第一篇:财政局反腐倡廉制度建设实施方案
五河县财政局反腐倡廉制度建设
推进年活动实施方案
为认真贯彻落实县委关于反腐倡廉制度建设推进年活动的工作部署,大力推进财政系统反腐倡廉制度建设,努力形成反腐倡廉制度体系,充分发挥制度在惩治和预防腐败,进一步促进机关效能提高中的重要作用,根据县委办公室《关于印发〈五河县反腐倡廉制度建设推进年活动工作方案〉的通知》(五办发[2008]9号)精神,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、指导思想和实现目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届二中全会和十十七届中央纪委二次会议精神,紧密结合全省财政系统规范管理年活动,着力强化干部职工的制度意识,建立健全财政局反腐倡廉制度体系和落实机制,切实提高党员干部特别是领导干部贯彻执行制度的自觉性和执行力,为全面加强财政系统反腐倡廉建设提供有力制度保障。
二、主要内容和工作重点
(一)全面清理制度。深入开展调查研究,认真梳理财政领域腐败现象易发部位和环节,查找在制度建设方面存在的突出问题和监管手段上的薄弱环节,分析原因,在此基础上,对现有财政制度进行一次全面系统的清理和审查,并按照“坚持、完善、废止”的要求分类登记,做好制度清理和处置工作。
(二)完善制度体系。坚持改革创新,适应从源头上加大预防腐败力度的需要,针对财政领域反腐倡廉建设面临的新情况、新问题,以规范财政权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目标,重点抓好财政领域腐败现象易发多发的重点部位和关键环节的制度建设,以及加强领导班子自身建设和领导干部廉洁从政制度建设,逐步建立科学合理、切实可行、严密有效的反腐倡廉财政制度体系。
(三)抓好制度的创新。针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题,以规范财政权力正确行使,消除滋生腐败的条件和空间为目标,重点抓好财政领域腐败现象易发多发的重点部位和关键环节的制度建设,抓好领导班子自身建设和领导干部廉洁从政制度建设,逐步建立科学合理、切实可行、严密有效的反腐倡廉财政制度体系。
(四)保障制度落实。加强制度的学习、宣传和教育,增强全局广大党员干部的制度意识,营造执行制度的良好氛围。完善制度落实保障措施,加强制度执行情况监督检查,提高制度执行力。结合政务公开工作,提高制度的公开性和透明度,主动接受监督。
三、总体安排和实施步骤
反腐倡廉制度建设贯穿全年,分三个阶段进行:
第一阶段:动员部署,从6月到6月10日结束。通过大会动员,认真学习党的十七大、中纪委十七届二次全会,全省反腐倡廉制度建设推进年活动电视电话会议精神及县委、县纪委关于本次活动有关要求,充分认识推进反腐倡廉制度建设重要性和必要性,明确活动的指导思想,目标要求主要内容和工作重点。
1.成立组织。成立财政局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组,由局党组书记、局长任组长,成员由党组成员组成。领导小组下设办公室(以下简称推进办),办公室主任由纪检组长担任。
2.制定方案。根据县纪委统一部署,制定《开展反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案》。
3.动员部署。认真学习党的十七大、十七届中央纪委二次全会、省纪委八届三次全会精神,以及开展反腐倡廉制度建设推进年活动的有关要求,充分认识推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性,明确反腐倡廉制度建设推进年活动的指导思想、目标要求、主要内容和工作重
点。
第二阶段:健全制度。从6月开始到10月底结束。主要任务是,结合开展规范管理年活动,在深入调查研究的基础上,全面清理修订完善财政管理制度和财政局反腐倡廉制度,研究制定贯彻执行制度的措施,建立健全反腐倡廉财政制度体系和贯彻执行机制。
1.清理审查制度。各单位、部门结合各自工作实际,对涉及本部门的制度进行全面清理审查,并认真做好分类登记,研究提出今年本部门制度建设“立、改、废”的具体意见,于6月底之前报推进办备案。对需要审定的制度废止、修订和制定,由推进办汇总整理后报局审定。
2.完善创新制度。围绕腐败现象易发多发的部位和环节,认真研究,堵塞漏洞,以开展财政系统规范管理年活动为契机,结合财政工作职能和财政业务特点,制定、完善相关制度、实施办法和配套措施,逐步健全符合财政局实际的反腐倡廉制度基本框架。研究制定和完善有关加强财政监管方面的制度,重点是规范财政收支和拨付使用程序,完善政府采购、规范津补贴监管等制度;研究制定对粮补、稻补、农机补贴、社保资金、救灾抚助资金、项目资金的监管制度重点是资金的拨付、发放和使用环节;制定和完善教育资金使用制度,重点是危改资金和相关教育资金的使用和监管。
3.狠抓制度落实。总结制度执行的经验,针对制度落实中存在的问题,切实采取有效措施,加强教育培训,广泛开展宣传活动,健全制度执行保障机制,确保制度落实。
第三阶段:检查总结。从11月开始到12月底结束。主要任务是,对开展反腐倡廉制度建设推进年活动进行全面自查和总结考核,巩固活动成效。
1.自查自纠。开展“回头看”,各部门对制度建设推进年活动任务落实情况全面自查,认真总结成效,及时补缺补差,11月20日之前向推进办报送总结材料。
2.总结考核。全面总结开展反腐倡廉制度建设推进年活动的成效和经验,并将开展反腐倡廉制度建设推进年活动与开展规范管理年活动有机统一,纳入到财政局年度效能建设绩效考核范围。
四、工作要求
1、提高思想认识
开展反腐倡廉制度建设推进年活动,是今年财政工作的一个重要内容,各股室、各单位要深入开展思想发动,充分认识开展这项活动的重要性和必要性,切实把思想和行动统一起来,把开展反腐倡廉制度建设放在更加突出的位置,扎实有效地推进这项活动顺利开展。
2、明确工作职责
按照党风廉政建设责任制的要求,建立反腐倡廉财政制度建设领导责任制和工作责任制,领导小组及办公室要统筹抓好全局制度建设推进年活动组织落实工作,围绕建立和完善反腐倡廉长效教育机制、组织领导机制、党风监督机制、廉洁从政制度,干部人事管理制度、财政管理权制约机制、财政行政审批制度、社会监督制度等八个方面,认真清理、完善、创新、落实制度,及时解决活动中遇到的问题,各股室、各单位要切实担负职责,增强工作针对性和有效性。着力抓好事关财政全局、实践急需,条件成熟的制度建立和完善,从总体上推进全局反腐倡廉制度建设。
3、规范制度建设
把是否堵塞了制度漏洞,规范权力运行、促进按规矩办事,有效遏制“潜规则”推动工作开展作为检验制度建设推进年活动成效的重要标准,既注重基本制度,又注重配套制度,既注重惩戒性制度,又注重激励性制度,既注重实体性制度,又注重程序性制度,既注重制度的制定,又注重制度的落实,切实增强制度的科学性、系统性、针对性、实效性。真正形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,不断提高财政部门反腐倡廉建设的水平。
第二篇:反腐倡廉制度建设年活动实施方案
反腐倡廉制度建设年活动实施方案
为全面落实党的十七大提出的“坚持教育公平”和促进“义务教育均衡发展”的要求及中纪委二次、区、州、县委党风廉政建设和反腐工作会议精神,进一步提高我县教育系统反腐倡廉制度建设的质量和水平,强化对权力运行的制约和责任追究力度,完善用制度管权,用制度管事,用制度管人的管理模式,根据县纪委安排结合我校工作特点,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神和中纪委二次全会精神以及区州纪委三次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,强化制度创新,狠抓制度落实,以“依法、快速、便民、优质”为主题,强化制度建设,健全监督机制,建立“行为规范,运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运作机制。
二、目标要求
(一)通过对现有制度进行清理、修订,进一步健全和完善制度, 建立反腐倡廉“制度库”。
(二)通过加强对制度执行情况的检查评估,增强制度执行效力,保证制度落实,努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,逐步建立健全防范腐败的制度体系。
(三)通过深入开展“反腐倡廉制度建设年”活动,使广大党员干部特别是领导干部进一步增强制度意识,自觉遵守制度,带头执行制度,使领导班子和领导干部进一步重视反腐倡廉制度建设工作,将制度建设贯穿于反腐倡廉工作的全过程。
三、实施步骤
(一)宣传发动(4月25日——5月15日)。按照统一部署和要求,成立机构,制定具体方案,精心组织实施。
(二)对现有制度进行系统清理(5月16日——6月16日)。
1、对现有制度的规范性、针对性、系统性和可操作性进行一次全面审查。重点审查分析各项制度是否符合国家的法律法规及廉政建设总体要求,是否立足于有效防范和解决权力运行中存在的突出问题,是否涵盖单位党风廉政建设的各个方面,制度本身是否具有严密性,制度的体系是否具有完备性,是否突出教育系统的管理特点,以及制度
是否细化、具体、简便、管用。
2、对现有制度进行全面梳理、整合,对不适应形势发展的制度予以废除,对不完善的制度要抓紧修订、完善,抓紧制定配套措施。
(三)建立健全反腐倡廉“制度库”(6月17日——7月31日)。在对现有制度进行系统清理的同时,对制度进行汇总、归类,统一编制廉政制度目录,形成纸质文本和电子文本,建立反腐倡廉“制度库”,并通过县政府教育局网站等媒体予以公开。
(四)集中开展“廉政制度教育月"活动(8月1日——8月31日)。以“领导干部都熟悉廉政制度(转载自本网http://www.xiexiebang.com,请保留此标记。),全体党员干部职工都了解廉政制度”为目标,将学习宣传廉政制度作为党员干部职工教育培训的重要内容,做到有计划、有教材、有阵地、有活动载体。要利用政治理论学习、支部党课、专题讲座等多种形式,分层次开展制度教育活动,着力解决制度意识不强、制度不健全、制度执行不力等突出问题,力求学有所成。
在教育活动中,要重点抓好“四个一”活动:一是领导班子安排一次反腐倡廉制度专题学习活动,并将廉政制度学习纳入领导班子和干部政治理论学习总体规划和学习计划;二是校长书记党政部门主要
领导讲一堂有关加强纪律制度建设的党课,并组织本部门、单位全体党员观看廉政教育电教片,强化警示教育;三是对新任干部及其配偶进行一次以“遵守纪律制度,自觉接受监督”为内容的廉政谈话;四是对学校中层干部进行一次有关廉政制度应知应会知识测试。
(五)查找问题、扎实整改(9月1日——9月30日)。通过观看电教片、召开民主生活会、开展谈心活动和民主评议等方式,认真检查单位在反腐倡廉制度建设特别是制度执行方面存在的突出问题,制定整改方案,采取有力措施,认真进行整改。
在整改过程中,要重点围绕以下六个方面完善制度:一是以加强对“一把手”行使权力的监督为重点,进一步完善“一把手”监督管理的具体制度;二是以促进民主决策为重点,进一步完善领导班子议事规则,将管人、管钱、管事等权力纳入规范的操作程序;三是以强化对领导干部从政行为监督为重点,完善领导干部个人重要情况报告制度;四是以规范领导干部职务消费为重点,规范完善有关公务接待、严格公务用车管理等制度;五是以强化群众监督为重点,建立和完善民意调查等制度;六是以推进干部作风建设为重点,完善调查研究、厉行节约、效能建设等制度。
(六)督查评估、总结提高(10月1日——11月30日)。围绕区州关于领导干部廉洁从政、加强作风建设的各项规定,围绕学校办公用品采
购,草地绿化、后勤服务承包等权力运行的关键环节、权力集中的重点部位和热点岗位建立各项制度的执行情况,认真开展自查和评估。
四、切实加强领导,保证活动取得实效
(一)强化领导,精心组织。
(二)领导带头,率先垂范。
(三)完善机制,务求实效。开展“反腐倡廉制度建设年”活动和学校管理制度汇编工作有机结合,重在形成长效机制。要以提高制度执行效力为重点,教育党委把“反腐倡廉制度建设年”活动纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部述职述廉的重要内容,切实加强对“反腐倡廉制度建设年”活动的监督检查,确保学校反腐倡廉制度建设不断取得新的成效。
教育系统反腐倡廉活动实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神,大力推进全区教育系统反腐倡廉制度建设,充分发挥制度建设在惩治和预防腐败工作中的重要作用,根据《中共区纪委关于印发〈区反腐倡廉制度建设年活动实施方案〉的
通知》要求,决定在全区教育系统开展反腐倡廉制度建设年活动,现制定实施方案如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持有漏必堵、有章必建的原则,以改革创新为动力,以制约和监督权力为核心,以建立健全惩治和预防腐败制度体系为重点,以提高制度执行力为根本,以开展制度建设年活动为抓手,全面推进反腐倡廉制度建设,为加快 “一化两区”建设、推动党风廉政建设和反腐败斗争提供制度保证。
二、目标任务
通过开展反腐倡廉制度建设年活动,进一步强化反腐倡廉制度建设意识,健全反腐倡廉制度体系,加大反腐倡廉制度执行力度,逐步形成齐抓共管反腐倡廉制度建设新格局,努力做到制度建设与业务工作共同发展、相互促进。
(一)增强制度意识。各单位抓制度建设的自觉性进一步提高,党员干部特别是各级领导干部贯彻执行制度的自觉性和意识进一步增强,重视制度、敬畏制度、维护制度的氛围和环境进一步形成。
(二)构建制度建设格局。反腐倡廉制度建设领导体制和工作机制进一步完善,主要领导亲自抓、班子成员分工抓、纪检监察组织协调、部门各负其责,制度建设与业务工作同计划、同落实、同考核的格局进一步形成。
(三)完善制度体系。以制约和监督权力为核心,反腐倡廉制度体系
得到进一步完善,制约和监督权力为核心,腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的制度建设取得突破性进展,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
(四)提高制度执行力。强化宣传教育、监督检查、责任追究,使反腐倡廉制度建设内化于心、外化于行,转化为各单位党员干部自觉学习制度、遵守制度、执行制度的实际行动。
(五)促进各项工作。通过反腐倡廉制度建设年活动,推进各项反腐倡廉决策部署得到进一步落实,促进各单位、各部门的工作取得明显成效。
三、参加范围
教育系统反腐倡廉制度建设年活动的参加范围是:各中心校,局属各单位,局机关各科室。
四、组织领导
反腐倡廉制度建设年活动坚持分级负责、条块结合、上下联动、整体推进的原则,在各单位党组织的领导下抓好落实。教体局成立反腐倡廉制度建设年活动领导小组(附件1)。教体局纪委负责组织实施、监督检查、考核验收。
五、工作内容及步骤
全区教育系统反腐倡廉制度建设年集中活动时间是2013年5月至2013年11月,按以下四个阶段进行:
(一)动员部署(2013年5月2日至5月10日)。
各单位要结合实际制定反腐倡廉制度建设年活动具体实施方案,采取
灵活多样的形式进行动员部署。各单位要于5月13日前将实施方案报教体局综合科309室。
(二)制度建设评估(2013年5月11日至7月15)。
1、查找制度建设漏洞。各单位要多种形式、多种渠道,广泛征求单位内部、人大代表、政协委员、专家学者、服务对象和人民群众等对本单位、本系统的意见和建议,认真分析研究近五年来本单位、本系统发生的职务违法违纪案件,围绕存在或潜在的廉政风险,查找剖析腐败现象和不正之风易发多发的部位、环节和制度成因,找准本单位反腐倡廉制度建设漏洞和缺陷。
2、制定制度建设规划。各单位要在广泛征求意见、剖析典型腐败案例的基础上,对本单位反腐倡廉制度建设进行研究评估,紧紧围绕重大事项决策权、干部人事权、资金使用管理权、投资权、决策权、行政审批权、监督权等廉政风险较高的环节,提出需要重点解决的问题和建立完善的制度,明确具体目标、责任部门和完成时限。各单位于6月5日前将反腐倡廉制度建设评估报告(包括征求意见情况、典型案例、制度漏洞、制度建设规划及完成时限等)报教体局综合科309室。
3、对制度建设评估报告进行评议。教体局纪委将对各单位的制度建设评估报告在一定范围内进行评议,并将评议意见反馈给被评议单位。对敷衍应付、群众评议意见较为集中的单位,进行通报批评并限期整改。
(三)健全完善制度(2013年7月16日至9月30)。
1、落实制度建设规划。各单位按照制度建设评估报告提出的制度建设项目规划逐条逐项责任分解到人,明确完成时限,认真抓好落实。
2、完成法规清理。对现有规范、制约、监督权力运行的制度进行全面清理审查,该废除的要及时废除,该修订的要及时修订,该完善的要及时制定配套措施。
3、检查制度建设落实情况。教体局纪委将定期对各单位反腐倡廉制度建设落实情况进行督导检查。
(四)检查考核(2013年10月1日至11月10日)。
1、单位自查。各单位要对开展反腐倡廉制度建设年活动进行全面自查和总结,重点自查和总结制度建设年活动目标任务落实情况,特别是制度建设领导体制和工作机制是否建立、制度建设规划项目完成情况及对本单位反腐倡廉制度建设的总体评估。各单位要于11月8日前将反腐倡廉制度建设年活动总结书面报教体局综合科309室。2.检查考核。各单位开展反腐倡廉制度建设年活动的情况将纳入2013反腐倡廉建设考核内容,考核结果作为评选反腐倡廉建设先进单位的重要依据。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。制度建设是反腐倡廉建设的核心任务和根本保障。各单位要把反腐倡廉制度建设年活动作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容,作为加强反腐倡廉建设的重要手段,列入重要议事日程,主要领导亲自抓,负总责。要制定具体实施方案,明确工作责任,严格工作要求,确保活动顺利开展。坚持把问
题理清、漏洞找准、制度建好,取得实实在在的效果。
(二)突出重点,注重创新。各单位要结合实际,突出重点,深化改革,着力创新,全面推进反腐倡廉制度建设。要以规范、制约、监督权力运行为核心,以领导干部为重点,围绕落实党风廉政建设责任制,围绕推进转变干部作风、治理奢侈浪费,围绕防治发生在群众身边的腐败现象和不正之风,围绕推进腐败现象易发多发重点领域和关键环节的改革,围绕反腐倡廉工作服务全区教育中心工作,围绕提高纪检监察工作科学化、规范化水平进行反腐倡廉制度创新,切实把权力关进制度笼子里,防范权力滥用。
(三)严格督查,注重实效。各单位要把是否堵塞了制度漏洞、促进了制度落实、推动了工作开展作为检验制度建设年活动成效的重要标准,切忌搞形式、走过场。要注意研究新情况、发现新问题、总结新经验、探索新对策、创建新制度、形成新机制。要切实增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性,既要注重基本制度,又要注重配套制度;既要注重惩戒性制度,又要注重激励性制度;既要注重实体性制度,又要注重程序性制度;既要注重制度的制定,又要注重制度的落实。
第三篇:加强反腐倡廉制度建设
加强反腐倡廉制度建设,是我们党提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变能力和抵御风险能力的重要内容和具体体现。近几年来,全省各级党委、政府按照中央和省委的统一部署,连续三年以制度建设年、制度建设推进年、制度建设提高年为载体,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力构建与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,大力加强反腐倡廉制度建设,推进党风廉政建设和反腐败工作的深入发展,为全省实现“两个率先”目标提供了坚强的政治保证。
(一)领导高度重视,贯彻落实有力,反腐倡廉制度建设得到全面推进。提高反腐倡廉的制度化、法制化水平,发挥法规制度的规范和保障作用,从源头上预防和解决腐败问题,是新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的必然要求。省委对加强制度建设高度重视,多次明确指出制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性,依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的重要保证。并在中央颁布《实施纲要》之后,迅即制订我省贯彻落实《实施纲要》精神的《具体意见》,按照2005至2007年的序时进度,把《具体意见》中涉及的24个方面工作、112类具体任务、189项工作要求,分别落实到有关部门。省委还把加强反腐倡廉制度建设,作为先进性教育活动的重要整改措施之一,要求形成长效机制,保证党的先进性建设。最近,又提出以陈良宇等案件为反面教材,深入研究在发展社会主义市场经济条件下公共权力的合理配臵问题。这
推进制度建设,较好形成了一个重点突出、整体推进的工作格局,有利于使制度建设覆盖到权力运行的各领域、全过程。
(三)紧贴中心,服务大局,不断拓展源头治理领域,为推进“两个率先”提供有力保障。反腐倡廉制度建设的深入推进,使制度防治机制的功能得到充分发挥:一是源头治理措施进一步强化。行政审批制度、干部人事制度和财政体制以及资源配臵方式的改革,对遏制腐败的发生正发挥着作用。特别是把公开引入监督,在制度建设上取得很好效果,有利于更好地让权力在阳光下运行。二是人民群众切身利益得到维护。有关生产安全、食品卫生、环境污染责任追究等一批制度规定的出台,构成了独具特色的问责体系。针对上学难、看病贵等问题,有关限定收费、加强定价管理等措施的推行,也使这些问题得到有效缓解。各地还开通了“政(行)风热线”,受理群众咨询、投诉,受到了普遍欢迎。三是通过推进制度创新,深化各项改革措施,出台有关重点工程纪检监察派驻制、行政效能投诉等规定,形成高效率服务体系,为转变经济增长方式打造投资环境,保证了改革开放的健康发展。
反腐倡廉制度建设的实践,不断丰富和深化我们的认识。我们在实践中体会到,制度建设是一个系统工程,需要全方位展开,综合运用各种措施才能奏效;制度建设是反腐倡廉工作向纵深发展的必然趋势,只有通过标本兼治、渐次推进,才能最终解决深层次问题;制度建设的关键在于预防,预防在先,往往代价最小,效果最好;制度建设的成效要从政治、经济、建设情况作一次检查,对2005至2006没有完成的工作,一定要补上。对2007安排的工作,要尽快着手去做,务必不拖全省制度建设的后腿。目前,省纪委根据中央纪委的要求,正在起草2008至2010年建立健全惩防体系工作规划,各地各部门也要把制度建设放在更加突出的位臵。特别要按照省委最新的工作部署,突出重点,加强有效制约权力运行的制度体系建设,努力形成用制度管权、用制度管人、用制度管事的体制机制,力争到2010年,基本建成具有江苏特色的惩治和预防腐败体系制度框架,让制度要素在反腐倡廉工作中发挥更大作用。
(一)规范权力运行,科学界定权力职能和作用范围。要深入研究在发展社会主义市场条件下公共权力的配臵问题。当前,在反腐败斗争中,有一个突出现象值得注意,就是有时候腐败问题的发生,不是没有制度,而是有制度,但不起作用。权力的过于集中,制约权力的制度不健全和执行不力,往往是导致制度失灵的重要原因。从制度的角度来说,任何公共权力都有一个法律和制度上的界限,超过这个界限就是权力的滥用。对公民来说,法无禁止,就有行动自由。对党政机关和公务人员而言,授权之外,即为行动禁区,表明除法律和制度明确授予的权力,绝对禁止再以公职人员身份做任何事情。因此,权力的过于集中,实际上也是一种权力滥用行为。进一步加强制度建设,必须要解决这个问题,厘清权力界限,控制越权行为。各地各部门根据这样的要求,都要着手对现有权力运行情
执行权、监督权既相互制约又相互协调,保证各级领导干部切实做到依法用权、有限用权、公正用权。
(三)把公开引入监督,全面构建权力阳光运行机制。阳光是天然的杀毒剂,让权力在阳光下运行,让权力以广大党员和人民群众看得见的方式运行,是预防腐败的有效途径。我们要在现有工作基础上,进一步创新监督方式,全面构建权力阳光运行机制,着力打造电子政务平台,将权力运行流程图逐项加以固化,实现网上公开透明运行。同时要同步建立电子监察监控系统,全面监督网上权力运行情况,最大限度地减少暗箱操作的空间。目前,这项工作已在南京等地开展,其他地方也要着手推开。省级机关各部门尤其是涉及人财物权限管理以及执法执纪等部门,也要开展这项工作,实现政府行政权力运行数字化、流程标准化、流转网络化、信息公开化,推动行政权力规范、透明、廉洁、高效运行。下一步待条件成熟,党务公开工作也要纳入阳光运行机制之中。推进权力阳光运行机制,还要求在制度建设上走“阳光立法”道路。过去一些制度之所以没有得到很好落实,一个重要原因是在制定制度时,对实际问题不甚了解,对存在的问题研究不透,缺乏应有的民意基础。“阳光立法”就是走群众路线。特别是涉及到人民群众和党员干部切身利益的法规制度,更要注意让社会各界广泛参与,真正使制定制度的过程,成为深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策过程。
到一个地区经济发展的快慢。当前,各个地区之间的竞争,更多地表现为这种制度要素的竞争。哪里的政府管理规范,廉政环境好,办事效率高,哪里就能吸纳到更多的资金、技术和人才,就能赢得发展的主动权。例如,在昆山,每年召开的第一个大会,就是效能建设大会,并明确提出把效率和服务作为第一投资环境。昆山以占全国千分之零点一的土地,吸收占全国千分之二十三的外资,投资环境的改善发挥了重要作用。最近,韩国的海力士有一个总投资超过100亿美元的超大规模集成电路项目在无锡落户,再次深刻说明这个道理。为了争取这个项目,无锡不是比拼土地、税收的优惠,而是通过建立首问负责制、限时办结制等,实实在在地改进服务质量,使外商确信在这里投资能够获得成功。这说明好的制度确实能发挥重要的带动效应。各地各部门在制度建设中,都要努力把握市场经济运行的特点,不断挖掘制度潜力,使之成为加快发展的重要动力。
三、研究新情况,解决新问题,进一步开创反腐倡廉制度建设工作新局面
反腐倡廉制度建设是一个发展的、动态的过程。我们要围绕改革和发展进程,不断加以探索和推进。当前,我省制度建设已经有了一个较好基础,但实践经验和理论研究的积累还不够。需要在广度和深度上下更大功夫。各地各部门要切实加强组织领导,进一步明确责任,狠抓工作落实,不断提高制度建设的质量和水平。
门对这次会议的贯彻落实情况进行一次抽查,并在一定范围内通报。
(三)把制度建设摆上重要位臵,形成整体合力。制度建设涉及到方方面面的工作,政治性、政策性、专业性都很强。各地各部门要高度重视,切实加强领导,要把反腐倡廉制度建设作为“一把手”工程,切实抓在手上。要充分发挥业务主管部门的职能作用。业务主管部门对本部门本单位存在的问题最清楚,对问题的症结和要害最了解,因此,各业务主管部门要根据制度建设的规划和要求,结合各自的职能和作用,采取有力措施,确保各项制度建设任务按时保质地完成。各级纪检监察机关要充分发挥好组织协调、监督检查和业务指导作用,督促各有关单位抓好制度落实。要加强制度建设的整体性研究,努力形成一个科学合理、结构严谨、运转协调的反腐倡廉制度系统,在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥更大作用。
第四篇:浅谈如何加强反腐倡廉制度建设
浅谈如何加强反腐倡廉制度建设,提高制度执行力
当今社会,腐败已成为一种世界性的公害。我们的党和政府也充分认识到了
这一点,尽管党和政府不断加大反腐败的力度,但腐败现象在我国非但没有彻底铲除,反而呈现出愈演愈烈的趋势,特别是在当前的国有企业当中,腐败现象正处于高发期、多发期。如何加强反腐倡廉制度建设,提高制度执行力?笔者根据
自己的工作实践和思考,浅谈一下自己的看法。制度建设是最好的反腐倡廉策略。因为制度具有规范性、强制性、程序性、稳定性的特点,在反腐倡廉中能发挥规范指引、预见制约、惩罚威慑功能。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上用了大量篇幅阐述制度建设的重要意义并提出工作要求,为当前和今后一个时期内的党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向!笔者认为,在基层实践中加强反腐倡廉制度建设应做到以下几点:
一、认识反腐倡廉制度建设的重要性
制度是一种行为规范。党的制度就是把党在长期革命、建设和改革中形成的、体现在党的领导工作中和党的生活中的经验教训加以总结和概括,上升为党组织和全体党员共同遵守的党内规章、条例、规则的总称。加强党的建设,必须注重抓好制度建设。
1、制度建设是时代新变化的要求
胡锦涛总书记在五次全会上的讲话,有一个重要的特点,就是特别强调制度问题,在新华社发布的通稿中,胡锦涛同志30多次提到“制度”一词。如“要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点”,“以提高制度执行力为抓手”,“逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系”,“切实提高制度执行力、增强制度实效”,“制度面前没有特权、制度约束没有例外”,“推进廉政风险防控机制建设”,“建立健全防止利益冲突制度”等。学习贯彻中纪委五次全会精神,要求我们必须坚持把制度建设作为惩防腐败体系建设的重中之重来抓,突出重点,整体推进,真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,为我矿又好又快发展提供强有力的政治保证。
2、制度建设是推进反腐败的根本
党的十七大以法定形式确立了“制度建设”在党的建设“新的伟大工程”中的“根本性”地位。不仅是因为保证党和国家的长治久安,制度建设是最根本的,而且还是因为推进反腐倡廉建设,制度建设同样是最根本的。胡锦涛同志在第十七届中纪委五次全会上的讲话中强调:“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须重点抓好反腐倡廉制度建设。”还指出:“反复发生的问题要从规律上找原因,普遍发生的问题要从机制上找原因„„反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务,是反腐倡廉建设的重要保障”。
多年的实践表明,制度建设的根本性地位决定了:制度建设靠得住,反腐倡廉建设才靠得住。党的制度建设这一根本性建设,关系到党的执政能力的提高和执政地位的巩固,深刻影响党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设,是党的先进性和廉洁性得以充分体现的重要保证。因而,面对日益加大的反腐强度和日益严峻的反腐形势,制度建设既是反腐倡廉
二、加强反腐倡廉制度建设的重要性和必要性
制度建设是深入推进反腐败斗争的一个带根本性的问题。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。依靠制度惩治和预防腐败,是我们党对执政规律和反腐倡廉建设规律认识的深化,是从源头上防治腐败的根本举措。
加强反腐倡廉制度建设,是我们党开展反腐败斗争的重要经验。我们党反腐败斗争的历史进程,从依靠“群众运动”反腐到运用权力反腐,再到走制度化、法制化反腐之路;从刹风整纪到标本兼治、综合治理,再到逐步加大治本力度、更加注重预防、更加注重制度建设,依靠制度反腐的理念逐步确立,党的抵御风险和拒腐防变的能力不断增强。实践证明,只有加强制度建设,才能有效抵制和纠正各种不正之风,防止和遏制各种腐败现象的发生。
加强反腐倡廉制度建设,是反腐败斗争形势发展的客观需要。当前,我矿正处在发展的关键时期。一些领域的体制机制制度还不完善,适应当前形势下反腐倡廉要求的制度体系还不健全,由于制度上的缺陷和管理上的漏洞,腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在。要适应反腐败形势的需要,必须从根本上寻找出路,不断加强反腐倡廉制度建设,加大从源头上防治腐败工作力度。
加强反腐倡廉制度建设,是建立健全惩治和预防腐败体系的必然要求。加强反腐倡廉制度建设是贯彻党中央新时期反腐败战略方针的有效途径,是构建惩治和预防腐败体系的重要内容。只有把制度建设贯穿于加强教育、健全法制、创新体制、强化监督之中,通过制度建设夯实教育这个基础,保证教育的针对性和有效性;通过制度建设强化监督,保证监督的规范化和制度化;通过制度建设,改革和完善体制机制,才能最大限度地遏制腐败现象的产生。
三、建立健全与企业相适应的反腐倡廉制度体系
反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,决定了反腐倡廉制度建设不可能一蹴而就。在反腐倡廉制度建设中,应该做到以下三点:
要强化制度的科学性。要以前瞻性思维做好反腐倡廉制度建设总体设计、中长期规划和近期计划,使制度建设科学有序。要立足全局,把更多的精力放在加强制度的对接和联系上,努力形成一种既能发挥各项制度作用,又能让各项制度协调配合的制度分工格局。要把制度的原则性要求具体化,凡出台的制度,及时制定配套办法,提出细致、明晰、可操作的具体要求;把实体性要求程序化,着力完善执行的配套制度和违反规定的惩戒制度。要建立制度审查和后评估机制,制度出台前要由业务部门与监督部门共同审查和会签,看是否符合制度规划的要求;要定期分析现行反腐倡廉制度执行的适应性、有效性和存在的运作缺陷,及时做好调整修订工作,使制度建设进程与反腐倡廉进程相适应,制度建设与职业道德建设相结合,党内制度建设与企业管理制度建设相协调,形成比较完善的反腐倡廉制度体系。反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,决定了反腐倡廉制度建设不可能一蹴而就。在反腐倡廉制度建设中,应该做到以下三点:
要强化制度的科学性。要以前瞻性思维做好反腐倡廉制度建设总体设计、中长期规划和近期计划,使制度建设科学有序。要立足全局,把更多的精力放在加强制度的对接和联系上,努力形成一种既能发挥各项制度作用,又能让各项制度协调配合的制度分工格局。要把制度的原则性要求具体化,凡出台的制度,及时制定配套办法,提出细致、明晰、可操作的具体要求;把实体性要求程序化,着力完善执行的配套制度和违反规定的惩戒制度。要建立制度审查和后评估机制,制度出台前要由业务部门与监督部门共同审查和会签,看是否符合制度规划的要求;要定期分析现
行反腐倡廉制度执行的适应性、有效性和存在的运作缺陷,及时做好调整修订工作,使制度建设进程与反腐倡廉进程相适应,制度建设与职业道德建设相结合,党内制度建设与企业管理制度建设相协调,形成比较完善的反腐倡廉制度体系。四.要强化制度的适用性
根据企业发展和反腐倡廉工作的实际,深入研究反腐倡廉建设中的突出问题,有针对性地建立健全相应的制度措施。要突出重点,抓住关键,着眼于解决实际问题,突出制度建设的现实意义,使企业制度建设可行、管用。确保制度行得通、管得住、用得好。要强化提高制度的执行力。
1.提高制度的执行力,要从教育这个基础入。
加 强国企反腐倡廉制度建设,教育是基础。国企要着眼于实际,把反腐倡廉教育纳入党的思想建设的总体部署,不断探索反腐倡廉教育规律,建立健全具有国企特色的反腐倡廉教育长效机制。要准确把握世情、国情、党情的新发展、新变化,特别是要把握我国社会主义市场经济发展的新情况,针对经济体制变革、社会结构变动、思想观念变化、利益格局调整对企业员工思想产生深刻影响的客观实际,及时建立健全反腐倡廉教育制度。要以学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为重点,强化领导人员廉洁从业教育。在贯彻落实过程中,要结合自身实际,制定具体实施办法,提高制度执行的针对性、可操作性和有效性;二是完善反腐倡廉定期教育培训制度。建立健全国企中层以上领导人员、纪检监察部门以及关键岗位从业人员任职前和任职期间的反腐倡廉定期教育培训机制,根据社会和企业发展的新情况,不断丰富教育内容,提升国企专职纪检监察人员的能力素质,筑牢国企领导人员及关键岗位人员拒腐防变的思想道德防线;三是完善新任领导人员廉洁谈话、廉洁承诺等制度。做到警钟长鸣,及早提醒,增强国企领导人员廉洁从业意识;四是完善反腐倡廉专题民主生活会制度。坚持民主集中制原则,多渠道征求意见,深刻剖析领导人员自身在廉洁自律方面存在的问题,广泛开展批评与自我批评,针对问题及时制定整改措施,并做好落实情况的反馈工作。
2.提高制度的执行力,要从监督这个重要环节发力。
监督是加强国企反腐倡廉制度建设的关键。对此,国企要积极探索加强监督的有效途径和方法;一是完善权力运行的制衡机制。严格执行“三重一大”集体决策制度,进一步完善企业决策、经营、监督等规章制度,强化权力运行的相互监督制衡,防止个人或少数人专断。明确集体决定事项的范围和程序,履行签字程序并实行终身责任追究;二是加强对人事权行使的监督。进一步完善选拔任用领导人员征求纪检监察部门意见的制度,强化对领导人员选拔任用全过程的监督。通过实行公开选聘、定期轮岗等制度,切实加强对企业重点领域、关键环节人员选拔任用的监督管理;三是健全以职工代表大会和厂务公开为主要内容的民主监督制度,保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。充分发挥国有资产监管部门、纪检监察机关和审计部门、职工代表大会等方面的作用,形成监督合力;四是完善领导人员报告个人有关事项制度。运用信息化手段,建立健全领导人员廉洁档案制度,逐步扩大领导人员个人有关事项申报范围,自觉接受职工群
众的监督;五是严格执行国企领导人员薪酬管理相关规定。合理确定国企领导人员基本年薪,使其收入与本企业职工收入保持合理比例,严格规范收入分配秩序。建立健全国企领导人员收入及职务消费公开制度,保证个人收入及职务消费的公开透明;六是推进效能监察制度化。结合企业实际,围绕工程建设、物资采购、产权交易、资金管理等重点领域和关键环节,开展效能监察,在实践中积极探索深化效能监察工作的思路和方法,不断完善效能监察长效机制,强化过程监督,促进中央扩大内需、促进经济增长政策措施在企业的落实。逐步建立各项效能监察制度,提高效能监察工作质量,抓好效能监察建议和决定的落实,保证效能监察成果的转化。
3.提高制度的执行力,、要从预防这个前提着眼。
国企要定期分析本企业腐败现象易发多发的环节、部位,通过查找风险部位、评估风险指数、界定风险等级、建立预警机制和风险防控长效机制,做到事前预防,及时化解风险,实现对权力运行的全过程监督,减少和预防腐败行为的发生。要坚持和完善领导人员述职述廉、民主评议、诫免谈话等项制度,对涉及领导人员廉洁自律等苗头性、倾向性问题,及时提醒,及早解决,做到关口前移。要切实提高国企纪检监察部门对预防腐败工作的组织协调能力,逐步建立信息共享机制,发挥好各监督主体的作用。要建立健全产权集中交易制度,加强对国有产权交易的监管,更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,降低权力集中和垄断造成的制度风险,努力形成一套有效的预防腐败制度。
4.提高制度的执行力,要以惩治这个核心为本。
在反腐倡廉中,惩治腐败具有治本功能。要以惩治制度建设为依托,认真研究和把握新形势下国企腐败案件发生的特点和规律,建立健全腐败案件及时揭露发现查处机制、腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度、查处案件协调机制,重点查处发生在领导人员、重点领域和关键环节的违法违纪案件。建立健全反腐败协调工作机制,坚持在党委统一领导下,加强查办大案要案的组织协调,充分发挥执纪部门的职能作用。要通过案例剖析得出的规律性认识运用于制度建设,从发生的案件中,吸取深刻教训,举一反三,有针对性地加以完善,从体制机制上解决“不能腐败”的问题。
第五篇:财政局反腐倡廉建设半年工作总结(模版)
财政局反腐倡廉建设半年工作总结
今年以来,在市委、市政府以及市纪委的正确领导下,我局认真贯彻落实市纪委三届五次全会、市政府廉政工作会议和全省财政反腐倡廉建设工作电视电话会议精神,结合开展党的群众路线教育实践活动,深入落实中央八项规定,坚持不懈改进作风,以改革的精神进一步加强财政惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制,强化财政管理,推进财政改革,完善制度机制,取得了新的成效。
一、强化组织领导,明确责任分工
调整充实xx市财政局推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作领导小组成员,配齐配强工作力量,切实加强组织领导。以落实党风廉政建设责任制为龙头,将我局2014反腐倡廉建设工作任务及分工要求纳入责任考评,做到反腐倡廉建设同业务工作一起部署,一起检查,一起考核,一起落实。局党组书记、局长作为“一把手”,切实履行第一责任人的职责;班子成员落实好“一岗双责”,带头做遵纪守法、廉洁奉公的表率;局机关各科室、局属各单位主要负责人切实负起责任,履行直接责任人的职责,抓紧抓好本科室(单位)的相关工作,形成“谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。
二、召开工作会议,贯彻上级精神
4月9日,召开全市财政反腐倡廉建设工作会议,回顾总结2013年全市财政反腐倡廉建设工作情况,认真贯彻落实市纪委三届五次全会和全省财政反腐倡廉建设工作电视电话会议精神,研究部署2014年的工作任务。各县(市、区)财政局纪检组长、监察室负责人,东侨开发区财政局分管纪检监察工作领导,局机关及局属各单位副科级以上干部,局民主评议政风行风评议代表参加了会议。局党组成员、纪检组长林礼铣同志做了题为《转变职能狠抓主业,深入推进财政党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告,从七个方面对2013年反腐倡廉建设进行总结回顾,并对2014年的反腐倡廉建设工作做了部署安排。局党组书记、局长刘宗廷同志代表党组提出三点工作意见。一是认清形势,提高认识,自觉把思想认识统一到中央和省、市决策部署上来;二是认真履职,突出重点,不断提高财政反腐倡廉建设工作水平;三是领导带头,强化责任,确保财政反腐倡廉建设工作落到实处。
三、强化廉政教育,筑牢思想防线
坚持把反腐倡廉教育作为预防腐败的第一道防线,在党员干部中深入反腐倡廉教育活动,构筑拒腐防变的思想道德防线。组织干部职工观看《四风之害》专题片及《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等廉政教育影片,由局党组书记、局长刘宗廷同志亲自给干部职工上《践行群众路线坚持为民理财》的廉政党课,邀请市委讲师团讲师莅临我局举办《为民务实清廉——践行党的群众路线教育实践》专题讲座,组织党员参观蔡威纪念馆、柏柱洋红色文化教育基地和溪潭廉村省级廉政教育基地,开展“机关效能建设工作知识测试”、学习“身边好人”先进事迹和“安全生产知识网络竞赛”活动。通过一系列的廉政教育活动,激发财政党员干部爱国主义热情,增强廉洁从政意识,学习革命先烈顽强的斗争和无畏的牺牲精神,自觉继承和发扬革命优良传统,坚定共产主义理想和信念,牢记为人民服务宗旨,立足财政岗位实际,深化财政管理改革,完成收入任务,严格支出管理,树立良好形象,为“六新大宁德”建设提供坚实的财力保障。
四、签订责任状,强化日常监督
与相关科室签订《党风廉政建设责任书》,制定并完善了党风廉政建设责任制考核体系。认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设与财政工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核,使党风廉政建设责任制的落实有章可循,有法可依。加强外部监督,聘请5位政协委员、服务对象、退休老干部等担任党风廉政建设监督员,加强对容易滋生腐败问题的重点部位和环节实行明查暗访,及早发现和纠正问题,努力确保财政资金和干部两个安全。此外,认真贯彻执行四项监督制度,坚持把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节。严格执行《廉政准则》,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等制度。
五、深化制度建设,规范权力运行
根据市惩防办下达的工作任务,结合财政工作实际,研究制定了《中共xx市财政局党组贯彻落实中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划的实施意见》和《关于2014年推进惩治和预防腐败体系建设及落实党风廉政建设责任制有关工作的实施意见》,把党风廉政建设、惩防体系建设、纠风、效能等工作与财政中心工作紧密结合起来,进一步明确了领导责任、科室责任、人员责任和任务要求,确保工作落实。各相关科室、单位根据实际情况进一步细化工作内容,制订切实可行的工作措施,取得了明显成效。
六、加强行风建设,维护部门形象
坚持以民评工作为抓手,结合“作风转变深化年”活动,不断推进政风行风建设。制定下发了《xx市财政系统2014民主评议政风行风工作实施方案》,分阶段抓好工作落实。注重制度建设,创新工作方法,精心选题评议,采取多种形式征集和查摆问题,并逐个研究解决办法,认真整改纠正,努力把不正之风问题消除在萌芽状态。同时,加强对县(市、区)财政部门的督促指导,充分发挥民评代表作用,组织民评代表采取走访、座谈等形式,促进民评工作落实。
七、强化效能建设,提升服务水平
一是深化绩效管理工作。结合财政工作实际,研究制定了《2014xx市财政局绩效管理工作方案》,从健全和完善绩效评估指标和方法体系入手,不断优化绩效评估的工作方式和运行机制,逐步健全奖惩激励机制。进一步修订完善《关于进一步规范公文管理提高公文质量的通知》、《关于印发局机关车辆管理规定的通知》等制度,明确了岗位职责和奖惩措施,不断规范机关工作人员的行为,提高机关工作效率和工作质量。二是大力推进政务公开。认真做好市委市政府重大决策部署在财政部门落实情况、公开建设项目财政投融资情况和财政资金审核、拨付及使用情况、涉及人民群众切身利益事项的公开工作,方便社会各界对财政部门进行监督。对主动公开的信息,主要采取网上公开和纸质查阅两种方式,同时还通过信息简报、公开栏、电话热线咨询等有效方式进行公开。三是深化行政审批制度改革。按照市政府办关于深化行政审批制度改革的工作部署,将我局目前保留的2项行政许可项目审批权限全部下放到县(市、区),取消市级行政审批事项。
七、提高队伍素质,履行纪检职责
认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,加强纪检监察干部日常管理,积极选派纪检监察干部参加省财政厅和市纪委以及公务员局组织的各类学习培训,开拓视野,提高理论水平和业务素质,以高度的政治责任感和工作紧迫感,毫不松懈地做好各项工作。
从总体情况看,虽然我们做了一些工作,取得了一定的成绩,但是对照市纪委的工作要求,还存在一定的差距。下阶段,我们将从以下六个方面入手,采取有力措施,真抓实干,努力将财政部门反腐倡廉建设工作提升到新的更高水平。
一是落实中央纪委“三转”专题研讨班部署要求。按照中央纪委“三转”专题研讨班部署要求,进一步明确职能定位和工作站位,集中精力抓好本职工作,从根本上把监督责任履行好。二是着力抓好作风建设。根据省、市关于作风建设的部署和“作风转变深化年”活动方案,切实加强日常管理和监督,对服务不好、效率低下、制度不落实、群众不满意的科室、人员实施问责,切实做到“马上就办,办就办好”。三是积极推进源头防腐。按照市惩防办的部署要求,深化部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度改革,积极开展财政资金绩效管理工作,确保财政资金运行的规范、安全与使用的效益。四是强化“三公”经费监管。认真落实有关厉行节约的规定,严格执行财经纪律和财务制度,强化预算编制审核,严把“三公”经费控制关口。强化预算执行管理,从严控制“三公”经费支出。强化财政监督检查,严肃财经纪律,制止和纠正铺张浪费行为。五是扎实开展民主评议政风行风工作。抓好民主评议政风行风工作网上评议,做好评议员信息库的建设与更新,做好纠风网站的动态管理。组织民评代表多方调研,认真查找财政部门群众反映强烈的热点、难点问题,并积极采取措施,切实解决财政部门政风行风建设中存在的问题,力争在全市民评排名中名次靠前。六是加强绩效管理。根据本部门的职能职责和绩效目标任务,细化分解工作目标,建立绩效考评目标落实责任体系。采取明察暗访、上门走访、发放征求意见表等形式,深入查找财政部门的服务态度、资金拨付、资金管理等方面存在问题并制定整改措施,抓好落实。加强组织领导,强化责任意识,完善工作机制,逐步建立注重绩效、鼓励创新、奋发向上、协调发展的绩效管理工作长效机制。