第一篇:在全市项目推进工作会议上的讲话
在全市项目推进工作会议上的讲话
项目建设是经济建设的主要抓手;狠抓项目,加大投入,是丽水当前加快发展的首要任务。今天的会议,就是着眼建设生态文明和全面小康社会两大战略目标,围绕今年全社会固定资产投资“保七争十”的目标任务,对项目工作进行全面部署,进一步动员全市上下以更大的工作干劲、更实的发展举措、更好的和谐氛围加快推进全市项目建设,促进丽水经济社会又好又快发展。稍后,荣高书记还要作重要讲话。下面,我先讲两点意见:
一、真抓实干,亮点突出,2008年全市项目推进工作成效显著
刚刚过去的2008年,对于丽水的经济建设和项目推进而言,是一个极不寻常、极不平凡的一年。无论是年初的雨雪冰冻灾害,还是愈演愈烈的国际金融危机;无论是变幻莫测的市场形势,还是密集出台的宏观调控政策变化,都出乎我们的预料。在这极其复杂的大背景下,全市上下在省委、省政府的正确领导下,牢固树立“发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务”的理念,紧紧围绕千亿富民强市工程,始终把项目带动作为全市经济增长的重大举措,攻坚克难,埋头苦干,圆满完成了年初确定的各项目标任务。全市完成全社会固定资产投资248.8亿元,同比增长4.9%;完成重点工程投资81.9亿元,为年度投资计划的104.97%。成效主要体现在以下方面:
(一)在项目研究上,可圈可点,成果不凡。各地各部门紧紧抓住省委、省政府“全面小康六大行动计划”,强化系统对接,挖掘重大项目。在杭成功召开千亿富民强市工程汇报会,42个重大项目实现成功对接,估算总投资1072亿元,五年计划投资931亿元,一大批对全市发展具有明显带动和促进作用的重大项目顺利推进。紧紧抓住丽水是全省生态基地和与全省同步提前基本实现现代化的战略定位,从战略研究着眼,从规划研究入手,加快推进资源优势向优势项目转化。根据丽水市生态文明建设纲要,系统梳理形成生态产业、生态集聚、生态设施、生态文化和生态涵养“五大工程”项目244个,总投资达1577亿元,为推进生态文明建设奠定了坚实基础。紧紧抓住国家实行积极的财政政策、适度宽松的货币政策和出台扩大内需十项举措的重大机遇,以最快的速度、最大的力度和最实的举措落实工作部署,筛选出一批符合国家政策导向、具有良好前期基础和实施条件的重大项目,积极争取上级资金。去年底中央新增1000亿投资中,我市共有64个项目争取中央新增投资1.2亿,名列全省前茅。今年第一批1300亿中央投资通过衔接和争取,也有望取得好成绩。紧紧抓住省委、省政府出台的关于扶持景宁畲族自治县加快发展的若干意见,研究推出在丽水经济开发区设立景宁民族工业园等一系列重大举措,为实现省委、省政府提出的到2012年使景宁县经济综合实力进入全国民族自治县前10位并成为全国畲族文化发展基地的战略目标奠定了基础。
(二)在要素保障上,千方百计,难能可贵。市本级启动江滨区块拆迁,推进“旧城、道路、内河”三大改造,完成括苍路北段、中山街北段、城北路东段等29个项目4472亩土地的政策处理清场交地工作。莲都区全力配合,有效联动;市财政不遗余力,筹集资金;各部门千方百计,合力推进,市区共拆迁集体所有土地房屋1255户,拆迁面积达23.7万平方
米。全市国土部门主动谋划,应对挑战,土地开发和建设用地复垦超额完成年初确定的任务,共争取和追加下山脱贫、地质灾害搬迁、统筹奖励、标准农田建设奖励、省留计划指标等各类农用地指标13700多亩,有效地缓解了用地供需矛盾,并克服了规划调整、征迁政策处理、报批资金筹措等各种困难,圆满完成了全年的报批任务。市内外16家银行雪中送炭,今后3—5年内对我市贷款或授信达1136亿元,确保了一批又一批的项目顺利开工,为丽水经济社会的长远发展打下了更为扎实的基础。
(三)在项目推进上,力度之大,前所未有。全市上下齐心协力,努力克服政策处理、资金筹措、前期审批、市场变化等重重困难,全力推进项目实施,力度之大前所未有。市委常委会经常听取重点建设项目情况汇报,市政府专门成立由分管市长任组长的金丽温铁路和衢丽铁路、丽水机场、龙浦高速、瓯江水生态保护和修复工程4个重大项目前期领导小组,市人大、市政协多次开展重点工程视察及相关专题调研,集思广益,为项目推进献计献策。市和各县(市、区)都建立了领导联系项目制度,及时跟进重点工程,一大批多年未解未决的问题得到有效解决,成为全省重点建设工作的先进典型。市委办、市府办、市效能办、市重点办联合对全市重点工程每季度进行督查,许多县(市、区)深入开展“项目攻坚百日大会战”活动,破解难题、操作到位的水平不断增强,并在低丘缓坡开发、征地拆迁处理、引进异地金融机构等要素保障方面都取得了显著成效。市发改委牵头的三个千亿工程行动计划、公共服务均等化行动计划、全社会固定资产投资计划、重点工程形象进度计划、重大项目前期目标责任计划“五大计划”得到进一步落实,投资总量、重点建设、重大前期、政策处理和供地捆绑考核五大考核机制得到进一步完善,全市上下“保规模、优结构、促转型”的投资工作思路越来越清晰,真正实现了“确保完工一批项目,加快推进一批项目,早日开工一批项目,前期深化一批项目,长远谋划一批项目”的良性循环。
正是在大家的共同努力下,去年我市投资总量稳定增长,投资结构不断优化,重点建设超额完成,重大项目有序推进。其中,制造业投资拉动作用突出,所占比重比上年同期提高11个百分点,成为拉动全市投资增长的主要力量,整个投资增长由前几年的基础设施投资单极拉动逐步向基础设施和制造业投资协同拉动转变,朝着宏观调控预期目标和增长方式转变的方向迈进。
二、迎难而上,乘势而为,举全市之力推进项目建设
2009年,是既充满希望,又充满挑战的一年。战胜国际金融危机带来的严峻挑战和严重困难,继续保持经济社会发展的好势头,是对我们的重大考验。我们必须坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想,把保增长促发展作为工作的首要任务,着眼建设生态文明和全面小康社会两大战略目标,全面落实积极的财政政策、适度宽松的货币政策和扩内需保增长的各项政策措施,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,在应对挑战上出实招,在狠抓落实上下功夫,确保如期完成全社会固定资产投资保7争10的预期目标,保持全市经济平稳较快增长,并为实现丽水更长时期又好又快发展打下坚实基础。
(一)理清思路,明确方向。实现全市经济的平稳较快增长,关键是投入。实现投入的快速增长,项目推进是主要依托和重要支撑。省委、省政府对丽水等欠发达地区的发展十分重视,出台了一系列扶持欠发达地区加快发展的政策。省直部门对丽水也很支持。但向上争取必须拿出项目。没有项目,再多的扶持也难以到位,再优惠的政策也难以兑现。当前,我们必须紧紧抓住“政策最宽松、机遇最难得”的大好时机,以大投入促大发展,努力使丽水在“补课”与“赶趟”方面迅速取得明显成效。一是要大处着眼谋项目。各级各部门要从贯彻落实十七大与十七届三中全会精神,从中央4万亿投资导向,从保增长、抓转型、重民生、促稳定的宏观调控政策,以及省委、省政府实施的“全面小康六大行动计划”的战略高度来研究谋划项目;从加快融入长三角经济圈,主动接受海峡西岸经济区辐射,深化金衢丽产业带布局的角度来研究谋划项目;从各县(市、区)的自然条件、发展基础出发来研究谋划项目。二是要多处用力争项目。紧紧抓住中央安排4万亿投资加大铁路、公路、能源等基础设施项目的重大机遇,抓住省里安排重大项目配套资本金支持生态环保项目和公共服务均等化项目建设的重大机遇,抓住编制国家“九大”行业振兴规划和省制造业“十大”行业振兴规划的重大机遇,多方联动,各尽所能,竭尽全力,争取支持。三是要难处攻坚推项目。首先,要做好土地保障工作。各级政府和国土部门要加快低丘缓坡开发和宅基地复垦,积极向上争取重点项目“戴帽”土地指标,争取增量,盘活存量,用好已批地,清理未用地,开发后备地。今年全市要实现供地8000亩,完成建设用地复垦3000亩,土地开发1.5万亩。各县(市、区)政府要抓好任务分解落实,市国土局要抓好督查落实。各级政府及征地部门要采取有效措施,界定工作责任,提高征地效率,着力解决征地难的问题。国土、林业等部门要特事特办,凡权限范围可审批的用地手续要随到随办;需要报省审批的,要落实专人,加强与省有关部门的沟通、衔接,争取早批复。开发区和工业园区是项目推进的重要平台,各级政府要集中可调控的土地、资金、人才等要素,倾斜扶持,加速开发。交通、电力、通信、供水、广电等部门要继续积极主动承担相应的建设任务。丽水经济开发区要加快完成东扩首期区块道路网和千亩工业用地建设;市国土局、莲都区、景宁县和丽水经济开发区等单位和部门要密切配合,齐心协力,确保8月份正式启动二期区块和景宁民族工业园建设。其次,要做好资金供应工作。今年基础设施项目投资规模较大,资金需求量多,必须多渠道筹措建设资金。市人行与银监分局要会同全市各金融机构,力争实现“两个高于”与“两个不低于”的目标:两个高于就是全市全部贷款增速高于全省平均水平,中小企业贷款增速高于全部贷款增速;两个不低于就是全市新增存贷比不低于60%,新增“三农”贷款增速不低于上年水平;同时还要新引进1—2家市外银行机构来丽设立分支行。各商业银行要继续提高存贷比,进一步优化信贷结构,优先投放工业技改项目、工业园区和重点项目建设。要大力引进市外金融资本,争取市外金融机构贷款,努力增加省各家商业银行对丽水的授信贷款额度。市政府将继续实施对金融部门存贷业绩的考核。财政部门要加强预算外资金调控和调度,集中财力办大事。市人行、银监分局还要会同财政、经贸、农办、林业等相关部门,积极创造条件做好中小企业贷款担保、小额贷款公司试点和农房抵押贷款、林权抵押贷款工作,努力变“资产”为“资本”,变“死钱”为“活钱”。要支持企业上市,积极争取债券融资,大力推进项目建设的BOT、BT等运营方式,引导市外资金和社会资本投入基础设施领域。
(二)突出重点,整体推进。项目推进必须坚持重点论,以重点的突破带动全局工作。具体要抓好四个重点环节:一是项目前期工作要做深。项目前期工作要立足早抓,要有战略眼光,拓宽思路,扩大视野,突出抓好项目库建设,工作尽可能往前赶,以时间赢得机遇,并积极向上争取,以干促上。二是在建项目建设要做实。所有在建项目,都要及早抓好计划落实、资金落实、用地落实,想方设法促成项目早开工、早建设、早完工。有关单位要主动上门搞好服务,及时解决项目业主遇到的困难和问题。三是项目建设机制要做活。坚持开放式抓项目,市场化手段建项目。凡是可以市场化运作的项目包括政府投资性项目,都要推向市场,吸引外资、侨资、民资投入。四是向上争取工作要做足。各部门要加强对上沟通联络,多汇报,多衔接,积极主动争取支持。各县(市、区)都要从本地实际出发,牢牢抓好条件最成熟、带动最明显、前景最看好的一批重大项目,坚持调结构与促转型相结合,快速度与高质量结合,尽力而为,量力而行,集中财力办大事、办好事。今年要重点围绕路网、电网、水网等重大基础设施的扩面提级和配套成网,切实抓好“五个一批”项目建设。一是完工一批,包括滩坑水电站、500KV丽水输变电220KV送出配套工程、市区城市意象区、丽水中学迁建、丽水体育场、文化艺术中心、华侨饭店等一批重大项目;二是续建一批,包括云景高速公路、丽水盆地易涝区防洪排涝一期(大洋河整治)、景宁外舍防护、十万农民异地转移、白云森林公园基础设施、古堰画乡等一批重大项目;三是开工一批,包括金温铁路扩能改造工程、龙庆高速公路、市区绕城公路西线主体工程、瓯江干流水生态系统保护与修复工程示范段、景宁民族工业园等一批重大项目;四是前期一批,包括缙云好溪水利枢纽、瓯江青田水利枢纽、天然气管网工程、龙浦高速公路、滩坑库区旅游综合开发等一批重大项目;五是谋划一批,即加快谋划丽水机场、衢丽铁路、景文高速公路、丽西500KV输变电工程、通景公路、缙云方溪抽水蓄能电站等一批龙头性、基础性、功能性重大项目。市政府近期听取了部分重大项目前期工作情况汇报,对一些重大项目前期工作的推进作出了明确要求。其中,金丽温铁路扩能改造工程要尽快抽调精兵强将组成工作班子,着重做好征地拆迁和协调支持工作;衢丽铁路要加快前期准备工作,争取“十一五”期间完成项目审批,“十二五”初期动工建设;龙庆高速必须在今年10月份前动工建设;龙浦高速争取在2010年上半年动工建设;景文高速也要成立专门工作班子启动前期工作,争取在2011年6月前动工建设;丽水机场要抓紧做好军民两用机场的选址和老机场规划修编工作;瓯江水生态系统保护与修复工程要加快前期准备工作,认真实施已批省补国补项目,择机推出招商引资项目。各前期领导小组办公室都要以只争朝夕、时不我待的精神,落实责任,紧抓不放,不达目的绝不放手。
(三)完善机制,规范管理。项目的落地和建成,必须有相应的机制和管理作保证。各县(市、区)和市直各部门都要结合签订的目标责任书,善于用考核奖惩机制推动工作。既要通过严格考核奖惩促进真抓实干,又要保证真抓实干的得到奖励,考出压力,评出能力,奖出动力。发改、财政、监察等部门要进一步规范政府投资项目管理,强化概算控制,提倡集约节约投资,同时抓好招投标、工程监理、资金使用和质量管理等环节,坚决制止招投标活动中的“暗箱”操作、层层转包、违法分包和工程监理流于形式等违规行为,防止腐败现象的发生。建设等部门要进一步加强建设工程质量管理,落实工程建设质量责任制、工程质量领导终身责任制和工程监理制,坚决杜绝“豆腐渣”工程,防止发生重大工程质量事故。安全生产监督等部门要进一步加强建设项目安全管理,严格执行安全操作规范,确保现场施工安全。
(四)积极争取,强化监督。为加大投入,扩大内需,今年中央第一批1300亿预算内投资即将下达,紧接着还有若干批安排。对中央投资支持项目,我们要做好两方面工作:一
是要迅速行动,积极争取支持。各地各部门都要确定一位领导负责具体对接中央投资工作,落实具体处室和责任人,形成发改委牵头,部门联动的争取工作机制。要按照国家确定的民生、三农、基础设施、社会事业、生态环保和产业创新6大类17个科目,结合“十一五”规划和千亿富民强市工程,加快筛选、包装一批要争取中央支持、加快实施的重大项目。二是要尽心尽责,实行严查严管。既要加大项目的争取力度,又要强化工程进度、工程质量的监督管理,确保项目安全、有序实施。按照基本建设管理的要求,把争取中央资金项目的前期推进工作责任落实到部门,落实到乡镇,落实到具体的单位。严格招投标管理,严格项目法人制,严格财务管理,积极配合好中央对项目的监督。对中央支持项目,配套资金必须确保到位,到位资金确保不能挪用。各县(市、区)中央投资项目实施情况要列入投资考核,各条线各类项目争取到的资金在全省的占比作为对各个部门考核的重要依据,哪一项目被批评或通报,就要追究相关责任单位领导的责任。
(五)广泛动员,合力攻坚。为加强项目推进工作的综合管理,协调解决实施中的重大问题,市政府将分阶段分专题听取重点工程汇报,各位分管市长实行分工负责制。市委办、市府办、重点办、效能办要实施季度督查,及时通报项目推进进度。发改部门要切实承担责任,做好项目推进前期组织和实施中的协调工作。财政部门及各行业主管部门对已出台的各项产业和企业扶持政策,必须信守承诺,尽早兑现到位。各县(市、区)政府和各部门各单位都要认真落实领导分工联系制度和领导责任制,主要领导要以身作则,亲历亲为,当好表率。
同志们,今年全市项目建设的目标任务已经明确,关键是要早实施、早落实。我们要紧紧抓住当前发展的大好时机,集中精力搞建设,一心一意谋发展,在全市迅速掀起抓项目促发展的新热潮,促进丽水经济社会事业更好更快地发展。
第二篇:在加快推进项目建设工作会议上的讲话
在加快推进项目建设工作会议上的讲话
同志们:
项目是经济的载体,是发展的关键。今天,我们召开这次会议。主要任务是贯彻落实省市相关会议精神,分析问题,研判形势,商讨对策,确定措施,进一步坚定信心、狠抓落实,全力以赴抓好项目建设,聚精会神抓项目,千方百计解难题,努力推动全县经济社会高质量发展。下面,我就加快推进项目建设强调三点意见:
专项配专班,打好项目招引攻坚战。要坚持行动至上,聚焦项目攻坚,组建工作专班,建立长效工作机制,主要负责人要亲力亲为、亲自督导、亲自协调,一对一、点对点地做好服务、做优环境,推动政策向项目倾斜、要素向项目集中、重心向项目聚焦。重点招商工作专班和重点产业工作专班要全力以赴、精准出击。强化专业化思维,打造专业化平台,研究产业市场前景、未来趋势、基础条件,有针对性地开展招商对接和人才招引特色活动。专业招商人才,要对招商工作充满感情、满怀激情。面对招商引资的一场场硬仗,要拿出专业的态度、专业的思维、专业的方法,持续不断地去研究、推介、招引、服务,让更多大项目好项目落实落地。只有争先恐后当招商“骏马”,我们才能在招商引资竞赛中“争金夺银”并不断走向“胜势”。
真心加真情,探索项目服务新路径。要主动加强对接。相关单位要详细了解项目投资规模、建设内容、产品销路、原料需求、投资要求等基本信息,全程帮助投资商协调解决问题,强化推进在谈项目早日签约落地。要真心实意服务。职能部门要提前主动服务、全程跟踪服务,开通办理相关证照的“绿色通道”,以快速度、高质量的服务,为企业的发展提供强有力的支撑。要用心用情用力做好项目服务,优质高效为企业排忧解难,确保重大项目早日落地动工、早日建成投产。当然,推进重大项目加快落地,面临的难题确实不少,从跑上跑下的各项审批到征地为投资项目建设提供土地要素资源,每一步的进展都意味着艰辛努力的付出,相关部门要以实际行动和优良业绩取信于投资者,以项目的早日落地和早日投产,体现出我县亲商重商的独特气质。
独唱变合唱,跑出项目建设加速度。加快推动项目取得关键性、实质性进展。对即将开工项目,相关部门要完善土地审批手续,协助办理工程规划许可证、工程施工许可证,协助企业引进专业技术团队,加快完善项目整体规划设计方案,积极组织和调度人员、设备、材料,充分做好前期准备工作。对在建项目,要强化管理、挂图作战、科学调度、打表推进,确保项目建设早日竣工、早日投产达效。对已完工项目,企业要完善相关配套设施,绿化美化周边环境,加强市场对接、物流对接,确保产销畅通、产能扩充。要建立重大项目前期论证、过程督办、协调服务等相关制度,明确协调保障、推进服务、督查考核和责任追究等内容,实现项目工作制度化、规范化、常态化。要凝聚项目攻坚合力,形成“权责清晰、管理科学、配合有力、协调高效”的项目推进工作新格局。
同志们,全力推进项目建设的冲锋号已经吹响,我们要树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心,只争朝夕、紧张快干、克难奋进,以项目建设推进的新成效为**高质量发展作出新的更大贡献!
第三篇:在全县项目工作会议上的讲话
在全县项目工作会议上的讲话
同志们:
今天召开的全县项目谋划工作会议,主要任务是进一步落实县“两代会”提出的“项目为纲”工作要求,分析当前项目谋划工作面临的形势,进一步解放思想,加大项目谋划工作力度,促进经济社会跨越发展。刚才,王国平同志就如何运作项目讲了非常好的指导性意见,请大家认真学习、深刻领会。下面,我就项目谋划工作讲四个方面的意见。
一、解放思想,提高认识,深刻理解项目谋划工作的意义 项目是经济社会发展的重要支撑和主要抓手,项目谋划又是开展项目工作的基础和起点。谋划论证储备更多、更大、更好的项目,对于促进我县经济社会加速发展至关重要。去年以来,我们确立了“项目为纲”的思想,并出台了一系列相关的措施办法,各级干部对抓项目的认识有了明显提高,项目建设也取得了一系列新的突破。但是,从总体上来说,离加快发展的要求仍然有很大的差距。比较突出的如谋划项目的思路还不够广,上报的项目几乎都沿袭往年项目,思路较狭隘,因循守旧,创新不够。谋划项目的思路还不够深,没有经过较为科学
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第四篇:在项目工作会议上的讲话
项目工作是经济社会发展中最基础性的工作,投资是保持国民经济快速发展最现实的拉动力量,当前自治县发展经济的第一要务就是抓项目。抓好项目工作,对于扩大固定资产投入,促进经济社会的全面发展,确保全县经济总量有一个较高速度的增长,以及对全县经济发展目标的实现都具有重大的关键性作用。
近年来,我县紧紧抓住国家扩大内需,实行积极的财政政策和西部大开发战略的历史机遇,狠抓了项目工作,一大批与全县广大人民群众生产生活息息相关的项目;事关人民群众生活改善和文明进步的社会事业项目和一批促进自治县农村经济持续发展,推动农业经济结构调整的项目得以顺利实施,较大地改善了我县经济社会的发展环境和人民群众的生产生活条件。今年是实现“十五”计划的关键一年,为能顺利完成今年各项经济发展目标,下面,我讲几点意见:
一、立足三个高度,来认识抓好项目工作的重要性
1、立足完成全年经济发展目标的高度。目标有近期目标,有远期目标。从远期目标看,自治州七届五次全委(扩大)会议上,州委、州人民政府把我县确定为已具备一定基础和加快发展条件的一市三县之一。这对我们进一步解放思想,加快发展产生重要作用。同时,州委、州人民政府也给我们提出了更高的要求,到《秘书工作》年全县的gdp要突破30亿元的目标。是压力也是动力。自治县九届五次全委(扩大)会议上,基于州委确定我县在《秘书工作》年gdp实现30亿元的目标,我县确定了《秘书工作》年国民经济和社会发展的主要预期目标:国内生产总值达到11.35亿元,增长15%,力争突破12亿元;地方财政收入达到6175万元,增长15%;地方固定资产投资达到2.75亿元,增长15%,力争突破3亿元;农牧民人均纯收入增加365元,达到4275元。年均增速要达到15%,这对我县来讲,也是一个非常快的速度。而且在发展中也可能面临一些难以预料的问题,因此,我们要力争使近几年经济增长速度尽可能快一些,才能确保全面建设小康社会目标的实现。所以我们今后的任务还很重。焉耆要快速发展,一靠投资,二靠消费,所以抓好重点项目对实现今年的目标乃至远期目标都是十分重要的。
2、立足于从当前经济发展的总体形势和面临的困难的高度。就我县而言,人民群众收入水平低,消费能力弱,我县工业建设短期内又难以突破。因此,在这样特殊的经济形势下,要促进经济增长,投资拉动必须挑重担,重点建设必须发挥关键性作用。
3、立足于加快发展的紧迫性的高度。所有的经济发达地区有一个共同的特点,就是抓住机遇,利用经济发展的有利环境、有利时期,加快发展。我县基础设施差,竞争力弱,我们抓发展面临更大的难度,更大的压力,也更具紧迫性。而我们抓发展的关键和重点就是要抓重点建设。没有重点建设,没有软硬环境的大力改善,就不可能加快焉耆的大发展。
二、立足四个坚持,抓好项目工作
1、坚持用发展的意识抓项目。搞好项目工作,是抓住中央实施西部大开发战略机遇的重要方式。中央实施西部大开发战略,既有在政策上对西部地区的扶持,更有在投入上、项目上对西部地区的倾斜。抓发展就是抓项目,抓资金就要抓项目,抓跨越式发展就要抓大项目。我们要把抓项目作为抓发展的第一要务,既要继续抓好小项目,又要抓对焉耆发展有牵引、带动作用的大项目,使全县经济发展有坚实的基础和支撑。发展计划局及各单位、各部门要在继续抓好现有项目的同时,要及早谋划一些能够促进焉耆县发展的大项目、好项目。
2、坚持用改革的办法抓项目。今后我县将进一步深化投资体制改革和项目融资体制,全方位、多渠道拓展重点建设项目资金来源。除继续大力争取国债资金外,要在招商引资、争取银行贷款和吸引民间资本方面有大的突破。同时,要不断改善和优化投资环境,在政策、诚信、行政服务和清理“三乱”等方面给项目争取、实施和外资、民间资本进入创造出好的环境。
3、坚持依法办事,依法管理。保证项目质量,求得项目效益。对重点项目的招投标,国债项目的资金管理和进度质量管理,都要有相应的政策法规,要依法管理,依法行政。同时,对干扰甚至阻碍重点建设项目实施的也要按有关法规,坚决依法处理。
4、坚持激励机制。对项目争取、项目实施、领导挂包等要建立奖惩制度,落实目标考核制度,并实行责任追究制度,要充分调动单位和个人抓重点建设项目的积极性。
三、立足五个到位,抓项目落实工作
1、任务落实到位。对今年要抓好的重点项目,各部门、各单位要把这些重点项目提上了重要议事日程,每一个重点项目主管部门和责任人都要认真组织落实。发展计划局要把责任目标落实到单位到人头。
2、资金筹措到位。当前,搞好我县重点建设项目的最大瓶颈制约是资金缺乏,千方百计筹措建设资金是抓重点建设项目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的资金筹措机制,抓住国家继续实施积极财政政策和西部大开发的机遇,加大向国家和自治区争取项目资金的力度。同时,要进一步大力搞好招商引资工作,积极探索、尽快走出一条依靠重点建设项目招商引资的路子,对已经引进的招商引资签约项目,要派专人加强联系,搞好服务,争取早日落实。我县今后的重点建设项目还将向民间资本开放,凡是国家没有明确限制的项目,我县均鼓励民间资本参与建设。
3、部门协作到位。重点建设项目是一项综合性的系统工程,建设中需要许多部门的协作努力才能完成。因此,各部门、各单位一定要站在识大体、顾大局、讲政治的高度搞好各项服务工作,绝不允许把十分宝贵的时间耗费在推委扯皮上。这要作为一条铁的纪律,凡是人为地设置障碍,或为了部门、小团体利益影响项目建设的,要严厉追究有关当事人的责任。
4、督查监管到位。县委、县人民政府将把重点项目建设纳入督查目标,并经常性地开展有针对性的督查,以促进问题早发现,早解决。发展计划局要充分发挥项目综合管理的职能作用,牵头会同有关部门,加强对重点项目的监管和稽察,以保证各项工作的顺利进行。
5、信息反馈到位。加强信息反馈也是搞好重点建设项目的一项非常重要的工作。县委办、政府办、发展计划局等有关单位要加强对重点建设项目工作的调研,认真总结先进经验,带动面上的工作。同时要全面掌握工作进展情况,发现问题,及时采取对策措施认真加以解决。
同志们,当前全县经济和项目工作发展的势头很好,进一步加快发展的条件已经具备,我们要在县委、县人民政府的领导下,认真贯彻党的《秘书工作》大和《秘书工作》届三中全会精神以及去年年底区、州、县三级召开的全委(扩大)会议精神,全县上下抓项目,齐心协力谋发展,团结拼搏、艰苦奋斗、知难而进、乘势而上,为全面完成今年的各项经济发展目标任务而努力奋斗!
第五篇:在项目工作会议上的讲话
同志们:
项目工作是经济社会发展中最基础性的工作,投资是保持国民经济快速发展最现实的拉动力量,当前自治县发展经济的第一要务就是抓项目。抓好项目工作,对于扩大固定资产投入,促进经济社会的全面发展,确保全县经济总量有一个较高速度的增长,以及对全县经济发展目标的实现都具有重大的关键性作用。
近年来,我县紧紧抓住国家扩大内需,实行积极的财政政策和西部大开发战略的历史机遇,狠抓了项目工作,一大批与全县广大人民群众生产生活息息相关的项目;事关人民群众生活改善和文明进步的社会事业项目和一批促进自治县农村经济持续发展,推动农业经济结构调整的项目得以顺利实施,较大地改善了我县经济社会的发展环境和人民群众的生产生活条件。今年是实现“十五”计划的关键一年,为能顺利完成今年各项经济发展目标,下面,我讲几点意见:
一、立足三个高度,来认识抓好项目工作的重要性
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2、立足于从当前经济发展的总体形势和面临的困难的高度。就我县而言,人民群众收入水平低,消费能力弱,我县工业建设短期内又难以突破。因此,在这样特殊的经济形势下,要促进经济增长,投资拉动必须挑重担,重点建设必须发挥关键性作用。
3、立足于加快发展的紧迫性的高度。所有的经济发达地区有一个共同的特点,就是抓住机遇,利用经济发展的有利环境、有利时期,加快发展。我县基础设施差,竞争力弱,我们抓发展面临更大的难度,更大的压力,也更具紧迫性。而我们抓发展的关键和重点就是要抓重点建设。没有重点建设,没有软硬环境的大力改善,就不可能加快焉耆的大发展。
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二、立足四个坚持,抓好项目工作
1、坚持用发展的意识抓项目。搞好项目工作,是抓住中央实施西部大开发战略机遇的重要方式。中央实施西部大开发战略,既有在政策上对西部地区的扶持,更有在投入上、项目上对西部地区的倾斜。抓发展就是抓项目,抓资金就要抓项目,抓跨越式发展就要抓大项目。我们要把抓项目作为抓发展的第一要务,既要继续抓好小项目,又要抓对焉耆发展有牵引、带动作用的大项目,使全县经济发展有坚实的基础和支撑。发展计划局及各单位、各部门要在继续抓好现有项目的同时,要及早谋划一些能够促进焉耆县发展的大项目、好项目。
2、坚持用改革的办法抓项目。今后我县将进一步深化投资体制改革和项目融资体制,全方位、多渠道拓展重点建设项目资金来源。除继续大力争取国债资金外,要在招商引资、争取银行贷款和吸引民间资本方面有大的突破。同时,要不断改善和优化投资环境,在政策、诚信、行政服务和清理“三乱”等方面给项目争取、实施和外资、民间资本进入创造出好的环境。
3、坚持依法办事,依法管理。保证项目质量,求得项目效益。对重点项目的招投标,国债项目的资金管理和进度质量管理,都要有相应的政策法规,要依法管理,依法行政。同时,对干扰甚至阻碍重点建设项目实施的也要按有关法规,坚决依法处理。
4、坚持激励机制。对项目争取、项目实施、领导挂包等要建立奖惩制度,落实目标考核制度,并实行责任追究制度,要充分调动单位和个人抓重点建设项目的积极性。
三、立足五个到位,抓项目落实工作
1、任务落实到位。对今年要抓好的重点项目,各部门、各单位要把这些重点项目提上了重要议事日程,每一个重点项目主管部门和责任人都要认真组织落实。发展计划局要把责任目标落实到单位到人头。
2、资金筹措到位。当前,搞好我县重点建设项目的最大瓶颈制约是资金缺乏,千方百计筹措建设资金是抓重点建设项目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的资金筹措机制,抓住国家继续实施积极财政政策和西部大开发的机遇,加大向国家和自治区争取项目资金的力度。同时,要进一步大力搞好招商引资工作,积极探索、尽快走出一条依靠重点建设项目招商引资的路子,对已经引进的招商引资签约项目,要派专人加强联系,搞好服务,争取早日落实。我县今后的重点建设项目还将向民间资本开放,凡是国家没有明确限制的项目,我县均鼓励民间资本参与建设。
3、部门协作到位。重点建设项目是一项综合性的系统工程,建设中需要许多部门的协作努力才能完成。因此,各部门、各单位一定要站在识大体、顾大局、讲政治的高度搞好各项服务工作,绝不允许把十分宝贵的时间耗费在推委扯皮上。这要作为一条铁的纪律,凡是人为地设置障碍,或为了部门、小团体利益影响项目建设的,要严厉追究有关当事人的责任。
4、督查监管到位。县委、县人民政府将把重点项目建设纳入督查目标,并经常性地开展有针对性的督查,以促进问题早发现,早解决。发展计划局要充分发挥项目综合管理的职能作用,牵头会同有关部门,加强对重点项目的监管和稽察,以保证各项工作的顺利进行。
5、信息反馈到位。加强信息反馈也是搞好重点建设项目的一项非常重要的工作。县委办、政府办、发展计划局等有关单位要加强对重点建设项目工作的调研,认真总结先进经验,带动面上的工作。同时要全面掌握工作进展情况,发现问题,及时采取对策措施认真加以解决。
同志们,当前全县经济和项目工作发展的势头很好,进一步加快发展的条件已经具备,我们要在县委、县人民政府的领导下,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神以及去年年底区、州、县三级召开的全委(扩大)会议精神,全县上下抓项目,齐心协力谋发展,团结拼搏、艰苦奋斗、知难而进、乘势而上,为全面完成今年的各项经济发展目标任务而努力奋斗!