真抓实干,加快推进“创优”进程——在全市“创优”工作会议上的讲话

第一篇：真抓实干,加快推进“创优”进程——在全市“创优”工作会议上的讲话

真抓实干，加快推进“创优”进程

——在全市“创优”工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全市“创优”工作会议，主要任务是总结“创优”工作开展情况，部署下一阶段“创优”工作。刚才，各责任单位汇报了各自“创优”工作情况，市财政局对“创优”项目的资金筹集和申请作了详细说明，待会杨智书记和简清市长还要作重要讲话，下面，我先讲几点意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强“创优”工作的紧迫感和责任感

我市“创优”工作自去年召开动员大会正式启动以来，市“创优”办在市委、市政府的正确领导下，组织协调各“创优”组委会成员单位对照《中国优秀旅游城市检查标准》，紧紧围绕《市创建中国优秀旅游城市工作方案》制定的工作目标，齐心协力，扎实工作，各项“创优”工作取得一定成效。一是成立了各级“创优”领导机构，分年度分阶段部署了各项工作任务，建立健全了部门（镇、街）领导人、负责人和责任人的“创优”三级责任体系和“创优”工作会议制度，为“创优”工作提供了组织和制度保障；二是通过召开各种会议、编印工作简报、设立“创优”热线、开辟“创优”专栏等多种形式，宣传“创优”，引导“创优”，社会各界关心、支持“创优”的氛围日渐浓厚； — 1 —

三是按照今年的“创优”工作安排，制定完善了一批营造良好旅游软环境的政策措施，国道107线、省道335线升级改造等部分硬件建设进行了前期调研工作，顺利启动，年初制定的各项创建任务基本上能够按照既定的时间和工作要求稳步推进，为完成全年工作任务奠定了坚实的基础。

总的来说，各“创优”责任单位在全市“创优”活动中做了大量的工作，取得了一定的成绩，但相对于全年的工作任务，我市“创优”工作推进速度不快，亮点不多，工作上还比较被动，尤其是能够让群众看得见、感受得到“创优”成果的硬件工程建设进程有待进一步加快。在工作中，我们的一些部门和单位还存在一些比较突出的问题，主要表现为部分单位思想上不够重视，行动上不够积极，部分项目因资金原因仅仅停留在前期启动阶段，已完成项目的质量还有待提高。另外，部门之间协调合作力度不够，未能形成齐抓共管的“创优”工作浓厚氛围。存在以上问题的主要原因，虽然有客观方面的因素，但最主要的是我们的一些部门和单位对“创优”工作重视不够、行动不力造成的。

二、进一步明确任务，强化责任，加快推进“创优”工作

最近，我市即将出台《关于推动科学发展，争当生态文明建设排头兵的决定》，将创建中国优秀旅游城市作为我市生态文明建设的重要抓手和阶段性目标，“创优”将成为我市未来两年的中心工作。根据全市“创优”工作的总体部署，针— 2 —

对前一阶段的工作情况和存在的问题，各级各部门下一阶段要着重推进以下几项重点工作。

（一）完善旅游发展规划。要认真开展全市旅游资源普查工作，全面掌握旅游资源分布情况；在完成旅游资源普查的基础上，加快《旅游业发展总体规划》的修编工作，同时督促指导各旅游景区完善景区发展规划。

（二）加快政策措施的制定。借鉴国内其他地方的成功经验，结合我市实际，加快出台我市支持旅游产业发展的优惠政策，力求在以往类似政策基础上有所突破，制定切实可行、能够真正促进旅游业发展的政策措施，营造良好的旅游发展政策环境，确立我市发展旅游业的政策优势。

（三）建立健全机构和规章制度。加快旅游统计制度的建立、旅游业管理规章的制定和上级综合性旅游法规的转发；继续开展旅游标准化工作，强化旅游标准化培训，完善景区质量管理制度；加大旅游市场秩序整顿力度，认真开展专项整治活动；完善旅游紧急救援体系，开展旅游突发事件紧急预案演练活动；加强我市文物古迹的保护，制定具体的保护措施，加大文物保护的宣传；进一步建立健全旅游企业安全教育、防范制度，加强旅游行业的安全监管力度。

（四）加快旅游服务设施和道路交通设施的建设。推进国道107线、省道335线城区道路、温泉风景区河西路等道路的升级改造，争取早日动工建设；加快美食街、步行街的选址和建设方案制定工作；在完善城区旅游厕所建设的基础 — 3 —

上，着力加强通往景区道路两旁和景区内旅游厕所的升级改造；加快城区和温泉风景区一河两岸的霓虹灯亮化工程建设；以方便游客为原则，加快设置公共信息图形符号、旅游地图广告牌和第二批旅游交通指示牌；突出特色，强化服务功能，加快首个旅游问询中心点建设。

（五）大力推进乡村旅游的发展。按照《市乡村游项目建设工作协调会议纪要》的要求，加快推进各乡村游项目建设，各职能部门要积极协调解决各乡村游项目建设过程中存在的用地、用电等问题，制定有利于乡村游发展的优惠政策，争取动感温泉、溪头生态旅游村等九大项目年底前全部竣工试业，草塘生态旅游村、外婆家生态旅游度假区等八大项目均要取得实质性进展，逐步形成我市乡村旅游发展的规模优势。

三、加强领导，强力推进，迅速掀起我市“创优”活动的新高潮

按照《市创建中国优秀旅游城市工作方案》的时间安排，我市将于2010年上半年接受国家旅游局的评审，现在距离评审时间仅剩不到两年的时间，要完成1000分的“创优”目标，工作任务非常繁重，时间非常紧迫，形势非常严峻。今年是我市“创优”工作的开局年和关键年，完成今年的工作任务对于我市“创优”的成败将起着决定性的作用，各级各部门要充分认识到今年“创优”工作的艰巨性和紧迫性，切实加强领导，痛下决心，锁住目标，全力推进，集中力量打好创建优秀旅— 4 —

游城市的攻坚战，确保全年“创优”目标的全面实现。

今年的81项“创优”工作任务是市“创优”办根据国家旅游局的“创优”标准，结合如何推动我市旅游产业发展作出的具体部署，各级各部门要全力保障完成，对“创优”工作要多思考、多研究，切实转变作风，真抓实干，使各项工作落实到位。一是要增强大局意识。牵头单位要多同配合单位沟通协调，切实担当起项目实施的主体责任，共同研究制定项目实施的具体方案，形成合力，共同把“创优”项目完成好。二是要增强主动意识。坚决摒弃“等、靠、要”的思想，一方面要学习借鉴周边地区筹集“创优”资金的成功做法，紧紧抓住上级促进我市经济社会发展的有利时机，积极争取上级政策和资金支持，弥补本级财力不足，切实增强“创优”资金的保障力度，各有关部门主要领导要亲自挂帅，实行专人负责，任务到人，确保7月底前完成立项，8月10日前完成向省、市申报，使争取资金工作落到实处；另一方面要突出重点，对于要拿分的项目，各单位要切实履行职能职责，除充分利用上级部门资金外，要尽可能从本单位年度专项资金中优先解决“创优”项目或项目实施前期工作所需经费，确需市财政另外安排资金的，要会同市“创优”办对照国家创优标准，做好项目实施的具体方案和详细的资金预算，报市政府审批，全力确保“创优”项目的资金投入。三是要增强质量意识。要高质量完成各项工作任务，各责任单位在工作推进过程中，要多寻求“创优”办的指导，严格对照国家旅游局评审检查的标 — 5 —

准来开展工作，不仅要得高分和满分，更要通过任务的完成切实提高我市旅游产业的发展质量和水平。四是要增强时间意识。对于跨年度的工作任务，要尽早谋划，绝不能仅仅停留在启动任务的工作阶段，要倒排时间，采取具体的工作措施，积极推进工作纵深开展，确保按时完成。市“创优”办要严格工作标准，加大督办力度，督促各项工作的快速推进。对在“创优”工作中成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地进行宣传和表彰；同时，实行“创优”工作责任追究制，对在“创优”活动中行动迟缓，工作不力，迟迟不能按规定时间完成任务的单位，除责成保质保量完成任务外，还要坚决给予通报批评。

同志们，创建中国优秀旅游城市是我市近阶段工作的重中之重，时间紧，任务重，标准高，事关全局，意义重大。希望各级各部门、各单位要切实增强工作的紧迫感和责任感，迅速行动起来，攻坚克难，真抓实干，确保圆满完成我市的“创优”工作任务。

谢谢大家！

第二篇：在环境创优工作会议上的讲话

在环境创优工作会议上的讲话

同志们：

去年第四季度洛阳市环境创考评中，我县在县（市）排名中处于末位，在洛阳市2011年环境创优年动员大会上做了典型发言。县有关责任单位在2011年全县领导干部大会上也做了典型发言，文化、工商、公安主抓副职受了处分。在2011年洛阳市第一季度环境创优民意考评中，我县处于第五名。而宜阳县在去年第一季度环境创优排在未位后，奋起直追，已经连续两次名列首位。因此，环境创优对于我县而言，推进的空间非常大，任务也异常之艰巨。今天的会议是环境创优的督促会，也是今年第二季度的战前动员会。借此机会，我讲三点：

一、如何认识环境创优工作

环境创优工作是今后对各项工作开展情况进行考评的一种重要办法，我们要从支持全县发展，维护全县稳定的大局出发来认识环境创优工作。环境创优牵涉方方面面，哪一个环节出问题，达不到群众满意，就会直接影响我县在洛阳的排名。我县已下发了环境创优工作方案，把群众关注，满意率低的十二个方面工作落实到相关部门和有关单位。根据前段的工作情况，大部分责任单位行动迅速，攻坚克难，取得了一些成绩，群众满意率有所提高。但个别单位干部作风

秩序、户外广告、五小门店等问题依然存在。以下三次民调突出反映了这方面的问题：

2月22日，县文明办组织了20名调查员，走上街头、小区、商场，模拟洛阳市对我县的环境创优考评，进行群众满意度指数测评，共测评200人，调查结果是：网吧治理得分57.35分，农贸市场环境60.35分，户外广告治理61.85分，县城道路交通秩序65.35分，五小门店65.7分，未成年人思想道德建设70分，农村环境治理70.15分，县城居民文明行为和社会公德73.4分，县城环境卫生74.1分，党政机关和窗口单位服务74.9分，县城基础设施建设76.85分，群众性文化体育活动81.55分。

3月14日，县文明办对部分居民小区和城中村进行了民意调查，共发放问卷120份。这次调查的不满意率统计如下：农贸市场环境卫生为46%，户外广告治理为40%，县城道路交通秩序为39%，城乡网吧治理为37.5%，五小门店和未成年教育为28.3%，县城环境卫生为25%，农村环境治理和居民文明行为为18.3%，优质服务为17.5%，群众文体活动为10.3%，县城基础设施建设为5.8%。

3月21日，县文明办组织人员，对我县环境创优工作完全模拟洛阳市测评形式，进行了再一次测评，测评范围为城中村、居民小区、门店、街道，测评结果不满意率最高排

1、重视不够，行动迟缓。一是部分单位对落实“福民强县”总体要求认识不够。洛阳市环境创优年动员会后，有的单位没有把环境创优工作作为“福民强县”的民心工程来抓，动作不够迅速，工作不够主动，缺少工作的积极性和主动性，造成被动。二是部分单位工作不力，对于环境创优工作往往是讲起来重要，忙起来不要。三是部分单位还按老办法、老思路去工作，创新意识不强。

2、与群众生活密切相关的基础设施建设欠账太多。城乡公共基础设施建设滞后，农贸市场管理不完善，县城街道卫生脏乱差现象长期得不到有效治理，是造成群众满意度低的重要原因。

3、县城规划工作缺乏系统性和长期性，商场、市场、居民住宅楼建设没有考虑到对交通的影响，停车场和县城广场的修建被忽略。

3、细节影响群众满意度。部分单位职能单

一、服务范围小、业务与群众接触少且不注重宣传，群众对其知之甚少，群众满意率就很低；另外，虽然部分窗口单位和群众利益息息相关，联系密切，但服务不到位，也就有可能得到群众的否定。

其次，要转变工作方式，真抓实干。认真解决好民生问题。加大硬件设施建设，特别是要在居民楼院、背街小巷、城中村和城乡结合部改造建设方面加大资金投入，着力解决群众关心的热点难点问题。

第三，要搞好调查研究，广泛听取群众的意见。要着力提高民调工作水平。将群众满不满意作为衡量本单位工作实绩的重要指标，提高工作效率，真正为人民群众办好事、办实事。

提高群众的知晓率就要加大环境创优工作的宣传力度。金杯银杯不如百姓口碑，工作做的好坏要让百姓评判。因此，必须让群众了解政府的工作，参与到环境创优工作中来。要深入千家万户，和群众谈心交朋友，要把全县的工作、本部门的业务和成绩讲深讲透，取得百姓的支持。要坚持新闻宣传与社会宣传相结合的形式，以新闻媒体为主阵地，以公益广告为新亮点，以展板展示和设立宣传点为主要形式，以深入千家万户人人知晓为目的，创新形式、整体推进，形成舆论宣传强势。县电台、电视台开辟环境创优专栏，每晚一期。进行人物专访、县领导讲话、单位领导表态、环境创优进行时、镜头下的脏、乱、差和不文明的人和事、评论文章等。县电台、电视台、伊川新闻网、《伊川》报要要制作播发环境创优内容的公益广告。要组织广告公司在街道和县城出入口设置公益广告和固定标语。要在县城主要街道和重要位置

第三篇：强化争先创优意识推进强势民政进程

强化争先创优意识推进强势民政进程

某某镇人民政府

2011年元月5日

过去的一年，我镇在市委、市政府的正确领导下，在市民政局和社会各界的关心支持下，紧紧围绕“保民生、促稳定、保增长”的总体要求，积极践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，以打造强势民政为核心理念，以实现城乡一体化为发展目标，进一步强化争先创优意识，着力打造民政工作品牌，使全镇民政工作继续保持了健康有序的发展态势，为建设富裕某某、生态某某、幸福某某营造了宽松和谐的社会环境。我们的主要做法是：

一、关注民生，纾解民忧，不断提升弱势群体幸福指数。扶贫济困、关爱弱势是民政工作的一项重要职能。我镇一是调查摸底，实行动态管理。从三月份起，组织民政工作人员对18个行政村的——户困难户、低保户进行走访核对，及时调整出低保户29户，调进30户，并对低保人员实行动态管理，重新办理申报、审批、公示等手续。二是全面发动，结对帮扶。我镇明确由党政领导、机关干部以及个私企业业主开展结对帮

1扶。其中，市直部门帮扶58户，镇自扶92户，使帮扶对象由市确定的80户增加到了150户，帮扶人口达407人，共计落实帮扶资金25.08万元，开展助学53人次，介绍就业43人次，帮助就医98人次，发展种养殖项目96个，帮助4户翻建了住房。三是完善设施，落实五保老人供养工作。我镇于去年选址建成了占地15亩的敬老院。今年，我们又加大资金投入，进一步完善院内基地设施，配备了老年康复室、活动室、图书室，添置了健身器材，健全了内部管理服务制度，目前全院集中供养人数达85名，配备工作人员8名，五保老人集中供养率达到——%。在此基础上，我镇以敬老院为依托，建立了五保服务中心，对分散供养的五保户实行包护管理，并全部签定了包护协议，落实了包护责任人，确保所有五保老人老有所养、老有所靠、老有所医、老有所乐。

二、加大投入，创新载体，不断推进双拥优抚工作。一年来，我镇不断创新双拥形式，丰富双拥内涵，积极为优抚对象排忧解难，努力巩固双拥工作成果。一是积极组织实施“慰烈”工程。我镇根据市局的部署和要求，组织人员将零散烈士墓统一迁移进----革命烈士公墓，并对原有抗日烈士公墓进行了修缮复新，为开展爱国拥军教育提供了良好的场所。二是适时组织开展双拥系列活动。春节期间，我们筹集3万余元，对全镇烈军属、伤残军人、老复员军人、立功受奖的现役军人进

行全面走访慰问；“八一”期间，会同人武部门对部分烈军属、伤残军人进行了走访；“抗日战争胜利日”纪念期间，向7名参加过抗战的伤残军人、老复员军人发放了特别慰问金。此外，我镇还安排资金——万元，为——名重点优抚对象办理了农村新型合作医疗保险。三是继续深入开展“一助一”扶持优扶对象奔小康活动。注重发挥先进典型的示范辐射作用，努力发现和培植自主创业的优抚对象，全镇共筹集帮扶资金6万余元，落实“一助一”优抚对象25名，其中21名通过“一助一”活动的开展，家庭经济收入明显提高，生活质量得到改善。

三、规范程序，审慎操作，不断加强基层政权建设。一是村委会换届选举工作取得圆满成功。村委会换届选举过程中，我们坚持规范程序，审慎操作，高标准、高质量推进。全镇成功选举产生村委会主任18名，副主任——名，委员——名，使一批年龄轻、思想品德好、文化素质高、市场意识强的农村青年成为带领广大村民共同致富的领头人。二是村委会制度建设得到加强。指导村委会按照村民自治的要求，修订完善村委会各项制度和村规民约，使村委会成员地一步明确了各自的工作职责，在实际工作中有章可循，有据可依。三是村务公开和民主管理工作进一步深化。我镇研究出台了村级“三务三公”实施意见，组织召开了“三务三公”观摩会，并将相关法律法规、政策条文以及村规民

约等内容编印成“三务三公”手册，分发到每一个农户，为村民自治、民主管理奠定了坚实基础。

四、以点带面，示范辐射，不断提高社区建设水平。自2009年起，我镇积极引导各村采用多元化筹资办法，加大社区基础设施力度，当年----、----两个社区通过市级示范社区达标验收，某某社区通过省级示范社区达标验收。2010年，我镇坚持以点带面，充分发挥先进社区的示范导向作用，鼓励和引导条件成熟的村争创省、市级达标社区。全镇结合新农村建设、省级卫生镇检查验收，共计投入资金——万元，新建硬质化道路——公里，整治河道——公里，修复破损道路——公里，安装路灯——盏，建成文化活动中心１０００平方米。----、---两个社区的服务中心正在建设之中，预计来年5月份前可投入使用；----、----、---等社区已完成选址、规划等前期准备工作，春节后即可正式动工。

总结一年来的工作，我镇取得了一定的成绩，但也存在诸多薄弱之处。新的一年，我们将把市政府、市民政局对我们的肯定转化为工作的压力和动力，虚心学习兄弟镇好的经验与做法，进一步认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，坚持科学发展理念，突出强势民政主题，创优工作思路，提升服务水平，以民为本，扎实工作，为加快实现二次跨越新目标作出积极的贡献。

第四篇：在加快推进项目建设工作会议上的讲话

在加快推进项目建设工作会议上的讲话

同志们：

项目是经济的载体，是发展的关键。今天，我们召开这次会议。主要任务是贯彻落实省市相关会议精神，分析问题，研判形势，商讨对策，确定措施，进一步坚定信心、狠抓落实，全力以赴抓好项目建设，聚精会神抓项目，千方百计解难题，努力推动全县经济社会高质量发展。下面，我就加快推进项目建设强调三点意见：

专项配专班，打好项目招引攻坚战。要坚持行动至上，聚焦项目攻坚，组建工作专班，建立长效工作机制，主要负责人要亲力亲为、亲自督导、亲自协调，一对一、点对点地做好服务、做优环境，推动政策向项目倾斜、要素向项目集中、重心向项目聚焦。重点招商工作专班和重点产业工作专班要全力以赴、精准出击。强化专业化思维，打造专业化平台，研究产业市场前景、未来趋势、基础条件，有针对性地开展招商对接和人才招引特色活动。专业招商人才，要对招商工作充满感情、满怀激情。面对招商引资的一场场硬仗，要拿出专业的态度、专业的思维、专业的方法，持续不断地去研究、推介、招引、服务，让更多大项目好项目落实落地。只有争先恐后当招商“骏马”，我们才能在招商引资竞赛中“争金夺银”并不断走向“胜势”。

真心加真情，探索项目服务新路径。要主动加强对接。相关单位要详细了解项目投资规模、建设内容、产品销路、原料需求、投资要求等基本信息，全程帮助投资商协调解决问题，强化推进在谈项目早日签约落地。要真心实意服务。职能部门要提前主动服务、全程跟踪服务，开通办理相关证照的“绿色通道”，以快速度、高质量的服务，为企业的发展提供强有力的支撑。要用心用情用力做好项目服务，优质高效为企业排忧解难，确保重大项目早日落地动工、早日建成投产。当然，推进重大项目加快落地，面临的难题确实不少，从跑上跑下的各项审批到征地为投资项目建设提供土地要素资源，每一步的进展都意味着艰辛努力的付出，相关部门要以实际行动和优良业绩取信于投资者，以项目的早日落地和早日投产，体现出我县亲商重商的独特气质。

独唱变合唱，跑出项目建设加速度。加快推动项目取得关键性、实质性进展。对即将开工项目，相关部门要完善土地审批手续，协助办理工程规划许可证、工程施工许可证，协助企业引进专业技术团队，加快完善项目整体规划设计方案，积极组织和调度人员、设备、材料，充分做好前期准备工作。对在建项目，要强化管理、挂图作战、科学调度、打表推进，确保项目建设早日竣工、早日投产达效。对已完工项目，企业要完善相关配套设施，绿化美化周边环境，加强市场对接、物流对接，确保产销畅通、产能扩充。要建立重大项目前期论证、过程督办、协调服务等相关制度，明确协调保障、推进服务、督查考核和责任追究等内容，实现项目工作制度化、规范化、常态化。要凝聚项目攻坚合力，形成“权责清晰、管理科学、配合有力、协调高效”的项目推进工作新格局。

同志们，全力推进项目建设的冲锋号已经吹响，我们要树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心，只争朝夕、紧张快干、克难奋进，以项目建设推进的新成效为**高质量发展作出新的更大贡献！

第五篇：在加快推进重点项目建设工作会议上的讲话

在加快推进重点项目建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县加快推进重点项目建设工作会议，主要是贯彻落实省、市加快推进基础设施建设会议精神，安排部署我县201x重点项目建设工作，努力开好局、起好步，为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。

刚才，弘祖同志传达了全市加快推进基础设施建设会议精神，通报了201x年我县重点项目建设进展情况，并对201x年重点项目建设工作任务作了布置;县发改局、县交通局、县公用事业局、xx街道办、xx有限公司等单位负责同志分别作了发言，讲得都很好。等会，xx书记还作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、深化“三种认识”，把加快重点项目建设摆在重中之重

第一、加快重点项目建设是稳增长的需要。重点项目建设，尤其是基础设施建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用。近年来，经济发展逐步进入新常态，经济下行压力越来越大，国家、省、市非常重视通过基础设施建设来带动有效投资，拉动经济增长。国家“十三五”规划明确提出，拓展基础设施建设空间，发挥对经济社会发展的支撑引领作用;省委、省政府把加快粤东西北地区振兴发展上升为全省战略，以交通基础设施建设、中心城区扩容提质和产业园区扩能增效作为加快粤东西北经济社会发展的“三大抓手”，湛江市也相应开展“三大会战”。特别是今年，省、市在新年伊始就召开了加快推进基础设施项目建设会议，把这项工作当作重中之重来抓。发展经济的动力中，我们的消费萎靡不振，出口这块更是持续大幅下滑，创新驱动对我们这种落后的地方更是谈不上。所以说，加快重点项目建设，尤其是基础设施项目建设，扩大有效投资，是当前我们稳增长、调结构最重要、最有效的抓手。

第二、加快重点项目建设是补短板的需要。徐闻有很多优势，特别是我们的区位、生态、农副产品和旅游资源等优势非常明显，但短板也不少，特别是基础设施落后的短板尤为明显，导致优势一直无法有效发挥，无法转化为发展优势、经济优势。这一点，我们在招商引资和工业发展过程中已有深深的感受和体会。有不少企业都非常看好我们，但一来考察发现我们还没有通高铁，只有一条高速公路能连通珠三角，到广州，最快要5个多小时，去湛江或海口坐飞机也不是很方便，其他的生产经营配套设施落后且不全，就失去了投资的兴趣。省委胡春华书记非常重视基础设施建设，他开会时讲了一个例子，说的是：比亚迪老总王传福两次到韶关，第一次是从深圳开车到韶关，花了近5个小时，第二次是从广州坐高铁到韶关，只用了40多分钟，当天晚上9时办完事，接着坐高铁去长沙才花了1个小时。正是高铁的体验，最后让王传福在多地政策招商、区位优势的比选中，将国家级汽车试验场和汽车零部件的生产基地落户韶关。这个例子充分说明，基础设施对一个地方的招商和发展是多么的重要，补齐基础设施的“短板”对徐闻而言将是多么的重要。

第三、加快重点项目建设是惠民生的需要。我们说重点项目，考虑更多的是为县域经济发展奠定基础，但也要认识到，任何一项重点项目，尤其是基础设施重点项目的实施都和民生息息相关，抓重点项目建设既是发展县域经济的需要，也是改善群众生产生活条件、提升群众幸福指数的需要，两者密切相关。比如说，去年我们完成了207国道“白改黑”改造，改善了群众的出行条件，老百姓非常满意;我们投入1300万元，全面完成了人民公园改造，为市民提供了一个娱乐、休闲的好场所，得到群众高度赞扬。此类例子还很多，我就不列举了。今年，我们要动工建设xx进港公路、雷州半岛环岛公路、城南大道及连接线、生活垃圾焚烧发电厂、大水桥湿地公园等项目，要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南门塘公园、县城镇污水处理设施及污水管网等城市扩容提质项目，还要完成县第七小学、省村村通自来水工程等项目建设，这些项目的建设是发展的问题，也是与老百姓密切相关的民生问题，我们务必高度重视，全力以赴抓好落实。

二、抓牢“四个关键”，确保重点项目建设按时高质完成今年，我县计划安排重点项目68个，总投资515.67亿元，计划投资141.4亿元。今年的重点项目有如下几个比较明显的特点：一是数量多，投资大。无论是项目数量、总投资，还是计划投资，今年的重点项目都比201x年多出不少，特别是计划投资是201x年的3倍多，多了近100亿元，这也是徐闻历年来计划投资最多的一年，可以毫不夸张地说，201x年是徐闻县重点项目建设攻坚之年。二是分布均衡、安排合理。68个重点项目中工业24个、宜居城乡12个，基础设施和现代服务业各8个，现代农业6个，教育、医疗卫生等民生2个，此外，重点建设前期预备项目8个，涵盖了交通、扩容提质、工业建设、农田水利、现代服务等领域，同时，又能突出重点，聚力交通基础设施、能源基础设施和城市扩容提质，安排合理。三是时间紧，压力大。68个项目中，列入省、市重点项目有13项，特别是xx南山作业区客货滚转码头等项目备受上级关注，多次写进省委、省政府和市委、市政府的报告，被省、市督查部门进行重点督办，并已经明确在明年8月份要建成投入使用，这是政治任务，躲不得，避不开，我们没有退路。所以，今年的推进进度至关重要，能否按时间节点完成目标任务，影响到明年的如期竣工，时间之紧，压力之大，可想而知。

抓重点项目，我认为要抓住“四个关键”。

(一)抓项目落地建设，关键在“快”。去年，我们的重点项目推进整体偏慢，很多项目都没有按时间节点推进，特别是城市扩容提质那几个项目，原定去年10月份开工的，但目前仍没有动工。项目推进慢，有客观方面的原因，前期手续较繁琐，天气雨水影响施工等，但我认为更多是我们的主观努力不够。以前，我们抓工作都是前松后紧，上半年慢慢来，等下半年再赶。但经验告诉我们，这是行不通的。下半年，特别是年底，所有工作都堆在一起，千头万绪，哪有时间来抓专项工作。所以，今年我们必须改变以前抓工作那种前松后紧的惯性思维，从今天起就要进入工作状态，务必加快重点项目建设进度，提高整体效率。一是项目审批要快。要积极跟踪项目审批动态，该履行的程序要及时走完，该完善的资料要加快补齐，能并联推进的要统筹安排好。项目审批慢，往往是耽误一天就耽误一个月。因此，各责任单位领导务必树立起强烈的效率意识，积极行动，主动作为，确保在项目审批上抢占先机。二是用地调整要快。项目落地，最关键的还是用地的问题，国土、林业部门要有服务县域经济发展的大局意识，要敢于担当，在面临发展问题的时候，要善于开动脑筋，多研究上级文件，多与上级沟通，争取用地问题在最短内时间解决。三是征地拆迁要快。征地拆迁工作慢会直接影响到后面工程的推进，甚至影响项目的如期竣工。征地拆迁，县级是主体责任，镇级负责具体工作，镇委书记、镇长要亲自抓。今年的道路交通、风电项目特别多，征地拆迁任务重，压力大，有重点项目布局的乡镇要全力以赴。同时要确定合理的征收补偿标准，创新工作方法，保证征拆工作公开透明、公平公正，保障群众切身利益。四是施工建设要快。要实行重点项目目标管理，各责任单位要科学制订工期计划，一个项目一张作战图，明确项目落地建设的每个关键环节的时间节点。未落地开工项目要将前期工作做深、做细，减少项目实施过程中的调整和反复。已开工建设项目要避免前松后紧，要倒排工期，增加施工力量、施工班次或多头并举，主体工程与配套设施同步推进，切实提高施工效率，与时间赛跑，在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进建设。特别是南山作业区客货滚转码头、湛徐高速xx支线和xx进港公路改扩建等工程更是要加快施工进度，要有时不我待的紧迫感，以只争朝夕的干劲全力以赴完成今年的工程量，为明年8月份建成投入使用打下坚实基础。

(二)抓项目融资，关键在“活”。重点项目的投资，尤其是基础设施建设的投资是巨大的，没钱干不了事。我们基础设施建设落后，说白了就是没钱。去年，虽然我们通过农发行和国家政策性基金争取到了部分贷款，但很多项目的资金还很欠缺，还没有落实。所以，在融资方面，我们要继续解放思想，强调一个“活”字。一是争取上级支持要活。一些竞争性的财政专项资金建设项目，我们一定要多沟通、汇报，把基础工作做扎实，争取能得到上级领导的认可和支持。要统筹安排基础设施建设资金，确保重点项目的资金按建设时序及时足额到位。二是撬动社会资本要活。要敢于让社会资本进入公共基础设施建设领域，大力推行PPP合作模式，用活社会资本。过去，我们都是关起门来搞建设，总是盯着财政那点钱，这是很不现实的。发达地区的大部分基础设施都是社会资金建的。我们的兄弟县(市)，雷州、吴川、遂溪、坡头等地方都有项目入选201x年省财政厅PPP项目库。所以，我们还是要进一步解放思想，拓宽民间投资的领域和范围，大胆利用社会资来搞建设，否则徐闻的经济发展只会越搞越糟糕，越搞越困难，最终陷入越保守就越没钱，越没钱就越保守的恶性循环。三是政府融资要活。要认识到，适当负债搞建设是必要的，不能又想把事情做好又不愿意负债，那是不现实的，能用到银行的钱就是本事。银行的钱，表面上要还贷款利息，但是跟物价上升到指数比较起来，要低的多。现在买房、买车等大宗商品都是贷款的，甚至买辆电动车、买部手机都是贷款的。去年，我们就争取了10多亿农发行和国家政策性基金的贷款，还有几个项目10多亿在审批中，我们要继续跟踪落实。同时我们要用好县基础设施建设有限公司、广元发展投资有限公司等融资平台，努力营造良好的融资环境，用活各项融资政策，加大融资力度，为重点项目，特别是基础设施建设提供有力的融资支持。

(三)抓项目监管，关键在“严”。我们抓项目建设要做到三个“先行”。一是质量先行。要严把质量关,确保工程设计合理科学，施工单位要有资质。验收工程必须认真负责，实事求是，这才能保证我们的项目长久服务我们的发展。二是安全先行。各项工程建设过程中务必做实安全生产工作，要对施工现场进行科学的监管，住建部门要经常排查生产安全隐患，规范施工现场进行，保障施工安全。三是廉洁先行。我们要不断强化廉洁意识，讲程序、讲规矩，做到工程资金来往公开透明，审计监察部门要多与业主、施工方多查查表、对对账，保证工程资金及时到位，高效利用。

(四)抓项目争取，关键在“抢”。由于历史欠账太多，要从根本改变我县落后的局面，必须在项目争取上强化“抢”的意识，全力以赴增加项目储备。当前，徐闻的发展面临很多的利好政策，我们要主动对接国家、省、市基础设施规划建设政策，争取更多的项目和资金在徐闻落地实施。虽然我们可以把握的优惠政策很多，但我们必须比其他县市区工作勤快一点，对政策敏感一点、响应迅速一点，加紧争取，不能是靠等分配，否则“过了这个村就没这个店”。同时我们要充分挖掘自身优势，例如在滨海旅游、乡村旅游、农业观光等方面，我们要重点发展，抢先争取省市的肯定与支持。当然，一些我们特有的资源：菠萝的海、珊瑚礁保护区等我们特有的更要做优做强，才能增加徐闻的吸引力，才能有更多的发展机遇。

三、落实“五项要求”，强化加快重点项目建设的工作保障

一要压实责任。各乡镇、各相关单位要尽心尽责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层传导责任压力，形成有效的工作机制。要继续落实县领导联系重点项目建设制度，及时解决项目建设中存在的困难和问题。全县有重大基础设施攻坚任务的部门及乡(镇)领导，都要根据自己的任务，向县委、县政府立下责任状，确定工作目标，明确职责分工，落实工作责任。

二要加强调度。要加强项目建设调度管理，从现在开始狠抓建设进度，明确工作目标，倒排时间节点，厘清工作责任，加快推进项目建设，尤其是列入省、市重点项目的交通基础设施建设项目，要尽快制定出更加详细、科学高效的建设施工表，以最快速度完善相关手续，实现全面开工。

三要做好服务。各部门要增强全局意识，主动为重点项目建设搞好服务。发改部门要加强对项目的跟踪督查和管理服务;国土部门要创新办法，最大限度保证项目建设用地供给;环保部门要积极帮助业主做好项目环评工作;财政部门要加强政府投资项目的监督审计，提高投资效益;金融部门要发挥主渠道作用，积极为项目建设提供资金支持;宣传部门要搞好舆论宣传，在全社会大力营造撸起袖子加油干的浓厚氛围，为加快重点项目建设加温鼓劲。

四要克难攻坚。在推进工作的过程中，不可避免地会遇到一些问题，面对这些问题，关键要有敢于克难攻坚的态度和勇气。不要宁愿受批评，也不推动工作，也不汇报解释原因。在这个位置上，就要尽这份力，就要去完成任务、做好事，如果大家遇到困难就绕道走，遇到困难就不作为，遇到困难就你推我、我推你，我们的工作就无法推进，我们的目标就无法实现。今年，我们要加大力度打击阻工现象，从严从重从快打击阻工影响施工行为，特别是公职人员参与其中的，一经发现，严肃处理。

五要督查考评。县委、县政府会定期集中听取一次重点项目建设推进报;四套班子领导要定期不定期地开展督查;两办督查部门要根据项目轻重缓急，排出督查时间表，一个项目一个项目进行督查。同时坚持把重点项目建设作为考核和检验领导干部政绩的重要内容，对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人，予以表彰奖励和提拔使用;对项目建设中推诿扯皮、被动应付，造成不良影响的单位和个人，给予通报批评。

同志们，今年重点项目建设工作意义重大、任务繁重、时间紧迫，大家务必高度重视，进一步提高认识，克服以往抓工作那种前松后紧的惯性思维，从今天起，马上行动起来，抓住关键，突出重点，精准发力，撸起袖子加油干、使劲干，全力以赴抓项目落实推进，坚决打赢这场重点项目建设攻坚战.