第一篇：中央外事工作领导小组办公室
中央外事工作领导小组办公室
中华人民共和国外交部
关于坚决制止因公出访中不正之风的通知
外外管函〔2006〕180号
各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部门各人民团体，各中央企业：
近来，特别是随着我国各省、市、自治区以及地、市、县换届选举，一些地方和部门组织的公务团组中以公务为名公款出国（境）旅游的问题日益突出。党和国家领导人对此高度重视，做出重要批示。胡锦涛总书记指出，要研究采取措施，坚决制止以公务为名、行旅游之实的歪风。温家宝总理针对换届前的公款旅游风，要求建立严格的制度和财政上的硬约束。唐家璇国务委员指出，地方厅局级以下因公出国（境）团组存在问题突出，一定程度上已对我对外形象造成损害，要求有关部门按照胡锦涛、温家宝同志批示精神，认真研究，在完善制度、严格管理、加强约束等方面采取有力措施，刹住这股不正之风。
党中央、国务院一贯高度重视因公出访管理工作并为此制定一系列规定。但是，随着对外交往日益增多，以公务为名公款境外旅游等出访中的不正之风屡禁不止。无实质内容的出国（境）考察和培训过多过滥；不少因公出访团组在出访期间对外事、公务活动应付敷衍，热衷于观光旅游，甚至直接向外方提出少安排会谈，多组织观光；出访不注重实效，事先不认真准备，不少团组负责人缺乏专业能力和水平，与外方难以沟通交流；有的团组言而无信，有承诺而无落实，引起外方不满；有的团组无视国际礼仪，向外方提出苛刻的接待要求；有的在国内办理商务旅行手续或通过华侨华人关系以私人身份出国，在国外却以政府官员身份参加活动；更有以假邀请函、假访问日程出国公款旅游被往访国遣返的典型案例，对外造成恶劣影响。上述现象在换届期间呈蔓延之势，挥霍了国家大量资金，严重损害了党风政风，在群众中造成很坏的影响，对我国际形象也造成一定损害。
为贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示精神，坚决制止以公务为名公款旅游等不正之风，经请示党中央、国务院，现通知如下：
一、严刹因公出访中的不正之风，特别是以公务为名公款出国（境）旅游之风。各省、自治区、直辖市和中央、国务院各部门党政领导要从加强执政能力建设和党风廉政建设的高度，切实加强和改进各级领导干部因公出国（境）管理。各地区各部门接到通知后，要立即采取措施，严禁在换届期间以公务为名、行公费旅游之实的出访和其他照顾性出访。要按照有关外事管理规定，对各级因公出访团组认真审核、严格审批。对已报批但尚未成行的各类出国考察、访问和培训团组，要认真复核把关。
二、各地区各部门要立即检查一年来因公出国团组情况，如实梳理本地区本部门省部级、厅局级、处级及以下因公出国（境）团组存在的问题，进行自查自纠，于2007年1月20日前将有关情况、整改措施和工作建议报外交部、中外办、抄中纪委、中组部。
三、各地区各部门要认真落实中央领导批示精神，本着保障工作、突出重点、务求实效、合理安排的原则，制订切实可行的2007年出访计划。
四、各地区各部门本着“谁审批，谁负责”的原则，建立外事审批责任制，层层落实，责任到人。各地区、各部门要尽快制定《关于省部级人员因公临时出国的若干规定》（中办发〔2005〕17号）的实施细则并完善厅局级及以下人员因公临时出国的管理规定，按照要求报外交部、中外办备案。
要遵守有关规定，严格把好因公出访审核关。出访审核要细化，提供日程安排，严格掌握在外停留时间、团组规模及出访国家数目。杜绝照顾性出国，对于内容空泛的一般性考察团组要坚决卡住，对于双跨团组和培训团组要严格审查。各级党政人员不得避开审批渠道，持普通护照出国执行公务。
五、严肃财经纪律。财务管理部门要严把核销关，卡紧公款旅游的财源。不得超标准审批经费，不得用公款报销旅游、娱乐费用。各单位向上级部门报送各级领导干部出访请示件时，必须说明出访费用来源；各级领导干部不得通过邀请各类企业人员参团出访，变相转嫁或摊派出访费用或借机搞不正之风。
六、严格监督检查。各地区各部门要落实外事违规责任追究制，强化对因公出访的监督管理；将因公出访中的不正之风列入纪检、审计和干部考核内容；以适当方式定期公布因公出访情况，接受党内外监督；通过巡视、专项检查、受理群众举报等多种形式，深入了解情况，加强对换届期间假借公务名义公款出国旅游问题的监督检查；发现违纪违规现象，要严肃追究组团单位、团组负责人和当事人以及审批部门相关责任。严重违规的审批部门将被暂停或取消外事审批权。
中央外事工作领导小组办公室
中华人民共和国外交部
二○○六年十二月十二日
第二篇：中央工作领导小组
中央工作领导小组
马场全体职工对马场的领导工作有异议
一马场的土地领导私自卖掉，马场的各种设备和固定资产都被曲福田厂长卖掉，他个人取利。
二曲福田与别人勾结变卖马场土地，以及低价格他与别人私自买下，现场在亮衣门自己耕种，变成自己农场，不管工人死活。
三马场的土地外卖不卖给工人，工人让他迫害的家破人亡，请工作小组给我们工人做主。给道通人一个活路，希望工作小组明查。
四我们村里的土地，本来就少，老百姓每人只分几分地，村里却留了大量的机动地，不让老百姓耕种。他为所欲为，想送谁就送谁，想让谁种谁就种。机动田的补偿款都让得了。现在到每个村家做工作，不让向工作小组汇报，到处拉拢我们，告诉我们不要乱讲话，说工作小组一阵风，啥也解决不了，说了对你们自己没好处，老百姓敢怒不敢言，参加工作组座谈的都是他自己安排的可靠人，先告诉人家所说。
第三篇：人民政府外事办公室工作职责
1.贯彻执行国家对外方针政策、涉外法规，研究起草全市外事工作的规章制度和工作规则；负责处理或协助处理全市重大的涉外事务。
2.审核全市因公出国、赴港澳团组和人员的报批事宜；承办全市县处级(含)以下人员因公临时出国、赴港澳事宜；承办邀请外国相应人员来访的有关事宜；审核全市副局级以上人员因公临时出国、赴港澳和邀请外国相当于我国现职正、副厅级人员来访的有关事宜；办理全市因公出国人员的护照、签证和应邀来访外国人士的签证通知函电以及其他领事业务。
3.贯彻执行国家关于港澳工作的方针、政，策，负责全市因公赴香港、澳门人员的审核工作。
4.负责组织接待来我市访问的国宾、党宾和其他重要外宾;接待来我市进行公务活动的外国驻年外交人员；统筹安排市委、市人大、市政府和市政协领导人的外事活动。
5.了解和检查全市因公出国团组和人员在国外活动情况；定期综合全市因公出国和邀请外国人来访情况，并向市委、市政府和省外办报
告。
6.综合归口管理外国文教专家、经济专家；协助有关部门对申请接待外国中学生的学校进行资格审核。
7.负责外国记者来我市采访的管理工作，指导有关部门或单位安排外国记者采访活动；管理我市与外国友好城市、基层友好单位的友好交往工作；指导全市民间对外交往工作。
8.向各部门提供国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料与对外表态口径。
9.协助我国驻外领事机构处理领事保护案件；审核外国对我市赠送、捐助事宜；受理有关部门报送的授予外国人荣誉市民称号和经济顾问的申请工作。
10.负责对全市外事干部和涉外人员进行对外政策和外事纪律的教育。
11.贯彻执行《涉外人员守则》，配合纪检、监察和保密部门检查外事纪律及保密制度的执行情况；向有关部门提出违反外事纪律问题的处理意见和建议。
12.承办市委、市政府交办的其他事项。
第四篇：领导小组办公室工作职责
曹碑学校“创先争优”活动
领导小组办公室工作职责
领导小组
组长：校党委书记冯光辉
成员：姚云燕、张为民、冯毅、汤忠良、许学仕、王冠。
研究提出开展创先争优活动的安排建议，起草有关文件和综合性文稿，汇总、综合开展创先争优活动情况。
1、及时了解、掌握开展创先争优活动的动态和进度，向领导反映活动进展情况；
2、负责起草开展创先争优活动实施方案，起草领导讲话和领导小组及办公室文件、文稿；
3、负责对全村开展创先争优活动情况的汇总、综合，撰写工作总结及有关汇报；
4、编发开展创先争优活动简报，对上报送有关信息；
5、完成领导小组及办公室交办的其他工作。
第五篇：2011外事工作
南江县二0一一年外事工作总结
一、主要工作
二0一一年在县委、政府的领导下，我县外事工作取得显著成效。一是配合县纪委、组织部牵头开展了全县公款出国（境）旅游专项工作治理，出台了《南江县治理2011年公款出国（境）旅游专项工作方案》和《南江县治理公款出国（境）旅游专项工作督查方案》，形成长效机制；二是派出了4名同志赴香港、新加坡进行考察、学习，其中：卫生系统2名，教育系统2名，这4名同志在外考察期间严格遵守各项因公出国制度，未发生任何违纪、违规现象，学习成效显著；三是通过市外事办联系澳大利亚籍华侨魏基成夫妇和台湾蔡东义夫妇无偿捐赠1500件防寒衣给各乡镇“9〃16”受灾农户，并派专人到各乡镇组织捐赠，确保物资发放到每个受灾农户手中；四是与西安市未央区缔结友好城市；五是配合红十会联系日本红十字会捐赠500万元援建碾盘九义学校；六是配合县宣传部，协助香港凤凰卫视拍摄巴山独腿羊倌－钟有华专题片。
二、主要措施
（一）进一步规范外事管理工作，完善和落实各项规章制度。
1、认真做好外事审批工作。严格执行审批程序，所有因公出国团组都必须按照规定办理相关手续，提交相关材料，领导干部出访要严格遵守外出请假制度，对未按规定程序审批的团组，坚决不予批准。
2、坚持做好团组出访前的教育工作。在团组出访前，坚持对每个团组进行外事教育，要求出国人员坚持外事无小事的原则，严格遵守外事纪律和保密纪律，维护党、国家和自身形象，确保出访活动的圆满成功。
3、做好因公出国出访总结工作。按照市外办的规定，要求我区的因公出国团组和人员回国后15天内，必须上交出访总结。以便我们及时了解团组出访情况，总结经验和教训，为今后其他团组的出访成功创造条件。
（二）进一步强化外事工作服务职能。
积极推进外事工作职能转变，加大服务经济力度。特别是加强了对经贸团组的服务力度，做到急件急办，保证出国团组如期出访。同时我们想企业之所想，急企业之所急，千方百计的为企业解决困难。
（三）加强与有关部门的沟通、协调和配合。
随着我县经济和社会发展，对外交流活动日益频繁，为保证外事工作的顺利进行，我们与市外办保持紧密的联系和沟通，及时了解当前的国际形势和我国外交工作的重点，并提供给有关领导决策时参考。在遇到一些敏感性事件的时候，及时请示市外办，确保工作中不出现大的纰漏。
其次，加强与县纪委、组织部、公安局等有关部门的协调配合，及时沟通发现的问题，相互配合，妥善处理。在县委、县政府的正确领导下，在各相关部门的协调、配合下，2011年我县未出现一起出访团组违反外事纪律、违反有关规定的事件发生，未发生一起严重涉外事件。三、二0一二年工作打算
（一）拓展对外交往渠道，服务县委、县政府对外开放战略 以区域经济合作、友好城市关系、会展活动为对外交流合作的重要平台，在继续加强与周边地区交往的基础上，不断拓展对外交往领域；
（二）增强经济外交意识，加强外事为经济社会发展服务的力度
大力开展经济外交，充分发挥涉外工作的渠道优势和服务功能，广交深交外国朋友，为我县经济、旅游等部门开展对外经贸、旅游合作，相关企业“走出去”经商、办企业及引进资金、技术、人才牵线搭桥。了解掌握我县的产业规划及重点招商项目，利用每次接待和各种对外交流平台做好宣传工作；
（三）解放思想，进一步加强外事队伍建设
扎实抓好机关党风廉政建设，加强外事队伍的学习和培训，不断提高外事干部的思想水平，深入贯彻科学发展观，进一步解放思想、更新观念、开阔视野、创新方法，把外事工作重点放在促进我县改革开放、科学发展的大局中，努力我县经济社会又好又快发展作出新的贡献。
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