在区争创省人口和计划生育工作示范区迎检动员大会上的讲话（范文模版）

第一篇：在区争创省人口和计划生育工作示范区迎检动员大会上的讲话（范文模版）

狠抓关键措施落实　确保创建目标实现

——在区争创省人口和计划生育工作示范区迎检动员大会上的讲话

同志们：

今天，区委、区政府在这里召开区争创省人口和计划生育工作示范区迎检动员大会，主要是动员全区上下围绕创建“十五”省人口和计划生育工作示范区目标，切实做好各项迎检准备工作，确保创建工作取得成功。刚才，张区长对做好迎接省检查验收工作作了具体动员部署，城东街道、九龙镇及卫生局做了很好的表态发言，市人口和计生委 同志对我区创建工作提出了具体要求和希望。下面，我再讲三点意见。

一、思想再统一，坚定创建工作必胜信心

2005年4月区人口与计划生育工作会议以来，全区上下紧紧围绕创建目标，深入开展创建活动，做了大量的工作，取得了明显的成效。各乡镇、街道和有关部门对创建迎检工作进行了专题部署，对创建迎检的重要性和紧迫性有了基本的认识。区人口计生委多次召开各乡镇、街道计生科长及相关系统专兼职计生干部会议，在计生系统内进行动员部署，制定了创建工作方案，明确了创建迎检的具体时间步骤、工作任务要求及责任人；建立了分片包干责任制。全体机关工作人员都分别挂钩联系到乡镇、街道，加强指导和督查，定期反馈创建补课工作中的问题，进行有针对性的整改。各乡镇、街道计生办也都制定了迎检工作计划，认真落实工作方案，针对薄弱环节做好加工补课工作。全区创建迎检工作总体上是按照任务要求和序时进度在抓落实的。

在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，相对于创建要求，我区还存在着不少薄弱环节。一是创建工作合力还没有完全形成。一些乡镇、街道、部门领导对创建迎检的重视程度不够，有的存在侥幸心理，认为不一定抽查到自己，在人、财、物上保障不力；创建迎检的工作氛围和宣传氛围不够浓，紧迫感不强，工作节奏不快；责任包保体系没有得到有效落实，一些职能部门在涉及到的创建关键问题上主动配合不够、督查落实不到位。二是影响创建迎检的突出问题较多。计生工作的基层基础比较脆弱，计生入户服务见面率低，与此相关联的知识普及率、两项服务率、统计准确率等一系列指标也都存在一定差距；法定奖励与免费服务在基层落实不够理想，特别是各类企业职工的合法权益得不到保障，群众满意率不太高；计生服务站卫技人员聘用不能按需到岗，计生干部在编不在岗现象依然不同程度存在。三是工作不平衡性较大。工作中的薄弱部位明显，至今未能得到有效整改，主要表现在：少数新建小区管理的对象面广量大、底数不清，流动人口数量庞大，计生管理服务的机构、人员、经费、体制不配套，各乡镇、街道都有工作明显滞后的重点村（居）和企业，严重影响了整体工作水平。

根据上级工作部署和要求，我区作为第三批申报省“十五”期间人口与计划生育工作示范区的单位，将于2月中旬左右接受省级验收。验收的主要内容包括政府保障、部门能力、群众受益等方面，涉及年均计划生育率、年均期内综合避孕率、年均避孕节育全程服务和生殖保健服务率（优质服务率）、知识普及率、行政执法责任制和规范落实率、年均统计准确率、计生干部建设达标、合格村（居委会）率、财政人均投入、群众满意率等十大指标。对此，各乡镇、街道部门要有充分的认识和思想准备，彻底打消侥幸心理，全面、客观地分析现状，通过强有力的工作措施，集中精力，整合力量，抓紧临检的最后有效时间，切实做好各项准备工作。

二、措施再落实，扎实做好迎检补课工作

要严格按照“指导在市（区）、责任在乡镇（街道）、重点在村居、任务到群众”的要求，在全区范围内再集中开展一次对群众的见面宣传、信息核对、维护合法权益等“一条龙”补课工作，全面准备，突出重点，攻克难点，务求达标。

1、着力形成创建合力。各乡镇、街道、部门要坚持条块结合、部门联动、齐抓共管，通过召开相关会议、限期过堂、组织督查、加大媒体宣传等多种形式，切实增强各级党政组织和广大干部群众的责任感和紧迫感，努力形成“一切围绕创建、一切服从创建”的工作氛围和舆论氛围。财政部门要着重解决好财政预算和各类帐册、票据等能够体现财政投入达标以及计生经费收支管理规范的问题；卫生部门要着重解决好从事计生技术服务人员的能力建设、有关资料数据的收集整理及抽调具有执业资质的医生确保计生服务站人员结构达标的问题；公安、教育、工商、民政、劳动、交通、经贸委、农委等部门要着重解决好外来人口管理以及维护企业职工合法权益的问题。

2、着力解决薄弱环节。要紧紧抓住创建补课这一有利时机，着重解决好工作中存在的突出问题和薄弱环节。一是要进一步规范依法行政行为。核准出生底数和节育情况，解决瞒报、漏报违规生育问题，确保育龄对象人、卡、册、机一致，确保省暗访不出意外。二是要进一步落实权益保障。按期兑现计划生育有关奖励，确保计划生育奖励扶助资金、技术服务经费、独生子女父母奖励金落实到位，落实企业法人代表人口和计划生育工作负责制，把兑现计划生育各项政策作为各类企业的法定职责，确保百名育龄妇女以上企业计划生育迎检工作落实到位。三是要进一步加强属地管理。积极与市级机关计划生育管理办公室衔接，清除管理盲区，尤其是对流进人员，要严格按照“谁用工谁管理、谁的地盘谁管理、谁得益谁管理”的原则，真正落实“属地管理、市民化服务”。

3、着力做好重点工作。迎检补课工作不能平均用力，必须突出重点，在关键处花气力、下功夫。一要重点提高群众满意率。群众对计生工作的满意度，对创建目标的实现有着举足轻重的作用。在示范区10项指标中，计生率、知识普及率、期内避孕率、随访服务率、统计准确率、群众满意率等6项达标，都直接取决于群众的意见，我们一定要做细做实群众工作。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。各乡镇、街道和部门要组织力量，深入村居和各基层单位，深入育龄群众家庭，面对面宣讲优先优惠政策，了解群众情绪，消除群众疑虑，务求创建宣传到人、入耳、入脑。二要重点强化知识服务。进一步加大省编三种“读本”的宣传力度，确保党政领导、计生干部、育龄群众的知识知晓率达标。专业干部要通过培训，熟悉全面工作，精通业务工作。三要重点优化队伍结构。针对我区计生干部队伍结构不合理的问题，进一步采取招聘、引进和借用等多种方法，尽快改变无执业资格卫技服务人员的状况，切实提升全市计划生育技术服务能力，确保计生干部队伍结构达到省定要求。四要进一步加大财政投入。“区财政人均计生经费投入达5元、乡镇人均10元”是创建指标中的一票否决指标，我们要引起重视，切不可掉以轻心。同时，要加强计生经费的管理和监督，由财政、计生部门共同逐镇逐项审核，规范计生经费的收支与管理，纠正挤占挪用及乱收费等违规行为。

三、责任再明确，确保圆满完成创建目标

当前，创建工作既是一项突击性任务，也是一项中心工作。全区上下要认真贯彻落实全区口计生工作会议精神，强化领导，全面动员，全民参与，负重拼搏，确保创建目标圆满完成。

要进一步强化工作责任。各级党政组织要将创建迎检工作作为一件大事来抓，进一步统一思想、明确目标、加大力度，真正做到主要领导亲自抓部署，抓安排，抓督查；分管领导全力以赴，全程指挥，集中精力，到一线落实创建迎检各项准备工作；其他领导共同参与，切块包干。要层层建立包保体系，明确各部门职责，做到竭尽全力，启动推力，借助外力，增强合力，形成纵向到底、横向到边的责任体系，确保不留死角和盲区。要建立全员工作责任制，从区到乡镇、街道、部门，直到村、居、企业，层层签定创建迎检工作责任书，落实包保责任，分工包干，限时完成，确保创建迎检各项工作按序时进度落实到位。

要进一步加强分类指导。对工作基础较好的乡镇、街道、村（居），要加强培训和督查，深化宣传教育，优化技术服务，强化依法行政，实化信息管理，努力提高科学管理和优质服务内涵质量，确保创建目标实现。对工作基础薄弱的乡镇、街道、村（居），要落实党政领导和计生干部联系点责任制，组织足够力量，亲自上门抓问题解决，抓补课到位，抓基础工作巩固，抓干部能力提高，做到不合格不离点，并把抓转化的实绩与干部评先、使用挂钩，确保改变被动、落后的面貌。

要进一步加强督查考核。区人口计生委要定期向区委、区政府汇报创建进展情况，及时通报重点地区、重点单位和重点问题，提出整改的意见和方案。区将明确创建迎检考核具体奖惩政策，对创建迎检进行单独考核，由区财政划出专门经费，对及时完成创建迎检各项工作任务的给予精神和物质奖励；对不能按要求完成任务，影响全市创建目标实现的，实行一票否决制，并追究主要领导和相关责任人责任。

同志们，省示范区的创建工作，已经到了背水一战、分秒必争的关键阶段，我们一定要认清形势，振奋精神，真抓实干，不畏艰难，统筹协调好各项工作，为ＸＸ创建“十五”省人口和计划生育工作示范区目标的最终实现做出应有的贡献！

第二篇：计划生育年终迎检工作动员讲话

同志们：

今天的会议既是一次今年以来各项工作的总结会，又是计划生育年终迎检工作的部署会，主要是贯彻落实XX市委十二届二次全体会议和全市计划生育工作会议精神，安排部署我镇计划生育年终迎检及当前的各项工作，动员全镇上下进一步

强化措施，冲刺攻坚，确保全面完成全年各项任务目标。

参加今天会议的有：全体副科级以上领导干部，全体机关干部，各村党支部书记、主任、会计、计生专职主任，镇直各部门、各企业负责人，各中小学校长。

今天的会议共有四项议程：一是摘要传达市委、市政府《关于加快全域城镇化的实施意见》；二是兑现新农合筹资工作奖励政策；三是通报全镇人口和计划生育工作情况；四是宗书记作重要讲话。

下面，会议进行第一项，请党委副书记XX同志摘要传达市委、市政府《关于加快全域城镇化的实施意见》；

会议进行第二项，兑现新农合筹资工作的奖励政策，请受到奖励的党总支、村依次上台领奖。

（发放两轮后）由于时间关系，现场发奖就进行到这里，其他责任人的奖金会后到财政所领取。

会议进行第三项，请副镇长侯钦军同志通报全镇计划生育工作情况；

会议进行第四项：请宗书记作重要讲话，大家欢迎！

同志们，今天的会议议程全部进行完毕。刚才，刘书记摘要传达了市委、市政府《关于加快全域城镇化的实施意见》，现场兑现了新农合筹资工作的奖励政策，侯镇长通报了全镇计划生育工作情况，宗书记作了重要讲话。宗书记全面总结了我镇今年以来各项工作取得的成绩，深刻分析了我镇今年计划生育迎检工作面临的新形势，指出了工作中存在的问题和不足，就抓好计生年终考核和当前的各项工作进行了安排部署，目标明确，要求严格。希望大家按照宗书记的要求和会议精神，认真抓好贯彻落实。为落实好这次会议精神，我再强调三点。

一要切实增强计生迎检意识。今年是贯彻落实“十二五”规划的关键年，是新一届党政班子的开局年，做好全镇人口计生工作，责任重大，意义深远。目前，党的十八大召开在即，全镇各级各部门要充分认识顺利通过省市各级考核的重要意义，进一步增强考核迎检的责任意识和大局意识，切实把计划生育迎检工作当成全镇当前一项重要工作来抓，做到人员、精力、时间高度集中，确保领导、措施、投入全部到位，全力以赴做好迎检工作。

二要高标准做好迎检准备工作。会后，各级干部要按照考核方案，认真抓好迎检准备工作。要突出抓好硬件清理，明确分工，责任到人，做到户户清理、一人不漏，确保重点人员底数清；要着力做好服务阵地整建工作，对8个新建、3个改建和7提升的村，包党总支领导、党总支书记、包村干部要靠上督促落实，确保10日前全部完工使用，其他各村“两室一校”要全部粉刷一遍，各项制度、科室牌要齐全，镇党委、政府将逐一检查验收。计生办工作人员、计生专职主任要集中开展入户随访，搞好村干部和育龄妇女的培训，使村干部对计划生育法规、本村计生情况“一口清”，提高育龄妇女应知应会率。同时，各履职部门要按照考核要求，完善各项资料，确保全部达到考核要求。

三要落实责任，严格奖惩。省、XX及XX市的考核即将陆续开始，时间紧、任务重，全镇上下要层层分解任务，责任落实到人，切实抓好各项迎检工作的落实。各党总支书记、村党支部书记是迎检工作的第一责任人，全面负责各辖区的迎检工作。领导干部要深入帮包党总支，做好督导调度；包村干部、村干部要蹲靠到户，认真清理计生硬件，掌握重点人员，确保硬件不出现任何问题。要强化奖惩，对工作出现问题，影响全镇考核成绩的单位，将严格追究责任，绝不姑息迁就，确保计划生育年终考核顺利过关。

同时，要加快村级慈善工作站建设进度，近期市慈善总会将对各镇街工作站建设情况进行督导检查。没有完成建设任务的村，要严格按照“七有”的标准，召开会议，成立组织，完善制度，开展募捐，两天内完成建设任务，并将募捐的资金交到镇慈善分会。

会议到此结束，散会。

第三篇：在***地区人口与计划生育工作暨创建省计划生育示范区动员大会上的讲话（范文模版）

同志们：

这次人口与计划生育工作会议，是在***地区广大干群深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，牢固树立科学发展观的新形势下召开的一次重要会议，会议的主要任务是：认真学习贯彻全省可持续发展工作会议精神，总结回顾2005年***地区人口和计划生育工作情况，表彰人口与计划生育工作先进集体和先进个人，安排部署今年人口与计划生育工作任务，动员***地区广大干群，振奋精神,落实责任,全力投入省“十五”计划生育示范区创建工作，为促进全区人口与经济、社会、资源、环境的全面协调和可持续发展多做贡献。下面，根据会议安排，我先讲几点意见，会议结束时，李书记还将作重要讲话。

一、充分肯定2005年***地区人口和计划生育工作取得的成绩

2005年，***地区人口和计划生育工作紧紧围绕“富民强区、快速崛起、全面建设小康社会”的大局，开拓创新，锐意进取，***地区人口出生率控制在8.2‰以内，计划生育率达99.5%，圆满完成各项工作目标。具体表现出以下几个特点：

一是以党政一把手亲自抓、负总责为核心的目标管理责任制逐步加强。区委、区政府始终将人口和计划生育工作放在重要位置，建立健全以党政一把手亲自抓、负总责为核心的目标管理责任制。围绕争创省人口与计划生育示范区工作目标，在认真分析研究的基础上，出台了《***区争创省“十五”计划生育“两个转变”示范区实施意见》、《***区基层计划生育工作规范》等系列文件，进一步明确党政领导同志在人口和计划生育工作中的责任，强打基础，狠抓达标，重搞突破，进一步夯实争创示范区的基础性工作。区委、区政府还依据“十五”争创中期评估报告，进一步细化、量化争创指标，总结分析三年来的创建工作情况，针对存在的困难和问题，专门召开会议进行研究，制定工作措施，建立了党政领导分工联系、诫勉谈话和未位警示等制度，切实实现计划生育工作责任落实到位、措施落实到位、督查落实到位。

二是培养和打造了一批工作新亮点。全区人口和计划生育工作力求以新思路、新办法、新举措、新内涵谋求新发展，注重培养工作典型和亮点，按照试点引路、整体推进的原则，初步形成了新南街道的利益导向机制典型，浦东街道的计卫联手、资源共享为特征的宣传服务典型，新海街道、猴嘴街道以转变婚育观念为抓手的“婚育新风进万家”典型，花果山乡、云台乡以群众生殖保健需求为特色的技术服务项目推进工作典型；路南街道、新东街道、浦西街道管理与服务为一体的典型等。2005年11月，区政府组织召开计划生育创新工作流动现场会，对全区计划生育亮点工程和计划生育示范村等15个典型进行了总结、交流和推广，营造了强烈的争创氛围。

三是管理体系和工作机制进一步完善。在农村，突出计划生育建章立制、民主管理、优质服务三项重点，依靠党支部、村委会和计生协会三个轴心，抓住章程制定、合同管理、政务公开三个环节，进一步规范村级计划生育工作，逐步形成了“区调控、乡管理、村负责、户落实、民自治”的工作格局。在城区，加快建立以社区为中心的城市计划生育工作机制，积极推行“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理体制。市化工公司、市商业协会、奥神集团、黄海机械厂等单位与所在社区建立了良好的协作关系，进一步理顺计划生育管理体系，实现了计划生育工作责任在单位、服务在社区。同时，结合示范村（社区）创建工作，坚持管理与激励并举，投入30万元为独生子女及其父母办理养老保险和“两全险”，实施少生快富流动发展工程项目，有效调动了群众参与计划生育的积极性。

四是服务质量和服务档次进一步提升。全区上下坚持以争创示范区为目标，以群众需求为导向，努力转变工作思路，改进工作方法，并以婚育新风进万家活动为载体，充分利用城乡各种文化阵地，以多种形式和载体营造争创计划生育示范区工作氛围，组织开展了计划生育、避孕节育和生殖保健知识“十到家”、“四到人”普及活动，开展万人计划生育知识竞赛和“关爱女孩”、“关注健康”等大型宣传活动。以提供优质服务为出发点，在完善服务网络上求创新，强(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)力推进计划生育服务规范化建设，实现以随访服务向生育、生活一体化服务拓展，为育龄群众提供面对面、个性化、多元化、方便快捷的服务，最大限度地满足育龄群众生殖健康需求。以建立健全农村计划生育家庭奖励扶助制度为抓手，积极实施“独生子女家庭帮扶工程”和“计划生育特困家庭救助工程”，逐步完善了“政策推动、经济扶持、奖励促进、协调联手、典型帮带”五位一体的人口和计划生育利益导向机制，实现了新时期人口和计划生育工作“跨越式”发展。

五是计划生育综合改革进一步深化。针对计划生育工作出现的新特点，紧紧抓住农村计划生育工作重点和城区流动人口计划生育难点，先后组织召开计划生育研讨会、现场交流会，以现居住地管理为主，以群众满意为标准，优质服务为导向，研究创新流动人口计划生育管理机制，同时创新考评办法、考核指标和考评形式，加大对基层单位在流动人口管理服务方面的考核力度，推动流动人口计划生育管理服务措施的落实。

去年***地区人口和计划生育工作取得的新成绩，是辖区单位高度重视、密切配合的结果，是各级计划生育干部恪尽职守、努力进取的结果。在此，我代表区委、区政府向辛勤工作在人口与计划生育战线、关心支持全区人口与计划生育工作的同志们表示衷心的感谢！

二、正确认识人口和计划生育工作面临的新形势

当前，我区的经济和社会发展进入了一个新的发展时期。争创省人口与计划生育示范区工作，给***地区人口和计划生育工作带来了新的机遇，也提出了更高的要求。我们要认真贯彻落实中央人口资源环境工作座谈会和省可持续发展工作会议精神，按照市委、市政府的要求，从树立和落实科学发展观，加快建设以人为本、全面协调可持续发展的战略高度，深刻认识做好人口和计划生育工作的重要意义。

第一，做好人口和计划生育工作，是实现“富民强区、快速崛起”目标的必然要求。全面小康社会的16个指标绝大多数与人口数量有关，我区经济、社会发展要完成既定的战略目标，必须保持适度的人口规模、高水平的人口素质、合理的年龄结构和分布。近年来，我区计划生育工作一直处于领先地位，但是城区流动人口和农村计划生育工作基础仍十分薄弱，群众生育意愿与现行生育政策仍有差距，提高出生人口素质，稳定低生育水平的任务仍很艰巨。我们要实现“富民强区、快速崛起”目标，必须在确保经济持续快速增长和社会全面进步的同时，扎实做好人口和计划生育工作。

第二，做好人口和计划生育工作，是实现可持续发展的必然选择。人口问题是制约可持续发展的关键因素。人口压力、环境承受力、人的生活质量和人的全面发展都直接与计划生育工作相联系。人口规模过大、人口结构不平衡、就业形势和人口老龄化等现实问题，都要求我们切实增强人口安全意识，强化统筹协调，采取有效措施，积极谋划人口和计划生育工作。

第三，做好人口和计划生育工作，是拾遗补缺、整体推进创建工作的必然需要。面对全区发展的新形势、新目标和新任务，我区的人口与计划生育仍存在许多不足之处，如争创省“十五”计划生育示范区的工作氛围还不够浓厚，综合治理人口问题的机制还不健全，单位之间工作发展不平衡，流动人口计划生育管理和服务体系还不健全，社会管理和公共服务职能有待进一步加强，社会保障体系还不够完善，计划生育奖励优惠政策落实不到位等等。因此，各单位、各部门一定要充分认清面临的形势，切实增强做好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感，攻坚克难，扎实工作，努力创建省“十五”计划生育示范区。

三、进一步明确2006年***地区人口和计划生育工作的目标任务

今年是十一五规划的开局一年。面对争创省“人口与计划生育示范区”的目标任务，各单位、各部门必须始终坚持全面、协调、可持续的科学发展观，把人口和计划生育工作放在经济社会发展全局的重要位置，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以稳定低生育率，提高出生人口素质为目标，坚持以人为本，积极转变工作思路和工作方法，加快建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制，争创省人口与计划生育示范区，为富民强区、快速崛起创造良好的人口环境。今年***地区人口自然增长率控制在4.5‰以内，计划生育率达98%以上。

（一）强化基层基础，扎实开展省“十五”计划生育示范区争创工作。

一是要深化省“十五”计划生育示范区创建工作。今年省委、省政府将对“十五”计划生育示范区创建工作进行全面验收，各乡镇、街道办事处及区有关单位和部门要进一步深入实施“十五”创建工作方案，认真落实各项工作目标，要把做好人口和计划生育工作的重点放在争创省人口与计划生育示范区上，切实增强对计划生育创建工作的前瞻性研究，下大力气解决争创工作中遇到的困难和问题，要对照争创目标找差距，落实整改措施，确保“十五”计划初期制定的创建目标全面完成。驻区各单位要严格执行“条块结合”的制度，与各乡镇、街道办事处相互配合，相互协调，在明确任务、各负其责的基础上，认真贯彻落实党政领导一把手亲自抓、负总责工作体系，落实计划生育奖励和优待等有关政策和保障措施，抓好本单位、本系统的人口与计划生育工作。

二要抓好流动人口计生管理和服务。流动人口是争创示范区工作的难点，也是人口和计划生育工作的重点。要紧紧依托《流动人口计划生育管理和服务办法》，加快建立以现居住地管理为主的制度，抓紧制定新建居民区、城乡结合部及无固定住所、无固定职业、无固定收入人员的计划生育管理服务措施，进一步规范外资、民营、股份制企业的计划生育工作，对流动人口公平对待、合理引导，提高管理服务水平。

三要进一步完善计划生育“村（居）民自治”。要把计划生育村（居）自治作为计划生育合同制改革的重点和方向，作为理顺基层计划生育工作的突破口，着力指导基层依法规范村（居）民自治章程和计划生育工作村规民约，进一步理顺政府、驻地单位和社区组织的关系，全面建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理体制，提高群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。

（二）加强改革创新，建立人口和计划生育工作新机制

要加快计划生育工作创新和亮点工程推广培育工作，按照一乡、一镇、一街一特色的要求，不断培育先进典型，总结推广成功经验，以点带面，促进整体水平提高。

一是要创新宣传教育，注重多样化。以争创目标体系为依托，以落实人口和计划生育政策为目标，以普及人口和计划生育知识为抓手，继续深入开展“婚育新风进万家”活动，有针对性地组织大型宣传教育和社会公益活动，宣传进步的婚育观念，倡导文明的婚育行为，营造健康的婚育环境，扩大争创示范区的社会影响力。

二是要创新技术服务，注重人性化。依法落实计划生育技术服务，依托卫生技术资源优势，加强孕前指导、产前诊断和新生儿疾病筛查三级干预，努力降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质和母婴健康水平。继续加强计划生育随访服务，积极落实计划生育“登门服务”、“承诺服务”和“到人服务”。

三是要创新计划生育利益导向机制，注意系统化。进一步完善社会保障体系，推行农村计划生育家庭奖励扶助制度，落实计划生育特困家庭社会救助制度，总结推广新南街道的“爱心工程”和新海街道“幸福工程”项目。拓宽利益导向渠道，按照计划生育家庭优先优惠原则，激发群众参与计划生育的积极性，加快形成以奖励扶助为主要形式的计划生育利益导向机制。

（三）强化综合治理，遏制出生人口性别比升高势头

根据“五普”统计资料，我省出生人口性别比严重失衡，今年，全省把治理出生人口性别比失衡作为计划生育工作的重点来抓。各单位、各部门要结合实际，研究制定有效的工作措施，遏制出生人口性别比升高势头。

一要深入开展“关爱女孩”行动。各单位要采取多种形式，通过多种渠道，广泛倡导男女平等、生男生女都一样的社会新风。特别在农村，在提高女孩家庭奖励扶助标准的基础上，对致富项目、投资经费、信息技术给予倾斜，在全社会树立和强化性别平等、保护妇女、关爱女孩意识。

二要建章立制抓源头管理。加强非医学胎儿性别鉴定的综合治理，建立孕产期保健定点服务与随访服务制度，中期以上终止妊娠必须到定点医院报告、登记、实施。公安、工商、卫生等部门要与计生部门通力写作，形成合力，加强对医疗卫生和计划生育技术服务部门的B超监督管理，严厉打击和严肃处理歧视妇女、弃婴溺婴、非法鉴定胎儿性别和选择性人工终止妊娠等行为。

三要不断完善奖励扶助政策。区政府将根据国家、省、市有关要求，在调查研究的基础上，加快建立人口和计划生育公益金制度，优先救助生育女孩的贫困家庭，并在计划生育干部中开展“1+1”结对帮扶活动，优先为只生一个女孩的家庭办理农村低保和农民基本养老保险，切实解决群众在思想观念，经济生活和后顾之忧等方面遇到的实际困难和问题。

同志们争创省“十五”计划生育示范区任务相当繁重。我们要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，求真务实，攻坚克难，扎实工作，为我区实现“富民强区、快速崛起”，建设全面、协调和可持续发展的小康社会而努力奋斗！

第四篇：街道计划生育迎检动员讲话

同志们：

街道党委、办事处决定召开这次计划生育迎检动员会议，主要目的是动员广大党员干部立即行动起来，进一步认清形势，对照标准，明确重点，强化措施，全力以赴抓好各项工作的落实，以优异的成绩迎接省、市考核组的检查验收。现在，省、市考核即将开始，而我们需要做的工作还很多，任务很重，要求很高，责任重大。因此，我街道能否顺利通过今年的计划生育考核，关键取决于这次迎检的成效。这次迎检，是对我街道领导班子的凝聚力、干部的战斗力、各村的向心力、各部门的协作力的一次大检验。只许成功，不许失败。希望各村、各部门、单位要认真组织落实，切实把计划生育迎检作为当前头等大事来抓，绝不允许哪个村、部门拖全街道的后腿。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好迎检工作的紧迫感和责任感

近几年来，在区党委、管委的正确领导下，在上级计生部门的关怀指导下，街道党政领导班子进一步统一思想，每月按时召开党政办公会议，多次听取计生汇报，研究计生情况，从而具体掌握了计生各个阶段存在的问题，及时采取措施，及时解决问题。在街道广大党员干部的艰苦努力和通力协作下，我街道的计生工作取得了较好成绩，低生育水平继续保持稳定，出生人口性别比升高问题得到有效遏制，宣传教育上有新创新，阵地建设基本完善，干部思想作风有所加强，各部门齐抓共管局面逐步形成，得到了上级计生部门的充分肯定，党委、管委对我们的计生工作也比较满意。但从近期省、市、区对我街道部分村的调研检查来看，我街道的计划生育工作问题还非常严重，计生工作形势是严峻的，处理不好就可能影响到我街道的整体工作大局。对此，我们必须引起高度重视，认真加以解决。归纳起来存在下面几个主要问题：

一是基层基础比较薄弱。在阵地建设中，我们虽然做了大量工作，但从整体上看，存在标准不高，设施不全问题；对薄弱村的帮促效果不很明显；个别干部的工作方式方法没有得到根本转变，做计生工作的热情度不高，观念比较淡薄，作风不实，责任心不强，没有真正深入村摸实情，对婚情、孕情、育情掌握不够清楚；村两委班子责任尚未落实到位，不会做，不想做，不敢做计生的还有人在，有的出现问题，不敢承担责任，上推下卸。

二是重点难点问题亟待解决。流动人口计划生育管理不到位，我街道的流动人口比较多，情况比较复杂，流动人口的违法生育将直接影响到全街道计生率，因此加强流动人口计划生育管理是关键；社会抚养费征收难度大，部分群众法律意识差，拒绝履行缴纳社会抚养费的义务，“钉子户“未能采取强有力的措施解决；出生人口性别比升高还有待解决，治理性别比失衡仍任重而道远。计生信访问题突出，近期有电话举报的，也有用信举报的。有举报到市的，也有举报到省的，村干部之间，干部与群众之间，群众与群众之间都不同程度地存在矛盾。如何消除矛盾，减少信访，要靠正确的工作方法，搞好团结，干好工作，让群众相信，让群众满意。

三是综合治理工作机制有待进一步形成和巩固。各履职部门、单位之间以及各包村部门之间存在不平衡现象，有的部门、单位不能认真履行计划生育职责，有的部门包村不能靠上，致使计生工作在不少部门、不少环节得不到应有的支持和落实，即使有配合也缺少主动性和创造性。

四是计生优质服务水平有待提高。随着经济的发展和群众生活水平的提高，群众越来越注重生命质量和生活质量，多元化、个性化的服务需求日益突出。而我街道的计生技术力量薄弱，优质服务水平不高，不能独立开展优生优育等服务，仅停留在孕情检查阶段，不能满足广大育龄群众的需求。

五是对稳定低生育水平的长期性、艰巨性与复杂性认识不足。计划生育天下第一难的性质没有改变，新形势下我们低生育水平还面临着反弹风险。目前，还有相当一部分同志，对新时期人口和计划生育工作的反复性和复杂性认识不足，存在只布置、不监督、不落实的情况，存在盲目乐观、消极畏难、麻痹松懈情绪。甚至还有个别干部在迎检期间喝酒，影响了考核，破坏了形象。在此，我再次强调迎检期间任何人不准请假，手机要24小时保持畅通，绝不允许空岗，更不允许喝酒，否则，将严肃追究当事人责任。以上这些问题，各村、各部门务必引起高度重视，务必增强紧迫感和责任感，否则迎检就有可能过不了关，一年的努力和准备就有可能前功尽弃，今年我街道人口和计划生育责任目标考核就有可能随之而被否决。

今年迎检时间紧，任务重，要求高，内容多。今年的考核方式又有了较大改变，考核更加务实，可操作性更强，更注重工作过程、工作细节的考核。至于考核的标准和要求，刚才，宝俊同志已经讲的非常清楚了，在这里我就不再重复，希望同志们会后要立即行动起来，严格对照标准，认真抓好落实。同时也希望大家变压力为动力，以最佳的精神状态投入到迎检中去，切实提高应对复杂事件的应变能力，进一步增强事业心和责任感，促进迎检工作有条不紊地进行，确保迎检万无一失。要严格按照考核方案指标要求和这次会议精神，逐项逐条地认真对照检查，杜绝侥幸心理、敷衍了事的不良作风。做到指标不足及时补，差什么补什么，差多少补多少，有错立即改正。哪个环节出问题，要追究相关人员责任，绝不姑息迁就。

二、突出重点，强化措施，把迎检的各项工作落到实处

现在已经到了迎检的冲刺阶段，各村、各部门必须把计划生育迎检放在首位，要求做到“四集中“，即时间集中，人力集中，精力集中，领导集中，确保各项措施落实到位。

一要加强阵地建设，优化宣传服务环境。阵地建设是这次检查验收的重点之一。要把宣传服务阵地建设的着力点放在村级，对于条件好的村，要坚持高标准，重点在上档次、抓规范上下功夫；对于条件一般的村，要坚持一室多用，充分利用好现有各种资源，在此基础上，该粉刷的要粉刷，该搞卫生的要打扫清洁，该添置设施设备的要按标准配备，争取在面貌上有个较大的变化；对于条件差的村，要多方筹措资金建好服务阵地，一定要达到开展服务的基本要求，绝不准出现没有服务阵地的村。村务公开栏上要对本村的人口出生、生育安排、避孕节育等情况要公布上墙，人口学校有牌子、有制度、有教学计划，定期开展培训，每个村要有计生永久性标语，努力营造浓厚的计划生育氛围。

二要依法行政，杜绝发生计生恶性事件。计生恶性事件是一票否决指标，我们要进一步改变方式方法，提高执法水平，自觉增强法制观念，严格执法，文明执法，正确执法，特别是在征收社会抚养费过程中，务必把着力点放在思想教育上，把工作做细做活。要高度重视计生信访工作，落实好信访承包责任制，深入排查，及时清除信访隐患，针对信访苗头要安排专人靠上去做深入细致的思想工作和说服教育，必要时可采取跟踪监控措施，确保在省、市考核期间不出现任何信访案件。同时要及时做好村务公开工作，只有公开、公正、公平、合理、透明地处理各项事务，才能从根本上杜绝信访案件的发生，绝不能采取简单粗暴，蛮横无礼的做法，坚决杜绝计生恶性事件的发生。

三要突出重点，着力解决影响整体上水平的薄弱环节。当前，各村、各部门要牢牢把握重点，坚持高标准、严要求，排查梳理出薄弱环节，进一步加大力度，提高水平。要重点围绕人口核查、性别比治理、节育措施落实、村民自治开展、流动人口管理等重点问题，集中时间，集中力量，重点突破，力争问题得到及早有效真实解决，全面提升我街道人口和计划生育整体质量和水平。

三、加强领导，加强督查，确保迎检工作取得实效

一要加强领导，落实责任。迎检是一项综合性的系统工程，需要各村、部门齐抓共管，共同努力，通力协作。各村、部门要按照考核方案的要求，明确职责，做好各项迎检准备，分解好各自的任务，落实好责任，采取措施，讲政治，带感情，保证高标准完成本部门、本单位的迎检分工任务。各部门要密切配合，共同解决好跨部门的综合问题，形成迎检的合力。对措施不力、推诿扯皮、被动应付的村和部门，一经发现，要严肃批评，造成不良后果的，要追究责任。

二要加强督查，确保实效。为确保迎检出成绩，见实效，在迎检期间，街、村干部要全力以赴，做到召之即来，来之能战，战之能胜。同时，由党委、办事处牵头，抽调人员组成督查组，不定期督查，督查领导到位、干部到位、工作开展情况，以及研究碰到的问题和采取的措施。计生办要分成若干个小组，一组开展对育龄群众的教育培训，一组负责完善街、村两级软件材料，确保顺利通过检查验收。

同志们，这次会议是今年计生年终检查前的一次会议，也是最重要的一次会议。希望大家要按这次会议的布置和安排，抓紧时间，精心组织，齐心协力，相信我们一定能够顺利通过这次检查验收，并取得良好的成绩。

第五篇：街道计划生育迎检动员讲话

同志们：

街道党委、办事处决定召开这次计划生育迎检动员会议，主要目的是动员广大党员干部立即行动起来，进一步认清形势，对照标准，明确重点，强化措施，全力以赴抓好各项工作的落实，以优异的成绩迎接省、市考核组的检查验收。现在，省、市考核即将开始，而我们需要做的工作还很多，任务很重，要求很高，责任重大。因此，我街道能否顺利通过今年的计划生育考核，关键取决于这次迎检的成效。这次迎检，是对我街道领导班子的凝聚力、干部的战斗力、各村的向心力、各部门的协作力的一次大检验。只许成功，不许失败。希望各村、各部门、单位要认真组织落实，切实把计划生育迎检作为当前头等大事来抓，绝不允许哪个村、部门拖全街道的后腿。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好迎检工作的紧迫感和责任感

近几年来，在区党委、管委的正确领导下，在上级计生部门的关怀指导下，街道党政领导班子进一步统一思想，每月按时召开党政办公会议，多次听取计生汇报，研究计生情况，从而具体掌握了计生各个阶段存在的问题，及时采取措施，及时解决问题。在街道广大党员干部的艰苦努力和通力协作下，我街道的计生工作取得了较好成绩，低生育水平继续保持稳定，出生人口性别比升高问题得到有效遏制，宣传教育上有新创新，阵地建设基本完善，干部思想作风有所加强，各部门齐抓共管局面逐步形成，得到了上级计生部门的充分肯定，党委、管委对我们的计生工作也比较满意。但从近期省、市、区对我街道部分村的调研检查来看，我街道的计划生育工作问题还非常严重，计生工作形势是严峻的，处理不好就可能影响到我街道的整体工作大局。对此，我们必须引起高度重视，认真加以解决。归纳起来存在下面几个主要问题：

一是基层基础比较薄弱。在阵地建设中，我们虽然做了大量工作，但从整体上看，存在标准不高，设施不全问题；对薄弱村的帮促效果不很明显；个别干部的工作方式方法没有得到根本转变，做计生工作的热情度不高，观念比较淡薄，作风不实，责任心不强，没有真正深入村摸实情，对婚情、孕情、育情掌握不够清楚；村两委班子责任尚未落实到位，不会做，不想做，不敢做计生的还有人在，有的出现问题，不敢承担责任，上推下卸。

二是重点难点问题亟待解决。流动人口计划生育管理不到位，我街道的流动人口比较多，情况比较复杂，流动人口的违法生育将直接影响到全街道计生率，因此加强流动人口计划生育管理是关键；社会抚养费征收难度大，部分群众法律意识差，拒绝履行缴纳社会抚养费的义务，“钉子户“未能采取强有力的措施解决；出生人口性别比升高还有待解决，治理性别比失衡仍任重而道远。计生信访问题突出，近期有电话举报的，也有用信举报的。有举报到市的，也有举报到省的，村干部之间，干部与群众之间，群众与群众之间都不同程度地存在矛盾。如何消除矛盾，减少信访，要靠正确的工作方法，搞好团结，干好工作，让群众相信，让群众满意。

三是综合治理工作机制有待进一步形成和巩固。各履职部门、单位之间以及各包村部门之间存在不平衡现象，有的部门、单位不能认真履行计划生育职责，有的部门包村不能靠上，致使计生工作在不少部门、不少环节得不到应有的支持和落实，即使有配合也缺少主动性和创造性。

四是计生优质服务水平有待提高。随着经济的发展和群众生活水平的提高，群众越来越注重生命质量和生活质量，多元化、个性化的服务需求日益突出。而我街道的计生技术力量薄弱，优质服务水平不高，不能独立开展优生优育等服务，仅停留在孕情检查阶段，不能满足广大育龄群众的需求。

五是对稳定低生育水平的长期性、艰巨性与复杂性认识不足。计划生育天下第一难的性质没有改变，新形势下我们低生育水平还面临着反弹风险。目前，还有相当一部分同志，对新时期人口和计划生育工作的反复性和复杂性认识不足，存在只布置、不监督、不落实的情况，存在盲目乐观、消极畏难、麻痹松懈情绪。甚至还有个别干部在迎检期间喝酒，影响了考核，破坏了形象。在此，我再次强调迎检期间任何人不准请假，手机要24小时保持畅通，绝不允许空岗，更不允许喝酒，否则，将严肃追究当事人责任。以上这些问题，各村、各部门务必引起高度重视，务必增强紧迫感和责任感，否则迎检就有可能过不了关，一年的努力和准备就有可能前功尽弃，今年我街道人口和计划生育责任目标考核就有可能随之而被否决。

今年迎检时间紧，任务重，要求高，内容多。今年的考核方式又有了较大改变，考核更加务实，可操作性更强，更注重工作过程、工作细节的考核。至于考核的标准和要求，刚才，宝俊同志已经讲的非常清楚了，在这里我就不再重复，希望同志们会后要立即行动起来，严格对照标准，认真抓好落实。同时也希望大家变压力为动力，以最佳的精神状态投入到迎检中去，切实提高应对复杂事件的应