规范化创建 动态化管理 系统化推进（共五篇）

第一篇：规范化创建 动态化管理 系统化推进

规范化创建 动态化管理 系统化推进

持续为机关“三基”创建注入生机与活力

孤岛采油厂机关“三基”办公室

目前，孤岛采油厂机关共有14个科室，8个直属单位。在机关‚三基‛创建工作中，我们始终坚持狠抓机关队伍建设、基础工作、基本功训练不动摇，持续强化创建过程的规范与控制，努力做到规范化创建、动态化管理、系统化推进，有力地提高了机关建设水平，促进了采油厂各项工作有序开展。

一、注重规范化管理，确保创建工作步步上台阶

我们积极健全‚三基‛创建组织网络，强化制度刚性约束，初步形成了全员参与、全过程管理、全方位覆盖，确保了机关‚三基‛创建的规范运作。

上下联动，落实‚一项制度‛。作为一个大厂、老厂，孤岛厂的产量压力一直很大，上产活动频繁，机关部门的工作任务繁重。过去，对‚三基‛创建工作，个别部门存在着‚不到检查不使劲，检查完了就松劲‛的不良现象。为此，我们在自上而下健全创建组织网络、明确责任、细化分工的基础上，始终贯彻落实机关‚三基‛创建季度例会制度。会上，各科室（单位）汇报前期工作情况，下步工作打算，机关‚三基‛创建领导小组根据全年工作计划分阶段进行安排，对科室工作进行点评，对重点工作进行督促，保证了机关‚三基‛创建的计划、时间、措施、效果‚四落实‛。机关各部

门逐步养成了‚节奏可以加快，程序不能超越，标准不能降低‛的工作习惯，有效提升了‚三基‛创建工作的规范化程度。

创建联手，抓好‚三个统筹‛。树立‚统筹创建一体化‛工作思路，重点抓好‚三个统筹‛：统筹创建模式、统筹基础管理、统筹工作推进。统筹创建模式，即打破科室界限，对照创建标准，开展‚资料展评‛、‚互查互学‛、‚交流座谈‛等活动，互找不足、互相提高，做到了优势互补、信息互通、资源共享。统筹基础管理，即按照‚三基‛创建的要求，结合各科室工作实际，督导规范了以岗位责任制为中心的各项规章制度，形成了一套完善标准的制度体系；大力推行‚5S‛管理，统一规范办公环境。统筹工作推进，即树立‚一盘棋‛思想，将参与‚三基‛创建的科室（单位）作为一个整体，建立一体的‚三基‛工作领导机制，做到‚三基‛创建同步部署、同步开展、同步考核、同步总结。

责任联带，推行‚四个一同‛。我们结合工作实际，借鉴和丰富党委委员党建工作联系点的经验做法，注重发挥机关党委委员的作用，将党建、‚三基‛创建、安全生产、文明服务等工作任务整合在一起，作为党委委员工作联系点的工作职责，并纳入年底对其工作考核的重要内容。在工作联系中，做到了‚四个一同‛，即与联系科室一同研究制定创建工作思路，一同总结提炼工作经验，一同检查整改安全问题和管理上的薄弱环节，一同提升各项主要经济技术指标。

机关党委委员通过调研、参加联系点组织生活会等形式，帮助科室（单位）总结经验、改进工作、解决困难，有力地提升了联系科室的创建水平。

二、注重动态化管理，确保创建质量层层上水平 我们深刻认识到，建立优胜劣汰的动态管理机制，是深化‚三基‛创建一个绕不开、越不过的重要环节。机关‚三基‛创建活动虽然起步较晚，但我们下定决心严细考核、动态管理。

转变观念，择优推荐不偏不保。针对创建中，‚牌子到手，创建到头‛的不良现象，孤岛采油厂2010年对基层严格执行了‚量化打分，末位淘汰‛制度，金银牌队降级率达17.1%。基层先行一步，机关怎么办？我们的态度很明确，机关与基层一个标准、一个政策，必须建立起一个公平竞争、公开竞争的环境，实现由‚保牌子‛向‚创牌子‛的转变。

细化指标，考核更加科学合理。我们在研究和细化油田创建标准条件的基础上，制定了以‚两指标一加权‛为主要内容的指标体系。‚两指标‛即：综合管理指标和经济技术指标。综合管理指标分为6大项，8小项，主要以团队学习、团队作风、执行能力、职工群众满意度等为考核重点；经济技术指标共175项，涵盖机关所有科室和直属单位。‚一加权‛即：按照机关部门经济技术指标占60%的权重，综合管理指标占40%的权重；直属单位经济技术指标和综合管理指标各占50%的权重，进行加权合并，所得分数即为考核成绩。

我们及时将标准条件及相关材料印发所有科室（单位）确保考评办法、配套机制落实到位。

量化排序，实施末位警示淘汰。我们确立了‚量化考核排序，末位警示淘汰‛的‚三基‛创建动态管理思路，并明确从2011年开始对排名末位的优秀科室予以警示淘汰。对新申报油田优秀科室的，按量化排序情况，根据油田下达指标依次上报。去年，生产管理部和工程建设中心因排名靠前被推荐为油田优秀科室，并顺利通过考核验收。今年我们结合主题活动，严格对照考核指标体系，每季度一检查，全年度总排名，并在采油厂网页专栏中进行公示，进一步激发和调动了创建的积极性和主动性，保持了‚三基‛创建的持久活力。

三、注重系统化推进，确保创建活动年年有成效 机关‚三基‛创建是载体，是抓手，最终目的是强基固本，发挥职能作用，提升工作水平，更好地服务于原油生产中心任务。运行中，我们努力做到‚三个融合‛，确保了创建活动长效提升、常年见效。

融合中心任务，确保了重点工作的顺利完成。在抓好全面考核的同时，我们还紧密结合采油厂工作实际，将阶段性重点工作作为‚三基‛考核的重要内容，突出了‚三基‛创建对重点工作的推动作用。2010年年初，孤岛采油厂原油生产形势异常严峻，全厂开展了‚40天上产活动‛，我们采油厂机关狠抓队伍建设，创新开展‚机关人员下基层跟班夜

巡‛活动，机关及直属单位55岁以下的300余名男同志全部排班参加夜巡。为了确保活动效果，我们把机关人员夜巡情况作为‚三基‛创建的阶段考核重点，增强了机关人员积极参与夜巡工作的压力和动力，确保了夜巡活动取得了明显的保油增产效果。目前，机关夜巡已常态化、制度化。

融合目标管理，促进了工作水平的整体提升。我们牢固树立‚逆水行舟，不进则退‛的思想，积极推行机关目标管理，选取体现部门核心业务工作水平的考核项，定出考核值和赶超值，督促部门持续提高工作水平，从而变静态指标为动态目标，激发了部门的赶超热情。经营管理部强力推进精细管理，2011年1月，《基于过程控制的精细化管理模式》荣获第五届全国优秀企业管理成功案例奖。信息（档案）中心不断创新，研发了开发业务、作业管理、生产指挥等十余套信息系统，于2011年4月荣获中石化‚‘十一五’信息化先进基层单位‛称号。

融合品牌塑造，实现了机关整体建设的持续发展。我们及时发现总结‚三基‛创建中涌现出的经验做法，打磨提炼，形成了具有自身特色的品牌。例如：在机关党建方面，我们提炼总结了‚为党员过‘政治生日’活动‛，获采油厂党建创新成果一等奖；在学习培训和岗位练兵方面，开展了‚创建书香机关‛和以‚政工干部学习生产知识，增强解决生产实际问题的能力；生产干部学习政工知识，增强做好思想政治工作的能力‛为主要内容的‚双学双增‛活动，组织部分

政工和管理干部到操作技能站、管理401站培训基地进行了现场操作训练，增强了机关干部干好本职工作的素质能力；在文明服务方面，我们形成的‚履职工作牌‛、‚首问负责制‛等特色做法也在工作中见到积极成效。

在今后的工作中，我们将认真学习兄弟单位的经验做法，更好地推进‚三基‛创建工作，改进机关作风，提升业务素质，努力打造‚三高三满意‛机关。

第二篇：系统化设计 标准化管理 常态化推进

系统化设计 标准化管理 常态化推进

——探索惩治和预防腐败体系建设的泸州路径

袁震（原载2012年1月29日《中国纪检监察报》）2011年12月27日，四川省泸州市龙马潭区。总投资20亿元的西南商贸城进入装修收尾期。商贸城业主、浙江商人陈宇感慨万分——20年前，他在泸州经商的父亲，因不堪‚吃、拿、卡、要‛黯然离开；如今，自己却携巨款投奔这方热土。

“是泸州风清气正、便捷高效的发展环境吸引了我。”陈宇道出了心中的秘密。

感同身受的还有泸州群众；近三年，泸州市党风廉政建设测评，群众满意度保持在98%以上。

2010年，在全国学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》座谈会上，泸州市委主要是领导介绍了以常态化管理促进责任制落实、标准化方式推进风险防控的实践和做法；2011年8月，泸州以在全国加强廉政风险防控规范权力运作现场会上，作了题为《以廉政风险防控‘三化’为抓手，扎实推进惩防体系建设》的经验交流；2011年11月，四川省在泸州市召开惩防体系暨廉政风险防控机制建设推进会，要求在系统总结泸州实践的基础上，按照‚分层设计、分类实施、突出重点、点面结合、整体推进‛的思路加快推进全省惩防体系及廉政风险防控机制建设。

经济高速发展、干部廉洁勤政。泸州三年惩防体系建设的实践，再次证明反腐倡廉建设是政治生态清明、经济跨越发展的有力保障！四层五类互联互动，系统化构建惩防体系基本框架

‚在惩防体系建设的制度机制设计上，我们采取了分层设计、分类实施。‛泸州市委书记刘国强介绍。

惩防体系建设，框架是支撑。如何利用教育、制度、监督、改革、纠风、惩治这六根‚支柱‛，搭建起惩防体系牢固的框架？泸州的做法是：以全局眼光、战略思维、系统方法，对惩防体系构建要素、层

次、类别进行顶层设计。

‚三年探索。泸州市目前形成了按市、县、乡、村四个层级和党政机关、事业单位、国有企业、产业园区、‘两新’组织五个类别来系统化构建惩防体系基本框架的格局。‛泸州市委常委、市纪委书记田亚东表示，‚分层设计惩防体系基本框架，使操作更有针对性。‛比如，在安排反腐倡廉教育工作中，针对县处级领导干部，从树立正确的权力观入手；对乡镇普通干部，更多则是从改进作风方面开展教育活动。

泸州以分类实施为原则建立的基本框架，抓住了最易产生腐败的方面和环节，起到了事半功倍的效果。针对产业园区工程项目多的特点，泸州在基本框架设计中，严格实行公开招投标、执行工程建设双合同制。针对县委权力较大的特点，龙马潭区开展县委权力公开透明运行机制建设。

‚将惩防体系基本框架覆盖到工业园区和‘两新’组织，这一创新，让惩防体系框架扩大覆盖范围，也是对社会管理创新进行的有益探索。‛四川省预防腐败局副局长刘光辉认为，通过四层五类互联互动，一个系统化推进惩防体系框架建设的格局在泸州形成。

建立颌参与、全域覆盖、全程防控的廉政风险防控机制，从源头上预防腐败发生

惩防体系建设启动之时，泸州自我设问：能不能针对腐败现象剖析出共性问题，并从问题推导风险点，以此防范？

廉政风险防控进入泸州视野，成为惩防体系建设的重要抓手和载体。

泸州市纪委常委张合介绍：‚找准廉政风险，是惩防体系建设的基础。各级各部门‘一把手’带头公开权力‘隐私’。‛

如何确保找准风险？泸州市对查找流程进行标准化设计。全市统一制定了梳理职权、对照联系、互帮互查、示范带动、严格把关的基本的基本流程。

江阳区委书记朱华介绍：‚对照标准，我们查找到‘三重一大’事项等方面的主要风险点10多个，并制定了防范措施。‛

通过查找，全市县处级单位找出领导班子风险点平均60个以上，班子成员查找风险点平均15个以上。

泸州的廉政风险防控是全员参与的一个系统工程。2009年，覆盖面涉及全市市级部门、国有企事业单位和7个县（区）共96个处级单位，142个乡镇（街道）7万余名在职人员。

风险查找出来，如何进行风险管理，是整个廉政风险防控工作的核心。

首先根据权力大小，划分风险等级高低并规范化落实防控主体。泸州把县（区）委以及国土、交通、规划建设等30多个单位确定为高风险机关，把负责决策、审批、执法、财务、基建、物资采购工作的关键岗位作为高风险岗位，纳入市委、市政府重点监控。

随后，标准化编制风险识别流程图。泸州围绕重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等方面，设计工作流程图，每个流程图都标明风险点、风险等级，风险防控责任人。在《建设工程招投标廉政风险点及防范措施流程图》上，‚确定资格预审、评标专家名单‛环节的廉政风险点是‚泄露专家名单‛，面防控措施多达3条：专家姓名用编号代替、评审会前一天随机抽出评委专家、整个过程切断一切联络方式。

‚即使是新任职的负责人，看到这张风险识别流程图后，也能很快防范风险。‛泸州市纪委副书记王国萍说。三年实践，一个全员参与、全域覆盖、全程防控的廉政风险防控机制建立起来，从源头上预防了腐败发生。

以常态化为推手，形成即时落实党风廉政建设责任制工作格局 ‚建立长效机制，核心就在落实责任制。‛泸州市委副书记、市长刘强说。

泸州市明确‚党风廉政建设第一责任人即惩防体系建设第一责任

人‛，经法定形式对‚一岗双责‛和职权进行确认，惩防体系建设成为与党风廉政建设同部署、同推进的‚一把手‛工程。

严格考核和责任追究也使惩防体系设计的制度不会论为一纸空文。市委将惩防体系建设责任制考核与干部选拔任用、评先选优、班子绩效考核、单位目标奖挂钩，并将考核情况因媒体上公示，接受社会监督。

‚常态化体现在对制度的完善上，我们把创新纳入制度化轨道，注重把办案成果转化为治本资源，查找制度机制存在的漏洞，有针对性建章立制。‛王国萍提到一个案例，‚2010年，纳溪区纪委调查处理了一起广廉租房违规入住信访案件。结案后，相关部门立即整改，并出台相关制度，规范和完善了后两期廉租房的分配制度，迄今为止，纳溪区再未发现相关违规违纪行为。‛

三年实践，——摘自2012年2月9 日《泸州日报》

第三篇：动态巡查制度化、规范化、常态化初探

动态巡查制度化、规范化、常态化初探

桃源市国土资源监察局

当前，各地招商引资的力度不断加大，农业产业化及农业产业结构调整的不断深入，房地产开发热的不断升温，农民富裕后选择交通便利地段建房的观念日益强烈，这些新情况的出现，对土地管理工作提出了新的挑战。同时，国土资源部全国“一张网”的建成及土地卫片执法检查的全国覆盖，对依法管理土地的要求越来越高。因此，动态巡查制度化、规范化、常态化建设就显得十分重要。为此，我们在动态巡查制度化、规范化、常态化方面开展了一些有益的探索。

一、明确责任。要搞好动态巡查，必须明确责任主体、责任区域、责任内容、责任标准。通过充分酝酿，广泛听取意见和建议，我局研究制定了《桃源市国土资源局预防和处理土地违法行为暂行办法》（以下简称《暂行办法》）《暂行办法》。《暂行办法》从巡查人员职责、国土资源所动态巡查职责、国土监察局动态巡查职责三个方面，进行了明确且严格的划分。一是基层国土所对辖区内的违法用地承担发现、报告责任，对农民建房等四种违法行为履行处理责任。国土监察局对绝大多数违法用地履行处理责任和对巡查工作履行督促检查责任。二是规定了巡查人员的6项职责，如巡查人员应当按照规定的巡查频率开展动态巡查，拍摄违法用地现场照片，制作违法用地现场勘测图，现场宣传解释法规政

策，采取有效制止措施，填写动态巡查记录台帐，报告并跟踪核查违法用地行为等。三是对巡查频率、填写巡查记录台帐、报告违法用地时限、处理违法用地程序等作出明确规定，形成动态巡查的工作标准。

二、夯实基础。为了有效开展动态巡查，规范动态巡查行为，确保动态巡查工作看得见，摸得着，我们以“十有”为主要内容，开展了动态巡查基础创建工作。一有巡查网络，全市聘请了690余名土地监察信息员，初步形成市有队伍、镇有专职人员、村有信息员的三级执法监察网络。二有巡查车辆设备，2007年和2008年，我局又分别购置了2台面包车和19台摩托车，专门用于动态巡查，解决了动态巡查无车辆保障的难题。三有巡查方案，我们制定详细的巡查方案，明确巡查区域、巡查频率、巡查要求、巡查责任，同时把巡查区域细化到道、街、巷、村、组，增强了巡查的计划性和目的性。四有巡查记录，我们统一制作动态巡查记录本，发放到基层国土所，规定巡查人员做到有巡查就有记录，填写应及时、准确、真实，且能反映巡查实情。五有巡查台帐，我们按照违法性质，分工商企业类、养殖等农业项目类、村民、居民个人建房类、存量转让类、其它类建立分类台帐，对巡查发现的违法行为及时登记，从而做到对违法用地的底数清，情况清。六有巡查报告，对巡查中发现的违法行为，我们要求巡查人员24小时内提交动态巡查书面报告。视违法性质，动态巡查报告有的送达市委、市政府，有的送达到乡镇，以此加强沟通协调，改变国土部门单边执法的状况，从而有利于多方采取措施，将违法行为制止在萌芽状态。七有巡查月报表。对当月巡查情况制作月报表，做到月报表与台帐相符，台帐与记录相符，记录与实地相符。八有巡查考核标准，我们将动态巡查考核内容细化为20项，每季度对镇办国土所巡查工作进行量化计分，起到以考促巡、以考带巡的目的，同时对态巡查工作中存在的问题及时予以纠正。九有巡查结帐办法，根据书面考核和实地考核情况，定期公布考核结果，并将考核结果与工资奖金挂钩。十有巡查责任追究办法，对不履行动态巡查职责、不按要求履行职责及不认真履行考核职责的，实行过错责任追究，确保动态巡查不走过场。

三、统一模式。为了促进全市动态巡查工作，我们在全市做到了“六统一”。一是统一车辆标识，有的还装备了专用音响设备，改变了过去动无车、巡无声、查无踪的状况，动态巡查有了一定的声势。二是统一巡查记录和台帐，明确具体的填写方法和要求，规范动态巡查记录和台帐的填写。三是统一违法用地的处理程序，对违法用地行为从发现到报告、制止都规定具体的步骤和要求，确保对每一宗违法用地行为都能完成规定的处理程序。四是统一违法用地报告的文本格式，要求巡查报告应当包括违法行为人、违法项目名称、违法用地位置、违法用地时间、违法用地面积等内容。五是统一月报汇总时间，每月25日前必须对发现的违法用地行为进行统计汇总和报送。六是统一计分标准，将考核内容分

为动态巡查文档等资料、动态巡查记录、动态巡查台帐、动态巡查报告、处理情况和其它等6大项，再将每一大项细化为20小项，并根据第一小项的轻重程度确定分值，使动态巡查考核具有可操作性。

四、严格责任追究。在《桃源市国土资源系统工作人员过错责任追究暂行办法》的基础上，我们对动态巡查中的责任追究进行了进一步的明确。《暂行办法》规定：巡查人员凡应巡查而不巡查、应发现而未发现、应报告而未报告3次以上导致工作难以正常开展并造成严重影响的，给予巡查人员纪律处分。国土资源所不按要求落实巡查责任、对违法用地不履行发现、报告和规定范围内的制止、处理责任，并造成严重影响的，给予主要责任人纪律处分。国土监察局执法人员在处理违法用地行为中，玩忽职守、没有履行规定范围内职责、造成重大损失或严重影响的；在检查考核中，弄虚作假，致使考核成绩严重失实的，给予责任人员纪律处分。

五、认真组织学习培训。《暂行办法》印发前，我们分三次集中组织全市基层国土所主要负责人对《暂行办法》进行学习、讨论，对有疑问的条款一一进行解答，统一认识。《暂行办法》印发后，各国土所、监察局及时组织全体工作人员逐条逐句、原原本本地学习《暂行办法》，并就如何具体落实动态巡查展开了讨论，做到人人知晓，个个明白。通过学习培训，执法监察人员基本掌握了《暂行办法》的内容，《暂行办法》真正起到推动和指导动态巡查的作用。

经过一段时间的推动，我市动态巡查发生了明显变化。对动态巡查工作重视的多了，敷衍塞责的少了；对违法用地行为及时报告的多了，隐瞒不报的少了；主动采取制止措施的多了，不闻不问的少了。

同时，我们开展动态巡查也还存在一些需要亟待解决的问题，例如巡查经费无保障，国土所仍以解决生存为主；执法监察人员素质参差不齐；动态巡查装备短缺；对发现的违法用地行为缺乏有效的制止手段等。

在今后的工作中，我们将努力在较短时间内加大资金投入，加大培训力度，提高人员素质，加强与相关部门的联动、业务部门的互动，探寻有效手段制止违法用地行为的良方。

第四篇：关于2022年推进新时代廉洁文化建设系统化常态化讲话

关于2022年推进新时代廉洁文化建设系统化常态化范文

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。今年，中共中央办公厅、省委办公厅相继印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》

《关于加强新时代廉洁文化建设的工作措施》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

清风化雨，润物无声。新时代廉洁文化建设一旦形成和固化，其所表现出来的道德约束力，往往更有力度，更具持久性和稳定性。基层在实践摸索中，如何把握新时代廉洁文化建设的系统性、针对性、有效性，推动新时代廉洁文化建设持续向深里走、往实处做，着力实现新时代廉洁文化建设系统化、常态化，是亟待研究与解决的一个课题。按照“四边”工作法要求，结合*市廉洁文化建设所开展的工作，在基层推动廉洁文化建设应重点把握以下4个方面。

一、要将廉洁文化整体推进与示范引领相协调

在廉洁文化建设布局上，要确保整体推进与示范引领相互协调。首先要强化整体布局。做好整体规划把控，针对不同辖区和行业特点做好系统规划，重点推进廉洁文化“示范点”的创建，通过以点带面、点面结合的方式，构建起具有特色的廉洁文化特色品牌。其次要加强组织协调。做好上下联动，在资源统筹、传播方式、主题策划等方面进行更加合理有效地协调设计，基层单位要结合上级要求和本地区本单位的实际需要，侧重廉洁文化作品的探索创新，为廉洁文化建设提供更多鲜活素材。再次要挖掘基层智慧。充分调动基层参与的积极性，发挥基层智慧，加大宣传力度，拓宽参与渠道，推动新时代廉洁文化建设的内容更加鲜活，更加地贴近基层，更好地服务基层。同时，坚持教育形式贴近实际、贴近群众，丰富拓展廉洁文化建设平台载体，构建多元化、立体式、全覆盖的新时代廉洁文化建设格局。

二、要将廉洁文化创作内容与守正创新相结合在廉洁文化创作上，要深入挖掘红色资源中的廉洁故事和历史人物的廉洁思想内涵，注重用生动的故事打动人、用先进的事迹鼓舞人、用丰富的文化内涵吸引人。注重整合现有廉洁文化资源，形成各具特色、各有侧重的廉洁文化宣传载体体系。在机关、景区、社区、村屯、校园、网络等不同领域、不同层面建设廉洁文化基地，结合实际情况，推动打造别具特色的廉洁文化品牌。此外，还要探索新时代廉洁文化表达形式及表现方式。

日前，*市纪委监委在开展廉洁文化“六进”活动中率先垂范，大力加强自身廉洁文化建设，在委机关走廊设计开辟伟大_精神、热血忠诚、时代楷模、历史上的监察官等学习阵地，使机关走廊变为“行走的廉洁教育课题”，起到良好效果，得到全市纪检监察干部的喜爱。

三、要将廉洁文化建设成果与教育方式相匹配

廉洁文化不能以一概全，应注意差异化策略，根据受众需求进行精准施策。

（一）要开展纪法教育。

固化“讲规学法”常态化活动，推动全市党员干部学习党纪党规、法律法规常态化制度化，形成自觉遵守党的各项纪律，自觉遵守国家法律法规。使全市党员干部学会在约束中工作，习惯在监督下干事，能够守住底线，不踩红线，不碰违规违纪违法的高压线。

（二）要开展针对性教育。

聚焦重点领域、重要事项、重点任务，针对违纪违法易发多发环节、部门，将廉洁文化建设融入其行业治理之中，将廉洁文化熏陶浸润转化为触及灵魂、引领思想、规范约束的行为准则，推动“不想”成为全市党员干部的思想自觉和行动自觉。

（三）要加强对“一把手”教育。

精准运用“两函一书”，紧密结合单位行业特点，在重要时间节点、日常监督以及发现的苗头性倾向性问题时，及时向各单位“一把手”制发“廉洁提醒函、履责提醒函和纪检监察建议书”，倒逼各单位“一把手”自觉廉洁从政，主动担当作为。

四、要将廉洁文化教育引导与警示教育相统一

对党员干部的廉洁教育，要注意做到双管齐下，既要注重正面典型引领，又要注意抓好反面典型震慑。在教育效果把控上，要做到引导与警示相统一。一方面要借助正面典型来弘扬主旋律，强化榜样示范作用带动；另一方面要运用反面典型进行警示震慑，运用好党校、社区、农村、教育4个廉政教育基地，定期对全市、农村、社区等党员干部开展同级同类警示教育，用身边事教育身边人，最大限度地发挥好警示教育效果。再一方面要着力开展关爱回访教育，将“终点”考察提前到“起点”关爱，在宣布处分决定的同时开展教育，帮助受处分党员干部重新唤醒“初心”，拾起“信心”，起到“回访一个、教育一片”的效果。

今年以来，*市纪委监委坚持“四边”工作法，通过开展实地调研，全面摸清基层廉洁文化资源情况，精准发力，充分调动基层开展新时代廉洁文化建设的积极性主动性，指导帮助基层解决资源、创意、协调等方面问题，为基层开展工作提供了有力支持。经*市纪委监委统筹推进，各单位因地制宜，人民公园廉洁文化广场、华林御景小区“清风驿站”、自然资源局廉洁文化走廊……等等，一批批精品廉洁文化阵地相继规划建设，打造了各具特色的廉洁文化场所，是充分发挥基层首创精神的生动实践。

第五篇：推进网格化管理

推进网格化管理 加强社会化服务

新疆生产建设兵团十师一八四团屯南国资公司党总支深入推进网格化管理，动员全社会力量加强社会化服务体系建设，为全面提升基层党组织服务发展、服务社会、服务党员、服务群众的能力和水平，努力实现“五个提升”，即服务理念提升、服务功能提升、服务能力提升、服务水平提升、群众满意度提升。

一、深入推进基层党组织管理网格化体系建设

1.科学设定片区管理网格。按照便于党组织加强管理、便于党员开展活动、便于党员发挥作用的原则，以下属单位物业公司党支部为试点，详细划分了片区管理网格, 精心绘制了党组织“网格图”。通过建立健全党建网格化管理和工作制度，把党员置于不同的“网格”管理之中,形成了以国资公司党总支为核心，3个党支部、百余名楼栋长积极分子构成的横向到边、纵向到底的网格化管理体系。

2.完善基层党组织网络架构。对基层党组织进行规范设置，合理的划分了4个网格，每个网格配备一名“党建责任人”、一名“党建指导员”和一名“民情信息员”，实现了专项工作一条线、人员组织一张网、统筹管理一盘棋的工作脉络，确保每个党员都在一个网格中，并让每个党员都能正常参加到组织生活中来，实现了对党员教育管理工作的全覆盖。

二、深入推进物业服务平台体系建设

1.组建“联动服务”平台。协调国资公司党支部、非公经济联合党支部全体党员下基层为民服务、物业公司网格党支部形成三级联动服务体系，在开展社会救助、保洁保绿、供水供热、环境保护等服务内容，实现物业单独服务到上下协同服务。

2.升级“居民自治”平台。在党建服务工作中严格执行居民民主评议监督机制，完善事前居民参与、事中居民监督、事后居民评议的民主监督制度。畅通民情议事会，听证议事会等居民参与民主管理渠道，实现党建工作良性循环。

三、深入推进全员参与社会化服务体系建设

1.开展“一站式”服务。以十五分钟服务圈为目标，实现服务流程便捷化，通过有效整合办公、法律、党建、民生、经济五大服务区，“一站式”15分钟办结各项公共管理和服务事项，基本实现了“小事不出小区、大事不出街道”。

2.倡导“代办式”服务。依托社区管理服务中心平台，推行以“首问负责、全程代办、无偿服务”为主要内容的为民服务代办制，为群众代办需要的有关事项，打造为群众服务、办事的“绿色通道”。

3.倡导“点题式”服务。强化对片区的对接和服务工作，坚持重心下移、下片入户，加强信息沟通，坚持主动问需于民、主动排忧解难。根据群众提出的服务需求，通过协调安排，组织干部党员志愿者、特色自治组织等上门提供管道维修、安装电子水表等针对性服务。

4.倡导“主题式”服务。结合重大项目建设、卫生城市创建、文明城市创建等阶段性重点工作和群众实际需求，确定服务主题，组织特色志愿者服务队为群众开展主题服务，变被动应对为主动服务，增强了服务群众的实效性。（陈风林）通联地址：新疆和丰县一八四团国资公司综合部 联系方式：*** 邮政编码：834409