交通局长在全市交通系统中心组学习会上的讲话

第一篇：交通局长在全市交通系统中心组学习会上的讲话

同志们：

今年局党委第一次中心组学习安排7天，学习主要内容是：

1、深入学习科学发展观，努力推进交通发展新跨越；

2、深入学习党的十六届五中全会精神，扎实推进社会主义新农村建设；

3、深入学习胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的论述，进一步提升交通文明水平；

4、深入学习胡锦涛同志在建党85周年会上的讲话，努力加强党的先进性建设。这些学习内容分为：树立落实科学发展观，努力推进交通发展新跨越；以产业为核心，以道路为基础，服务新农村建设；学“刚毅精神”，做“刚毅职工”，加强交通行业文明建设、行风建设及职工队伍建设；弘扬“攻坚克难、勇创一流”的绵江精神，奋力推进交通发展新跨越；通报上半年工作完成情况，研究部署下半年工作，共五个专题，前4天各单位组织领导干部自学局党委安排的学习内容，从今天开始集中学习三天,洽逢这几天各单位工作繁忙，会议较多，天气暑热，希望大家作好安排，静下心来认真学习和研究工作与发展，这里就学习专题我讲以下几点意见：

一、树立落实科学发展观，努力推进交通发展新跨越

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观等一系列重大战略思想。科学发展观用一系列新思想、新观点，创造性地回答了为什么发展、怎样发展的重大问题，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求，进一步深化了我们党对中国特色社会主义的发展道路、发展战略、发展布局、发展动力、发展目的的认识，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的指导方针。深入学习贯彻科学发展观，对于实现“十一五”规划和全面建设小康社会宏伟目标，对于推进建设有中国特色社会主义事业和实现中华民族伟大复兴具有十分重要的意义。

树立和落实科学发展观，关系党和国家工作的大局，关系中国特色社会主义事业的长远发展，关系到交通事业能否持续健康发展，对于加快交通建设，深化交通行业管理，规范交通行政行为，促进交通安全管理，加强交通行业文明建设和建设交通系统高素质干部职工队伍，推进交通发展新跨越具有十分重要的指导意义。我们一定要把思想统一到科学发展观上来，统一到中央和省委、市委的决策和要求上来，自觉地用科学发展观指导各项工作，推进各项工作，实现交通持续健康发展。会后，各单位要组织好广大党员干部对《科学发展观学习读本》的学习，充分发挥《读本》在干部群众学习贯彻科学发展观中的作用，要围绕《读本》的内容，组织好对党员干部和基层群众的宣讲，要针对干部群众关心的热点难点问题，做出通俗易懂、深入浅出的科学回答，积极扩大宣讲的覆盖面，提高宣讲的实效。

二、以产业为核心，以道路为基础，服务新农村建设

党的十六届五中全会要求按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，扎实稳步地推进社会主义新农村建设，结合行业特点，市交通系统服务于新农村建设主要以道路为基础。农村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至是一些地区唯一的运输方式，是关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。加快农村公路建设，既是全面落实科学发展观的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容；既是改善农村生产和生活条件，发展农村经济、解决“三农”问题的前提，也是增加农民收入的有效途径；既是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分，也是实现交通又快又好发展的重要基础。因此，我们必须从社会发展全局的高度，深刻认识新时期加快农村公路建设的重大意义。系统各单位要按照中央关于社会主义新农村建设20字基本要求，认真学习、深刻理解20字要求的深刻内涵，结合单位自身实际，将支持新农村建设作为单位的一项具体工作；要研究支持新农村建设的规划和意见；要让干部职工知晓了解并支持新农村建设；要找准切入点，以调结构、定产业、找项目、强组织、帮资金、扶教育等多方面、多形式抓好支持新农村建设工作。

三、学“刚毅精神”，做“刚毅职工”，加强交通行业文明建设、行风建设及职工队伍建设

2006年5月29日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席曾庆红同志亲切接见了陈刚毅同志先进事迹报告团，并发表了重要讲话，对陈刚毅同志的先进事迹和“刚毅精神”给予了高度评价，对学习陈刚毅同志先进事迹、弘扬“刚毅精神”提出了明确要求。曾庆红同志指出，陈刚毅是践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、体现共产党员先进性的模范。局党委已两次发文要求学习陈刚毅同志先进事迹，各单位一是要充分认识开展“宣传刚毅事迹、弘扬刚毅精神、做刚毅式职工”活动的重大意义；二是要深刻领会“刚毅精神”实质，明确开展“宣传刚毅事迹、弘扬刚毅精神、做刚毅式职工”活动的具体要求；三是要把开展该项活动作为群众性精神文明创建活动的重要内容，在求实效上下功夫；四是要加强组织领导，确保“宣传刚毅事迹、弘扬刚毅精神、做刚毅式职工”活动的顺利进行。要将宣传陈刚毅同志的事迹和精神与学习社会主义荣辱观相结合，进一步激发广大干部职工践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，学习实践社会主义荣辱观的积极性、主动性和创造性。开展“宣传刚毅事迹、弘扬刚毅精神、做刚毅职工”活动，是创建群众性精神文明建设活动的进一步深化，也是交通系统进一步提升文明行业水平的契机，交通战线上的各位同志，尤其是工作在一线与群众接触最多的职工，要发挥好“刚毅精神”，倡导学习先进、岗位建功，争做“刚毅职工”，通过这些活动的开展，希望有更多的陈刚毅式的先进典型不断涌现出来。

四、弘扬“攻坚克难、勇创一流”的绵江精神，奋力推进交通发展新跨越

绵江快速通道道路工程于2005年10月26日开工建设，2006年3月20日完工，建设工期144天。该路的建成通车，确保了全省工业强省现场会和国际李白文化旅游节暨绵阳市第三届旅游发展大会的顺利召开，受到了各级领导和社会各界的一致好评。绵江快速通道建设创造了绵阳公路建设史上多个“第一”：第一条集道路、景观、文化、旅游为一体的城市区间快速通道；第一条建设工期最短，而采用技术标准最高、质量要求最严、质量控制最好，运用新材料、新技术、新工艺最多的公路等。

回顾绵江快速通道道路建设的艰辛历程，我们有以下体会：

一是领导科学决策，督导协调到位是绵江快速通道如期完成的关键；二是群众的支持和拥护是绵江快速通道如期完成的前提；三是部门密切配合，社会各界支持是绵江快速通道如期完成的基础；四是交通部门认识统一，信心坚定，措施得力是绵江快速通道如期完成的保障；五是承建施工队伍的实力和水平是绵江快速通道如期完成的保证；六是创新是全面完成绵江快速通道建设任务的不竭动力。

自2005年9月筹备绵江快速通道建设以来，参与筹备和建设管理的交通干部职工没有休息过一天节假日。交通系统自上而下精诚团结，全力以赴，千方百计，想方设法，发扬连续作战、吃苦耐劳的精神，加班加点，在确保质量和安全的前提下，向管理要时间，以质量求效益。绵江快速通道的建成是市委、市政府高水平决策的体现，是参建部门历尽艰辛，排除万难树起的一座历史丰碑，也是绵阳交通人对“实干就是水平，落实就是能力”最有力的诠释。

本月13日，市委市政府隆重召开了绵江快速通道建设总结表彰大会，谭力书记在会上强调“弘扬‘绵江路’精神，推进绵阳新跨越”，他指出，绵江快速通道的建设，不仅孕育了“攻坚克难、勇创一流”的绵江路精神，而且为我们提供了许多宝贵的经验，主要体现在以下五个方面：一是必须坚持民主决策、科学决策，制定符合绵阳实际的超常规发展战略；二是必须坚持面向群众、面向基层，创建服务人民、造福群众的民心工程；三是必须坚持大手笔运筹、市场化运作，不断提高驾驭市场经济的能力；四是必须坚持和衷共济、团结协作，营造万众一心、共谋发展的生动局面；五是必须坚持奋发有为、自强不息，激发攻坚克难、顽强拼搏的英雄气概。谭书记在讲话中还强调：只有超常规的发展思路才有超常规的回报。只要坚持科学决策，就能制定出符合市情的超常规发展思路；只要坚持面向群众、面向基层，我们的决策就能得到理解和支持；只要敢想敢干、敢于运作，就能从根本上驾驭市场经济；只要坚持和衷共济、团结协作，集中力量议大事、干大事、抓大事，就能在全市上下营造万众一心、共谋发展的生动局面；只要坚持奋发有为、自强不息，就能战胜前进道路上一切艰难险阻。

会上，唐利民市长肯定绵江快速通道建设的六条经验：造福群众、无私奉献是力量源泉；理念创新、思想解决是重要基础；争创一流、破除自满是转变工作作风的有效方法；充满激情的精神状态是重要保障；密切配合、互相支持是工作的坚实基础；加强领导、抓好落实是工作的重要保证。

根据书记、市长的讲话要求，系统各级党组织领导干部和全体职工，一定要学习、消化、弘扬“攻坚克难，勇创一流”的绵江精神，全力做好我们的各项工作，奋力推进我市交通发展新跨越。

第二篇：局长在2021年理论中心组学习会上的讲话

局长在2021年理论中心组学习会上的讲话范文

习近平总书记主持召开中央财经委员会第十次会议并发表重要讲话，深刻阐述了实现共同富裕的努力方向和实践路径，充分体现了党中央对解决我国发展不平衡不充分问题的坚定决心，再一次彰显了总书记深厚的人民情怀和以人民为中心的发展思想，为促进共同富裕提供了强大思想指引。全局干部职工要深入认真学习领会，下面，结合我局工作实际，就促进经济高质量发展，实现共同富裕做好xx工作、彰显xx效能、作出xx贡献，强调三点意见：

一、深学笃行，在认真领会共同富裕根本内涵中亮出xx态度

习近平总书记在会议上强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来，党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。全局党员干部要清楚认识共同富裕的本质特征和重要地位，切实把思想和行动统一到总书记、党中央决策部署上来。始终坚持以人民为中心的发展思想，把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点；始终坚持底线思维，增强系统观念，统筹做好重大金融风险防范化解工作，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上，永远保持对人民的赤子之心，不忘初心、牢记使命，为实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要主动作为，想方设法做好常态化疫情防控中经济运行监测、预判工作，为HZ经济高质量发展提供数据支撑，为XX在全省实现总定位总目标中勇当排头兵贡献xx智慧。

二、善作善为，在积极推进共同富裕实现途径中跑出xx速度

全局干部职工要围绕会议提出的“提高发展的平衡性、协调性、包容性”重要要求，对标中央工作部署和省、市工作举措，扎实推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，我们要聚焦增强区域发展的平衡性，结合地区的产业结构特点，针对性地向各区提出经济调度建议；要聚焦强化行业发展的协调性，及时跟踪“链长制”实施情况，为产业转型升级提质增效提供数据支撑；要聚焦支持中小企业发展，深入企业调研，强化关联数据分析比对，深挖制约中小企业增产增效的问题和原因。我们要做好城镇非私营和私营单位就业人员年平均工资xx工作，同时督促指导相关部门做好分管行业重点企业单位的工资总额数据填报工作，不断提升数据质量和解读质量，让xx结果更加贴合社会民众的获得感、幸福感。我们还要以万户居民调查为抓手，深入了解社会民众对促进基本公共服务均等化，基础性、普惠性、兜底性民生保障建设等方面的意见建议，及时搭通民调民意和市委市政府双向互动的“数说桥”。

三、从严从紧，在全力保障金融稳定大局中拿出xx力度

习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上就防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作，提出了明确要求，作出了重要部署。总书记强调，确保经济金融大局稳定，意义十分重大。要坚持底线思维，增强系统观念，遵循市场化法治化原则，统筹做好重大金融风险防范化解工作。结合xx工作，我们要与金融部门主动沟通，及时精准的提供xx指导服务，关注金融机构存、贷款余额增速等金融业指标数据对全市经济增长的影响；要加强经济基本盘分析，从海量xx数据分析中挖掘容易引发系统性金融风险的苗头性问题，及时提出xx预警建议；要积极参与信用HZ建设，依法认定xx失信企业，探索推动诚信企业的评定认定工作，为全市深化信用体系建设，发挥信用在金融风险识别、监测、管理、处置等环节的基础作用提供xx样本。

第三篇：程艺厅长在省中心组学习扩大会上讲话

在省委教育工委中心组学习

扩大会议上的讲话

省委教育工委书记 省教育厅厅长程艺

（2009年12月12日）

12月5日至7日，中央召开了经济工作会议。胡锦涛总书记、温家宝总理先后发表了重要讲话，对目前的经济形势进行了分析，并对明年的工作提出了要求。我们要认真学习贯彻，把会议的精神落实到具体工作中去。下面我就学习贯彻中央经济工作会议精神，谈几点个人体会。

一、充分认识当前经济形势对教育发展提出的要求和面临的机遇。中央经济工作会议对明年经济工作的总体要求集中体现在“五个更加注重”，即“更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展”。主题是经济，但字里行间对教育领域提出了新的要求，也提供了新的发展空间。

我们要充分认识到教育在经济社会发展中始终具有基础性、先导性和全局性的地位和作用，同时也是民生工程的一项重要内容。在国家改变经济增长方式、不断调整结构推进改革开放和自主创新的进程中，势必会对人力资源的结构和质量，提出更高的要求。没有优质的适应经济社会发展的人力资源的支撑，没有具有创新能力人才的支撑，就难以实现改变经济增长方式，难以实现结构性调整，难以增强企业的自主创新能力。

我们要充分认识到经济发展和社会事业发展是相辅相成的，是相互促进的。这次中央经济工作会议，明确提出把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整结构的重点，坚定不移加以推进。明确提出“优先发展教育，改善教育办学条件。提高教育现代化水平，健全教育投入保障机制。加大教育特别是农村义务教育投入力度，积极改善农村和贫困地区的办学条件，加大农村教师培养力度，推进教育信息化和优质教育资源共享，促进城乡、区域教育均衡发展”。可以说，每一句话都是一项任务，都是一个机遇。

我们要充分认识到只有坚持教育优先发展，坚持教育公平，坚持教育改革，才能不断提高教育对经济社会发展的贡献度，才能不断提高人民群众对教育的满意度。

二、认真研究当前教育发展的思路和突破制约教育发展的举措。

在当前经济社会发展形势下，我们要谋划我省教育发展的战略。坚持以科学发展观为统领，推动教育发展方式的转变，坚持以“扩大普及、提高质量、调整

结构、深化改革、关注民生”为重点，以期达到“不断提高教育对经济社会发展的贡献度，提高人民群众对教育的满意度”的目标。要对今后发展方向和新的建设目标想明白，对存在的问题和发生的变化分析透，对解决实际问题和创新发展举措求实效。

第一要继续扩大普及。一是在基本普及义务教育之后，“巩固普及、防止辍学”仍然需要高度关注。重点是要保证农村留守儿童、进城务工随迁子女以及智障和残疾儿童的就学，防止因厌学等原因出现辍学现象。随着义务教育保障机制不断完善，学前教育已经受到社会广泛关注。如何发展，怎样发展是我们面临的关键问题。二是努力实现在2012年高中阶段毛入学率达到85%的目标。重点是大力发展职业教育，扩大职业教育和各类培训的规模。今年，高中阶段毛入学率增长速度有较大幅度下降，按照这种趋势，我们很难在三年后达到预期目标。职业教育规模艰难攀升，不仅是普通高中与职业教育“抢”生源，严重的是一些没有进入普通高中的初中毕业生，也没有接受职业教育，必须引起我们高度重视。三是继续扩大高等教育规模。重点是保持各类招生计划高于全国平均水平，确保2010年高考录取率不低于今年。我省的高校数量在全国处于领先，但校均学生数仍然落后。要努力挖掘现有教育资源，扩大校均规模，发挥集约效益。近几年自学考试和成人教育的规模有所停滞，固然有客观原因，但机制上是否有僵化的现象，管理上是否有松懈现象，需要我们认真研究。要保持自学考试参考学生和成人教育的规模，积极改革体制机制问题。

第二要努力提高质量。一是以中小学标准化建设为抓手，推动义务教育均衡发展，改善办学条件，强化素质教育。重点是提高农村义务教育教师的师德和业务水平。进一步完善“农村义务教育教师特岗计划”的实施，扩大计划的执行面；会同有关部门完善中小学教师选聘方式；建立更加严格、科学的教师资格准入制度；推行师范类院校大学生“顶岗支教”活动，加强教师培训。二是重点加强中职学校学生的实践能力，切实把“双证”培养方式落实到实处，不断加强学生的实习实训，培养学生的实践技能。三是重点通过改革高校教育教学方式和实施“质量工程”，加强实践能力和创新能力培养，提高高校培养质量。

第三要切实调整结构。教育领域，特别是职业教育和高等教育，也存在“调结构”的问题。一是中等职业教育要以市场需求和产业结构调整为导向，不断调整专业和工种的结构，调整技能性学理教育和短期培训的规模结构，合理制定普通高中和中等职业教育的比例。二是高等教育要充分认识到推动经济发展方式转变、调整经济结构、推进自主创新绝不是权宜之计，而是战略性调整，是今后我国经济发展的方向。因此要根据这一发展方向，继续加大结构性调整，推动多元发展。要调整高校办学的定位问题；研究生、本科生、高职学生的结构比例问题；学科专业设置和学科专业的招生规模的结构性问题；从事学术研究、应用性研究和开展产学研的各类人才结构问题；学生的知识、能力结构问题。注重把握培养更多适应新兴产业自主创新需要的具有一定创新潜力的高层次人才，适应企业急

需的技能型人才，适应城镇化建设和新农村建设需要的各类实用性人才。我们要认真研究调整和制定推动职业教育和高等教育“调结构”的政策。

这次中央经济工作会议，对城镇化建设提出新的具体要求。将不断增强城镇综合承载能力，推进户籍制度改革，解决进城农民工融入城镇的问题。教育系统要认真思考农民工进城能做些什么，怎样融入的问题。加大对进城农民，特别是新增长农村劳动力的职业教育和技能培训，使他们掌握一技之长，是他们融入的基础，加强中小学的布局结构调整，制定切实可行的政策，保证进城农民工子女就学，是他们融入的保障。要高度关注在加强城镇化建设的进程中全省中小学布局结构问题。如果不能超前谋划，指导各地做好布局规划，就会造成资源浪费和新的社会问题。

第四要不断深化改革。要充分认识到改革是发展的动力，唯有改革才能推动教育事业又好又快发展。一是把义务教育均衡发展作为义务教育重中之重，要有新的举措，新的力度，在城镇化建设进程中推动城乡义务教育均衡发展。通过大力支持皖北三市六县义务教育的发展，推动区域均衡发展。改革和进一步完善外来务工人员子女的就学政策，逐步做到“无障碍、无区别”。二是改革中等职业教育招生方式，面向所有具有初中文化水平的群体，实行“零障碍”招生；加强区域合作，采取政策措施促使基础弱、人口多的区域向优质学校输送生源；加强部门合作，发挥各部门在职业教育中的综合效益。公办职业学校要改变观念，学习和吸收民办职业教育的优点，改革僵化的办学模式。民办职业学校要强化公益意识，规范办学行为。三是加强高校办学定位、内部管理方式、人才引进和评价方式以及教育教学方式的改革。探讨开展政府对高校拨款方式的改革，推动高校人事制度和办学机制的改革。通过评价制度改革，强化高校发挥人才优势服务地方经济建设的意识，调动专业人才投身产学研以及为企业自主创新或解决技术难题发挥作用的积极性。四是改革机关工作作风。重点是加强与人民群众的沟通，广泛开展政务公开，开设群众反映意见和建议的网络平台，建立“网络新闻发言人制度”。要形成一种能够及时解决群众面临的问题、及时根据经济社会需求调整政策和策略的真抓实干的工作作风。

第五要高度关注民生。一是大力推进义务教育均衡发展。制定进一步推进均衡发展的“路线图”，完善义务教育经费保证机制，解决城市外来务工人员子女就学问题，强力推进中小学校舍安全工程建设，加强对薄弱学校、相对落后地区教育的扶持力度。二是坚持和完善高考录取制度的改革，进一步做好公平、公正、公开。三是做好对贫困家庭学生的助学和帮扶工作。四是加强师德、师质建设，规范各类学校的办学行为。五是继续高度重视毕业大学生的就业工作。

三、精心制定“十二五”教育发展规划和2010年工作要点，做好岁尾年初工作。

明年是“十一五”的最后一年，也是制定“十二五”发展规划的关键性一年。我们要根据中央经济工作会议精神，认真研究《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，结合我省实际，精心制定好“十二五”教育发展规划，制定切实可行的2010年工作要点。前不久，委厅召开了2009年务虚会，同志们提出了很多建设性的意见和见解，我们要把务虚的思路转化为务实的举措，要敢于突破陈旧的框框和习惯性的思维，面对新形势新问题，提出新思路新方法。这里我重点强调如下三件事：一是对2010年工作要点的制定问题。要点是全年工作的指南但不是流水账，要点有工作的继承性但要有解决新问题的新要求，要点有全面性但要突出工作的重点。各处室单位要在“要点”的基础上，进一步开列出重点解决问题的清单，作为年底盘点的依据。二是关于精细化管理的问题。我们正在开展精细化管理年活动。绝不能用大而化之的思路去开展精细化管理年活动。我们有太多的细节末梢问题没有得到很好的解决。这些问题积累到最后就会酿成大问题。这样的教训我们是经历过的，这样的风险是时刻存在的。例如，关于成人教育管理问题，中小学使用的教材问题，义务教育经费管理问题等，都有典型的案例。不是说我们没有制度，而是对执行过程中精细化的关注不够，想得不多。有的问题看不见，有的看见了没想法，有的有想法不落实。这种状况要改变。三是岁尾年初，各处室单位工作不能有任何松懈。要认真筹备推进义务教育均衡发展会议和职业教育大省建设会议，确保开出成效。要做好全省教育工作会议和高校党建暨高教工作会议的前期准备。特别是高度重视学校甲型H1N1流感的防治工作、期末学生安全工作，湖南所发生的血的教训要引起我们极端重视，这样的隐患在我省学校也是存在的。根据天气预报，近期我省境内可能有暴雪，我们必须早做准备。

第四篇：公安局长在县委理论中心组读书会上的讲话

在县委理论中心组读书会上的讲话

各位领导、同志们：

9月1日至4日，副省长、市委书记陈德荣率领温州市党政代表团到天津、唐山考察学习，回来后，温州社会各阶层开展了以“加快转型发展，再创温州辉煌”的大讨论。本人也在工作之余上温州网研究学习了这方面的资料，在震撼于天津、唐山这两个城市的发展速度的同时，也深深感受到了我们存在的不足和差距，让我们进一步增强了加快发展的压力感、紧迫感、责任感。下面,我结合自己的分管工作和会前通知要求，就如何站在新起点、抓住新机遇、实现新发展,谈一些粗浅看法和意见,以抛砖引玉，求教于同仁。

一、积极作为，真抓实干，在肯定成绩中提振信心。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我县公安局紧紧围绕“后发崛起，全面跨越”战略，按照年初确定的工作要求和目标任务，突出重点，狠抓落实，使各项业务工作渐入佳境，取得良好发展态势，主要成效体现在以下几个方面：一是护鼎护航保持良好态势。从温州市局1-8月份通报情况看，我县尚未发生涉及一票否决的重特大案，扣分在控制线之内，按照目前态势发展，我们完全有信心成功护鼎。二是世博安保取得顺利进展。从2月份开始，我局紧紧抓住重点人、重点物、重点通道等关键因素落实管控措施，成功拦截处臵带回重点对象11名，抓获上网逃犯2名，使进京赴省上访同比下降56%，基本上实现了“从上海来XX的不出事，从XX去XX的不惹事”的工作目标。三是打防控工作呈现良好局面。打防控是当前公安业务工作的指挥棒，是衡量公安绩效的主要考核标准。今年1到9月份，我县刑事案件接警总量同比下降3.48 %，刑事案件发案同比下降3.09%，刑事案件破案数同比上升13.8%，移诉各类刑事犯罪嫌疑人同比上升8.9%，打防控工作总体上呈现“发案下降、打处上升”的 良好态势。四是社会面的治安控制力得到提高。主城镇的快速反应、社区警务机制建设在集中调度、快速打击和信息掌控等方面发挥出了明显的效能，全县没有发生一起影响群体群伤的突发事件。同时公安安全形势进一步好转，全县共发交通事故191起、同比下降11.98 %，共发火灾342起，同比少发33起。

二、瞄准问题，鼓足干劲，打好四季度工作收官之战。尽管我局在前三季度各项工作呈现良好态势，但我们也清醒认识到当前维护社会稳定的压力仍然很大、任务十分繁重，突出表现在以下几个方面：

（一）敏感节点问题依然存在。尽管上海世博会即将结束，但在最后一个月内，上海世博会还将举办“新疆周”这一重大活动，国内外敌对势力、民族 分裂分子可能会借此机会制造事端。另外，我国渔船在钓鱼岛海域与日本巡逻船相撞事件，引发国内民众反日情绪和一系列“保钓”活动，马赛克。

（二）发票犯罪打不胜打。受我县印刷业结构状况和买方市场需求因素影响，我县涉假发票犯罪问题打不胜打，发生制假贩假惊天大案的隐患时刻存在，当前已引起上级领导重视，自我局破获“8〃01”系列制造假发票案件后，公安部、省厅、市局相关领导均亲自莅临我县督导发票犯罪工作，并留下干警驻点XX参加打击发票犯罪工作，此项工作若不处理妥当，我县印刷业就有可能被挂牌整治，届时我县印刷业这一支柱产业就会遭遇很大打击。

（三）犯罪主体存量大。我县列控外来人口600余人、本地刑满释放人员3900余人、加之400余人的逃犯基数，使得我县治安形式更加复杂，突发事件、偶发事件还是难以避免。在LL镇，一些外来人员与本地恶势力沆瀣一气，实施敲诈勒索、强制交易等黑恶犯罪，影响该镇的经济建设大局。针对我局在工作中存在的薄弱环节，我局党委决定在四季度适度从关注警情动向、严厉打击盗抢犯罪、着力化解矛盾纠纷入手，打好收官之战。

（一）坚持问题切入，提高发现问题解决问题的能力。找准问题，对症下药才能药到病除。我局将依托自己开发的“问题切入e网通”平台，健全矛盾纠纷大排查机制，进一步掌握涉黑、涉恶、涉赌等治安热点和群体性事件苗头问题，采取有效措施积极化解问题，杜绝它们形成气候，尾大不掉，威胁我县“后发崛起，全面跨越”大业。

（二）坚持打击主业，提高争优夺鼎查控护航发展的能力。从政府角度看，公安机关是县直机关中唯一能够对人采取强制措施的部门，其为地方经济发展保驾护航的最主要途径就是强化打击。从群众角度看，群众看公安主要看破案，要求我们坚持打击主业，一方面以提高破案率提高群众满意率，另一方面深入追赃，为群众挽回经济损失。四季度，我局将在积极参加县政府部署的“七大行动”的同时，深化“强打击、严防控、保民安”专项行动，深化打击主业，切实提高争优夺鼎、护航发展的能力。

（三）坚持精神铸警，全面深化公安队伍建设。激发民警活力是抓好新时期公安工作的关键。四季度，我局将大力实施“暖警工程”，充分运用奖励措施，最大限度地激励工作先进，最大限度地激发工作热情，最大限度激发广大民警的工作积极性和团队凝聚力。同时，深入推进“转作风、优环境”专项活动，贯彻“零容忍”理念，对队伍中存在的违法违纪问题，发现一起查处一起，决不护短、决不姑息。

三、解放思想，提速增效，积极谋划明年经济社会发展。渤海之滨，激情澎湃，强势崛让人震撼，D县长在随团考察后作出了“逆水行舟，不进则退，小进也是退。”的感慨，并在9月27日接受温州日报专访时提出“一二三四工程” 的经济发展思路：一即主攻一条沿海产业带发展，二即突出LL和XX两个乡镇，三即紧抓龙金大道、78省道、104国道等三条线，四即抓好投资拉动、生态文明、和谐稳定和机关效能等四项工作。本人认为D县长的“一二三四工程”思路覆盖面广，既突出招商引资又强调了板块经济，既突出经济建设重点又紧扣队伍管理方向，可谓抓住了矛盾的主要方面，为XX明年甚至今后很长一段时间经济社会发展指明了方向。

作为县政府的一个重要部门，作为全县最庞大的一支公务员队伍，XX县公安局全体工作人员特别是领导干部，应当充分认识到“一二三四”工程对我县经济社会发展的重要性，切实把认识统一到县委县政府的部署上来，积极响应号召，投身工作，做到与县委县政府认识一致、步调一致，在履行日常工作职责的同时，着力提高服务经济发展大局的能力，切实为我县新一轮发展热潮做出自己的贡献。

对于“明年经济社会要怎么发展”这个命题，当前，我局党委尚未详细讨论明年的工作思路，但围绕县政府的“一二三四工程”思路，结合分管的工作，我认为明年的公安工作应当包含以下三个方面。

（一）以打开路，打防结合，努力营造良好治安环境。没有稳定的治安环境，来XX投资的外地客商、台湾同胞的生命、财产安全得不到保障，良好的发展软环境就不从谈起，招商引资更是无稽之谈。而要打造良好治安大环境，最有效、最直接的手段便是开展严打整治，所以明年我局仍旧会保持严打高压态势，365天一天也不放松。一方面要充分发挥打击经济犯罪职能作用，对侵犯投资者的各类违法案件从快查处，对扰乱企业及投资者正常生产生活秩序的街霸、村霸、市霸、路霸和以及其它带有黑恶性质的个人和团伙给予严厉打击，并向重点企业、纳税大户派遣治安顾问，主动走到企 业中把企业保护起来。另一方面，大力推进社会治安防控体系建设，进一步强化重点地区、重点部位、特别是企业周边的治安环境的综合整治，有效遏止杀人、伤害、绑架和“两抢”、盗窃工业原材料等犯罪行为，增强投资者的安全感。

（二）以优对优，以活对活，全面提高行政管理职能。除了打击违法犯罪外，公安机关还与其它行政机关一起承担着许多行政管理职能，如户籍、出入境、流动人口服务等，这些也是经济发展软环境的重要组成部分。我局在这方面的总思路是“以优对优，比别人更优；以活对活，比别人更活”，对于县里交办的重大项目归口审批事宜，简化程序，缩短办理时间，开辟绿色通道，提高服务质量。在户籍管理上，在政策允许范围内进一步放宽落户限制，吸引大型企业中的技术能手、业务骨干长期在我县安营扎寨；在出入境管理上，在为民营企业组团出国学习提供高效优质服务的同时牢固树立“侨胞利益无小事”观念，强化出入境管理，努力营造依法保护海外华商的社会氛围。在外来人口管理上，与外来人口管理局通力合作，在加强管理的同时，主动提供服务，为我县经济发展提供劳动力保障。

（三）履好首责，围绕中心，切实化解社会矛盾。牢固树立“稳定压倒一切”的理念，紧扣县委县政府的中心工作，全力以赴社会稳定。首先，全面推进大调解机制建设，做好矛盾纠纷化解。当前我县经济社会处于转型期，利益调整带来的社会矛盾比以前多得多，公安机关处于与群众接触最多的一线部门要深入开展矛盾纠纷排查，密切关注重点行业、重点人群的动态，深化基层派出所矛盾纠纷化解室建设，将矛盾化解在萌芽状态，同时推动落实“警调对接”机制，形成大调解工作合力。同时，畅通信访渠道，调动社会各方面力量，积极化解信访矛盾。其次，把握矛盾主要方面，做好中心集镇治安工作。从经济建设角度而言，LL、XX二镇经济 总量和财政收入占全县的四分之三。从治安角度而言，LL和XX二镇发案数占全局的70%，在一定程度上可以说：二镇治，全县安。二镇的重要地位决定着，我局必须随时把它们作为重中之重来抓。在人力保障方面，计划将业务能力相对薄弱的新民警分配到小所进行锻炼，以臵换出精兵强将到这两个镇工作，确保这SS分局和XX中心所出来执法的民警个个都能挑大梁，以提高中心集镇的社会治安动态控制力。同时，加强刑侦、交通、消防面上中队建设，确保公安归口安全生产形势的总体平稳；在财力保障方面，业务经费适度向LL分局和XX中心所倾斜，在二地推行处警专业化建设，为出警车配臵同步监控设备，利用科技提高执法水平；在制度保障方面，在落实执法规范化建设提出的各项制度的基础上，进一步加强三级督察工作，用铁的纪律保障各项制度得到贯彻执行。同时，提案名额、立功受奖指标争取多向ll分局和xx中心所倾斜，提高民警的工作积极性。最后，全面推进应急力量建设，提高处臵突发事件能力。这几年经济发展的实践告诉我们，凡是投入大的重点项目、重点工程都会牵扯到一部分人的利益，很多工程出现了“项目一上马，矛盾跟着来”的情况，很多群体性事件的出现都是突发的、难以预料的。对此，我局将在辖区派出所、特警队等常态警力的基础上组建了有334人的“应急大队”（包含15个中队，分布在全县各地）和有60人的“特警作战小组”，按照预案进行多次演练，突发事件一发生，指挥中心一声令下，就近的应急大队队员便会放下手中的活，赶赴发案现场，保障招之能来，来之能战，战之能胜。

四、科学规划，合理布局，积极做好“十二五”发展战略编制工作。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，编制好“十二五”发展规划，对于指导我县在今后五年抓住重要战略机遇期、推动全县经济社会的跨越发展，具 有十分重要的意义。本人认为在“十二五”编制规划中，要注重把握好以下三个原则：

一是要注重体现XX特色。规划编制是指导一个地方发展的纲领性文件，具有重要的导向功能。我们编制XX的五年发展规划，就要符合XX县情，体现XX的特色，杜绝大而化之，不要搞得“放之四海而皆准”。要坚持从XX的实际出发，从各乡镇、各部门的实际工作出发，突出区域特色和产业优势，立足我们的工业基础和资源优势进行规划编制，使这个规划更具指导性和可操作性，能够更好地指导XX跨越发展的实践，更好地促进XX今后一个时期经济社会的快速健康发展。

二是要符合国家产业政策。各级各有关部门在编制新的发展规划时，要认真把握好国家的有关方针政策，深刻领会国家重点产业发展的方向，结合我县主导产业的发展，进行科学论证，规划设计好今后五年发展目标和重点。要切实搞好重点项目的论证、提报。重点项目是“十二五”发展规划的载体，各有关部门前期已提报了一些项目，各位县领导要按照工作分工，尽快牵头组织有关部门进一步搞好项目论证。同时，要继续加强调研，筛选提报更多的项目，切实把“十二五”期间想干、该干、能干的好项目充实到项目库中，争列到省市规划的大盘子中，为我县“十二五”的发展奠定基础。

三是要体现构建和谐社会的要求。以人为本、构建和谐社会是新时期社会发展的根本要求和重要任务，强调人口、资源、环境、经济、社会之间的互动和协调。因此，我们编制的规划一定要体现这一要求，要增加反映人民生活、社会保障等方面的指标，特别是要编制好节约资源、保护环境、改善生态的各项规划，转变粗放型的经济增长方式，努力建设资源节约型、环境友好型社会。要坚持开门编规划，及时 将重点专项规划和总体规划面向社会公布，广泛征求社会各界的意见建议，提高规划的科学性、前瞻性，使规划符合社会和群众的需要，更好地指导和推动经济社会的全面协调发展。同时，要努力做好当前各项工作。今年是“十一五”规划的最后一年，也是衔接“十二五”规划的关键一年。今后几个月，各级各部门要按照年初县里确定的工作思路和工作重点，全力抓推进、抓落实、抓见效，力争在膨胀企业规模、培植主导产业、发展镇域经济、突破三产、推进农业产业化等方面取得更大成效，全面完成“十一五”规划的各项任务目标，为“十二五”规划的实施奠定更加坚实的基础。

同志们，进一步解放思想，推动XX跨越发展，是我们的神圣职责和历史使命。我们相信，在县委的正确领导下，在全县各级和广大干部群众的共同努力下，只要我们坚定信心，开拓进取，真抓实干，建设“山清水秀，县强民富”新XX的目标就一定能够实现！

第五篇：市委中心组学习会上的讲话

在市委中心组学习会上的发言提纲 中共****县委员会 *****县人民政府（2014年10月8日）尊敬的各位领导： 首先，我代表**县委、人大、政府、政协四大班子和全县各族干部群众，对来我县参加市委中心组学习会的各位领导表示热烈欢迎，向多年来支持和帮助我县经济社会发展的市几大班子、市直各部门、各兄弟县区表示衷心的感谢！下面，我结合**的工作实际，围绕这次市委中心组学习会的主题，作一简要发言。今年，市委、市政府把**确定为全市县域经济发展示范区。示范区建设启动以来，县委、县政府按照市委、市政府的安排部署，在市人大的大力支持和指导下，认真谋划，主动作为，扎实推进各项工作，保持了良好的发展态势。1—4月份，地区生产总值*亿元，增长15%；实现财政收入*亿元，增长20.7%；完成固定资产投资*亿元，增长24.6%；城镇居民人均可支配收入达到*元，增长21.6%；农牧民

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人均纯收入达到*元，增长19.3%。新引进伟峰*万吨煤炭储运基地、亿达*万吨高纯硅等5个10亿元以上项目，协议总投资*亿元，其中新天地60万吨烯烃、榆次化工3000吨聚芳硫醚砜、长风150万条轮胎等项目已开工建设；在建的秦河煤业煤制甲醇、镁旺氧化铝、实德新能源多晶硅铸锭等重点项目建设顺利推进。现代农牧业加快发展，落实现代农业示范项目51.5万亩，蔬菜、马铃薯、制种、水产水禽、乳肉等产业基地建设任务全部落实。物流、旅游、文化产业健康发展，大成物流园区正在进行征地工作，累计完成投资2亿元，恒远马文化产业园区建设全面推开，文化和创意产业园区正在做前期工作。按照建设沿江中等规模城市的思路，重新构筑树林召的发展，今年计划投资*亿元，确定29项城市改造建设工程，大部分已开工建设。落实市委、市政府惠民实事政策，加大民生投入力度，累计投入6亿元资金用于保障和改善民生，加强社会管理创新工作，化解各类社会矛盾，信访形势明显好转，社会大局稳定。在经济社会发展取得一定成绩的同时，我县还

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面临着一些困难和问题：一是经济总量小，不论是发展速度还是质量，都低于全市的平均水平，与兄弟县区相比，仍处于下游水平。工业经济虽然有了较快发展，但总体上还处于起步阶段，总量小，实力弱，骨干企业小，现代农牧业也才刚刚破题，物流、旅游、文化资源优势没有充分发挥出来。二是产业链条短，支撑几大主导产业的项目仍以资源初加工为主，产业集聚和带动力不强，还没有形成上下游衔接配套的完整产业链条。三是城市品位不高，虽然城市框架拉开了，但城市规划建设相对滞后，城市功能不完善，城市面貌有待进一步提高。四是经济发展的要素制约还十分突出。示范区建设资金缺口大，今年工业园区土地收储及基础建设需要资金17亿元，城市土地收储和市政建设需要资金95亿元，已建和在建现代农牧业项目的配套资金尚有缺口7亿元；水资源供需矛盾突出，我县地下水年可开采量为3.15亿立方米，实际开采量为4.86亿立方米，严重超采导致地面下沉，形成漏斗区；电力供应已不能适应发展需求，沿河地区供电设施超负荷运行，农网已无法承载现代农业项目的建设，—

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镇区和工业园区电网升级改造进展缓慢，导致城市供电严重不足，重点工业项目不能正常运行；水和土地指标的瓶颈制约严重，我县目前已落实水指标每年0.78亿立方米，已被企业全部购买，“十二五”期间工业项目年需水量将达4.8亿立方米，缺口达4亿立方米，我县工业园区已入驻企业78户,今年约1.5万亩项目用地尚未落实指标。五是民生投入不足，教育、文化、医疗、卫生等社会事业发展明显滞后于经济发展，社会保障水平有待进一步提高，加强社会建设和创新社会管理的任务还非常艰巨。对于这些困难和问题，下一步，我们将采取有效措施，认真加以解决，集中突破工业经济、城市建设、现代农牧业三大工作重点，全力做好改善民生和社会管理的各项工作，确保示范区建设取得阶段性成果。第一，把招商引资和项目建设作为首要任务，全力推进工业经济发展。我县的主导产业发展还处于起步阶段，今后的重点是以延链、补链、扩链的方式，形成化工、冶金、建材产业的集群化发展格局。大力引进配套产业，围绕煤炭——电力——冶金、—

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煤炭——电力——多晶硅——光伏制造、煤炭——煤化工、PVC——PVC精深加工等4个核心产业链，加大招商引资力度，吸引主导产业上下游项目落地建设，促进产业集中、集约、集成发展。坚持不懈地抓好项目建设，不断增强发展后劲，紧盯签约项目，做好前期工作，力争亿达**万吨高纯硅、达电**万千瓦发电机组、兖州煤业**万吨精细化工等项目早日开工建设。加快新开工的新奥60万吨烯烃、晋通化工3000吨聚芳硫醚砜、中兴150万条轮胎、中轩生化二期**万吨黄原胶等项目建设进度，早日实现投产达效。加快推进鑫旺铝业一期**万吨氧化铝、**万吨电解铝，新长江**万吨电子铝箔及腐蚀化成箔和兖州煤业**万吨甲醇、亿利塑业一期**万吨PVC深加工、安隆科贸**万吨硅酸盐、伊腾高科*万吨聚苯硫醚等项目建设，确保今年年底投产达效。为企业提供保姆式服务，解决项目在审批以及资金、技术等方面存在的困难，使企业尽快做大做强，进入百亿元企业集团行列。加快园区建设步伐，完善园区的基础设施，提高综合配套和承载项目的能力，特别是规划建设好铝产业园区。

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第二,顺应呼包鄂一体化发展趋势，建设沿黄现代化城市。按照依托鄂尔多斯，与**跨河共建的思路，邀请国内外的知名专家学者对我县的城市总体规划、城镇体系规划、协调发展规划进行大力度地修编，城市总体规划、*县与**协调发展规划6月份上报审批，总规批准后，做好控制性详细规划及各项专项规划的编制。加快旧城改造步伐，集中布局和建设城市的居住区、商务区、生态区、办公区，集中连片、整体推进，由单一开发建设向大规模的集中连片开发转变。加大旧区拆迁改造力度，目前，旧城需改造的棚户区约***万平方米，年内将完成棚户区改造***户、**万平方米；新建道路**万平方米，实施公园及重要街头节点绿化工程，新增绿化面积**万平方米，力争**亩森林公园、毛莲圪卜湿地公园开工建设；新建**万平方米安置小区，新建公租房**套，回购房地产存量商品房**套，已完成**套，为城市中低收入者提供住房。加大城市建设投入力度，安排旧城改造专项资金，搭建融资平台，创新融资方式，制定棚户区改造优惠政策，吸引有实力的房地产企业参与旧城改造。

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第三，加快现代农牧业发展，建设呼包鄂重要的农畜产品生产加工基地。继续扎实推进现代农牧业项目建设，组织实施好农业综合开发、国土整理、水权转换等项目，确保按期开工建设和投入运行，现代农业项目总面积将达到**万亩，占总耕地的50%，2013年—2015年还要安排28万亩，力争使沿河70%以上的耕地纳入现代农业项目改造范围。重点推进蔬菜、马铃薯、制种、水产水禽、乳肉等产业基地建设，年内完成农作物总播面积**万亩，其中，蔬菜等经济作物**万亩，供港蔬菜基地扩大到**万亩；新增水产养殖面积**万亩；建设奶牛养殖场*处，肉牛养殖场*处，肉羊养殖场*个，扶持獭兔养殖**户。建好酸刺沟、良马塬等5个农畜产品物流配送中心，发展涉农物流产业，逆向拉动产业基地建设。扎实推进新农村建设，重点推进乾元寺新村、太和移民小区二期项目建设，碾庄、五谷城、长城等5个新村开工建设，启动实施河堤两侧危房改造工程。第四，认真抓好物流、旅游、文化产业发展。今后，我们要发挥自身优势，把发展物流、旅游、文化产业作为产业转型的重点做大做强，培育成为

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战略性支撑产业。按照建设**区域性物流中心的目标，加快物流园区的规划建设，确保惠民农工商贸物流园区、大华环保物流园区启动运营，加快推进郑崖、前马梁、小兰滩物流园等项目建设进度，完成***煤炭物流园区、***物流港的规划报批工作，争取早日开工建设。推进旅游业的开发建设，认真做好A级景区的提升改造。提高***生态示范区建设水平，实施沙棘园、沙漠水库和鲜卑历史文化博物馆等项目，筹建沙漠五星级酒店，全力创建5A级景区。加快响沙儿海二次开发进程，完成沙漠龙门酒店等项目建设。加强文化产业园区规划建设，重点扶持马文化产业发展，加快马文化产业园区建设进度，7月份举办***第二届国际马文化节，使马文化产业成为我县现代服务业发展的新亮点。建设创意产业园，加快推进园区建设的各项前期工作。第五，全力以赴做好改善民生的各项工作。切实解决好就业、住房、医疗、教育、社会保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把市委、市政府出台的惠民实事一项一项落实好。扎实推进特殊教育学校、教师培训综合大楼、综合文化站等

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项目建设，启动16所中小学校安工程，新建7所以上公办幼儿园，中医医院和公共卫生指挥中心投入使用，完成4所卫生院和10个流动村卫生室项目建设，进一步改善办学和医疗卫生条件。千方百计促进就业增收，积极开展就业、创业培训，重点帮助下岗失业人员再就业和农牧民转移就业，通过发放小额担保贷款等形式，支持自主创业。进一步完善社会保障体系，提高社会保障水平，充分保障低收入群众基本生活，努力实现应保尽保。深入推进社会管理创新各项工作，重点抓好县城、乡镇、街道、开发区的社会服务管理中心建设，确保尽快投入使用。严格落实维稳第一责任，加大矛盾纠纷排查力度，结合正在开展的基层组织建设年和干部下基层活动，开展好领导干部大接访、大走访活动，严格落实信访包案制度，逐件制定方案，逐项落实措施，集中化解一批信访积案，把矛盾化解在萌芽状态，解决在当地。密切关注、有效防范物价上涨、民间借贷、房地产开发等领域存在的风险和隐患，加强矿山、化工、交通等高危行业的安全监管和隐患排查，切实维护好社会稳定的大局。

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各位领导，*县县域经济发展示范区建设还处于起步阶段，需要各方面给予更多的关注和支持，我们真诚地希望市几大班子和市直各部门、各兄弟县区继续关注*县，给予我县更多的帮助。我们也将以这次会议为契机，在市委、市政府的领导下，进一步解放思想，抢抓机遇、奋发进取，确保圆满完成全年各项目标任务，全面开创县域经济发展示范区建设的新局面。以上发言有不妥之处，请各位领导批评指正。

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