要的;

(五)其它需要通过风险评估解决的食品安全事件。

第二十条(进行评估)临时工作组按照应急评估程序和应急评估方案进行风险评估,及时向国务院卫生行政部门提出风险评估结果报告。

第二十一条(公布结果)国务院卫生行政部门应当依法向社会公布食品安全风险评估结果。

风险评估结果由国家食品安全风险评估专家委员会负责解释。

第二十二条 本规定用语定义如下:

食品安全风险评估:指对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害对人体健康可能造成的不良影响所进行的科学评估,包括危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述等。

危害:指食品中所含有的对健康有潜在不良影响的生物、化学或物理因素或食品存在状况。

危害识别:指对食品中可能产生不良健康影响的某种危害的定性描述。

危害特征描述:指定性或定量分析危害的量效反应关系或危害作用机理。

暴露评估:不同人群摄入某种危害的定性或定量分析。

风险特征描述:根据危害识别、危害特征描述和暴露评估的结果,综合分析该危害产生不良健康影响的严重性和可能性。

第二十三条 本办法由国务院卫生行政部门负责解释,自发布之日起实施

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