上海市关于青年创业的政策（共5篇）

第一篇：上海市关于青年创业的政策

上海扶持青年创业政策一览:

市级政策:

1、上海市劳动和社会保障局将小额担保贷款扶持范围扩大到创业后3年内的创业组织，担保金额最高为100万元，其中10万元以下的贷款项目可免予个人担保，并根据创业组织在贷款期间吸纳本市劳动力的情况，给予贷款贴息的扶持。

2、上海市工商行政管理局发布《关于鼓励创业促进就业的若干意见》，指出“实行大学生创业注册资本‘零首付’。毕业两年内的高校毕业生设立注册资本50万元以下的有限责任公司可‘零首付’注册，自公司成立之日起两年内缴足注册资本”。并规定：毕业两年内的高校毕业生从事个体经营的，自其在工商部门注册登记之日3年内，免收管理类、登记类、证照类等行政事业性收费。

3、共青团上海市团委开展“春暖浦江”行动，针对大学生创业可能遇到的资金困难，将筹建上海青年创业基金，并积极与各银行合作，推进多项青年创业小额贷款项目，并专门建立青年创业小额贷款“绿色通道”，由专业人员为青年创业企业提供全方位的金融服务。区县政策

浦东新区：高校毕业生到新区各创业基地创业的，只要创业项目符合新区产业发展方向并吸纳本市劳动者就业，不限户籍，对租赁自用办公用房的房租予以2年的全额补贴。并根据创业项目、创业投资规模，对高校毕业生初次创业给予5000——10000元的一次性创业补贴，或对高校毕业生进行全额的贷款贴息。

松江区：把大学生创业融资纳入政府担保贷款范围、由政府提供贷款担保等。同时，提出把大学生科技创业基金扩充到1000万元，并切实用足用好，确立“至少要比往翻一番、扶持更多的创业项目”的目标。

徐汇区：对区域内35岁以下的青年将鼓励其开办微小企业或个体工商企业，如果他们在徐汇区注册，政府给予一次性开办费15000元，以及2000元/年的场地费补贴和50%的社会保险费补贴。

杨浦区：对大学生创业特别推出十项综合扶持政策，包括提供免费“创业指导；提供人才引进、居住证办理、档案托管、人事代理等配套服务；招聘本地区‘双困’失业人员时给予社会保险费补贴和交通费、午餐费补贴等。已毕业大学生作为在职人员创业的，可享受专项贷款。大学生创办的企业优先录用当年本区经职业培训、职业见习的青年，并与其签订一年（含）以上劳动合同的，按2000元/人的标准给予一次性用工补贴。

非营利性组织政策

1、早在2006年，由上海市科委、教委联合牵头，成立上海市大学生科技创业基金会，该基金会已设立九个分基金会。近期上海市科技创业基金会正式启动“上海市大学生创业见习资助“项目。通过安排有创业意愿的大学生进入创业企业见习，提高其创业能力，减少创业企业的人力成本。

2、科技园区和孵化器。比如上海市科技创业中心正在贯彻落实“创业苗圃“方案，即在孵化器内辟出专门的创业场地，让大学生创业项目的”幼苗“得到创业辅导等各种”养分“浇灌，从而能健康、快速地成长。

以上摘自《青年报》2009年12月01日

《2009年上海大学生创业政策和服务手册》 阅读地址：2009年上海大学生创业政策和创业服务手册_百度文库

上海市人事局对大学生创业的扶持政策

一、上海人才发展资金向创新创业大学生开放

按照上海市人才发展资金管理办法，结合大学生创新创业的特色，设立大学生创新创业资助资金。资助额度5—20万元人民币。

二、办理人才引进、人才居住证提供政策倾斜

按照《上海市吸引国内优秀人才来沪工作实施办法》、《引进人才实行（上海市居住证）制度暂行规定》，鼓励大学生创新创业，对大学生创新创业企业的优秀人才在办理上海市居住证时，不受企业注册资金限制；办理人才引进时，不受企业注册资金限制。

三、开辟大学生创新创业人才服务绿色通道

上海市人才服务中心设立专门服务窗口，强化人事专员服务机制，实施24小时人事、人才服务响应制度。

上海市人事局扶持大学生创新创业政策实施细则

一、上海人才发展资金向创新创业大学生开放

根据《上海市人才发展资金管理办法》有关规定，为鼓励大学生创新创业，对符合条件的大学生创新创业者提供资助。

1、资助范围：在上海市行政区域内注册登记，经营良好的、以应届大学生为主体的首创企业。

2、资助对象：○1以应届大学生为主创新创业的首创企业的法人代表、专业技术人员。

2、拥有自主知识产权、高新技术的领头研发人员。○

3、大学生创新创业企业掌握核心技○

术的研发人员。

3、申报条件：○

1、符合《上海市人才发展资金管理办法》的基本要求； ○

2、申报者必须在股东会占据控股地位；○

3、申报者必须是带领大学生创新创业的首创企业的法人代表或具有自主知识产权、高新技术的领头研发人员。

4、资助额度：5—20万元人民币。

5、资助用途：主要用于企业核心技术的深度开发、自主知识产权产品的研发。

二、人才引进、人才居住证政策倾斜

根据《上海市吸引国内优秀人才来沪工作实施办法》、《引进人才实行（上海市居住证）制度暂行规定》的有关规定，为鼓励大学生创新创业，特制定本政策。

1、范围

在上海市行政区域内注册登记、经营良好的、以应届大学生为主体的首创企业。

2、对象

拥有自主知识产权、高新技术成果转化项目，并首创企业的应届大学毕业生。

3、政策倾斜：○

1、办理上海市居住证时，不受企业注册资金限制；○

2、办理人才引进时，不受企业注册资金限制。

三、大学生创新创业人才服务“绿色通道”

开辟大学生创新创业人才服务的绿色通道，优先为大学生创业企业提供各项人事人才服务。

1、服务范围及对象

在上海市行政区域内注册登记，经营良好的、以应届大学生为主体的首创企业及其员工。

2、服务内容

（1）、优先、优惠提供以下服务：办理人才引进、居住证；推荐急需人才；提供各项人事事务外包服务；提供员工人事档案管理服务；代理职称评审申报服务；提供人才诚信服务和新经济组织党员管理等服务。

（2）、优先发展大学生创业企业为上海创业人才沙龙会员、加入创业人才服务平台网，优先享用人才、技术和投资信息库信息。优先获得有助于大学生创新创业的投资信息、产品项目信息、行业技术交流信息、国内外相关行业发展信息、企业产品盈利点信息等。

（3)、建立长效服务机制，对享受创新创业资金资助企业人才、对大学生创新创业优秀人才和团队进行跟踪服务。根据其不同的发展阶段提供创业政策、创业资金申请、资金使用、营销技巧、员工管理培训等度身定制的培训。

3、服务倾斜

（1）、免费一年提供应届大学生创业企业员工人事档案委托管理、人事证明出具。

（2）、免费建立员工诚信档案。

（3）、免费提供政府人事行政部门相关政策规定以及操作咨询。

（4）、免费提供急需人才信息。

4、服务机构、方式

上海财大科技园目前针对大学生创业，在国家及上海市、杨浦区各级政府出台的一系列鼓励扶持大学生创业政策的基础上，园区还积极研究大学生创业的特点及创业企业成长周期，为创业大学生提供如下优质服务及扶持：

1、一对一创业导师匹配服务；

2、创业咨询及规划讲座及论坛；

3、项目及商业计划书免费评估；

4、创业辅助基金申请及项目融资服务；

5、创业者、企业家座谈会组织；

6、商务礼仪讲座；

7、行政手续免费高效“一条龙”代理代办服务；

8、优惠政策及项目扶持政策申报服务；

9、市场拓展辅助，产业链搭建、产业集聚规划及优先采购机制；

10、免费代理记帐，税务筹划，资本运行及财务管理分析服务；

11、创业相关技术辅助工作；

12、创业心理建设及心理辅导工作；

13、人才引进、居住证办理、档案托管、人事代理等配套服务；

第二篇：2021年上海市创业补贴政策

上海，简称“沪”或“申”，是中华人民共和国省级行政区、直辖市、国家中心城市、超大城市、上海大都市圈核心城市，更多2021年上海市创业补贴政策请点击“创业补贴”查看。

2021上海市创业补贴政策

一、初创期创业组织社会保险费补贴

2018年12月1日起，本市户籍劳动者，以及持有《上海市居住证》《港澳台居民居住证》《上海市海外人才居住证》或《出国留学人员来沪投资享受优惠资格认定证书》的非本市户籍劳动者，在本市新创办的小微企业、个体工商户、农民合作社、民办非企业单位等创业组织，吸纳劳动者就业满6个月后，可按吸纳本市劳动者人数申请社会保险费补贴。

其中，小微企业、个体工商户、民办非企业单位等创业组织按规定为吸纳就业人员缴纳城镇职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的，按本市上职工月平均工资60%作为基数计算的养老、医疗和失业保险缴费额中用人单位承担部分50%的标准给予补贴;农民合作社按规定为吸纳就业人员以集体参保方式缴纳城镇职工基本养老保险、医疗保险的，按本市上职工平均工资60%作为缴费基数计算的养老和医疗保险缴费额50%的标准给予补贴。

每个创业组织每月社会保险费补贴人数以8人为限，补贴期限不超过注册登记之日起的36个月，补贴资金从注册所在区的就业补助资金中列支。同一名法定代表人或负责人创办的创业组织只能享受一次该项社会保险费补贴政策。

二、创业场地房租补贴

(一)本市户籍劳动者，以及持有《上海市居住证》《港澳台居民居住证》《上海市海外人才居住证》或《出国留学人员来沪投资享受优惠资格认定证书》的非本市户籍劳动者，在本市创办3年以内的小微企业、个体工商户、农民合作社、民办非企业单位等创业组织，租赁独立、合法的经营场所满半年及以上，吸纳本市劳动者就业并按规定缴纳城镇职工社会保险费的，可按吸纳本市劳动者人数申请创业场地房租补贴，补贴标准为每吸纳一人每年最高补贴不超过3000元，补贴总额以创业组织在同一区内注册地或经营地的实际发生租金为限。补贴期限不超过注册登记之日起的36个月。

(二)2018年12月1日起进入市级创业孵化示范基地孵化，且在孵化期内成功创办小微企业、个体工商户、农民合作社、民办非企业单位的创业团队，可申请孵化期间场地费补贴，补贴期限不超过6个月，补贴以创业团队入孵至创业组织注册登记之间实际承担的工位费为限，总额最高不超过10000元。

(三)上述创业场地房租补贴资金由市、区按7:3的比例共同承担，其中市级承担部分从失业保险基金中列支。

三、首次创业一次性补贴

具有本市户籍、毕业两年以内的高校毕业生，以及本市“就业困难人员”，在本市首次创办小微企业、个体工商户、农民合作社、民办非企业单位等创业组织满一年且按规定至少为一人缴纳城镇职工社会保险费满6个月的，可申请一次性8000元的创业补贴。补贴资金从注册所在区的就业补助资金中列支。

四、鼓励创业专项补贴

(一)组织开展上海创业计划大赛、创业新秀评选等活动，积极推荐创业者参加国家级创业竞赛活动。对获得市级优胜的创业团队给予最高不超过5万元的创业启动金，对获得国家级优胜的创业团队给予最高不超过10万元的创业启动金。对获得市级优胜的创业组织给予最高不超过10万元的助力发展金，对获得国家级优胜的创业组织给予最高不超过20万元的助力发展金。所需资金从市就业补助资金中列支。

(二)组织开展市级创业孵化示范基地的认定和评估工作，市人力资源社会保障部门每年委托第三方社会机构对创业孵化成效，按照A、B、C、D及不达标五个等级由高至低进行分级评估，其中，A级不超过20%，B级不超过30%，C级不超过40%。对于评估等级达到A级、B级、C级的，分别给予50万元、30万元、10万元的运作经费补贴，用于补贴房租、管理费等经费支出。所需资金从市就业补助资金中列支。连续两年评估未达标(含未提出评估申请)的，取消市级创业孵化示范基地称号。

(三)支持本市高等学校、中等职业学校建设创业指导站。对于符合创业指导站功能定位、具备一定软硬件建设条件、创业指导成效突出的本市高等学校、中等职业学校，可以提出建设创业指导站的申请。由市人力资源社会保障部门和教育部门每年委托第三方社会机构对创业指导站建站和服务成效开展评估。对于建设评估达标的，给予学校一次性15万元的启动资金补贴;对于服务成效，按照A、B、C、D四个等级由高至低进行分级评估，其中，A级不超过30%，B级不超过40%，C级不超过30%。对于评估等级达到A级、B级、C级的，分别给予20万元、15万元、10万元的工作经费补贴。所需资金从市就业补助资金中列支。

五、其他

(一)创业组织吸纳劳动者就业，可根据劳动者身份选择享受本通知第一条规定的社会保险费补贴，或《关于进一步做好本市就业援助工作的若干意见》(沪人社就发〔2016〕54号)规定的用人单位吸纳“就业困难人员”社会保险费补贴，或《关于做好本市用人单位新招用毕业高校毕业生社会保险补贴工作的通知》(沪人社规〔2018〕24号)规定的社会保险费补贴。对于同一创业组织吸纳同一名劳动者，不能同时享受多项社会保险费补贴。

(二)《上海市人民政府办公厅转发市人力资源社会保障局等六部门关于促进本市公益性劳动组织转制指导意见的通知》(沪府办发〔2017〕76号)规定的转制组织，不享受本通知规定的有关创业扶持政策。

(三)在2018年12月1日之前成立的，符合《关于进一步落实鼓励创业带动就业行动计划有关问题的通知》(沪人社就发〔2015〕44号)或《关于对初创期创业组织实施社会保险费补贴和创业场地房租补贴意见的通知》(沪人社就〔2009〕20号)相关规定的初创期创业组织，应在2019年6月30日前提出社会保险费补贴申请，可继续按原规定申请享受社会保险费补贴;在2018年12月1日及之后成立的初创期创业组织，可按本通知第一条的规定申请享受初创期社会保险费补贴，不再享受上述两项社会保险费补贴政策。

(四)2018年12月1日起，本市微型自主创业经营场地补贴政策停止新的申请受理，政策执行未到期的，可按照每户每年最高3000元的补贴标准继续享受补贴直至3年补贴期满。

(五)各区可结合区域实际，在市级政策的基础上，配套出台区域性的创业带动就业扶持政策。

(六)小微企业的划型标准按照《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)有关规定执行。

(七)本意见自2018年12月1日起执行，有效期至2022年12月31日，《关于进一步完善本市创业扶持政策的若干意见》(沪人社就发〔2013〕38号)同时废止。《关于进一步鼓励扶持自谋职业和自主创业的若干意见》(沪劳保就发〔2007〕11号)、《关于对初创期创业组织实施社会保险费补贴和创业场地房租补贴意见的通知》(沪人社就〔2009〕20号)、《关于完善创业场地房租补贴政策的实施意见的通知》(沪人社就发〔2010〕66号)、《关于进一步落实鼓励创业带动就业行动计划有关问题的通知》(沪人社就发〔2015〕44号)相关规定与本通知不一致的，按本通知执行。

上海大学生创业注册公司有什么补贴优惠政策

上海工商局最近推出大学生创业政策规定，毕业两年内的本科以上毕业生投资设立注册资本50万元以下的有限责任公司可零首付注册，并且免除所有注册登记费用，无需支付原规定设立有限责任公司和一人有限责任公司分别必须缴纳的3万元和10万元最低注册资本，这意味着每位大学生开办企业至少可降低3万元的创业成本。全部注册资本缴纳时限推迟至自公司成立之日起的2年内补齐.为了响应上海市这边的政策，也给大学生创业提供平台，上海注册公司过程中免去代理费用，做到零元注册公司。给创业者提供更加快捷便利的服务。提供一套注册公司流程，让创业者可以更加放心的去创业，我们公司还提供财务代理服务，对于刚注册公司我们实行半年财务费用免去。

对于想创业的大学生而言，这是个利好消息。资金是大学生创业的难题之一。”代田田说，他是上海交通大学的硕士研究生，毕业后和另外4位校友共同创立了“柏楚电子科技有限公司，制作工业控制用的点浇机器人，目前公司运转良好。

省下这笔钱，可以用来租赁场地或招兵买马。他说，但是不能被零首付冲晕了头脑，一定要明白零首付不等于零债务。他解释道，万一公司倒闭，必须偿还债务，当时的注册资金是多少，最高偿还债务额就是多少，而与注册时实付资金多少无关。

从创业大赛的计划书中，也能看出大学生们的稚嫩之处，把创业看得过于简单，过分夸大个人能力。他们没有真正接触过社会，从未闯荡过，不知道创业的实际困难，只凭一些统计数据来想象。比如有的计划书里提到IT业蛋糕，我吃到万分之一也够了要把公司做成全国一流、全国著名企业或品牌等等，这些都与实际相脱节。拿着这样的计划书去创业，恐怕就是名符其实的冲动创业了。如果没有学校及时把关，在创业门槛较低时，很有可能造就一批冲动创业公司。

虽然注册资金降为零，但公司启动资金必不可少，这笔钱，大学生从何处筹措?不少人很自然地想到向父母伸手。可是，已在创业的大学生认为，啃老创业，说明创业者本身尚不独立，成功率堪忧。

创业不一定要开公司，创业一定要开公司吗?我看未必。工商老师说，很多学生不了解政策，其实可以尝试先办个非正规劳动组织，不用工商注册，也可以创业，做自己想做的事。等做到一定规模，销售渠道和经验丰富了，再去注册一家公司也不迟。

两者的区别就是有没有营业执照。有执照更正规，对外做生意时更好听，但实质意义不大。工商老师说。

从这个角度看，创业可走的道路更为宽广。有学生认为，自己的项目科技含量小，或创意不够新鲜，不值得创办公司，这种顾虑完全可以消除。工商老师透露，以往只有学生创办公司，学校才给予资助。上海理工大学今年两三月间，计划推出非正规劳动组织的创业服务项目，拓宽资助范围，让学生学会脚踏实地、从小做起。总之：只要是你想创业，或者有创业意向，上海工商局会为创业者提供更好的服务平台。

创新登记方式，鼓励利用限制工业厂房，仓储用地等

存量房产建设产业聚集区，却有合理原因无法提交产权房屋的，允许提交工成竣工验收备案证书作为产权证明，经营面积在5000平米内，允许提交超市营业执照作为产权证明，支持创意产业和不超过园区总建筑面积20%的配套服务经营者的登记注册。

对于机动车运输，个体演出，个体演出经济等采用流动经营方式的商户允许经营场所等级为经营者的联系地址。允许农民以宅基地房屋自营出租给他人做批发零售。从事翻译服务软件开发，网络技术开发电子商务动漫设计不影响周边环境和公共安全的企业，允许其在区政府提供的场地终集登记。

工商部门主动走访企业，开展送一片温暖活动，实行大学生创业跟踪联系，工商部门开辟绿色通道、为大学生提供事前指导定期联系跟踪服务

创业补贴的补助标准是多少钱

每个创业实体或创业项目补贴标准为1万元。

大学生可同时申报创业项目补贴和创业实体补贴，但每人只能申报并享受一次，其中创业项目不得超过10个，创业实体只能为1个。

每名大学生只能享受一次创业政策补贴。

对孵化项目或者创业实体涉及多人的，以项目、实体的主要负责人为申请对象，涉及人员不得再次申请同一项目、实体补贴。对同一领创主体同时有多个孵化创业项目时，须一次性申请完成。

扩展资料：

人社部、财政部和农业农村部印发《关于进一步推动返乡入乡创业工作的意见》(下称《意见》)，为返乡入乡创业者提供资金支持、创业培训、人才聘用等方面政策优惠。

在资金支持上，《意见》提出，对首次创业、正常经营1年以上的返乡入乡创业人员，可给予一次性创业补贴。落实房租物业费减免、水电暖费定额补贴等优惠政策，降低入驻企业和创业者经营成本。

对参加返乡入乡创业培训的农民工、建档立卡贫困人口、大学生和退役士兵等人员，按规定落实培训补贴。

加大对符合条件的返乡入乡创业人员担保贷款贴息支持力度，探索建立信用乡村、信用园区、创业孵化示范基地、创业孵化实训基地推荐免担保机制。

2021年上海市创业补贴政策

第三篇：上海市户籍政策

上海市人事局、上海市公安局《关于进一步解决专业技术人员和管理人员夫妻两地分居问题的通知》（沪人〔1999〕122号）

上海市劳动和社会保障局、上海市人事局、上海市公安局、上海市医疗保险局《关于外省市转移进沪人员若干问题处理意见的通知》（沪劳保社发[2003]9号

受理条件

本市人员因夫妻两地分居，其在外地的配偶属距法定退休年龄5年以上,且身体健康的在职或辞职后人事关系挂靠在当地政府人事部门所属人才服务中心的专业技术人员或管理人员（含聘用制干部），在沪有接收单位，符合下列条件之一的，可以申请将其在外地配偶的工作关系转移来沪,未成年子女可随迁进沪。

1、夫妻双方中一方是获得省（市）部级以上荣誉称号者（省、部级劳动模范、三八红旗手、新长征突击手等，以及经国家人事部认可的其他部级荣誉称号）、获得省（市）部级以上科研成果奖的主要完成者（国家自然科学奖、发明奖、技术进步奖、星火奖的主要研究人员和获得省部级科技进步奖、三等以上星火奖的主要研究人员）、有突出贡献的中青年专家、被聘任为高级专业技术职务的人员（须有任职资格）、博士学位获得者、党政机关处级以上干部。

2、在外地的配偶符合本市当年引进人才条件的人员。

3、在沪一方是被聘任为中级专业技术职务（须有任职资格）或获得硕士学位后在沪工作满三年的人员；以及被聘任为中级专业技术职务（须有任职资格）或获得硕士学位，夫妻两地分居满三年的人员。

4、夫妻两地分居满5年的人员。

5、家庭有特殊困难的人员。

《关于本市投靠类户口迁移若干实施意见》[沪府（2009）70号]

为了积极稳妥地解决历史遗留户口问题，现就本市投靠类户口迁移提出若干实施意见如下：

一、关于子女投靠

（一）外省市人员与本市常住户口居民（指在本市具有登记常住户口满5年）依法办理婚姻登记后，符合本市计划生育政策规定生育的未成年子女（16周岁以下或普通高中就读学生，下同），已随外省市父（母）办理出生登记，现要求投靠本市父（母）户口的，可准予在父（母）户口所在地（家庭户，且不因投靠落户使家庭人均住房面积低于市政府规定的住房困难标准。下同）落户。

（二）原由本市经动员、分配去外省市工作现已被批准回沪落户的人员，其生育的子女从未就业、未婚未育、实际生活基础长期在本市、年龄不超过25周岁的，可准予在父（母）户口所在地落户。

（三）经市教委批准已在本市落户的高校毕业生，其符合本市计划生育政策规定生育的未成年子女在沪居住生活的，可准予在父（母）户口所在地落户。

（四）本市常住户口居民收养外省市小孩，经审核符合《中华人民共和国收养法》规定，依法办理《收养登记证》后随父（母）在沪共同居住生活满5年以上且未成年的，可准予在养父（母）户口所在地落户。

二、关于夫妻投靠

（一）外省市人员（指农业户口和非农业户口的无业人员，下同）与具有本市家庭常住户口的居民（指在本市已登记常住户口满10年）依法办理婚姻登记满10年、年满35周岁，可准予其在配偶户口所在地落户。

（二）外省市少数民族及归侨、归侨子女、华侨子女与具有本市家庭常住户口的居民（指在本市已登记常住户口满7年）依法办理婚姻登记满7年，可准予其在配偶户口所在地落户。

（三）外省市人员与本市残疾居民依法办理婚姻登记满5年，可准予其在配偶户口所在地落户。

三、关于老人投靠

（一）经动员分配去外省市工作的原本市常住户口人员，现已按国家法定年龄退休，并已享受社会保险待遇，要求回沪投靠子女的，可准予其在子女户口所在地落户。如系未生育或未领养过子女，本市亲属（父母、兄弟姐妹）愿意接受的，可准予其在本市亲属户口所在地落户。

（二）原本市常住户口人员因其他原因去外省市工作的，现已按国家法定年龄退休（夫妻双方须同时符合规定年龄），并已享受社会保险待遇的，要求返沪投靠本市子女的，可准予其在子女户口所在地落户。

第四篇：创业政策

大学生村官创业贷款四大优惠政策

为了扶持大学生村官创业，让他们贷得到款、贷得起款，中国人民银行发布了《关于为大学生村干部创业富民提供金融服务支持的意见》。该《意见》给大学生村官制定了四大优惠政策：

一、适当提高贷款额度

大学生村干部小额信用贷款额度可放大到8万元，从事微利项目的，可按规定享受贴息扶持；对合伙经营和组织起来创业的，贷款规模可以扩大。

二、适当优惠贷款利率

大学生村干部创业贷款坚持微利原则，对优质的大学生村干部创业项目发放的贷款利率，金融机构将比照同等条件下其他贷款利率予以适当优惠。

三、创新贷款担保方式

大学生村干部创业小额贷款可采用抵押、质押，自然人担保、法人担保等多种担保形式。同时，鼓励金融机构发展农用生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押贷款，推动发展应收账款、股权、仓单等权利质押贷款。大力发展大学生村干部创业互保、联保贷款，扩大贷款覆盖面，提高贷款满足率。

四、采取灵活还款方式

根据大学生村干部创业的资金需求和还款能力，采取到期一次偿还、分期偿还等方式，减轻其短期偿还压力。

第五篇：创业政策

西安亿元贷款支持大学生创业

2011年03月28日

新华网西安3月28日电（记者梁娟）西安市人社局27日表示，西安市将进一步加大对创业者的扶持力度，2011年计划发放小额担保贷款3亿元，其中1亿元支持大学生创业。据西安市大学生创业贷款协调工作办公室负责人透露，今年创业促就业的工作重点是大学生创业、返乡农民工创业和农村富余劳动力创业。西安市将进一步发挥创业指导专家志愿团的作用，为大学生提供创业指导服务。

日前，西安市人社局、市财政局、市科技局、中国人民银行西安分行营业管理部联合出台《西安市大学生创业贷款实施办法》，将放款年龄首次放宽到35周岁，将贷款户籍条件范围扩大到户籍关系在陕西省辖区内的大学毕业生（含研究生）及国外留学归国人员，创办的经济实体注册地和纳税关系在西安市辖区的小型法人企业。进一步放宽了户籍、年龄条件，降低了门槛，简化了程序，提高了贷款成功率。按照大学生创业项目规模和所处创业阶段，贷款分为小额担保贷款、创业贷款和劳动密集型企业贷款。小额担保贷款是大学生从事个体经营，依法取得个体经营营业执照，按照现行下岗失业人员小额担保贷款的政策规定执行。贷款额度一般为5万到8万元。创业贷款额度不超过50万元。大学生创办企业，且经营正常，可申请此种贷款。劳动密集型