创新共青团工作的思考

第一篇：创新共青团工作的思考

创新共青团工作的思考

共青团广州市委

江泽民同志指出，创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。在世界迅速发展、竞争日益激烈的今天创新已经成为时代的主题，成为一个集体得以生存和发展的保证。对一个社会而言，创新必须体现在我们各个领域具体的工作中。共青团作为引导、教育和服务青年的组织，要在新的形势下有所作为，获得更大的活动和发展空间，就必须在创新中拓展新的天地，观念要创新、方法要创新、管理和运行的机制也要创新。可以说，创新共青团工作是新时期共青团鲜明的主题，是共青团跨世纪发展的必然选择。

（一）创新共青团工作的背景

当今世界，国际竞争日益激烈、知识经济已见端倪，我国处于社会改革纵向深入、新旧体制更迭交替的社会转型期，新情况、新事物、新问题层出不穷。这为我们各个方面的工作都提出了新的要求。处在这样一个背景下的团组织，只有用新的思维和新的观念、创新本身的工作，才能适应形势的变化，在工作中处于主动地位。

一、创新共青团工作是市场经济的要求

社会主义市场经济的逐步确立，使社会生活的各个领域都发生了深刻的变化，给团的建设也带来了许多前所未有的新课题。加强团的自身建设，必须要用改革的精神研究新情况，解决新问题，落实团在新时期思想，组织和作风建设的各项任务，实现工作的创新。近年来，随着政府职能转变、企业转换经营机制、农村产业结构调整和大量新经济组织的出现，某些原来由政府和企业事业单位管理的事务变为由社会管理、社会服务来承担。这在客观上要求共青团拓宽工作的领域，并针对新的工作领域探索出新的工作方法，从而更好地发挥团组织统一组织制度和相对完备的组织体系在促进经济与社会协调发展上的优势和潜力。市场经济在推动社会全面发展的同时，也对社会生活的各个领域形成了较为强劲的冲击，使得人们的思想观念、价值取向、行为方式等都发生了深刻的变化。青少年处于身心成长发展阶段，阅历较浅、思想相对单纯、更容易受新生事物的影响。在改革开放不断深化、社会主义市场经济逐步确立的新形势下，青年在许多方面表现出了新的变化。青年群体的价值取向趋于多元化，行为更加务实，物质文化生活的形式更加多样，内容更加丰富，范围更加广泛，节奏更加快捷。青年打破身份、地域界限和传统观念束缚，在涌动的社会大潮中寻求更加有利于自我的发展空间，在城乡之间、行业之间、地域之间的流动加快。面对这些新的变化，单纯依靠过去工作方法和手段，将造成难以适应的被动局面。共青团工作必须根据社会的发展变化不断创新、通过综合运用多种手段和现代管理方法，教育、引导青年在思想观念、行为方式上与社会的变革、发展相吻合，以保证青少年的成长反映时代进步的潮流，代表着时代发展的方向。

二、创新共青团工作是知识经济发展的要求

人类即将进入知识信息时代，科学技术日新月异，知识经济初见端倪，创新在社会发展中的作用日益突出。知识经济时代的创新需要一批掌握现代科学知识、具有开拓创新能力的复合型人才，特别青年人才。共青团工作要适应这种变化，深刻领会邓小平同志关于科学技术是第一生产力的思想，充分认识知识创新、人才开发对经济发展的重大作用，用新的方式引导青年发愤学习新知识，掌握新技能，不断提高科学文化素质，使科教兴国成为跨世纪一代青年的共识和自觉行动。推动青年形成学习新知识的热潮。通过创新团的工作帮助青年了解世界科学技术发展的趋势，增强学习新知识的紧迫感和主动性，牢固确立终身学习的观念，养成主动学习、不断学习的习惯，提高学习和运用新知识的能力。

知识经济社会是高速度、高效率的社会。信息传递的速度加快，社会自动化程度大大提

高，人们在学习、工作、娱乐和交往等各方面的观念、方式、内容、渠道都有了质的变化。青少年以其活跃的思维和较强的接受能力，各个方面的变化往往更为剧烈、更为迅速、更为深刻。共青团要在团结和服务青年方面适应这种新形势，就必须结合新时期青少年的特点和社会发展的趋势，创新共青团工作的方法、途径和领域，以更适合青少年的心理思维特点以及他们成长成才的现实需求。唯其如此，共青团才能够在社会发展和青少年群体的变化中找到工作的切入口和着眼点。

（二）创新共青团工作的原则

一、创新工作必须与继承传统相结合经验是开创工作新局面的宝贵财富，只有从中吸取精华，总结规律，才能实现工作创新的目标。任何割裂传统经验，突发奇想的“创新”，都很难经受得起现实的考验。经过这么些年的发展，团组织在不断探索中积累了许多可贵的经验，有相当一部分在今天仍然比较适用。另外也有些略加改造可以在许多方面的工作中发挥作用。同时，许多创新都是对过去工作经验积累的一种提高和升华。新时期共青团工作的创新应该是在过去工作的基础上，结合新时期的各种新情况、新变化，探索新经验、寻求新发展。

二、创新工作必须与实际情况相结合任何方面工作的创新都必须坚持从实际出发，结合本地区、本部门、本行业的实际情况来进行，而不能靠突发奇想、闭门造车来实现。团的工作创新，要着眼于党和政府关注、青年和群众关心、共青团力所能及的现实问题，切实结合青年在成长成才过程中具体的物质文化生活需要。比如，他们需要正确认识社会发展过程中的各种复杂现象，解除思想上的困惑和疑虑；他们需要良好的学习环境；他们在工作和事业上需要帮助；他们需要丰富、健康的精神文化食粮；他们的合法权益需要维护等都是共青团需要坚持和发展的工作领域。创新共青团工作必须服务于青年的这些需求，把服务青年的大目标落实到为青年解决实际问题的行动上，从实际情况出发，千方百计地为青年成长成才解决实际问题。

三、创新工作必须与基础工作相结合共青团工作的创新不是脱离基础工作去去追求新奇和轰动效应，而是在做好共青团基础工作的基础上去实现工作方式、工作内容、工作途径和工作领域的拓展和深化。共青团作为青年群众组织，只针对青少年成长成才的需求做好基础工作，才能够团结青年、赢得青年、才有了工作的前提和基础，才谈得上工作的创新。如果我们脱离了基础工作，不能做好实实在在的事情，解决不了人民群众和青年的实际困难，不能形成扎实的工作基础，就谈不上共青团事业的发展。因此，共青团工作要实现工作创新，就必须脚踏实地地做好基础工作。

（三）创新共青团工作的内容

新时期社会生活的变化是多方面的，共青团工作的内客也是多方面的。但从当前共青团工作中存在的问题来看，以下几个方面的创新尤其重要：

一、创新共青团工作的观念

解放思想、事实求是是邓小平理论的精髓。解放思想意味着不唯上、不唯书，从旧的习惯思维中解放出来，更加客观地认识世界，进而创造性改造世界。只有解放思想，才能摆脱束搏，真正做到实事求是。团组织首先要努力把握好这一理论精髓，敢于创造性地开展工作。实现工作观念的创新，不能囿于传统的做法，在坚持四项基本原则基础上，按照“三个有利于”的标准，敢想敢干，敢为人先。同时要抓住青年人较少有保守思想的特点，帮助青年树立创新意识，引导他们增强争创一流，自主创业、勇于创新的观念，摈弃庸碌无为、等待依赖，因循守旧的观念，促进青年最闯敢冒，以科学的精神和态度去应对创造性的工作和实践中的风险。

二、创新共青团组织

随着改革开放的深入，公有制实现形式多样化，经济成分的多元化，我国经济发展中出

现了大量新经济组织。传统的共青团工作格局已经很难全面覆盖各种经济组织中的青年，从而形成一些“空白地带”。因此需要调整和发展团的基层组织，扩大团的工作在青年中的覆盖面，以适应这种变化。团组织要主动联系，采取灵活方式，根据各种新经济组织的特点和实际情况，建立和完善既有利于青年发展，又有能够推动企业发展的新型团组织。此外，还要配合现代企业制度的建立，加强国有企业团组织建设，进一步发挥青年在国有企业改革和发展和作用，实现企业和青年的共同发展。

三、创新共青团工作的领域

团组织要根据市场经济的发展，主动向新经济增长带扩展，开拓共青团工作的新领域。在组织机制上，要注意发挥团组织的作用，延伸工作手臂，扩大工作覆盖面。在活动形式上，要适应不同阶层、不同行业青年的需求，开展丰富多彩、形式多样的活动。此外，还要充分发挥团组织联系青年和青年社团、社会影响广泛的优胜，争取各界支持、整合社会资源，推动青少年事业的发展。在物质保障方面，要加强实体建设和开拓经费筹措渠道，形成长期稳定的物质依托。

四、创新共青团的服务

随着我国现代化建设事业的推进和社会主义市场经济的逐步确立，生产社会化日益扩大，社会分工不断发展，人民群众的物质文化生活水平不断提高，社会服务的需求也呈多样化、多层次发展的趋势。共青团要更好地为社会服务、为青年服务，就必须随着时代的发展，不断更新服务内容、方式和方法。除了传统意义上为孤老病残服务等外，可以 开展其它如针对多数群众提供水、电、热、煤气、环境整治、住宅区物业管理等公用事业服务、医疗卫生保健等方面的服务。

（四）创新共青团工作的条件

共青团工作的创新除了我们主观的努力之外，还需要一定的条件才能够实现。因此，我们要进行共青团工作的创新，必须创造好必要的条件。

一、人才是创新共青团工作的关键

在推动共青团工作不断发展的多种因素中，人的因素是第一位的、首要的。人才的特征之一是其创造性、开拓性，人才的现实表现就是追求不断发展的心理状态和能力。要做好青年的工作，团的干部首先自己必须要有过硬的素质。不然也就没有威信和进行团工作的能力。团组织创造有利于团干部选拔、成长的环境机制，对富于创新的团干部，要敢于打破条条框框，敢于重用，切实把创新型人才选拔出来、使用起来，使他们的积极性和创造才能得到充分发挥。

二、开放是创新共青团工作的重要条件

开放才能获得不断创新的活力，封闭必然窒息创新的生命力。共青团组织应当开阔视野，放眼世界，不断增强适应全方位、多层次、宽领域对外开放的眼力。共青团工作的开放，既是对团系统内部的开放，也是团系统对其它系统的开放，对国内和国外的开放。团组织之间要加强加交流与合作，在交流合作中相互学习、取长补短、相互促进。国际间的合作交流是我国对外开放的重要组织部分，是提高创新能力的必然要求。努力增进与世界各国青年的交流与合作，培养面向世界的开阔视野，广泛汲取和借鉴国外青年工作先进方法。只有形成一个不断吐纳的开放大系统。

三、青年的支持是共青团工作创新的动力

共青团是先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校。共青团要充分调动青年的积极性和创造性，赢得他们的支持，才能够获得创新的不竭动力。当前要加大对青少年的培养和教育力度，团组织要通过切实的服务去团结、教育和引导青年，努力提高广大青少年的整体素质、特别是创新意识和创新能力，这是实现创新共青团工作目标的群众基础。争取青年既是创新共青团工作的目的之一，也是创新共青团工作的力量源泉。

第二篇：创新电力企业共青团工作的思考（定稿）

随着市场经济的逐步完善、电力体制改革的稳步推进，以及青年人思想观念、价值取向和行为规范的多元化，电力企业共青团工作面临着团员队伍萎缩、青年需求多样化等新情况、新问题。如何结合新的时代特征与时俱进、开拓创新，推动共青团工作不断焕发出蓬勃的生机和活力，是电力企业共青团组织和干部需要探讨的一项新课题。

一、了解共青团工作的背景，是创新企业共青团工作的认识基础

在兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、电力体制改革不断深化的新形势下，企业共青团工作新情况、新问题层出不穷。尤其是团的十五大的胜利召开，为基层共青团工作提出了新的希望和要求。

创新共青团工作是市场经济的需要。社会主义市场经济的逐步确立，使社会生活的各个领域都发生了深刻的变化，给团的建设也带来了许多前所未有的新课题。加强团的自身建设，必须要用改革的精神研究新情况，解决新问题，落实团在新时期思想、组织和作风建设的各项任务，实现工作的创新。市场经济在推动社会全面发展的同时，也使得人们的思想观念、价值取向、行为方式等都发生了深刻的变化。团员青年阅历较浅、思想相对单纯、更容易受新生事物的影响。青年群体的价值取向趋于多元化，行为更加务实，物质文化生活的形式更加多样，内容更加丰富，范围更加广泛，节奏更加快捷。这在客观上要求共青团不断探索新的工作方法，从而更好地发挥团组织服务党政工作大局和服务青年成长成才协调发展的优势和潜力。

创新共青团工作是知识经济发展的需要。科学技术日新月异，知识经济初见端倪，创新在社会发展中的作用日益突出。知识经济时代的创新需要一批掌握现代科学知识、具有开拓创新能力的复合型人才，特别是青年人才。共青团工作要适应这种变化，充分认识知识创新、人才开发对经济发展的重大作用，用新的方式引导青年牢固确立终身学习的观念，养成主动学习、不断学习的习惯，发愤学习新知识，掌握新技能，增强学习新知识的紧迫感和主动性，提高学习和运用新知识的能力。知识经济社会信息传递速度加快，青年在学习、工作、娱乐和交往等各方面的观念、方式、内容、渠道都有了质的变化。团组织只有结合新时期青少年的特点和社会发展的趋势，创新共青团工作的方法、途径和领域，才能在企业发展和青年群体的变化中找到工作的切入口和着眼点。

二、把握共青团工作的现状，是创新企业共青团工作的实践条件

近年来，企业团组织和团干部教育和带领广大团员青年解放思想，勤奋工作，为企业的改革发展稳定做出了积极的贡献，这是主流。同时我们也应清醒地看到，新形势下企业共青团工作暴露出的六大症状，已经或正在影响着企业共青团工作的发展。

团组织设置弱化。随着电力体制改革的逐步深入，企业以经济效益为中心，追求利润最大化，高效的企业运行机制必然精简机构，减少管理人员。团组织合并于政工部、党办等部门，团干部数量锐减，兼职化已成趋势，致使企业团的组织力量削弱，独立决策、议事、干事的氛围受到影响。

团干部要求不严。个别团干部在马克思主义基本理论的掌握上，在党风生活和党性锻炼上，在工作实践磨练和工作方法训练上，与胡总书记提出的“忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年”的要求相比，还不同程度地存在差距，使得团支部工作开展不平衡。

团员角色意识淡化。由于基层团的组织生活不正常或流于形式、入团后的继续教育没有跟上、团内监督机制的有效性不足等原因，致使广大团员对团的知识掌握不够，“入团前后一个样”、“团员与非团员一个样”，“除了要缴纳团费不觉得自己跟别人有什么区别”，失去了团员的先进性。

团员队伍逐年萎缩。随着企业现代管理制度的建立及对高素质、高学历人才需求力度的加大，过去大量低年龄、低学历团员的就业率逐年降低，加之每年又有一定量的年满28周岁的团员退团，团员队伍“入不付出”，呈现出团员队伍逐年萎缩、部分团员离团后教育真空不断扩大的趋势。

团的作风建设浮夸。思想作风上，团员不能严格要求自己，安于现状、不思进取，团干部率先垂范意识不强；学风上，团员不了解团的基本知识，团干部不能深刻理解和正确运用团的工作理论；工作作风上，团员对非团员不能热情帮助，团干部工作方法简单陈旧，搞形式主义、短期行为；领导作风上，团的领导干部不善于听取青年的意见和建议。

团组织服务功能不足。在现行的企业管理中，经济杠杆和行政命令的作用显而易见，共青团作为群众性组织，在缺乏行政手段的情况下，团员青年管理难度加大；在服务青工的成长、成才方面，团组织又缺乏政策保障、活动阵地和资金投入，不能给青年人提供具体有效的服务，影响了在团员青年中的吸引力、感召力和凝聚力。

三、全面创新共青团工作，是企业共青团工作焕发生机的根本途径

面对电力企业共青团工作的现状和新形势、新任务的需要，我们认为，企业共青团工作必须积极主动地调整工作方式、工作方法、努力探索新的工作思路和工作机制。

创新工作理念。首先，要树立服务企业中心工作的理念，把团的工作放到企业改革发展和稳定的大局中去思考、去规划、去定位，正确理解和把握共青团组织围绕中心与独立自主开展工作的完整含义和辩证关系。濮阳局团委提出了“六个转变”：团的思想教育由传统“

灌输型”向“引导型”转变；团的工作重心由“文化娱乐型”向“参与经济型”转变；团的活动方式由“集中型、突击型”向“分散型、常规型”转变；团的运行机制由“指令型”向“指导型”转变；团干部素质由“单一型”向“复合型”转变；团的组织设置由“单一化”向“多样化”转变。同时，要树立共青团的“品牌”理念，在注重品牌的当今社会，“共青团”作为一个老字号品牌，蕴藏着巨大的名牌价值。团组织要充分发掘共青团的品牌效应，凝聚团员青年，寻求各方支持，在紧密服务企业中心工作的实践中做到守土有责。

创新工作机制。建立健全团的各项规章制度，树立按章理事、以法行事的观念，努力做到遵守团的章程，执行团的制度，严守团的纪律，促进团的工作规范运行。逐步建立起适应新形势要求的科学的决策机制、规范的管理机制和高效的运行机制，将维护青年权益、开展青年事务、服务青年成长纳入法制化的轨道。坚持党建带团建的运行机制，按照有利于党对团的领导，有利于团组织发挥作用，有利于青年成长成才，有利于增强团的活力的要求，对团的组织方式、活动方式、发挥作用的方式进行大胆创新，不断提高团组织的建设水平。如针对个别单位没有团员而青工比例较高的现状，濮阳局团委主动延伸工作手臂，建立了能够涵纳全部青工的工作机制。设立青年工作部，负责青工工作，较好地解决了团组织无法覆盖青工群体的实际问题，坚实了党在青年中的群众基础。

创新工作载体。共青团组织要把服务企业中心工作的理念付诸于实践，关键要选好切入点和“抓手”。一是围绕提高青工队伍素质和企业经济效益，深入开展“创新创效”活动和和争当“青年岗位能手”活动。这是共青团工作直接服务企业经济建设的有效载体。二是围绕建设企业文化的目标，积极在广大团员青年中落实企业文化建设的宣传教育任务，动员和组织团员青年广泛参与企业文化建设的有关活动。濮阳局团委开展的“三树一讲”演讲比赛、青年论坛等活动营造了企业文化建设的浓厚氛围。三是在基层各单位设立“我为领导献一计”金点子信箱，倡导团员青年围绕生产经营管理提“合理化建议”，为企业改革和发展献计献策，贡献聪明才智；引导团员青年在“急、难、险、重”任务中，勇挑重担，攻克难关，充分发挥了生力军和突击队作用。

创新工作方法。濮阳局团委针对工作人员少而工作内容不断扩展的新情况，在工作方式方法上做了一些新的尝试，也见到了较好的效果。一是与相关部门联姻，发挥合力作用。例如联合生产技术部门开展了青工创新创效项目征集、评选，与人事部、工会、生产运行部、教培中心等部门联合开展了名师带高徒活动，既得到了经费上的援助、人力上的帮助，又实现了工作成果共享。二是要充分调动和发挥各团支部的积极性。对有些工作采取由团支部承办的形式，团委重点做好策划、协调、指导工作，为支部开展工作创造必要的条件和提供有效的服务。既充分利用了团组织的资源，又为支部提供了发挥各自优势的锻炼机会。同时，也在一定程度上适应了各基层单位打造品牌、树立形象的要求。

创新成就事业，创新开辟未来。濮阳局成功创建“全国五四红旗团委”就是得益于团的各项工作的创新发展。新时期共青团工作虽然面临许多新情况和新问题，但只要我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实团的“十五大”会议精神，牢固树立与时俱进的观念，强力推进工作创新，切实改进工作作风，全面加强团的建设，就一定能够在团结带领广大团员青年服务企业改革发展稳定大局中创造新业绩，做出新贡献。

第三篇：共青团 工作创新

火红的团旗 火红的事业

——关于在新时期开展县区级共青团工作的思考

改革开放和社会主义市场经济的确立完善，带来了我国社会经济结构的巨大变化，共青团的工作基础、工作环境和工作对象也随之发生了很大的变化，新的形势迫切要求作为党的助手、青年先锋队的共青团，肩负起党和人民赋予的带领青年建设新世纪的历史重任。各级共青团组织，特别是县区级共青团组织要努力继承五四青年运动的光荣传统，坚持党建带团建，努力把团建纳入党建总体规划，解放思想，与时俱进，开拓创新，积极探索与区域经济跨越式发展相适应的青年组织方式和工作方式，扎实推进团的组织建设、队伍建设和作风建设，服务于构建和谐社会工作新格局，不断巩固党执政的青年群众基础。那么作为县区级共青团组织，如何在继承中实现创新发展呢？现实告诉我们，共青团事业要且必须要融入到国家的强盛、党的宏伟目标、青年的进步与时代发展的步伐中，勇敢地站在时代发展的高度，审时度势，放眼未来，才能实现共青团工作创新与发展的突破。

一、共青团工作所面临的历史机遇和挑战需要创新

步入21世纪以来，我国经济社会生活发生了深刻的变化，这对共青团工作也有着巨大的影响，具体表现为：一是发展社会主义市场经济扩大了共青团的组织依托和组织影响。随着社会组织形式的多样化和经济主体的多样化，增加了共青团组织一些新的依托，青年对组织的选择空间和自由度也增大了。二是建设社会主义法治国家，为共青团参与国家政治社会提供了广阔舞台，共青团组织根据党的要求、政府和法律的授权在管理青年事务的各方面将发挥更大的作用。三是新技术革命拓宽了共青团组织的空间，社会生活的变革拓展了共青团工作的领域和内容。四是对外开放增强了青年工作的开放度和组织适应性。对于县区级共青团组织，由于现代信息传媒的逐步充实，城乡距离的逐步拉近，为共青团工作的开展创造了可以任意翱翔的自由空间，县区青年接触新事物的视角空前广阔，同样给共青团工作的开展提出了挑战也给予了机遇，而把握机遇面对挑战的唯一方法就是创新。

江泽民同志曾经指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。团的十四大报告提出了在共青团跨世纪新征途中要完成四大光荣任务，每一个任务都可以说是要创新。故此，共青团工作要抓住机遇，迎接挑战，适应新时期工作的需要，适应时代发展的需要，就必须努力做到不断创新。共青团工作发展到今天，已经有了良好的基础，创新了一些团内外产生重大影响的名牌工程，如果不抓住时代的脉搏，及时调整工作思路和工作方法，现存的优势就会变成劣势，共青团工作就会被抛在时代的后面。因此，无论从形势发展的要求，还是从各县区共青团工作的实际来看，共青团组织必须在继承中大胆创新，建立适应知识经济变革和发展的创新体系，勇于创新，善于创新，也只有不断地创新，才有可能推进共青团工作的新发展。

二、新时期开展共青团工作需要建立创新体系

建立共青团的创新体系，是指共青团的工作思路、工作方式、工作手段、工作效果等都要适应新形势的变化，在改革中求生存，在创新中求发展，并形成一套新的工作体系。

（一）工作思路的创新。良好的工作思路是搞好共青团工作的基础，思路清晰，能促使共青团工作目标有一个明确的方向，并能整合团工作的整个资源，使共青团工作的目标得以实现。因此，对每一项团的活动和每个时期的共青团工作都必须结合各种实际情况，创新工作思路，使团的各项工作任务按照这一思路顺利得以实现。同时，创新工作思路必须按照贯彻党的基本路线的要求在服务大局的前提下开始进行，要正确处理好三服务的关系，既要考虑党政所需，社会所急，更要考虑青年所求，且必须在服务大局和服务社会中实现服务青年的成长成才。事实证明，创新工作思路，是团的工作迎接挑战，克服困难，不断实现新突破，取得新胜利的前提和保障。

（二）工作内容的创新。工作内容和工作主题是共青团工作实现工作职能，产生重大社会影响的根本。创新工作内容就是要在知识不断更新，科技日新月异的新时代，使团的活动和工作主题更加适应时代发展与社会进步，更好地适应青年的需要。因此，共青团工作要努力做到在青年思想教育方向上更加符合知识经济时代青年思想观念、价值取向多元化和信息化以及青年成长成才需求的特点：在建功立业方面要围绕科技进步、科技创新开展活动，注重培养青年的科技素质和创新精神，造就高素质的青年人才。在精神文明建设方面，要认真学习贯彻江泽民总书记关于宣传思想工作和精神建设的重要指示精神，扎实做好精神文明建设工作，把精神文明建设的总要求、总任务加以具体化。总之，创新工作内容，要进一步解放思想，开动脑筋，坚决冲破阻碍改革开放和现代化建设进程的思想禁锢，加强青年精神文明建设，使广大青年在科学理论的指导下和优秀的文化氛围中茁壮成长。

（三）工作手段的创新。从某种意义上来说，工作方式、载体和形式可以丰富内容，更好地突出工作内容。多年来，各级团组织形成了具有自身特色的工作方式，在社会上产生了一定影响，受到了欢迎，需要发扬光大。但在社会经济的转轨过程中，面对新情况、新问题，必须把握新时期共青团工作的主题，不断探索共青团工作方式的创新。创新工作方式必须正视经济发生根本性转变给国家资源的配置方式、政府职能的行使、企业的经营机制、社会的分配和保障制度等方面带来的巨大变化，对广大青年的价值观念、伦理操守、文化心态、行为模式等深刻影响；对共青团组织的思想认识、管理制度，工作机制等提出的现实挑战。还必须对以前的运行方式进行冷静的思考和辩证的分析，继承其合理的部分，克服其不合理的东西，更必须对这场变革所引发的整个社会生活的变化发展趋势进行超前性展望与预测。因此，共青团工作方式通过创新更加开放、灵活、新颖。主要是要改变传统、单一的工作方式，注意整合社会资源和社会力量，运用科技在新的知识领域里设计团工作的新构架。同时要更多地依靠现代科学技术手段，服务和引导青年学习新知识，掌握新技能，不断提高青年迎接时代挑战的能力。

（四）工作机制的创新。工作机制的创新，主要是建立科学的社会化运行机制，重点在工作网络、阵地建设、物质依托、队伍建设等四个方面创新，使团组织在新形势下能够延伸工作手臂，拓宽工作领域，增强工作依托，扩大工作陈地，壮大工作队伍。各级共青团组织要在坚持发展政治功能的前提下，完善和扩大团的社会功能，通过接受政府委托，加大共青团在青少年事务的工作分量，要紧紧围绕党政工作大局，针对社会和群众需要开展工作，努力扩大工作外延，使工作触角延伸到社会各个领域，工作内容更加贴近社会生活，更加适应青年需求。社会化的青年工作运行机制的建立，将为服务大局与服务青年的有机结合中加强团的建设提供一种工作依托，从而更好地吸引青年，凝聚青年，教育青年，为社会主义现代化建设服务。

三、如何以创新精神增强县区级共青团工作的活力

（一）加大对团建重大问题的研究

共青团建设面临一系列重大理论问题，需要在实践中回答。当前县区级共青团工作要努力在创新团的领导方式、组织方式、活动方式，构建以团为核心的多元青年组织体系，贯彻“民主集中制”、扩大团内民主，共青团区域联动、行业牵动的运行机制，改革团的基本组织制度，新时期团员教育、管理方式，“两新”组织团建模式，共青团培养、举荐优秀青年人才，兼职团干部培养、管理制度和共青团承担青少年事务等一系列重大课题上取得突破。同时要在县区级团务工作者中推动形成良好的研究氛围，集中有关领导、专家和广大团干部的智慧，以研讨、课题发布、创新论坛等多种方式催生一大批团建创新的理论成果。

（二）围绕四项中心工作发挥青少年的生力军作用

一是围绕加快转变经济增长方式和调整产业结构，引领青年积极投身区域经济建设，服务经济社会发展。教育青年牢固树立发展意识，通过生动活泼的宣传教育活动让 “十一五”规划深入青年人心，引导各行各业的从业青年努力学习新知识新技能，诚实劳动、安全生产，立足岗位、创效节能，支持企业深化改革，推动经济结构调整和增长方式转变。二是围绕提高城市建设和管理水平，发挥青年在推进城市基础设施建设和实现区域功能新定位中的积极作用。切实推动青年参与城市建设，通过“青年突击队”、“青年文明号”等活动载体，发挥青年的聪明才智。切实推动青年参与城市管理，特别是鼓励青年专业人才发挥专长，推进城市信息化和市政管理的现代化。三是围绕建设社会主义新农村，促进青年积极主动地参与解决“三农”问题。广泛宣传生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、邻里和谐的郊区社会主义新农村建设要求，在青年农民中树立新风尚。坚持把促进农民增收作为一项突出任务，加强对青年农民的职业教育和技能培训，加大对各类专业协会发展的支持力度，形成促进农民增收的长效机制。加强农村团组织的建设，强化团组织对农村和农村青年的服务。四是围绕建设创新型城市，提高青年的自主创新能力，发挥青年的主动性和创造性。进一步挖掘青年中蕴藏的科技、人力、智力和信息优势，团结凝聚一支强大的青年创新人才大军。重点加强高科技生产领域的青年人才工作，通过职业青年创新创效活动和各类创新人才评选活动，鼓励各种形式的自主创新。努力营造鼓励创新的社会氛围和政策环境，大力宣传青年创新创业的典型，整合资源为创新创业人才提供更加完善的支持和保障。

（三）加强团干部培训构建培训体系

县区级共青团要坚决落实全国团干部教育培训工作会议精神，把团干部培训纳入团干部考核，建立规范的各级团干部培训制度。加强各级团校建设，确保专职团干部的轮训和调训，每年举办困难单位团干部的免费培训班。革新团干部培训方式和内容，重点强化团干部业务能力的训练，增强培训工作的针对性、有效性、可操作性。加强培训师资建设，整合团内各类培训资源，健全基层培训网络，增进各级团组织在培训师资和设施上的资源共享。同时，拓展社会渠道，增加团干部丰富知识和实践锻炼的机会。

（四）大力加强县区级共青团的信息化水平

进一步优化信息化建设的工作环境，健全信息化建设管理体系和工作机制。加强共青团工作网络体系建设，县区级共青团在建立“共青团网站”的同时，加大对基层信息化建设的指导和投入力度。重视信息化培训工作，深化青少年信息化知识普及工作和网络道德建设工作，提高团干部信息化知识水平和工作能力。要把网络建设与组织覆盖有机结合起来，开发和综合应用信息资源，推进团组织联系青年手段和方式的创新。

（五）加大青年人才培养举荐工作

县区级共青团要推进青年人才资源信息库的三级网络建设，加快各类青年人才资源信息的采集。拓宽青年人才资源信息来源渠道，扩大选人视野，积极挖掘优秀青年人才，加大宣传力度做好青年人才“网上自荐”工作。拓宽青年人才资源信息的发布渠道，加强青年人才与社会需求之间的互动。做好青年人才资源信息的统计和研究工作，加大共青团在青年人才资源开发中的市场参与和决策导向力度。（宣化区委宣传部 程建国）

共青团中央2008年工作要点

2008年共青团工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的十七大精神为主线，筹备和开好团十六大，紧密结合新时期共青团工作面临的新情况新问题，创新工作思路、工作方式和自身建设，全面深化各项重点工作，不断开创共青团事业发展的新局面。

一、深入学习贯彻党的十七大精神，团结带领广大团员青年为完成党的十七大确定的各项任务发挥生力军作用

组织广大团员青年深入学习党的十七大精神。深入开展“立足新起点，创造新业绩”主题活动，通过组织宣讲团、报告会、座谈会、主题团日、社会实践等形式，深入农村、企业、学校、社区，组织广大团员青年认真学习党的十七大文件和辅导读物，帮助他们全面学习、深刻领会党的十七大精神，让党的十七大精神在青年中入脑入心，把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗上来。

组织团员青年积极服务经济建设。围绕建设创新型国家、推动产业结构优化升级、推进社会主义新农村建设、加强能源资源节约和生态环境保护、推动区域协调发展、深入开展青年科技创新行动、青春建功新农村行动、保护母亲河行动、大学生志愿服务西部计划、青年志愿者扶贫接力计划、博士服务团等活动，团结带领广大团员青年为促进国民经济又好又快发展作贡献。

组织团员青年积极参与政治建设。引导团员青年充分认识中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，积极有序地参与民主实践，努力在村民自治、社区建设、企事业管理、学生自我教育和管理等基层民主实践中发挥积极作用。大力开展法制教育，弘扬法治精神，帮助团员青年学法、懂法、守法、用法。充分发挥共青团和青联组织在人大、政协中代表青年的作用，积极反映青年的诉求和愿望。

组织团员青年积极推动文化建设。坚持用社会主义核心价值体系教育团员青年，打牢团结奋斗的共同思想基础。深入开展青年文化行动，着力培育推广青年文化精品，大力培养发现青年文化人才，不断发展青年文化事业和文化产业。引导团员青年积极参与和谐文化创建活动，大力弘扬中华文化，积极运用互联网等新手段，发展富有时代感、健康向上的时尚文化、创意文化，为推动社会主义文化大发展大繁荣贡献力量。

组织团员青年积极投身社会建设。围绕参与社会管理和公共服务、促进社会公平正义、维护社会安定团结，积极协助政府做好青少年事务，推动制定和完善有关青少年的法律和政策，切实代表和维护青少年的合法权益；加强对青年社团的指导和管理，努力把青年社团有效纳入以共青团为核心的青年工作体系；不断深化青年志愿者行动，推动完善社会志愿服务体系，动员广大团员青年积极参与社会服务，大力倡导团结互助的良好社会风尚，为共建共享和谐社会多作贡献。

加强与港澳台青少年交流工作。围绕党和国家关于港澳台工作的要求，积极发挥团组织和青联组织的工作优势，深入实施港澳台青少年交流计划，不断扩大交流规模，丰富交流载体，完善交流机制，拓展合作领域，努力增强港澳青少年的国家观念和民族意识，增进台湾青少年对中华文化的认同感和对祖国的归属感。

深入开展青年国际交流与合作。按照党政外交的总体部署，大力开展青年对外交流活动，进一步巩固和发展与世界各国政府青年机构、政党青年组织和有关社会团体的关系；不断加强与涉及青年发展事务的国际组织的合作，积极参与和承办全球性和区域性多边青年活动，实施内容务实、影响广泛的青年国际合作项目，推动青年国际交流与合作的持续发展。

二、坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装全团、教育青年，不断加强青少年思想教育工作

大力推进青年理论武装工作。大力开展中国特色社会主义理论体系宣传教育活动，引导广大团员青年牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。深入开展科学发展观学习实践活动，帮助广大团干部和团员青年深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。以团干部、大学生和各条战线青年骨干为重点，深入实施青年马克思主义者培养工程，使他们努力做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

广泛开展国情形势教育，深入推进“我与祖国共奋进”主题教育实践活动。以纪念改革开放30周年为契机，通过举办座谈会、研讨会、国情形势政策报告会、“祖国发展我成长”等活动，引导广大青少年充分认识改革开放的伟大成就和宝贵经验，从而更加自觉地拥护改革、支持改革、参与改革。以北京奥运会为契机，深入开展“志愿中国·人文奥运”主题活动，采取多种形式引导广大团员青年服务和参与奥运，进一步激发广大团员青年的民族自信心和自豪感，进一步增强投身全面建设小康社会伟大实践的责任感和使命感。

扎实推进青少年思想道德建设，不断提高青少年思想道德素质。深入实施未成年人思想道德建设工程，广泛开展道德实践活动，发挥青少年典型对青少年道德养成的示范带动作用，引导广大青少年传承中华民族的传统美德，牢固树立社会主义荣辱观。深入实施青少年网络建设工程，加强团属网站的建设力度，加强网络宣传和网上教育工作，积极提供健康有益的网络服务和产品，进一步掌握网上青少年舆论引导的主动权，为青少年的健康成长创造良好的网络环境。深化青年文明号活动，建设职业文明，弘扬职业道德。开展“全国亿万学生阳光体育运动”，引导广大青少年参加科学、文明、健康的体育健身活动，增强体魄，锻炼意志，健康成长。

三、针对青少年的具体需求和实际困难，切实提供有效服务

服务青少年学习成才。深化青少年新世纪读书计划，引导青年多读书、读好书，动员社会力量为贫困地区青少年读书学习提供实际帮助。扎实推进青工技能振兴计划、进城务工青年发展计划，帮助城市青年提高职业能力。加强农村青年技术培训和技能培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型青年农民。广泛开展少先队员“雏鹰争章”、“大中学生素质拓展计划”等实践体验活动，提高在校学生的综合素质。举办大学生“挑战杯”创业计划大赛，培养青少年的创新素质。关注和服务青少年学生心理健康，建设好心理咨询服务室、心理热线和网站，宣传普及心理卫生与精神健康知识。

促进青年就业创业。深入实施青年就业创业行动，切实服务青年就业创业需求。以家庭经济困难大学生为重点，以“中央企业牵手高校毕业生”和“百城万企进校园”活动为牵动，加大服务大学生就业工作力度，广泛开展大学生就业技能培训，深化就业见习计划，开展就业对接、招聘会等活动，为大学生就业提供各种服务。大力推进“成功创业计划”，扩大“青年创业小额贷款”项目实施规模，积极帮扶青年自主创业，对他们进行技能培训和创业辅导，为他们创业搭建项目、人才、资金、技术、市场的桥梁。继续举办海外学人回国创业周活动，帮助青年海外学人回国就业创业。依托中国青年就业创业网，继续定期举办招聘大会。推进“工岗快递”行动，帮助更多的困难青年实现就业。加强城市青年就业创业服务中心建设，为青年就业创业提供阵地支持。大力宣传《就业促进法》，争取政府部门对青年就业创业的政策支持。积极服务进城务工青年的发展，开展各类短期培训班，提高他们的就业技能，建立、完善法律监督员队伍，督促用工单位签订正规劳动用工合同，为他们的就业优化社会环境。

服务农村青年增收致富。广泛开展送科技下乡等科技推广活动，组织动员青年专家和科技人员为农村青年提供技术服务，帮助农村青年科技致富。开展送金融知识下乡活动，为农村青年提供金融服务。深化农村青年转移就业工作，采取城乡互动、区域合作等形式，加强与社会培训、劳务中介机构的合作，促进农村青年转移就业创业。培育、支持农村青年专业合作经济组织，帮助农村青年在产业化经营中实现增收。围绕农村扶贫开发，开展捐赠物资、援建项目、吸纳就业、志愿服务等活动，帮助农村贫困青年脱贫致富。

服务青少年精神文化需求。活跃基层青年文化，大力开展群众性青少年文化活动，积极发展充满活力的校园文化、企业文化、乡村文化、社区文化、网络文化、军营文化。实施青少年群众性体育项目，开展青少年科技体育活动。加强对团属青少年活动阵地的建设和管理，进一步推动青少年社会教育和文化事业发展。

加大对困难青少年群体的帮扶力度。广泛开展“真情助困进万家”活动。深化希望工程及圆梦行动、济困助学、“手拉手”等活动，积极为贫困学生的学习和生活提供帮助。积极开展“爱心助成长”志愿服务计划、“百万青年志愿者助残行动”、“法律援助志愿者服务计划”等活动，帮助农村贫困青少年、残疾青少年等群体解决学习、工作和生活的实际困难。

四、以贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为重点，切实维护青少年合法权益

贯彻落实好《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。认真承担好协助政府管理青少年事务的职能，切实发挥未成年人保护委员会办公室和预防青少年犯罪领导小组办公室的作用，进一步完善未成年人保护工作机制，推动各地区各部门制定完善《未成年人保护法》配套法规。加强与有关职能部门的工作协调，建立共青团与人大、政协和政府之间的经常沟通机制以及协助支持青年人大代表、政协委员履行职责的工作机制。广泛开展法制宣传教育活动，营造全社会尊重和保护青少年合法权益的良好环境。抓好青少年法律学校、法制教育示范基地和工作队伍建设，推动形成学校、家庭、社会相结合的法制教育网络。

深入推进青少年维权工程。深化未成年人保护行动，针对重点侵权问题，积极向有关部门反映，并配合开展专项整治，加大维权力度。深化创建青少年维权岗活动，拓展创建领域，提高有关部门和社会公众的参与度，扩大维权岗的覆盖范围。深化“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，抓好对流浪、闲散和农村留守未成年人以及服刑人员未成年子女等特殊群体的教育和服务，做好对不良行为未成年人的教育、矫治和挽救工作。推动青少年事务社会工作者试点工作。继续开展青少年工读教育、少年司法、禁毒、预防艾滋病等专项工作。

建好用好12355青少年服务台。加强服务台的基础性建设，扩大地市一级的覆盖面。加强服务台的内部运行机制、维权联动机制、激励约束机制建设，加强管理人员、工作人员、专业人员等队伍建设，提高服务台的运行效率。注重通过服务台了解青少年的权益需求和与青少年权益相关的舆情动态。

五、以改革创新的精神加强团的自身建设

坚持党建带团建。紧紧依靠党组织的领导，积极争取党组织在组织、队伍和资源等方面的带动和支持，学习借鉴党的建设的好经验、好做法，使团的建设紧跟党建工作步伐。努力创新和丰富工作载体，实现基层团建与基层党建在工作层面上的有效衔接，推动基层党建带团建工作的有形化、制度化、规范化。积极争取强化党建带团建的政策和制度保障，推动基层党建带团建工作深入发展。进一步加强“推优入党”工作，不断提高“推优”数量和质量。

整体推进团的建设。大力推进基层团建基础工程，巩固和发展基层团的组织体系，增强基层团组织的活力。在农村，在继续加强县、乡、村团组织建设的基础上强化乡镇团委的作用，依托青年中心、青年经济合作组织等，建立联系、覆盖青年的新型组织纽带，统筹各类资源，探索县域共青团工作和建设的新路子，促进农村共青团建设和工作的整体发展。在城市，在继续抓好国有企业、机关事业单位团建工作的基础上，适应城市管理体制的变革，增强街道团（工）委对辖区内各类团组织的协调能力，切实巩固和发展社区团组织，最大限度地实现对区域内团员青年的组织覆盖和工作覆盖，充分整合区域内各企业、学校、机关事业单位等团组织的资源，实现工作联动、资源共享，优势互补、共同发展。加强学校团建工作力度，切实把学校团建放在基础性战略位置上，系统规划，整体设计，分层实施，巩固和完善学校团的组织体系。加强“两新”组织建团，提高建团率，扩大覆盖面。进一步加强全团带队工作。

进一步完善以共青团为核心的青年工作格局。扩大对新兴领域的组织覆盖，进一步建立健全与社会主义市场经济发展相适应的组织运行机制，不断增强团组织自身的活力。切实加强青联、学联、少先队等组织的建设，拓展工作领域，深化活动内涵，更好地发挥联系广大青少年的作用。充分整合团内、团外各类组织资源，加强对青年社团的引导和管理，高度关注青年自组织的发展，努力把它们纳入团的工作格局。

加强团员队伍和团干部队伍建设。加强对团员的经常性教育，不断增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。以学校和“两新”组织为重点，切实加强团员发展工作。加强流动团员的服务与管理，强化社区团组织的属地化管理职能，积极探索建立流动团支部。认真落实《2006—2010年团干部教育培训规划》，实施团干部“百千万”教育培训工程，切实做好团干部的教育培训工作。

六、认真筹备和开好团的第十六次全国代表大会

以高度的责任感和使命感，扎实做好代表选举、会务筹备等各项准备工作。广泛开展迎接团十六大的主题活动，在团员青年中营造喜迎团十六大的浓厚氛围。动员和组织广大团员青年以优异的成绩迎接团十六大召开，以扎实的举措贯彻落实好团十六大精神。

中国人民解放军和武警部队的青年工作，由解放军总政治部统一部署。

共青团中央2008年工作要点

2008年共青团工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的十七大精神为主线，筹备和开好团十六大，紧密结合新时期共青团工作面临的新情况新问题，创新工作思路、工作方式和自身建设，全面深化各项重点工作，不断开创共青团事业发展的新局面。

一、深入学习贯彻党的十七大精神，团结带领广大团员青年为完成党的十七大确定的各项任务发挥生力军作用

组织广大团员青年深入学习党的十七大精神。深入开展“立足新起点，创造新业绩”主题活动，通过组织宣讲团、报告会、座谈会、主题团日、社会实践等形式，深入农村、企业、学校、社区，组织广大团员青年认真学习党的十七大文件和辅导读物，帮助他们全面学习、深刻领会党的十七大精神，让党的十七大精神在青年中入脑入心，把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗上来。

组织团员青年积极服务经济建设。围绕建设创新型国家、推动产业结构优化升级、推进社会主义新农村建设、加强能源资源节约和生态环境保护、推动区域协调发展、深入开展青年科技创新行动、青春建功新农村行动、保护母亲河行动、大学生志愿服务西部计划、青年志愿者扶贫接力计划、博士服务团等活动，团结带领广大团员青年为促进国民经济又好又快发展作贡献。

组织团员青年积极参与政治建设。引导团员青年充分认识中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，积极有序地参与民主实践，努力在村民自治、社区建设、企事业管理、学生自我教育和管理等基层民主实践中发挥积极作用。大力开展法制教育，弘扬法治精神，帮助团员青年学法、懂法、守法、用法。充分发挥共青团和青联组织在人大、政协中代表青年的作用，积极反映青年的诉求和愿望。

组织团员青年积极推动文化建设。坚持用社会主义核心价值体系教育团员青年，打牢团结奋斗的共同思想基础。深入开展青年文化行动，着力培育推广青年文化精品，大力培养发现青年文化人才，不断发展青年文化事业和文化产业。引导团员青年积极参与和谐文化创建活动，大力弘扬中华文化，积极运用互联网等新手段，发展富有时代感、健康向上的时尚文化、创意文化，为推动社会主义文化大发展大繁荣贡献力量。

组织团员青年积极投身社会建设。围绕参与社会管理和公共服务、促进社会公平正义、维护社会安定团结，积极协助政府做好青少年事务，推动制定和完善有关青少年的法律和政策，切实代表和维护青少年的合法权益；加强对青年社团的指导和管理，努力把青年社团有效纳入以共青团为核心的青年工作体系；不断深化青年志愿者行动，推动完善社会志愿服务体系，动员广大团员青年积极参与社会服务，大力倡导团结互助的良好社会风尚，为共建共享和谐社会多作贡献。

加强与港澳台青少年交流工作。围绕党和国家关于港澳台工作的要求，积极发挥团组织和青联组织的工作优势，深入实施港澳台青少年交流计划，不断扩大交流规模，丰富交流载体，完善交流机制，拓展合作领域，努力增强港澳青少年的国家观念和民族意识，增进台湾青少年对中华文化的认同感和对祖国的归属感。

深入开展青年国际交流与合作。按照党政外交的总体部署，大力开展青年对外交流活动，进一步巩固和发展与世界各国政府青年机构、政党青年组织和有关社会团体的关系；不断加强与涉及青年发展事务的国际组织的合作，积极参与和承办全球性和区域性多边青年活动，实施内容务实、影响广泛的青年国际合作项目，推动青年国际交流与合作的持续发展。

二、坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装全团、教育青年，不断加强青少年思想教育工作

大力推进青年理论武装工作。大力开展中国特色社会主义理论体系宣传教育活动，引导广大团员青年牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。深入开展科学发展观学习实践活动，帮助广大团干部和团员青年深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。以团干部、大学生和各条战线青年骨干为重点，深入实施青年马克思主义者培养工程，使他们努力做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

广泛开展国情形势教育，深入推进“我与祖国共奋进”主题教育实践活动。以纪念改革开放30周年为契机，通过举办座谈会、研讨会、国情形势政策报告会、“祖国发展我成长”等活动，引导广大青少年充分认识改革开放的伟大成就和宝贵经验，从而更加自觉地拥护改革、支持改革、参与改革。以北京奥运会为契机，深入开展“志愿中国·人文奥运”主题活动，采取多种形式引导广大团员青年服务和参与奥运，进一步激发广大团员青年的民族自信心和自豪感，进一步增强投身全面建设小康社会伟大实践的责任感和使命感。

扎实推进青少年思想道德建设，不断提高青少年思想道德素质。深入实施未成年人思想道德建设工程，广泛开展道德实践活动，发挥青少年典型对青少年道德养成的示范带动作用，引导广大青少年传承中华民族的传统美德，牢固树立社会主义荣辱观。深入实施青少年网络建设工程，加强团属网站的建设力度，加强网络宣传和网上教育工作，积极提供健康有益的网络服务和产品，进一步掌握网上青少年舆论引导的主动权，为青少年的健康成长创造良好的网络环境。深化青年文明号活动，建设职业文明，弘扬职业道德。开展“全国亿万学生阳光体育运动”，引导广大青少年参加科学、文明、健康的体育健身活动，增强体魄，锻炼意志，健康成长。

三、针对青少年的具体需求和实际困难，切实提供有效服务

服务青少年学习成才。深化青少年新世纪读书计划，引导青年多读书、读好书，动员社会力量为贫困地区青少年读书学习提供实际帮助。扎实推进青工技能振兴计划、进城务工青年发展计划，帮助城市青年提高职业能力。加强农村青年技术培训和技能培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型青年农民。广泛开展少先队员“雏鹰争章”、“大中学生素质拓展计划”等实践体验活动，提高在校学生的综合素质。举办大学生“挑战杯”创业计划大赛，培养青少年的创新素质。关注和服务青少年学生心理健康，建设好心理咨询服务室、心理热线和网站，宣传普及心理卫生与精神健康知识。

促进青年就业创业。深入实施青年就业创业行动，切实服务青年就业创业需求。以家庭经济困难大学生为重点，以“中央企业牵手高校毕业生”和“百城万企进校园”活动为牵动，加大服务大学生就业工作力度，广泛开展大学生就业技能培训，深化就业见习计划，开展就业对接、招聘会等活动，为大学生就业提供各种服务。大力推进“成功创业计划”，扩大“青年创业小额贷款”项目实施规模，积极帮扶青年自主创业，对他们进行技能培训和创业辅导，为他们创业搭建项目、人才、资金、技术、市场的桥梁。继续举办海外学人回国创业周活动，帮助青年海外学人回国就业创业。依托中国青年就业创业网，继续定期举办招聘大会。推进“工岗快递”行动，帮助更多的困难青年实现就业。加强城市青年就业创业服务中心建设，为青年就业创业提供阵地支持。大力宣传《就业促进法》，争取政府部门对青年就业创业的政策支持。积极服务进城务工青年的发展，开展各类短期培训班，提高他们的就业技能，建立、完善法律监督员队伍，督促用工单位签订正规劳动用工合同，为他们的就业优化社会环境。

服务农村青年增收致富。广泛开展送科技下乡等科技推广活动，组织动员青年专家和科技人员为农村青年提供技术服务，帮助农村青年科技致富。开展送金融知识下乡活动，为农村青年提供金融服务。深化农村青年转移就业工作，采取城乡互动、区域合作等形式，加强与社会培训、劳务中介机构的合作，促进农村青年转移就业创业。培育、支持农村青年专业合作经济组织，帮助农村青年在产业化经营中实现增收。围绕农村扶贫开发，开展捐赠物资、援建项目、吸纳就业、志愿服务等活动，帮助农村贫困青年脱贫致富。

服务青少年精神文化需求。活跃基层青年文化，大力开展群众性青少年文化活动，积极发展充满活力的校园文化、企业文化、乡村文化、社区文化、网络文化、军营文化。实施青少年群众性体育项目，开展青少年科技体育活动。加强对团属青少年活动阵地的建设和管理，进一步推动青少年社会教育和文化事业发展。

加大对困难青少年群体的帮扶力度。广泛开展“真情助困进万家”活动。深化希望工程及圆梦行动、济困助学、“手拉手”等活动，积极为贫困学生的学习和生活提供帮助。积极开展“爱心助成长”志愿服务计划、“百万青年志愿者助残行动”、“法律援助志愿者服务计划”等活动，帮助农村贫困青少年、残疾青少年等群体解决学习、工作和生活的实际困难。

四、以贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为重点，切实维护青少年合法权益

贯彻落实好《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。认真承担好协助政府管理青少年事务的职能，切实发挥未成年人保护委员会办公室和预防青少年犯罪领导小组办公室的作用，进一步完善未成年人保护工作机制，推动各地区各部门制定完善《未成年人保护法》配套法规。加强与有关职能部门的工作协调，建立共青团与人大、政协和政府之间的经常沟通机制以及协助支持青年人大代表、政协委员履行职责的工作机制。广泛开展法制宣传教育活动，营造全社会尊重和保护青少年合法权益的良好环境。抓好青少年法律学校、法制教育示范基地和工作队伍建设，推动形成学校、家庭、社会相结合的法制教育网络。

深入推进青少年维权工程。深化未成年人保护行动，针对重点侵权问题，积极向有关部门反映，并配合开展专项整治，加大维权力度。深化创建青少年维权岗活动，拓展创建领域，提高有关部门和社会公众的参与度，扩大维权岗的覆盖范围。深化“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，抓好对流浪、闲散和农村留守未成年人以及服刑人员未成年子女等特殊群体的教育和服务，做好对不良行为未成年人的教育、矫治和挽救工作。推动青少年事务社会工作者试点工作。继续开展青少年工读教育、少年司法、禁毒、预防艾滋病等专项工作。

建好用好12355青少年服务台。加强服务台的基础性建设，扩大地市一级的覆盖面。加强服务台的内部运行机制、维权联动机制、激励约束机制建设，加强管理人员、工作人员、专业人员等队伍建设，提高服务台的运行效率。注重通过服务台了解青少年的权益需求和与青少年权益相关的舆情动态。

五、以改革创新的精神加强团的自身建设

坚持党建带团建。紧紧依靠党组织的领导，积极争取党组织在组织、队伍和资源等方面的带动和支持，学习借鉴党的建设的好经验、好做法，使团的建设紧跟党建工作步伐。努力创新和丰富工作载体，实现基层团建与基层党建在工作层面上的有效衔接，推动基层党建带团建工作的有形化、制度化、规范化。积极争取强化党建带团建的政策和制度保障，推动基层党建带团建工作深入发展。进一步加强“推优入党”工作，不断提高“推优”数量和质量。

整体推进团的建设。大力推进基层团建基础工程，巩固和发展基层团的组织体系，增强基层团组织的活力。在农村，在继续加强县、乡、村团组织建设的基础上强化乡镇团委的作用，依托青年中心、青年经济合作组织等，建立联系、覆盖青年的新型组织纽带，统筹各类资源，探索县域共青团工作和建设的新路子，促进农村共青团建设和工作的整体发展。在城市，在继续抓好国有企业、机关事业单位团建工作的基础上，适应城市管理体制的变革，增强街道团（工）委对辖区内各类团组织的协调能力，切实巩固和发展社区团组织，最大限度地实现对区域内团员青年的组织覆盖和工作覆盖，充分整合区域内各企业、学校、机关事业单位等团组织的资源，实现工作联动、资源共享，优势互补、共同发展。加强学校团建工作力度，切实把学校团建放在基础性战略位置上，系统规划，整体设计，分层实施，巩固和完善学校团的组织体系。加强“两新”组织建团，提高建团率，扩大覆盖面。进一步加强全团带队工作。

进一步完善以共青团为核心的青年工作格局。扩大对新兴领域的组织覆盖，进一步建立健全与社会主义市场经济发展相适应的组织运行机制，不断增强团组织自身的活力。切实加强青联、学联、少先队等组织的建设，拓展工作领域，深化活动内涵，更好地发挥联系广大青少年的作用。充分整合团内、团外各类组织资源，加强对青年社团的引导和管理，高度关注青年自组织的发展，努力把它们纳入团的工作格局。

加强团员队伍和团干部队伍建设。加强对团员的经常性教育，不断增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。以学校和“两新”组织为重点，切实加强团员发展工作。加强流动团员的服务与管理，强化社区团组织的属地化管理职能，积极探索建立流动团支部。认真落实《2006—2010年团干部教育培训规划》，实施团干部“百千万”教育培训工程，切实做好团干部的教育培训工作。

六、认真筹备和开好团的第十六次全国代表大会

以高度的责任感和使命感，扎实做好代表选举、会务筹备等各项准备工作。广泛开展迎接团十六大的主题活动，在团员青年中营造喜迎团十六大的浓厚氛围。动员和组织广大团员青年以优异的成绩迎接团十六大召开，以扎实的举措贯彻落实好团十六大精神。

中国人民解放军和武警部队的青年工作，由解放军总政治部统一部署。

12月28日至29日，共青团霍山县第十三次代表大会在南岳山庄隆重召开。县领导束学龙、陈俊、孙瑞荣、刘胜、汪基正、杨春辉、江晓明，县直工委、县群团代表以及133名团代表参加会议。团市委书记汪冬，各县区共青团县（区）委书记应邀出席会议。

会议听取和审议了共青团霍山县第十二届委员会工作报告。报告指出，共青团霍山县第十二次代表大会以来，我县各级团组织和广大团员青年在县委的正确领导下，开创了全县共青团工作的新局面。几年来，青少年思想政治工作常抓不懈，“高举团旗跟党走，奉献青春促和谐”已成为越来越多的霍山青年的一致追求；团组织服务大局能力日益增强，“青春创业显身手，青年文明促进步”已成为广大团员青年的自觉行动；推动青少年全面发展落到实处，“维护青少年权益，服务青少年成长”已成为各级团组织的共同认识；团的建设和团的各项工作稳步发展，“坚持党建原则，夯实基层基础”已成为各级团组织的永恒主题。

会议审议了团费收缴、使用和管理情况报告；选举产生了以黄媛媛同志为书记的共青团霍山县第十三届委员会。

县委书记、县人大常委会主任束学龙在会上指出，多年来，全县各级团组织在党的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕大局，发挥优势，创新工作方式，加强自身建设，引导广大青年成长成才，为加快霍山发展步伐做出了积极贡献。同时，他希望广大青年加强修养，努力成为甘于奉献、品德高尚的时代青年；发奋学习，努力成为视野开阔、本领过硬的时代青年；开拓创新，努力成为智力发展、干事创业的时代青年。

县委常委、组织部长刘胜在闭幕式上希望在今后的工作中，各级团组织能够统一思想，提高认识，把学习贯彻党的十七大精神作为首要任务；围绕中心，服务大局，把团结带领团员青年投身“三个文明”建设作为核心工作；与时俱进，不断创新，把推进各级团组织自身建设作为提升全县共青团工作水平的有效保障。

团市委书记汪冬对近年来共青团霍山县委的工作给予充分肯定，他希望团县委能深入学习贯彻科学发展观和党的十七大精神，一如既往地为青年的发展和培养党的优秀助手、后备军服务。

第四篇：浅谈企业共青团工作创新

浅谈企业共青团工作创新

浅谈企业共青团工作创新

改革开放以来，特别是在建立社会主义市场经济体制进程中，我国经济社会生活发生了深刻的变化，共青团工作也面临着难得的历史机遇和严峻的挑战，在新时期，如何更好的发挥共青团作用，笔者认为，应在工作中不断创新，增强团的工作活力。

江泽民同志曾经指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。团的十四大报告提出了在共青团跨世纪新征途中要完成四大光荣任务，每一个任务都可以说是要创新。只有不断地创新，才有可能推进共青团工作的新发展。建立共青团的创新体系，是指共青团的工作思路、工作方式、工作手段、工作效果都要适应新形势的变化，在改革中求生存，在创新中求发展，并形成一套新的工作体系。

(一)工作思路的创新。良好的工作思路是搞好共青团工作的基础，思路清晰，能促使共青团工作目标有一个明确的方向，并能整合团工作的整个资源。使共青团工作的目标得以实现。创新工作思路必须按照贯彻党的基本路线的要求在服务大局的前提下开始进行，要正确处理好三服务的关系，既要考虑党政所需，社会所急，更要考虑青年所求。再次，必须在服务大局和服务社会中实现服务青年的成长成才。企业共青团工作中传统的带有浓厚行政化色彩的重指令、轻指导的领导方式，越来越不适应实践，同样应该给基层团组织以更多的自主权，它们需要上级团组织提供更多有效的政策指导、信息指导、典型指导。因此，建立新型的指导体系，将成为当前转变团的领导方式的一个取向。

(二)工作内容的创新。工作内容和工作主题是共青团工作实现工作职能，产生重大社会影响的根本。就是要努力做到在青年思想教育方向上更加符合知识经济时代青年思想观念、价值取向多元化和信息化，以及青年成长成才需求的特点:在建功立业方面要围绕科技进步、科技创新开展活动，注重培养青年的科技素质和创新精神，造就高素质的青年人才。在精神文明建设方面，要认真学习贯彻胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观重要指示精神，扎实做好精神文明建设工作，把精神文明建设的总要求、总任务加以具体化。团的工作内容面临经济主线的挑战过去，团的工作更多倾向于思想政治工作，以政治代替经济。但是，当前搞好经济建设就是最大的政治，这就要求团的工作内容在保持一定的政治教育性的同时，加大其经济性质，也就是更多地转向立足本职岗位，更加注重经常性岗位学习、岗位成才、岗位奉献，来提高青工的政治、文化、技术素质。因此，深入开展青年岗位能手、青年文明号活动，建立岗内的“参与渗透”与岗外的“开发利用”相结合的工作机制，也将成为当前转变团的工作内容的取向。总之，创新工作内容，要进一步解放思想，开动脑筋，坚决冲破阻碍改革开放和现代化建设进程的思想禁锢，加强青年精神文明建设，使广大青年在科学理论的指导下和优秀的文化氛围中茁壮成长。

(三)工作手段的创新。多年来，团组织形成了具有自身特色的工作方式，在社会上产生了影响，受到了欢迎，需要发扬光大。但在社会经济的转轨过程中，面对新情况，新问题，我们必须把握新时期共青团工作的主题，不断探索共青团工作方式的创新。创新工作方式必须正视经济发生根本性转变给国家资源的配置方式、政府职能的行使、企业的经营机制、社会的分配和保障制度等方面带来的巨大变化，对广大青年的价值观念、伦理操守、文化心态、行为模式等发生的深刻影响；对共青团组织的思想认识、管理制度，工作机制等提出的现实挑战。还必须对以前的运行方式进行冷静的思考和辩证的分析，继承其合理的部分，克服其不合理的东西。因此，我们的工作方式通过创新更加开放、灵活、新颖。主要是要改变传统、单一的工作方式，注意整合社会资源和社会力量，运用科技，在新的知识领域里设计团工作的新构架。

(四)工作机制的创新。工作机制的创新，主要是建立科学的社会化运行机制，重点在阵地建设、物质依托、队伍建设等方面创新，使团组织在新形势下能够延伸工作手臂，拓宽工作领域，增强工作依托，扩大工作阵地，壮大工作队伍。某矿团委进入今年以来，把团员活动室的建设作为重点工作来抓，投入资金2万余元建立了采掘、机电、运输、通风四个活动室。团员青年业余时间有了好去处，这就是一个很好的创新。作为企业共青团组织要在坚持发展政治功能的前提下，完善和扩大团的社会功能，通过接受企业党政的委托，加大共青团在青少年事务中的工作分量，要紧紧围绕党政工作大局，针对社会和群众需要开展工作，努力扩大工作外延，使工作触角延伸到社会各个领域，工作内容更加贴近社会生活，更加适应青年需求。社会化的青年工作运行机制的建立，将为在服务大局与服务青年的有机结合中加强团的建设提供一种工作依托，从而更有效地吸引青年，凝聚青年，教育青年，为社会主义现代化建设服务。

第五篇：学校共青团创新工作计划书

嵩明县第一中学共青团创新工作计划

一、指导思想

在上级团委和学校党委的领导下，以素质教育为主线，以学校德育工作、教学工作为轴心，以创新为动力，认真细致地开展团员工作，发展、挖掘自身的特点和优势，结合我校青年学生的特点，开展适合他们的各种团的学习和活动，积极探索共青团组织服务青少年的有效途径和手段，全心全意为广大青年学生服务，使他们更主动的靠拢团组织，力争开创共青团工作的新局面。

二、工作措施

（一）加强两级组织建设，做好培养发展团员工作。

1、切实加强团支部组织建设。

教师成立一个支部，学生以年级为单位成立三个支部，每个支部设立一个书记。每月召开一次支部例会，组织学习，交流思想，研究工作，落实任务，充分发挥团干部的聪明才智，释放他们的内在潜能，最大限度地调动他们的积极性、创造性，使之成为团委工作的得力助手，成为学校联系学生的桥梁，成为全校教师、学生的楷模。

2、做好培养发展团员工作。

认真研究制定团委工作计划和培养发展新团员的工作方案。首先组织品学兼优的学生进行入团前的培训，增强他们对团的认识，把握他们的入团动机、思想品质和现实表现，并让他们了解共青团员应尽的义务和权利，然后依照团章的规定，按程序，有步骤地做好发展新团员工作。

（二）构建活动阵地优势，开展主题系列教育活动。

1、以“升国旗仪式”为载体，凸现国旗下讲话的教育作用。

国旗下讲话稿以爱国主义教育和先进事迹介绍为主旋律，一次讲一个主题，使之形成主题教育系列，每一次讲话都使学生收到受教育的实际效果。讲话稿要求认真撰写，提前准备，超前送审，不断提高“讲话”质量和教育效果。每月对“话稿”考核评议一次，其考评结果提交校领导纳入学期综合考核。

2、加强活动阵地建设，拓展宣传教育的平台。

校团委将进一步加强对橱窗和黑板报的管理和使用，提请学校安排4档橱窗，建立团委主办的“青年成长园地”，确保每月至少出版更新1期，力求每期内容丰富、健康向上、形式多样、生动活泼，富有激励性、趣味性、针对性、实效性，有团队活动方案，及其活动成果展示，有优秀青年师生先进事迹介绍和好人好事以及师生中不良现象的点评，还有团的知识介绍和入团对象名单公示等，使之真正成为青年宣传教育活动的主阵地。

3、以节日庆典活动为契机，开展丰富多彩的校园文化活动。

为了丰富团员青年的校园文化生活，激发学习、生活的热情，组织开展有针对性的征文、演讲比赛、篮球赛、乒乓球赛、纪念“五四”运动暨校园文艺展演等活动。

4、组织开展“感恩教育”等系列活动，提升青年学生思想道德水准。

开展感谢祖国、感谢老师、感谢父母、感谢同学等系列化自我教育讨论活动，其活动与各年级班会课主题系列教育相结合，做到有活动方案、有活动过程，有活动资料，有实际效果，有考核评议，其考评结果及时公示，从而形成团委德育工作的特色亮点。

（三）发挥团员先进作用，树立团员青年良好形象。

1、加强团干部培养，树立优秀团干典型。

坚持每月开好一次团员干部的例会，总结交流本月的活动情况，征求团委工作的想法和建设，研究部署下月活动方案和具体要求。在这当中，注重发挥团干作用，并在团干中开展比学争先活动，树立青年团员好榜样，对优秀团干提请学校和上级团委表彰奖励。

2、建立团员轮值制度，协助学校领导加强一日常规检查。

做到日日有记载，天天有公布，要求值日的团员认真、负责、客观、公正、否则予以批评教育或诫勉谈话。

3、开展青年志愿者活动，培养学生的奉献意识和社会实践能力。

我们将在校长室、党支部的统一领导下，定期组织优秀团员青年深入社区、街道、敬老院等场所，学雷锋，做好事，尽义务，争奉献。每次志愿者活动都有组织、有领导、有目的、有要求、有具体任务、有考核评比，做到持之以恒，每学期不少于两次，既培养学生的社会实践能力，又树立嵩明一中青年学生良好的社会形象。

三、具体活动安排

九月份：

1、召开团委委员会议，制定团委工作计划，确定工作目标和任务。

2、召开学生会成员大会，明确本学期工作任务。

3、做好新生团员的接收工作。

十月份：

1、“爱祖国，庆国庆”系列活动

2、组建学校学生社团。

3、学生篮球赛、乒乓球赛。

十一月份：

1、以“怀孝心，践孝行”为主题的演讲比赛。

2、举行校田径运动会

十二月份：

1、入党积极分子培训。

2、新团员入团培训，上好团课。

3、团员入团仪式暨校园文艺展演。

一月份：

1、加强团员意识教育活动，上好团课。

2、庆元旦文艺汇演。

四、预期效果

通过一个学期的工作，相信各位共青团员一定会充分发挥自己的创新意识，模范意识，时刻铭记自己团员的身份，为团组织的发展贡献着自己的青春和热血。在团组织中锻炼成才，让我们的祖国更加繁荣富强!