XX县工商局2012年度安全创建实施方案

第一篇：XX县工商局2012年度安全创建实施方案

XX县工商局2012年度

安全创建实施方案

为贯彻落实县政府《安全鲁山创建纲要（2010-2020年）》（鲁政﹝2011﹞48号文件精神，扎实开展安全鲁山创建工作，工商局紧扣安全鲁山创建工作主题，立足工商行政管理职能，结合自身实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以落实科学发展观为统领，以安全创建为载体，以落实领导责任制为抓手，以加强防范、夯实基础、筑牢第一道防线为重点，以增强人民群众安全感和对工商工作满意度为根本，健全和完善安全创建长效工作机制，全面落实安全创建各项措施，努力创造稳定、和谐、平安的社会环境。

二、工作目标

按照县委、县政府关于安全鲁山创建工作的统一部署，鲁山工商局将组织本系统广大干部职工积极参与安全鲁山创建工作，充分发挥工商行政管理职能，重点加大对制假、售假等扰乱市场经济秩序行为的整顿和打击力度，营造平等竞争的市场环境和健康安全的消费环境。

三、工作措施

我局将立足工商行政管理职能，以营造公平竞争的市场环境和健康安全的消费环境为基本目标，进一步做好促进安

全生产、保护安全消费和社会大局稳定等工作，多措并举，确保安全创建工作取得实效。

一、发挥市场主体登记注册职能作用，严把市场主体准

入关。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照

有关法律法规的规定，严格执行和进一步规范煤矿、非煤矿

山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆

炸物品等重点企业的登记注册程序，确保生产经营主体资格

合法有效。严格审查企业登记有关审批前臵要件，未取得安

全生产等许可证的，一律不予登记。结合企业年检和个体工

商户验照，对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民

爆器材、交通运输、公共场所、娱乐场所等市场主体的前臵

审批进行全面检查。对未办理前臵审批或前臵审批许可证失

效的，应当责令其立即停止经营活动并限期办理变更登记或

注销登记；对从事非法违法生产经营、被地方政府责令关闭

或撤销的，依法限期办理注销登记，或者吊销营业执照。对

被地方政府责令关闭的煤矿，要按照相关文件的要求依法吊

销营业执照。加强对集贸市场和各类市场的安全生产监管，及时消除安全隐患，做好安全防范。

二、严格对非法违法生产经营行为、危险化学品经营行

为以及成品油经营行为的监管。

继续严厉打击非法违法生产经营行为。一要认真组织力

量会同有关部门检查各类市场的安全设施，消除安全隐患。

配合有关部门对商场、超市、批发市场、游戏厅、歌舞厅、网吧、车站以及学校周边等人员密集场所、易燃易爆经营单

位进行全面检查，及时消除安全隐患；二要坚决取缔无照经

营。重点检查危险化学品、成品油、烟花爆竹、煤矿、食品

经营、网吧、歌舞娱乐场所、学校周边等涉及安全的企业、个体工商户，对无照经营行为坚决予以查处取缔；三要配合有关部门搞好对涉安企业的生产经营行为专项整治。对政府

已决定予以关闭的非煤矿山企业，要依法吊销营业执照。对

停业整顿煤矿暂扣的营业执照，要坚持“五证一照”复印件

提交齐全才能发还。要依法对无证无照或证照不全生产、储

存、运输、销售危险化学品和民爆器材的行为严厉打击。要

认真执行烟花爆竹安全生产许可制度，加大对危险化学品生

产、经营企业的行政指导和监督检查力度，引导企业健全销

售台账，坚决查处取缔无证无照或超范围经营行为，严厉打

击制售假冒伪劣烟花爆竹等违法行为。依法严厉查处企业和

个人非法买卖危险化学品或剧毒化学品行为，并保持高度的警觉性，及时向公安等部门通报情况。四是加强对煤炭生产

企业的监管。凡对“五证”不齐全、无效的煤炭生产企业，及时下达《责令终止经营活动通知书》，对发现存在安全生

产隐患的煤矿要及时向有关部门通报，消除事故隐患和苗

头。对已被责令关闭的煤矿，由登记机关依法吊销营业执照。

对非法生产的煤矿，依法予以查处。

三、深入开展“打假维权促发展”执法行动。在已经开

展的查处无照经营“惩黑”专项行动、中原红盾集中整治“五

个周边”市场专项行动、中原红盾“双反”专项行动等专项

行动的基础上，继续以检查关系人民群众生产、生活安全的商品为工作重点，严厉打击制假售假、欺诈经营等不法行为，狠抓源头，坚决铲除制假售假窝点，特别是对影响面广、危

害性大的坑农害农案件和屡教不改的违法经营者，要依法严

惩，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究其刑事责任。对发现的问题将一查到底，依法处理，绝不姑息迁就。

四、组织领导

一是成立由党组书记、局长XX为组长，其他班子成员

为副组长，各科（室）及各基层工商所负责人为成员的安全

创建工作领导小组，各单位成立相应的组织机构，明确专人

负责此项工作。各科室、各分局要紧密配合，明确目标任务，强化工作落实，确保安全创建工作抓紧抓实抓好。

二是落实工作责任。认真落实安全创建工作措施，切实

担负起安全创建成员单位的责任。县工商局局长是本局平安

创建工作的第一责任人，分管领导要亲自抓，明确专人负责

安全创建工作。层层签订工作责任状，做到责任明确，赏罚

分明。在单位内部实行严格的责任追究制，在全局上下形成良好的创建氛围。

三是严肃工作纪律。对领导不力，措施不实，导致考核验收丢分，影响本局和全县安全创建工作达标的工商所和科室，追究相关责任。同时，对不重视创建工作、失职渎职导致发生重大事故影响社会稳定的单位和个人，严肃追究相关责任人的责任。

五、工作步骤。

一是制定方案、自查自纠（5月月底至6月月底）。各单位要摸准辖区各类经营主体底数，摸清经营情况，按照方案要求，结合辖区监管实际，制定有效的整治措施，确保创建工作组织高效、任务明确、人员到位、责任落实，创建工作扎实有效、稳步推进，取得明显成效。

二是全面整治阶段（7月至10月）各单位要在第一阶段工作的基础上，集中力量开展全面的整治活动。要按照方案要求，进行彻底清查。凡属于工商职责范围的工作，要严格按照职责分工，认真履职，确保职责到位，杜绝不作为问题发生。凡超出工商职责的工作，要主动与相关部门沟通，及时提出整治建议、制发书面的行政建议并配合执法，发挥好职能作用。要按照属地监管要求，进一步健全完善 “经济户口”，严格落实经营主体准入制度、市场巡查等制度，全面提高市场监管和行政执法水平。

三是总结验收阶段（10月至11月）。各单位要认真做好创建工作总结，县局将成立督查组对各单位创建工作进行督

查，并将督察结果进行通报。对“安全创建工作中好的做法和经验认真梳理总结，对存在的突出问题认真研究分析。

六、工作要求

一是提高认识，加强领导。各单位要充分认识安全创建工作的重要性、必要性，在县政府统一领导下，紧密配合安全监管部门履职尽责、明确目标，确保创建工作落到实处。二是标本兼治，长效管理。要把专项整治与加强日常监管结合起来，加强领导，明确任务，责任到人，加大日常巡查力度，推行网格化监管。要进一步完善经济户口，严格落实信用分类监管措施，加强行政指导，提高经营者守法经营意识和社会监督力度，巩固整治活动取得成果。

三是严格督导，跟踪问效。各单位要成立相应督导机构，对辖区内整治情况不定期开展督导检查。对推诿扯皮，贻误懈怠，工作不力，造成严重后果的单位及个人，县局将严肃依法、依规处理。

XX县工商局

二〇一二年五月三十日

第二篇：2016工商局创建五位一体示范街实施方案

2016工商局创建五位一体示范街实施方案

为营造放心购物环境，倡导诚信经营，促进工商职能全面履职到位，加强对市场主体的全程动态监管和服务，突显监管成效，经研究决定，在全区开展打造食品、农资、商标、广告、证照“五位一体”工商监管示范街区创建活动。现制订如下实施方案：

一、指导思想

按照科学发展观的总体要求，紧紧围绕涉及广大群众生命财产安全的重点行业、热点问题和难点，充分发挥工商行政管理的职能作用，以证照规范管理为抓手，以食品安全监管为重点，选择在证照规范管理、食品安全、农资商品监管、商标授权经营监管、广告规范监管等五个领域打造“五位一体”工商监管示范街区，对街区内的经营户实施多项监管，最大限度地整合使用有限资源，降低行政成本，切实提升履职能力和服务水平，全方位促进市场主体健康、规范发展，为地方经济又好又快发展做贡献。

二、工作目标

王营分局创建不少于两条的“五位一体”工商监管示范街，其他分局创建不少于一条的“五位一体”工商监管示范街（分局所在乡镇主街道为示范必创街）。

1、证照管理方面：

（1）规范经营资格，确保“经营必领照”，凡从事经营活动的个体工商户（企业）必须领取营业执照后方可从事经营活动，实现示范经营户办照率达100%；

（2）规范证照悬挂，确保“领照必亮照”，营业执照悬挂在店面醒目位置，确保亮照率100%；

（3）规范检验，按时参加年检验照，个体工商户每年1月1日至5月30日参加验照，企业每年3月1日至6月30日参加年检，实现按时年检验照率100%；

（4）规范注册登记事项，严格按照营业执照登记事项从事经营活动，不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。如有登记事项发生变更、应在规定时间内变更营业执照，不得超范围经营，确保不符必变更；

（5）凡涉及安全行业的如：网吧、娱乐场所、旅馆业、危险化学品、烟花爆竹的个体工商户（企业）必须将相关许可证或者批准文件与营业执照同时悬挂在店面醒目位置，如有相关许可证或者批准文件到期或者过期的立即取消该经营范围，并办理相关变更手续。

2、食品经营户的管理：

（1）主体资格规范，具有合法有效的食品流通许可证、营业执照，要在指定地点悬挂证照经营。

（2）店容店貌整洁规范，商品摆放有序，经营设施齐全，具有合适的经营场所、能起到示范带头作用。

（3）食品质量符合标准，食品标签、标识清晰，预包装食品标签的事项和散装食品标识的内容齐全，无假冒伪劣、“三无”、过期变质、不合格食品等现象。

（4）相关从业人员每年要进行健康体检，持证上岗，并具备基本的食品安全知识。（5）对大型商场、超市严格实行索证索票制，保证来源合法，台账记录完整，填写规范，装订整齐；对批发户要规范使用“票证通”，严格实行索证索票和进销货台账制度，进销货记录齐全，项目完整，查找快捷、方便；对食杂店要建立进货台账，索取搜集“票证通”作为台账记录；

（6）食品安全各项制度上墙；

（7）散装食品按照“一验、二查、三规范”的要求进行规范。

3、农资经营户的管理：

（1）经营主体证照齐全，并悬挂在店堂醒目位置；

（2）落实进货检查验收、索证索票、台帐登记、质量承诺及不合格商品退市制度。“两帐两票一卡一书”率100%；

（3）要求农资申（投）诉调处率100%，满意率95%以上

（4）在经营场所，公开农资商品质量承诺，同工商分局签订农资商品质量责任书。

4、商标方面的管理：

（1）拥有“三名”商标证书的，授权证书一律悬挂上墙，商户经销的商品，其商标获得驰名、著名商标知名称号的，必须留存相关的证明材料；（2）经营单位建立商户经营商品商标台帐和商标管理档案；

（3）商户代理经营他人注册商标商品的，应提交商标注册人的授权经营证明或代理关系证明。多级代理的品牌，每一级代理关系应完全衔接。

（4）非代理经营他人注册商标商品的，应提交正当进货渠道的凭证，并加盖商户印章；（5）商标管理档案中应留存经营者所经营商品实际使用的注册商标标牌，难以留存标牌的可提交实际使用商标图样的照片，并与商品实际使用的标牌应一致；

（6）检查是否有假冒、仿冒等商标侵权行为，依法保护注册商标，打击违反《商标法》规定的行为。

5、广告方面的管理：

（1）示范街内店堂广告规范，牌匾与证照一致；（2）不含有虚假内容，不得欺骗和误导消费者；（3）户外广告发布规范，手续齐全；

（4）使用规范、标准文字，不使用国家已废止的异体字和简化字，不使用违反国家法律、法规规定的繁体字；

（5）使用的语、词必须符合国家有关规定，不引起误导，造成不良影响；（6）查处违反《广告法》的各类违法行为。

三、工作步骤及方法

（一）启动准备阶段（6月底前）。明确工作目标，落实工作责任，各分局确定创建示范街的区域（路段），并在6月底前将示范街区报监督管理科。

（二）全面实施阶段（7月-8月）。各分局按照“五位一体”示范街的工作目标，采取切实可行的措施，完成创建任务。

一是排查摸底。7月上旬，各分局组织人员对示范街区内的市场主体进行全面排查，切实掌握市场主体总量、在业情况、退出情况、无照情况、食品经营户、农资经营户、重热点行业市场主体情况等，真正做到户口清、状态明，确定监管重点。

二是整治规范。7月下旬，各分局根据排查情况，依照工作目标，依法帮扶困难户、规范违规户、取缔或疏导无照户、清理退出户、打造样板户。

1、搞好服务，积极为示范街区内市场主体提供服务，及时帮助其办理登记注册、换照、年检和验照以及变更工作，为示范街的市场主体提供商标注册和使用、广告登记和发布、合同咨询和调解以及消费申(投)诉咨询和调处等服务工作，做到服务市场主体热情，特事特办，支持和引导市场主体平稳快速健康发展。

2、实施监管预警。对示范街区内各类市场主体和经营行为进行全面监管。对监管中发现的轻微违章违法行为，及时预警，责令改正，并下发《责令改正通知书》，告知违法违章事实、整改的期限。遇到重大、突发性事件时，必须及时上报，并严格按照上级下达的监管指令依法处理。同时实施不间断监管，做好有关情况的收集、汇总和反馈，确保重大、突发性事件依法得到妥善及时处置。

3、依法实施处罚。对在监管中发现事实清楚、情节轻微、危害较小，可运用行政处罚简易程序当场做出处罚决定的，依法定程序作出处理；对监管中发现的问题商品和食品，要及时责令经营者停止销售、下柜、下架和退市，并协助追溯源头，依法处理。

三是巩固提高。8月份，各地要在前阶段工作的基础上，高标准，严要求，进一步完善“五位一体”示范街区的监管和创建工作，在街区范围内市场主体“五位一体“监管达到工作目标。此阶段，区局将适时组织人员对各地工作开展情况和取得的成效进行督导检查。

（三）检查验收阶段（9月份）。区局“五位一体”领导小组办公室组织人员对示范街区创建工作进行考核评比，由监管科、消保科、市场合同科、共同实施，总结成绩，展示成效，推广经验，并评选出先进分局：一等奖一名，奖金600/人均；二等奖二名，奖金400/人均；三等奖若干，奖金200/人均；考核得分低于85分的不参加先进分局的评选。先进个人10名，奖金300/人。同时实行分管领导及分管科室与挂钩分局实行同奖同酬的考核方式。

四、工作要求

1、强化领导，狠抓落实。区局成立“五位一体”工商监管示范街区工作领导组，由局长任组长，分管局长为副组长，监管、市场合同、消保科室负责人、分局局长为成员，领导小组下设办公室，办公室设在监管科。

2、明确分工，落实职责。组长对“五位一体”工商监管示范街区创建负总责，副组长根据分工负责组织实施，领导小组办公室会同市场合同、消保等科室负责协调指导职责，工商分局负具体实施的责任。做到分工明确责任到人，一级抓一级全面扎实有效推进。

3、实施督查，责任追究。创建领导小组对创建工作加大督查检查力度，创建期间每月检查督查不少于1次。

4、在实施“五位一体”工商示范街区工作中，各单位以及全体参与此次工作的同志要注重工作实效，克服形式主义，坚决杜绝创建一阵风的不良习气，发扬低成本高效益，少花钱办大事，不花钱也办好事的作风，将创建工作做实做好，取得预期的效果，对创建突出的示范街区，邀请市局组织系统人员现场观摩交流，共同提高。

第三篇：工商局平安市场创建工作实施方案

参考

工商局平安市场创建工作实施方案

为做好我县“平安市场”的创建工作，根据xx文件精神，现结合我县实际，特制定创建“平安市场”工作方案如下：

一、组织机构

为加强对创建“平安市场”工作的组织实施，成立创建“平安市场”工作组。

二、目标和任务

1.目标：通过“平安市场”的创建工作，力争我县各类市场达到规范、有序、公平、安全的目标。

2.任务：①严把市场主体准入关。凡应取得合法有效证、照而未取得合法有效证照的经营者，不得进入市场从事经营活动；②规范市场主体经营行为。所有已取得合法有效证、照的经营者，均必须在遵守国家法律、法规前提下开展经营活动，不得有违犯法律、法规的经营行为；③取缔无证、无照经营。对无证、无照或证、照失效的经营者进行查处、取缔；④严厉查处不正当竞争、传销、商业欺诈、短斤少两、哄抬物价等各种违法、违章经营行为。

三、职责分工

1.工商局：负责市场主体工商营业执照、食品流通许可证的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和不正当竞争、传销、商业欺诈等违法、违章经营行为的查处。

2.公安局：负责法定职责内消防、特种行业许可证等的把关和日常监督--

管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和违法犯罪经营行业的打击。

3.食药监局：负责法定职责内餐饮、保健食品、药品许可证等把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处、取缔。

4.质监局：负责法定职责内加工、生产许可证等把关和日常监督管理及本职责内无证、无照的查处取缔和短斤少两违法、违章经营行为的查处。

5.物价局：负责经营者价格行为的日常监督管理及哄抬物价等违法价格法行为的查处。

四、工作步骤

1.宣传发动阶段（2013年4月20日前）

（1）组织机构。成立创建“平安市场”工作领导小组。

（2）制定工作方案。

2.组织实施阶段（2013年4月20日—11月30日）

各责任单位对照本工作方案，按照各自职责分工狠抓落实，全面开展检查整治活动，发现问题采取措施及时予以整改到位。

3.工作总结阶段（2013年12月1日—12月30日）

各责任单位要认真总结创建工作取得的经验和做法，并于12月15日前形成书面工作总结上报县政法委办公室。

六、工作措施：

1.严把市场主体准入关，各级登记审查员要严格按照法律规定的程序条件把关，各级工商机关要实行上下联动、密切配合，加强对市场主体经营行为的日常监管。

2.各级工商行政管理机关要加强日常巡查监管工作，对流通领域的商品进行日常巡查监管和不定期抽检活动，特别是食品、农资、建材等重要商品，实行流通领域准入制度，强化经营者自律意识，对重点商品要实行索证索票、进货查验、建立购销台帐和商品申报备案制度等，不断完善市场长效监管机制，确保商品质量安全和源头的可追溯性。

3.加大行政执法力度，强化与公安、质监、食药局、物价、文化等部门的执法联动，形成执法合力，严厉查处取缔无证无照、商业欺诈、哄抬物价、不正当竞争和传销等各种违章违法经营行为，切实保护消费者和其他经营者的合法权益，确保营造一个公平竞争的市场经营秩序，维护社会经济秩序稳定。

五、工作要求：

1.强化工作落实。各创建“平安市场”成员单位要按照职责分工各自抓好各自职责内各项工作任务的落实，强化组织，狠抓落实。

2.密切配合，工作相互支持、配合，互通信息，对涉及本单位办理的许可证或许可证失效的信息及时抄告相关单位；涉及要移送的案件及时转送。

3.加强联系，各成员单位每季度应将本单位开展创建活动的工作情况和取得成效用书面形式于次季度第一个月的5日前抄送创建“平安市场”工作组办公室（县工商局市管股），然后，由创建办公室汇总各成员单位工作的情况，以创建工作组的名义形成书面工作汇报材料上报县政法委办公室。

第四篇：工商局平安市场创建工作实施方案（定稿）

为做好我县“平安市场”的创建工作，根据xx文件精神，现结合我县实际，特制定创建“平安市场”工作方案如下：

一、组织机构

为加强对创建“平安市场”工作的组织实施，成立创建“平安市场”工作组。

二、目标和任务

1.目标：通过“平安市场”的创建工作，力争我县各类市场达到规范、有序、公平、安全的目标。

2.任务：①严把市场主体准入关。凡应取得合法有效证、照而未取得合法有效证照的经营者，不得进入市场从事经营活动；②规范市场主体经营行为。所有已取得合法有效证、照的经营者，均必须在遵守国家法律、法规前提下开展经营活动，不得有违犯法律、法规的经营行为；③取缔无证、无照经营。对无证、无照或证、照失效的经营者进行查处、取缔；④严厉查处不正当竞争、传销、商业欺诈、短斤少两、哄抬物价等各种违法、违章经营行为。

三、职责分工

1.工商局：负责市场主体工商营业执照、食品流通许可证的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和不正当竞争、传销、商业欺诈等违法、违章经营行为的查处。

2.公安局：负责法定职责内消防、特种行业许可证等的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和违法犯罪经营行业的打击。

3.食药监局：负责法定职责内餐饮、保健食品、药品许可证等把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处、取缔。

4.质监局：负责法定职责内加工、生产许可证等把关和日常监督管理及本职责内无证、无照的查处取缔和短斤少两违法、违章经营行为的查处。

5.物价局：负责经营者价格行为的日常监督管理及哄抬物价等违法价格法行为的查处。

四、工作步骤

1.宣传发动阶段（2013年4月20日前）

（1）组织机构。成立创建“平安市场”工作领导小组。

（2）制定工作方案。

2.组织实施阶段（2013年4月20日—11月30日）

各责任单位对照本工作方案，按照各自职责分工狠抓落实，全面开展检查整治活动，发现问题采取措施及时予以整改到位。

3.工作总结阶段（2013年12月1日—12月30日）

各责任单位要认真总结创建工作取得的经验和做法，并于12月15日前形成书面工作总结上报县政法委办公室。

六、工作措施：

1.严把市场主体准入关，各级登记审查员要严格按照法律规定的程序条件把关，各级工商机关要实行上下联动、密切配合，加强对市场主体经营行为的日常监管。

2.各级工商行政管理机关要加强日常巡查监管工作，对流通领域的商品进行日常巡查监管和不定期抽检活动，特别是食品、农资、建材等重要商品，实行流通领域准入制度，强化经营者自律意识，对重点商品要实行索证索票、进货查验、建立购销台帐和商品申报备案制度等，不断完善市场长效监管机制，确保商品质量安全和源头的可追溯性。

3.加大行政执法力度，强化与公安、质监、食药局、物价、文化等部门的执法联动，形成执法合力，严厉查处取缔无证无照、商业欺诈、哄抬物价、不正当竞争和传销等各种违章违法经营行为，切实保护消费者和其他经营者的合法权益，确保营造一个公平竞争的市场经营秩序，维护社会经济秩序稳定。

五、工作要求：

1.强化工作落实。各创建“平安市场”成员单位要按照职责分工各自抓好各自职责内各项工作任务的落实，强化组织，狠抓落实。

2.密切配合，工作相互支持、配合，互通信息，对涉及本单位办理的许可证或许可证失效的信息及时抄告相关单位；涉及要移送的案件及时转送。

3.加强联系，各成员单位每季度应将本单位开展创建活动的工作情况和取得成效用书面形式于次季度第一个月的5日前抄送创建“平安市场”工作组办公室（县工商局市管股），然后，由创建办公室汇总各成员单位工作的情况，以创建工作组的名义形成书面工作汇报材料上报县政法委办公室。

第五篇：工商局平安创建工作实施方案工作计划

为进一步开展“建设平安XX、打造最安全地区”系列活动，把我县建成省级“社会治安安全县”，实现社会更加稳定、治安更加安宁、经济更加安全、文秘部落群众更加安心的奋斗目标，根据县创建平安XX工作领导小组《关于继续实行平安创建工作挂钩共建的通知》（沭创发2号）精神，我局紧扣平安XX创建工作主题，立足工商行政管理职能，结合自身实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想此次创建活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，深入贯彻以人为本执政理念，紧紧围绕全省“两个率先”的奋斗目标，不断提高构建和谐社会的能力，工商局平安创建工作实施方案工作计划。在县委、县政府统一领导，充分发挥工商行政管理部门的职能作用，积极参与平安创建工作，全力维护社会安全和稳定。

二、工作目标按照县委、县政府关于平安沭阳创建工作的统一部署，我们将组织本系统广大干部职工积极参与平安沭阳创建工作，充分发挥工商行政管理职能，重点加大对制假、售假等扰乱市场经济秩序行为的整顿和打击力度，营造平等竞争的市场环境和健康安全的消费环境；指导帮助挂钩单位北丁集乡党委、政府认真开展平安创建工作，建立健全基层平安创建组织，强化各项工作措施的落实，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的创建工作目标，确保年内通过“平安乡镇”、“平安单位”的验收。

三、工作措施我局将立足工商行政管理职能，以营造公平竞争的市场环境和健康安全的消费环境为基本目标，进一步做好促进安全生产、保护安全消费和社会大局稳定等工作，多措并举，确保本次平安创建工作取得实效。一是深入开展“打假维权促发展”执法行动。在已经开展的餐饮、美容美发、修理、旅游、农资市场等专项检查的基础上，继续以检查关系人民群众生产、生活安全的商品为工作重点，严厉打击制假售假、欺诈经营等不法行为，狠抓源头，坚决铲除制假售假窝点，特别是对影响面广、危害性大的坑农害农案件和屡教不改的违法经营者，要依法严惩，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究其刑事责任，工作计划范文《工商局平安创建工作实施方案工作计划》。对发现的问题将一查到底，依法处理，绝不姑息迁就。二是强化推进“食品放心工程”的贯彻实施。在前阶段实施的“肉菜粮放心工程”基础上，进一步加大工作力度，严格市场准入关，继续拓展“放心工程”实施范围，建立健全市场长效监管体系。重点查处城乡结合部、县乡接合部等重点地区的非法加工和制假窝点，严惩制假售假行为，力争早日建成集“商品质量监督、公平交易执法、消费者权益保护、经营者信用管理”等综合管理职能为一身，具有市场引导和消费指导功能的市场农产品和食品质量监督保障体系。三是切实加强流通领域商品质量监督抽检工作。继续加大质量监督设施的硬件投入，建立健全长效的质量监督抽检制度，及时向社会公开抽检结果，发布消费警示，引导消费者科学、合理地消费，切实增强广大人民群众维护自身合法权益的能力。充分利用我局开办的红盾信息网，积极营造浓厚的社会维权氛围，引导广大群众积极参与消费维权的伟大事业。四是深入开展清缴毒鼠强专项行动。进一步明确工作责任，落实工作措施，对市场经营活动实行不间断地动态监管，及时消除市场管理上存在的各种隐患，对鼠药经营主体要坚决做到“底子清、情况明”，坚决取缔并严厉打击非法生产销售剧毒杀鼠剂等违法行为，切实保障人民生命财产安全。五是严厉打击传销和变相传销违法活动。始终保持强大的打击态势，以打击取缔传销人员聚集窝点为重点，对社会影响大、涉案地区广、严重危害社会稳定的传销和变相传销大案要案，积极协同公安等部门，实行“联手”打击。对传销和变相传销的组织者进行严惩，构成犯罪的，及时移送司法机关追究刑事责任。六是开展“涉安”行业专项检查。积极配合公安机关严厉打击赌博活动，强化对可能涉赌娱乐行业经营户的监督检查，教育广大经营者远离赌博；深入开展对民用爆炸物品的检查，严厉打击烟花爆竹“四私”行为；加强对生产使用危险化学品企业的管理力度；与相关单位签订安全生产责任状，明确目标，落实责任，确保广大人民群众的利益不受损害。七是认真做好平安创建帮扶工作。协助北丁集乡抓好乡村两级社会矛盾纠纷调处中心的运行，组织开展“反赌博、反邪教”专项活动，制作悬挂创安标语，做好宣传版面、黑板报等宣传工作。组织开展创建“平安村、平安组”活动，使创建活动家喻户晓，村民法制观念不断增强，封建迷信、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效遏制，努力达到全乡范围内无地下宗教势力非法活动现象，确保各项创建工作硬性指标如期完成。

四、组织领导一是成立专门班子。我局成立了由局长XXX同志任组长，由纪检组长耿林同志担任副组长，各科（室）及各分局负责人为成员的平安创建工作领导小组，各分局成立相应的组织机构，明确专人负责此项工作。各科室、各分局要紧密配合，明确目标任务，强化工作落实，确保平安创建工作抓紧抓实抓好。二是落实工作责任。认真落实平安创建工作“保分责任制”，切实担负起平安创建成员单位的责任。县工商局局长是本局平安创建工作的第一责任人，分管领导要亲自抓，明确专人负责对北丁集乡创建挂钩帮扶工作。层层签订工作责任状，做到责任明确，赏罚分明。在单位内部实行严格的责任追究制，在全局上下形成良好的创建氛围。三是严肃工作纪律。对领导不力，措施不实，导致考核验收丢分，影响本局和全县平安创建工作达标的分局和科室，将严格按照《标准化管理全书》的有关规定，追究相关责任。同时，对不重视创建工作、失职渎职导致发生重大事故影响社会稳定的单位和个人，将严格实行社会治安综合治理“末位警示制”和“一票否决制”，并严肃追究相关责任人的责任，对涉及违法犯罪的将移送司法机关予以查处。 wwW.EduzhAi.NET中国教–育文↘摘;工商局平安创建工作实施方案