创新是共青团工作的动力

第一篇：创新是共青团工作的动力

创新是共青团工作的动力

冯乃恩

自共青团组织建立以来，始终以坚定地做党的助手和后备军为己任，无论时代如何变化，无论形式如何动荡，共青团的各级组织都在党旗的指引下，孜孜不倦地为共产党的青年事业努力工作。但是在近八十年的共青团实践中，共青团的工作方法、工作手段却是随着时代的演进，随着工作环境、工作对象的变动而在不断地变化。特别是在新的世纪中共青团组织面临着更多与过去截然不同的变化，也可以说，面临着更大的困难和挑战。

与过去相比，共青团的基层组织、团员青年的思维方法以及诸多的外部环境、物质条件等都发生了很大的变化。从组织结构上说，兼职团干部大幅增多，相应的专职团干部大幅减少。反应到单位领导这一层面上，就出现了对团组织重视程度不一，甚至有的单位将团组织视为可有可无的一级组织的现象。具体到基层团支部中这种现象就更为严重，由于某些部门的领导一切从表面的实际出发，从眼前利益出发，以一种短视的行为看待团的活动，认为团的活动影响了正常的生产，为基层团的活动制造了人为的困难。而从团干部自身状况来看，兼职团干部由于都有自己的专业工作，既从时间上较难与团的工作协调，在工作环境上也很难与专职团干部相比，再加上有很大一部分兼职团干部自身思想上就有情绪，存在轻团的工作、重专业工作的倾向，因此，作为团的活动中坚力量的团干部的薄弱，也为基层团的工作带来了负面影响。

团员青年是基层团组织的活动主体和工作对象，他们的思想状况、思维方法也不是一成不变的。另外，现代物质条件的发展也决定了过去所适用的一些活动方式、工作手段也显得不合时宜，不能起到应有的作用。

这些林林总总的变化，给共青团的事业提出了崭新的课题。怎样迎接这些挑战？怎样解决困难的现实问题？怎样在新的时期继续发展共青团的事业？怎样完成好党的助手和后备军任务？有一个商业案例颇有启发作用，一位中国的超市经理去美国考察店铺经营。他走进一家名店时发现了一件奇怪的事情，感到十分可笑：这家商店将啤酒和纸尿裤陈列在一起，按照传统的店铺经营经验，商品陈列要讲究相关性和非干扰性，因此，中国的零售专家和经理绝不允许将啤酒和纸尿裤陈列在一起。但是美国的这家商店根据顾客的实际购买特点，通过分析发现，来店买啤酒的顾客常常也买纸尿裤，而来买纸尿裤的顾客也常买啤酒。因此打破常规，大胆地将啤酒和纸尿裤陈列在一起，结果啤酒和纸尿裤的销量大大上升。过去认为不能做的事情，今天做了并取得了极大的成功，这是创新的力量，也是科学的力量。

所以说，创新是一切事物发展的根本动力，共青团工作也不例外。怎样才叫创新，是不是凡是新的东西都可以为共青团工作所用、都能够促进共青团工作，凡是团员青年接受的新生事物就都是正确的、都是共青团应该提倡的。答案是否定的，必须一分为二地看待。所遵循的原则就是能不能为共青团事业的目标服务，能不能促进共青团事业的健康发展，能不能服务于所在单位的发展大计，能不能保障团员青年成长成才。

故宫博物院团委根据故宫建设的实际情况，经过广泛的青年调研工作，紧密结合故宫青年的特点，对新时期故宫的共青团工作进行了大胆的探索。经过一年的实践检验，证明这些新的方法、新的手段、新的思路是行之有效的，既得到了党政领导的首肯，也受到了团员青年的欢迎，取得了比较明显的效果。

一、组织架构的创新

在新一届团委成立之后，团委班子提出了“求理念，讲团结，重实干”的工作方针，对团委的工作定下了基调，对团干部做出了具体要求。同时，规范了故宫团委作为一级基层团组织的工作目标，就是“服务故宫，服务青年，服务社会”，做到既有落脚点，又有辐射面，全方位地发展共青团事业。为了更好地完成这一任务，首先对团委的组织架构进行了调整，变封闭为开放，一是在委员分工上增设外联委员2人，负责对外联络、交流、沟通，使得故宫团委的工作走出红墙的限制，广泛地与外界进行互动，在与团组织的交流中取长补短，完善团的工作手段，滋养团的工作经验，同时扩大团员青年的视野，避免文博系统内部近亲循环，客观上有利于新生事物对文博发展的促进，有利于团员青年的全面发展。二是扩大团组织的工作对象，变专注于团员而为辐射至青年，不仅增设青年委员2人，专门负责团外青年工作，而且，开创性地成立了故宫博物院青年协会，吸纳40周岁以下的故宫青年有组织、有计划地开展活动，从而有效地填补了团组织到党组织之间青年工作的空白环节，方便了党对青年的教育与管理。三是将组织委员与宣传委员合二为一，减少了工作职能上的重叠，提高了工作效率。

二、活动方式的创新

活动是共青团的生命，是完成共青团工作的必备载体，无论是组织活动，还是文体活动，没有活动，共青团工作也就陷于停滞。过去几十年一代一代的团干部创造出了许多充满生命力和青春朝气的活动形式，有些现在还在广泛使用，仍然行之有效。对于这些宝贵的财富我们必须以科学的、严肃的态度予以继承，但是，随着社会的发展，人们思维方法、生活方式的改变，以及娱乐方式的变化，必须有与之相适应的新方法、新形式来加以配合。共青团是年轻人的集合体，永远代表着未来的方向、体现着青春的跃动，所以说，活动方式的创新就是迫在眉睫的事情了。

“寓教于乐”是开展团的活动的主旨，既不能只是枯燥地进行填鸭式的学习教育活动，更不能为单纯的玩乐而搞活动，如何以活泼新颖的、能够吸引青年愉快参与的活动方式为载体来承载共青团所担负的教育青年、引导青年的终极任务呢？在这一点上故宫博物院团委进行了有益的尝试。2000年4月，针对台湾台独势力猖獗，分裂祖国的言论嚣张的形势，故宫博物

院团委在团员青年中开展了盼望宝岛回归、抵制台独的爱国主义教育活动，他们没有采取座谈会、声讨会等比较传统的活动方式，而是以风筝比赛这样一种比较活泼的文体活动为载体，赋予它确定的主题。具体方法是以“放飞祖国统一的希望”为主题，请团员自己设计、绘画能够表现这一内容的风筝画面，然后随形制作成风筝，在4月21日统一在故宫箭亭广场放飞。为了方便大家的参与，同时也为了团员能够学习到一门技艺，此次活动特意邀请了故宫研究员、著名的工艺研究专家郑珉中先生开设了风筝制作讲座，受到了团员青年的热烈欢迎。最后根据赛前制定的规则，结合参赛队员和评审组的意见评出了最佳设计奖、最佳主题图案奖、最佳制作奖、最佳放飞技术奖和最佳组织奖。通过这样的活动，团员青年既体验了体育比赛的乐趣，又在制作和放飞过程中自觉地、毫无障碍地接受了团组织所要体现的爱国主义教育内容，把爱国激情恰如其分地融入到了活动中去。经过团委的调查，90%以上的团员对这次活动表示了浓厚的兴趣，对这样的活动方式给予了充分的肯定。一些由于工作原因未能参加的团员主动向团委表达了自己缺席的遗憾，并希望今后能够继续举办类似的活动。

所以说，共青团的教育工作不好搞，并不在于我们所要宣传的内容，主要还应从团干部自身去找原因，有没有积极主动地去想办法，有没有切实地从一个普通青年的角度出发了解他们的需求、摸准他们的脉搏，有没有根据变化的情况灵活变换工作手段。一句话，只有进行实事求是的扎实调查、开展新颖而富实效的创新活动，才能在新时期做好共青团的工作。

三、宣传方法的创新

有效的宣传是扩大共青团的影响面，促进青年工作健康发展的重要手段。宣传阵地的建设一直是团的工作的重要内容，过去所一直坚持的团刊、共青团简报等形式就是很好的宣传方法，随着现代科技的发展，出现了很多快捷、便利的新媒体，其中互联网就是最受青年欢迎的诸多新媒体之一。目前青年在网民中占据了绝大多数的份额，对这样的宣传阵地我们不去占领，就会极大地浪费现有资源，失去与青年沟通的绝好机会。对于互联网阵地来说，既要有团中央的网站，也要有地方团组织的网站，同时具备条件的基层团组织也应适时建立自己的网站或网页，只有形成层次、形成规模，才能最好、最大限度地利用好互联网资源。故宫团委因应故宫局域网和故宫博物院网站建立的大好时机，动员团员青年自己动手建设故宫团委网页，在宣传手段上大胆创新，在网页上开设诸如共青团工作动态、情感驿站、思想论坛等等不同的栏目，既从正面宣传团的工作、引导、教育青年，也鼓励团员青年参与进来，将他们的意见、建议、批评、疑惑、困难、成绩等在团委的网页上体现出来，增强互动性、主动参与性。相信，当故宫团委网页建成之后，一定会成为团员青年乐不思蜀的新家园，成为故宫青年工作必不可少的、有力的宣传阵地。

四、工作方式的创新

一般来讲，团委和团支部作为领导与被领导的关系，在分工上存在两个层次，即团委组办的活动由团委负责，支部组办的活动由支部负责，而团委对此只提供帮助。长期以来在基层团

组织中都存在着这种工作局面，看起来好像分工明确、职责清晰，但是，团组织不能简单地套用行政方法或党务方法，因为团组织毕竟是一个群众性质的团体，尤其是青年人的群众组织，过于壁垒森严的行政级别和僵硬的工作方式往往会阻碍青年工作的顺利进行。另外，在客观上团支部相对于团委来说无论是财力、人力，还是工作环境、经验方面都处于弱势，很难有机会开展比较大型的活动，这样，他们的组织能力就无从得到锻炼、得到发挥。为了打破这种局面，加强团委与团支部的互动，共享资源，最大限度地发挥各自的优势，从而使共青团工作全面活跃起来，故宫博物院团委对过去的工作方式进行了大胆的创新，一方面将团委层面的一些适当的项目交给团支部来具体承办，一方面将团支部开展的优秀活动上升到全院范围来由团委实施。2000年在这两个方面实施了4个项目，分别是青老年台球赛、团员新春联欢会、迎八一军民篮球赛和“保护母亲河”捐款植树活动。其中前三个为团委交给团支部的形式，后一个为团支部活动扩大到团委。通过团委职能分解、权力下放，团支部的工作能量被极大地释放出来，充分地调动了他们的工作积极性，取得了老的工作方式所很难达到的效果。通过提升团支部活动的范围，不仅保证了好的活动能够最大限度地发挥它的作用，而且促使各个团支部不再把工作只局限于封闭的小团体，开拓了工作思路，在一定程度上减少了团支部一搞活动就是溜冰、游泳、爬山等简单化的文体活动的现象。当然，在团支部承办活动的时候，会出现由于工作经验不足所造成的这样那样的失误、漏洞，这就需要团委一方面在活动进行前介入计划的制定工作，对可能出现的情况进行预测、预防，另一方面在具体实施过程中必须给予适时的指导，绝对不能大撒把。必须清醒地认识到“放权”不是把团委应该承担的工作推给下面干，给自己卸担子、找轻松，如果是这样的目的，那么团委就是失职！

五、激励机制的创新

优秀团员、优秀团干部、优秀团支部是基层团组织年度评优活动的传统奖项，对激励团员青年健康成长起到了很好的促进作用。随着社会分工的精细化、专门化，越来越多的人不再是也不再向全才方面发展，出现了单项成绩突出、其他方面弱化的现象。共青团是青年的大学校、优秀青年的集合体，它所面对的对象并不仅仅是少数的几个高、精、尖的人才，而是面对绝大多数的青年群体，必然存在进步与相对落后的情况，我们的工作就是要通过不同的方法、不同的手段努力使相对落后的一部分人尽快进步起来，达到共同发展的目的。所以说，共青团的工作在保障为先进青年提供发展条件的同时，在一定程度上可以说更重要的是推动后进变先进的工作。年度评优是其中一个非常重要的、有效的激励机制，在现阶段必须紧紧抓住这一传统方法，灵活运用，在保留传统项目的同时根据实际情况增设奖项，以充分发挥出这种方法的激励作用。

故宫博物院团委在这方面的创新是采用增加单项奖、精炼综合奖，改变评选方式的方法来进行的。首先针对团员青年中一些单项成绩突出的人设立了最佳技术奖、最佳服务奖、青年学术奖，名额相对泛化，占团员青年的比例为15%，以表彰他们在各自的工作领域中所做出的贡献，鼓励他们在平衡发展的前提下成为各自岗位不可缺少的专才。其次，提高综合奖的含金量，一是减少名额，二是提高标准。在所设立的优秀团员、优秀团干部、青年先锋三个奖项中所占团员青年的比例分别减少到6%、5%和1%，从而严格地体现综合奖的先进性、模范性。再次，评选优秀的方法不再采用每个团支部分配一定比例的名额分别在小范围内选举的方法，而是将所有的奖项名额统一在全院范围内“海选”，以最终得票数量确定获奖者，充分体现选举的广泛性、透明性、公正性、严肃性。另外，对涉及到团外青年的奖项也改变评选办法，不仅仅有团员的投票，而且给予团外青年投票权，以体现他们的意志。实践证明，这一创新的评优方法，确实带动了更多的人参与进来，调动了他们参与团的活动的积极性，促进了各自工作的发展，达到了评优的目的。

六、教育方式的创新

青年是国家的未来、民族的未来，共青团不仅是对青年进行共产主义教育的学校，同时也肩负着辅佐提高团员青年各方面素质的任务，只有这样才能为党和国家输送合格的接班人、后备军。在一部分团干部的头脑中往往存在着两个误区，分别代表两个极端，一个误区是共青团的工作就是对青年进行纯粹的思想理论教育，其他方面的内容不归我管；另一个误区是共青团的工作就是带领青年玩玩乐乐，把共青团等同于一般团体，失去了共青团坚定的政治性。这两个极端对共青团的事业都造成了很坏的影响，正如前面所说的，团的工作最重要的还在于团工作的主体，即团干部。他们对共青团工作是怎样理解的，又是按照怎样的思路去做的，往往决定了这个团组织是不是具有生命力。所以说，共青团所肩负的教育任务的完成必须首先解决团干部的“想”和 “做”的问题，故宫博物院团委一班人结合故宫的实际情况，在“想”和“做”两方面下气力进行创新，其原则就是积极有效地贯彻团的教育内容、满腔热忱地为青年服务。

首先，他们结合团员青年所关心的社会热点问题开展主题教育，例如针对“台独”反动言论嚣张的现象而举办的“放飞祖国统一的心愿”爱国主义教育风筝赛、针对美国无理轰炸我驻南联盟大使馆事件而举办的座谈声讨会、为纪念抗美援朝50周年而举办的知识竞赛等等，都是将主题教育与青年所关注的热点紧密结合起来，这样才能吸引青年主动配合。这里关键的一点不能将青年简单地作为工作对象来看待，只是为了完成组织交给的任务才去做这种教育工作，如果设身处地把青年作为自己的朋友，真心实意地为他们服务，工作方法自然而然就会多起来，就会亲和起来。

其次，故宫是一个文化单位，古代文物知识的普及是一项非常重要的工作，也是青年迫切希望掌握的。但是，除了业务部门的青年同志，其他部门的青年很难有机会系统地进行这方面的学习，因此，故宫团委针对这种情况，从1999年开始，就在团员青年中开展文物知识系列讲座，邀请故宫文物专家主讲，开设了书画、陶瓷等课程，受到了青年的欢迎。为了扩大文物普及范围，广泛宣传优秀传统文化，故宫团委还将在社会上适时推出巡回文物鉴赏，用图片、展板与电脑技术结合，以崭新的手段为祖国传统文化教育事业服务。

教育方式的创新，不仅在教育内容的丰富，也在教育手段的更新，其法在于必须紧密结合单位实际、紧密结合青年特点。

总之，创新是共青团工作的动力，是共青团工作在新时期能否继续辉煌的关键，但是无论如何创新，动力必须服从方向，共青团组织的原则性不能改变，也不容改变，共青团组织坚定的政治性、以青年思想政治工作为中心的本质不能有任何变化，所有的创新都必须围绕着这样的宗旨去开展。然后，在具体的形式上不拘一格，只要有利于党的事业，有利于共青团建设，有利于青年成长成才，就可以为我所用。

第二篇：创新是女职工工作永恒的动力

创新是女职工工作的永恒动力

在创新中求发展，在发展中创特色是工会女职工组织全面学习贯彻“十六”大精神，努力开创女职工工作新局面的有效手段。在新形势下，工会女职工组织如何才能在深化改革中履行职责，旗帜鲜明地维护女职工的合法权益和特殊利益？关键在于推动女职工工作与时俱进，不断创新。伴随企业改制，在女职工劳动保护方面出现了许多新情况，新问题。因此，工会女职工组织首先要守住阵地，坚持企业改制到哪里，女职工组织就建在哪里，既要为改革改制做好工作，稳定好女职工队伍，更要为女职工说话，替女职工办事，成为女职工名副其实的代表者和维护者。

当前，我国正处于广泛而深刻的转型期，面对日新月异的变化时代，面对女职工思想观念、生活方式、就业分配方式和内在需求多元化，面对女职工遇到的纷繁复杂的新情况和新问题，固循守旧、固步自封、墨守陈规，只会丧失良机、贻误事业的发展。唯有开拓创新、与时俱进，才能不断实现女职工工作的新突破，才能带领广大女职工走在社会发展前列，与时代潮流同步。

创新的关键在于“创”，没有创新就没有发展，工作创新、工作特色与工作成就成正比关系，创新能力越大，特色越明显，成效就越突出。创新不是一个幌子，它蕴含着极其丰富的内涵，需要付出艰辛的劳动才能变成现实。因此，创新贵在实际，重在行动。

创新意味着思想的解放。每一个女职工工作者绝不能用僵化的思维方式看待新时期的女职工工作，而必须树立创新理念，大胆实践、勇于突破。要增强创新意识，坚持用“三个代表”重要思想指导女职工工作，不断深化对新时期女职工工作发展规律的认识，推动女职工工作始终与时俱进、保持蓬勃生机和旺盛活力；要增强创新的胆识，敢于突破、改变求稳怕变、安于现状的思维定式，不怕挫折、敢为人先、争创一流，在较高的起点上创造性地开展女职工工作；要增强创新的决心，以与时俱进的精神研究新情况，解决新问题，形成新认识，努力创造顺应时代发展潮流，服从服务大局需要，适应不同层次需求的女职工工作运行机制。

创新意味者对前人的超越。党的“十六”大报告提出：“要自觉的把思想从那些不合适宜的观念做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误教条的理解中解放出来”。每一个女职工工作者都要牢固树立改革意识，解放思想，以永不满足的精神，不懈进取、敢于突破并超越前人。要深入实施女职工素质教育工程，引导女职工学政治、学理论、学文化、学业务、学技术；号召女职工立足本岗，着眼发展，“精一技、会二技、学三技”，不断开发创新潜能，努力提高女职工群体的个人综合素质；要对“巾帼建功”、“文明家庭创建”二大活动在小康社会建设中的作用重新分析和定位；要以与时俱进的思维方式赋予二大活动新的方式和内涵，拓宽二大活动内涵和领域，扩大二大活动的作用和成效；要发扬过去的成功经验，跟上时代发展和

社会进步的潮流，适应女职工日益增长的物质文化需求，超前思维、超前动作、不断改进创新，完善各级工会女职工组织的服务手段，努力创造出超越前人的工作业绩。

创新意味着具有特色。每一个女职工工作者绝不能用老办法、老经验、老模式去硬套新时期的女职工工作，而必须进一步冲破计划经济思维方式的束缚，彻底肃清封建思想的影响，从自身实际、优势和特点出发，认真贯彻党的路线方针，善于把上级的总体复杂思路和部署与自身的实际紧密结合，不断寻求新的视角和载体，最大限度地发挥自身优势，挖掘自身的潜能，善于学习借鉴，博采众家之长，创造出与众不同、独具特色的女职工工作品牌。创新的方法不是凭空想像出来的，而是来自于自身的学习和基层的实践与创造。每一个女职工干部都要发扬理论联系实际的学风，围绕提高女职工工作的整体水平，坚持学习、加强学习，以知识的与时俱进来促进女职工工作的开拓与创新；同时要尊重基层的首创精神，重视女职工的创造实践，保护和调动她们的创造热情，善于从中受到启发，探索出独到的工作思路和招法，从而推动女职工工作不断登台阶，上水平。

创新意味着更好地服务女职工。每一个女职工工作者绝不能脱离女职工工作的基本职责去搞所谓的创新，而必须时刻牢记自己的工作职责，始终满怀火一样的热情和强烈的责任感意识，为女职工说话办事，代表和维护女职工的合法权益，这也是女职工干部必备的基本素质。要加大法规宣传力度，让党政领导及劳资部门了解有关女职工劳

动保护的具体内容，使她们自觉的把女职工劳动保护纳入生产管理中；还要组织女职工学法，用法，拿起法律武器维护自身的合法权益。广大女职工干部必须真正学好弄通女职工特殊保护方面的特殊法规，特别是对其中“刚性”条款概念、内容要求要非常清楚；只有这样才能更有效地维护女职工的合法权益；要加大工作力度，强化监督检查，抓好制度建设，注重解决实际问题，要定期对《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等法规贯彻情况进行专题调查，发现问题及时督促整改，推动女职工劳动保护工作的开展。为女职工提供必要的法律服务。

没有创新就没有发展，做好企业女职工工作必须走创新之路，创新是时代赋予各级女职工干部的光荣职责，也是广大女职工对女职工干部的迫切期盼，因为只有创新才能发展，只有创新才有凝聚力，才能提起广大女职工的精、气、神。

第三篇：共青团 工作创新

火红的团旗 火红的事业

——关于在新时期开展县区级共青团工作的思考

改革开放和社会主义市场经济的确立完善，带来了我国社会经济结构的巨大变化，共青团的工作基础、工作环境和工作对象也随之发生了很大的变化，新的形势迫切要求作为党的助手、青年先锋队的共青团，肩负起党和人民赋予的带领青年建设新世纪的历史重任。各级共青团组织，特别是县区级共青团组织要努力继承五四青年运动的光荣传统，坚持党建带团建，努力把团建纳入党建总体规划，解放思想，与时俱进，开拓创新，积极探索与区域经济跨越式发展相适应的青年组织方式和工作方式，扎实推进团的组织建设、队伍建设和作风建设，服务于构建和谐社会工作新格局，不断巩固党执政的青年群众基础。那么作为县区级共青团组织，如何在继承中实现创新发展呢？现实告诉我们，共青团事业要且必须要融入到国家的强盛、党的宏伟目标、青年的进步与时代发展的步伐中，勇敢地站在时代发展的高度，审时度势，放眼未来，才能实现共青团工作创新与发展的突破。

一、共青团工作所面临的历史机遇和挑战需要创新

步入21世纪以来，我国经济社会生活发生了深刻的变化，这对共青团工作也有着巨大的影响，具体表现为：一是发展社会主义市场经济扩大了共青团的组织依托和组织影响。随着社会组织形式的多样化和经济主体的多样化，增加了共青团组织一些新的依托，青年对组织的选择空间和自由度也增大了。二是建设社会主义法治国家，为共青团参与国家政治社会提供了广阔舞台，共青团组织根据党的要求、政府和法律的授权在管理青年事务的各方面将发挥更大的作用。三是新技术革命拓宽了共青团组织的空间，社会生活的变革拓展了共青团工作的领域和内容。四是对外开放增强了青年工作的开放度和组织适应性。对于县区级共青团组织，由于现代信息传媒的逐步充实，城乡距离的逐步拉近，为共青团工作的开展创造了可以任意翱翔的自由空间，县区青年接触新事物的视角空前广阔，同样给共青团工作的开展提出了挑战也给予了机遇，而把握机遇面对挑战的唯一方法就是创新。

江泽民同志曾经指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。团的十四大报告提出了在共青团跨世纪新征途中要完成四大光荣任务，每一个任务都可以说是要创新。故此，共青团工作要抓住机遇，迎接挑战，适应新时期工作的需要，适应时代发展的需要，就必须努力做到不断创新。共青团工作发展到今天，已经有了良好的基础，创新了一些团内外产生重大影响的名牌工程，如果不抓住时代的脉搏，及时调整工作思路和工作方法，现存的优势就会变成劣势，共青团工作就会被抛在时代的后面。因此，无论从形势发展的要求，还是从各县区共青团工作的实际来看，共青团组织必须在继承中大胆创新，建立适应知识经济变革和发展的创新体系，勇于创新，善于创新，也只有不断地创新，才有可能推进共青团工作的新发展。

二、新时期开展共青团工作需要建立创新体系

建立共青团的创新体系，是指共青团的工作思路、工作方式、工作手段、工作效果等都要适应新形势的变化，在改革中求生存，在创新中求发展，并形成一套新的工作体系。

（一）工作思路的创新。良好的工作思路是搞好共青团工作的基础，思路清晰，能促使共青团工作目标有一个明确的方向，并能整合团工作的整个资源，使共青团工作的目标得以实现。因此，对每一项团的活动和每个时期的共青团工作都必须结合各种实际情况，创新工作思路，使团的各项工作任务按照这一思路顺利得以实现。同时，创新工作思路必须按照贯彻党的基本路线的要求在服务大局的前提下开始进行，要正确处理好三服务的关系，既要考虑党政所需，社会所急，更要考虑青年所求，且必须在服务大局和服务社会中实现服务青年的成长成才。事实证明，创新工作思路，是团的工作迎接挑战，克服困难，不断实现新突破，取得新胜利的前提和保障。

（二）工作内容的创新。工作内容和工作主题是共青团工作实现工作职能，产生重大社会影响的根本。创新工作内容就是要在知识不断更新，科技日新月异的新时代，使团的活动和工作主题更加适应时代发展与社会进步，更好地适应青年的需要。因此，共青团工作要努力做到在青年思想教育方向上更加符合知识经济时代青年思想观念、价值取向多元化和信息化以及青年成长成才需求的特点：在建功立业方面要围绕科技进步、科技创新开展活动，注重培养青年的科技素质和创新精神，造就高素质的青年人才。在精神文明建设方面，要认真学习贯彻江泽民总书记关于宣传思想工作和精神建设的重要指示精神，扎实做好精神文明建设工作，把精神文明建设的总要求、总任务加以具体化。总之，创新工作内容，要进一步解放思想，开动脑筋，坚决冲破阻碍改革开放和现代化建设进程的思想禁锢，加强青年精神文明建设，使广大青年在科学理论的指导下和优秀的文化氛围中茁壮成长。

（三）工作手段的创新。从某种意义上来说，工作方式、载体和形式可以丰富内容，更好地突出工作内容。多年来，各级团组织形成了具有自身特色的工作方式，在社会上产生了一定影响，受到了欢迎，需要发扬光大。但在社会经济的转轨过程中，面对新情况、新问题，必须把握新时期共青团工作的主题，不断探索共青团工作方式的创新。创新工作方式必须正视经济发生根本性转变给国家资源的配置方式、政府职能的行使、企业的经营机制、社会的分配和保障制度等方面带来的巨大变化，对广大青年的价值观念、伦理操守、文化心态、行为模式等深刻影响；对共青团组织的思想认识、管理制度，工作机制等提出的现实挑战。还必须对以前的运行方式进行冷静的思考和辩证的分析，继承其合理的部分，克服其不合理的东西，更必须对这场变革所引发的整个社会生活的变化发展趋势进行超前性展望与预测。因此，共青团工作方式通过创新更加开放、灵活、新颖。主要是要改变传统、单一的工作方式，注意整合社会资源和社会力量，运用科技在新的知识领域里设计团工作的新构架。同时要更多地依靠现代科学技术手段，服务和引导青年学习新知识，掌握新技能，不断提高青年迎接时代挑战的能力。

（四）工作机制的创新。工作机制的创新，主要是建立科学的社会化运行机制，重点在工作网络、阵地建设、物质依托、队伍建设等四个方面创新，使团组织在新形势下能够延伸工作手臂，拓宽工作领域，增强工作依托，扩大工作陈地，壮大工作队伍。各级共青团组织要在坚持发展政治功能的前提下，完善和扩大团的社会功能，通过接受政府委托，加大共青团在青少年事务的工作分量，要紧紧围绕党政工作大局，针对社会和群众需要开展工作，努力扩大工作外延，使工作触角延伸到社会各个领域，工作内容更加贴近社会生活，更加适应青年需求。社会化的青年工作运行机制的建立，将为服务大局与服务青年的有机结合中加强团的建设提供一种工作依托，从而更好地吸引青年，凝聚青年，教育青年，为社会主义现代化建设服务。

三、如何以创新精神增强县区级共青团工作的活力

（一）加大对团建重大问题的研究

共青团建设面临一系列重大理论问题，需要在实践中回答。当前县区级共青团工作要努力在创新团的领导方式、组织方式、活动方式，构建以团为核心的多元青年组织体系，贯彻“民主集中制”、扩大团内民主，共青团区域联动、行业牵动的运行机制，改革团的基本组织制度，新时期团员教育、管理方式，“两新”组织团建模式，共青团培养、举荐优秀青年人才，兼职团干部培养、管理制度和共青团承担青少年事务等一系列重大课题上取得突破。同时要在县区级团务工作者中推动形成良好的研究氛围，集中有关领导、专家和广大团干部的智慧，以研讨、课题发布、创新论坛等多种方式催生一大批团建创新的理论成果。

（二）围绕四项中心工作发挥青少年的生力军作用

一是围绕加快转变经济增长方式和调整产业结构，引领青年积极投身区域经济建设，服务经济社会发展。教育青年牢固树立发展意识，通过生动活泼的宣传教育活动让 “十一五”规划深入青年人心，引导各行各业的从业青年努力学习新知识新技能，诚实劳动、安全生产，立足岗位、创效节能，支持企业深化改革，推动经济结构调整和增长方式转变。二是围绕提高城市建设和管理水平，发挥青年在推进城市基础设施建设和实现区域功能新定位中的积极作用。切实推动青年参与城市建设，通过“青年突击队”、“青年文明号”等活动载体，发挥青年的聪明才智。切实推动青年参与城市管理，特别是鼓励青年专业人才发挥专长，推进城市信息化和市政管理的现代化。三是围绕建设社会主义新农村，促进青年积极主动地参与解决“三农”问题。广泛宣传生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、邻里和谐的郊区社会主义新农村建设要求，在青年农民中树立新风尚。坚持把促进农民增收作为一项突出任务，加强对青年农民的职业教育和技能培训，加大对各类专业协会发展的支持力度，形成促进农民增收的长效机制。加强农村团组织的建设，强化团组织对农村和农村青年的服务。四是围绕建设创新型城市，提高青年的自主创新能力，发挥青年的主动性和创造性。进一步挖掘青年中蕴藏的科技、人力、智力和信息优势，团结凝聚一支强大的青年创新人才大军。重点加强高科技生产领域的青年人才工作，通过职业青年创新创效活动和各类创新人才评选活动，鼓励各种形式的自主创新。努力营造鼓励创新的社会氛围和政策环境，大力宣传青年创新创业的典型，整合资源为创新创业人才提供更加完善的支持和保障。

（三）加强团干部培训构建培训体系

县区级共青团要坚决落实全国团干部教育培训工作会议精神，把团干部培训纳入团干部考核，建立规范的各级团干部培训制度。加强各级团校建设，确保专职团干部的轮训和调训，每年举办困难单位团干部的免费培训班。革新团干部培训方式和内容，重点强化团干部业务能力的训练，增强培训工作的针对性、有效性、可操作性。加强培训师资建设，整合团内各类培训资源，健全基层培训网络，增进各级团组织在培训师资和设施上的资源共享。同时，拓展社会渠道，增加团干部丰富知识和实践锻炼的机会。

（四）大力加强县区级共青团的信息化水平

进一步优化信息化建设的工作环境，健全信息化建设管理体系和工作机制。加强共青团工作网络体系建设，县区级共青团在建立“共青团网站”的同时，加大对基层信息化建设的指导和投入力度。重视信息化培训工作，深化青少年信息化知识普及工作和网络道德建设工作，提高团干部信息化知识水平和工作能力。要把网络建设与组织覆盖有机结合起来，开发和综合应用信息资源，推进团组织联系青年手段和方式的创新。

（五）加大青年人才培养举荐工作

县区级共青团要推进青年人才资源信息库的三级网络建设，加快各类青年人才资源信息的采集。拓宽青年人才资源信息来源渠道，扩大选人视野，积极挖掘优秀青年人才，加大宣传力度做好青年人才“网上自荐”工作。拓宽青年人才资源信息的发布渠道，加强青年人才与社会需求之间的互动。做好青年人才资源信息的统计和研究工作，加大共青团在青年人才资源开发中的市场参与和决策导向力度。（宣化区委宣传部 程建国）

共青团中央2008年工作要点

2008年共青团工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的十七大精神为主线，筹备和开好团十六大，紧密结合新时期共青团工作面临的新情况新问题，创新工作思路、工作方式和自身建设，全面深化各项重点工作，不断开创共青团事业发展的新局面。

一、深入学习贯彻党的十七大精神，团结带领广大团员青年为完成党的十七大确定的各项任务发挥生力军作用

组织广大团员青年深入学习党的十七大精神。深入开展“立足新起点，创造新业绩”主题活动，通过组织宣讲团、报告会、座谈会、主题团日、社会实践等形式，深入农村、企业、学校、社区，组织广大团员青年认真学习党的十七大文件和辅导读物，帮助他们全面学习、深刻领会党的十七大精神，让党的十七大精神在青年中入脑入心，把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗上来。

组织团员青年积极服务经济建设。围绕建设创新型国家、推动产业结构优化升级、推进社会主义新农村建设、加强能源资源节约和生态环境保护、推动区域协调发展、深入开展青年科技创新行动、青春建功新农村行动、保护母亲河行动、大学生志愿服务西部计划、青年志愿者扶贫接力计划、博士服务团等活动，团结带领广大团员青年为促进国民经济又好又快发展作贡献。

组织团员青年积极参与政治建设。引导团员青年充分认识中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，积极有序地参与民主实践，努力在村民自治、社区建设、企事业管理、学生自我教育和管理等基层民主实践中发挥积极作用。大力开展法制教育，弘扬法治精神，帮助团员青年学法、懂法、守法、用法。充分发挥共青团和青联组织在人大、政协中代表青年的作用，积极反映青年的诉求和愿望。

组织团员青年积极推动文化建设。坚持用社会主义核心价值体系教育团员青年，打牢团结奋斗的共同思想基础。深入开展青年文化行动，着力培育推广青年文化精品，大力培养发现青年文化人才，不断发展青年文化事业和文化产业。引导团员青年积极参与和谐文化创建活动，大力弘扬中华文化，积极运用互联网等新手段，发展富有时代感、健康向上的时尚文化、创意文化，为推动社会主义文化大发展大繁荣贡献力量。

组织团员青年积极投身社会建设。围绕参与社会管理和公共服务、促进社会公平正义、维护社会安定团结，积极协助政府做好青少年事务，推动制定和完善有关青少年的法律和政策，切实代表和维护青少年的合法权益；加强对青年社团的指导和管理，努力把青年社团有效纳入以共青团为核心的青年工作体系；不断深化青年志愿者行动，推动完善社会志愿服务体系，动员广大团员青年积极参与社会服务，大力倡导团结互助的良好社会风尚，为共建共享和谐社会多作贡献。

加强与港澳台青少年交流工作。围绕党和国家关于港澳台工作的要求，积极发挥团组织和青联组织的工作优势，深入实施港澳台青少年交流计划，不断扩大交流规模，丰富交流载体，完善交流机制，拓展合作领域，努力增强港澳青少年的国家观念和民族意识，增进台湾青少年对中华文化的认同感和对祖国的归属感。

深入开展青年国际交流与合作。按照党政外交的总体部署，大力开展青年对外交流活动，进一步巩固和发展与世界各国政府青年机构、政党青年组织和有关社会团体的关系；不断加强与涉及青年发展事务的国际组织的合作，积极参与和承办全球性和区域性多边青年活动，实施内容务实、影响广泛的青年国际合作项目，推动青年国际交流与合作的持续发展。

二、坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装全团、教育青年，不断加强青少年思想教育工作

大力推进青年理论武装工作。大力开展中国特色社会主义理论体系宣传教育活动，引导广大团员青年牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。深入开展科学发展观学习实践活动，帮助广大团干部和团员青年深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。以团干部、大学生和各条战线青年骨干为重点，深入实施青年马克思主义者培养工程，使他们努力做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

广泛开展国情形势教育，深入推进“我与祖国共奋进”主题教育实践活动。以纪念改革开放30周年为契机，通过举办座谈会、研讨会、国情形势政策报告会、“祖国发展我成长”等活动，引导广大青少年充分认识改革开放的伟大成就和宝贵经验，从而更加自觉地拥护改革、支持改革、参与改革。以北京奥运会为契机，深入开展“志愿中国·人文奥运”主题活动，采取多种形式引导广大团员青年服务和参与奥运，进一步激发广大团员青年的民族自信心和自豪感，进一步增强投身全面建设小康社会伟大实践的责任感和使命感。

扎实推进青少年思想道德建设，不断提高青少年思想道德素质。深入实施未成年人思想道德建设工程，广泛开展道德实践活动，发挥青少年典型对青少年道德养成的示范带动作用，引导广大青少年传承中华民族的传统美德，牢固树立社会主义荣辱观。深入实施青少年网络建设工程，加强团属网站的建设力度，加强网络宣传和网上教育工作，积极提供健康有益的网络服务和产品，进一步掌握网上青少年舆论引导的主动权，为青少年的健康成长创造良好的网络环境。深化青年文明号活动，建设职业文明，弘扬职业道德。开展“全国亿万学生阳光体育运动”，引导广大青少年参加科学、文明、健康的体育健身活动，增强体魄，锻炼意志，健康成长。

三、针对青少年的具体需求和实际困难，切实提供有效服务

服务青少年学习成才。深化青少年新世纪读书计划，引导青年多读书、读好书，动员社会力量为贫困地区青少年读书学习提供实际帮助。扎实推进青工技能振兴计划、进城务工青年发展计划，帮助城市青年提高职业能力。加强农村青年技术培训和技能培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型青年农民。广泛开展少先队员“雏鹰争章”、“大中学生素质拓展计划”等实践体验活动，提高在校学生的综合素质。举办大学生“挑战杯”创业计划大赛，培养青少年的创新素质。关注和服务青少年学生心理健康，建设好心理咨询服务室、心理热线和网站，宣传普及心理卫生与精神健康知识。

促进青年就业创业。深入实施青年就业创业行动，切实服务青年就业创业需求。以家庭经济困难大学生为重点，以“中央企业牵手高校毕业生”和“百城万企进校园”活动为牵动，加大服务大学生就业工作力度，广泛开展大学生就业技能培训，深化就业见习计划，开展就业对接、招聘会等活动，为大学生就业提供各种服务。大力推进“成功创业计划”，扩大“青年创业小额贷款”项目实施规模，积极帮扶青年自主创业，对他们进行技能培训和创业辅导，为他们创业搭建项目、人才、资金、技术、市场的桥梁。继续举办海外学人回国创业周活动，帮助青年海外学人回国就业创业。依托中国青年就业创业网，继续定期举办招聘大会。推进“工岗快递”行动，帮助更多的困难青年实现就业。加强城市青年就业创业服务中心建设，为青年就业创业提供阵地支持。大力宣传《就业促进法》，争取政府部门对青年就业创业的政策支持。积极服务进城务工青年的发展，开展各类短期培训班，提高他们的就业技能，建立、完善法律监督员队伍，督促用工单位签订正规劳动用工合同，为他们的就业优化社会环境。

服务农村青年增收致富。广泛开展送科技下乡等科技推广活动，组织动员青年专家和科技人员为农村青年提供技术服务，帮助农村青年科技致富。开展送金融知识下乡活动，为农村青年提供金融服务。深化农村青年转移就业工作，采取城乡互动、区域合作等形式，加强与社会培训、劳务中介机构的合作，促进农村青年转移就业创业。培育、支持农村青年专业合作经济组织，帮助农村青年在产业化经营中实现增收。围绕农村扶贫开发，开展捐赠物资、援建项目、吸纳就业、志愿服务等活动，帮助农村贫困青年脱贫致富。

服务青少年精神文化需求。活跃基层青年文化，大力开展群众性青少年文化活动，积极发展充满活力的校园文化、企业文化、乡村文化、社区文化、网络文化、军营文化。实施青少年群众性体育项目，开展青少年科技体育活动。加强对团属青少年活动阵地的建设和管理，进一步推动青少年社会教育和文化事业发展。

加大对困难青少年群体的帮扶力度。广泛开展“真情助困进万家”活动。深化希望工程及圆梦行动、济困助学、“手拉手”等活动，积极为贫困学生的学习和生活提供帮助。积极开展“爱心助成长”志愿服务计划、“百万青年志愿者助残行动”、“法律援助志愿者服务计划”等活动，帮助农村贫困青少年、残疾青少年等群体解决学习、工作和生活的实际困难。

四、以贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为重点，切实维护青少年合法权益

贯彻落实好《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。认真承担好协助政府管理青少年事务的职能，切实发挥未成年人保护委员会办公室和预防青少年犯罪领导小组办公室的作用，进一步完善未成年人保护工作机制，推动各地区各部门制定完善《未成年人保护法》配套法规。加强与有关职能部门的工作协调，建立共青团与人大、政协和政府之间的经常沟通机制以及协助支持青年人大代表、政协委员履行职责的工作机制。广泛开展法制宣传教育活动，营造全社会尊重和保护青少年合法权益的良好环境。抓好青少年法律学校、法制教育示范基地和工作队伍建设，推动形成学校、家庭、社会相结合的法制教育网络。

深入推进青少年维权工程。深化未成年人保护行动，针对重点侵权问题，积极向有关部门反映，并配合开展专项整治，加大维权力度。深化创建青少年维权岗活动，拓展创建领域，提高有关部门和社会公众的参与度，扩大维权岗的覆盖范围。深化“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，抓好对流浪、闲散和农村留守未成年人以及服刑人员未成年子女等特殊群体的教育和服务，做好对不良行为未成年人的教育、矫治和挽救工作。推动青少年事务社会工作者试点工作。继续开展青少年工读教育、少年司法、禁毒、预防艾滋病等专项工作。

建好用好12355青少年服务台。加强服务台的基础性建设，扩大地市一级的覆盖面。加强服务台的内部运行机制、维权联动机制、激励约束机制建设，加强管理人员、工作人员、专业人员等队伍建设，提高服务台的运行效率。注重通过服务台了解青少年的权益需求和与青少年权益相关的舆情动态。

五、以改革创新的精神加强团的自身建设

坚持党建带团建。紧紧依靠党组织的领导，积极争取党组织在组织、队伍和资源等方面的带动和支持，学习借鉴党的建设的好经验、好做法，使团的建设紧跟党建工作步伐。努力创新和丰富工作载体，实现基层团建与基层党建在工作层面上的有效衔接，推动基层党建带团建工作的有形化、制度化、规范化。积极争取强化党建带团建的政策和制度保障，推动基层党建带团建工作深入发展。进一步加强“推优入党”工作，不断提高“推优”数量和质量。

整体推进团的建设。大力推进基层团建基础工程，巩固和发展基层团的组织体系，增强基层团组织的活力。在农村，在继续加强县、乡、村团组织建设的基础上强化乡镇团委的作用，依托青年中心、青年经济合作组织等，建立联系、覆盖青年的新型组织纽带，统筹各类资源，探索县域共青团工作和建设的新路子，促进农村共青团建设和工作的整体发展。在城市，在继续抓好国有企业、机关事业单位团建工作的基础上，适应城市管理体制的变革，增强街道团（工）委对辖区内各类团组织的协调能力，切实巩固和发展社区团组织，最大限度地实现对区域内团员青年的组织覆盖和工作覆盖，充分整合区域内各企业、学校、机关事业单位等团组织的资源，实现工作联动、资源共享，优势互补、共同发展。加强学校团建工作力度，切实把学校团建放在基础性战略位置上，系统规划，整体设计，分层实施，巩固和完善学校团的组织体系。加强“两新”组织建团，提高建团率，扩大覆盖面。进一步加强全团带队工作。

进一步完善以共青团为核心的青年工作格局。扩大对新兴领域的组织覆盖，进一步建立健全与社会主义市场经济发展相适应的组织运行机制，不断增强团组织自身的活力。切实加强青联、学联、少先队等组织的建设，拓展工作领域，深化活动内涵，更好地发挥联系广大青少年的作用。充分整合团内、团外各类组织资源，加强对青年社团的引导和管理，高度关注青年自组织的发展，努力把它们纳入团的工作格局。

加强团员队伍和团干部队伍建设。加强对团员的经常性教育，不断增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。以学校和“两新”组织为重点，切实加强团员发展工作。加强流动团员的服务与管理，强化社区团组织的属地化管理职能，积极探索建立流动团支部。认真落实《2006—2010年团干部教育培训规划》，实施团干部“百千万”教育培训工程，切实做好团干部的教育培训工作。

六、认真筹备和开好团的第十六次全国代表大会

以高度的责任感和使命感，扎实做好代表选举、会务筹备等各项准备工作。广泛开展迎接团十六大的主题活动，在团员青年中营造喜迎团十六大的浓厚氛围。动员和组织广大团员青年以优异的成绩迎接团十六大召开，以扎实的举措贯彻落实好团十六大精神。

中国人民解放军和武警部队的青年工作，由解放军总政治部统一部署。

共青团中央2008年工作要点

2008年共青团工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的十七大精神为主线，筹备和开好团十六大，紧密结合新时期共青团工作面临的新情况新问题，创新工作思路、工作方式和自身建设，全面深化各项重点工作，不断开创共青团事业发展的新局面。

一、深入学习贯彻党的十七大精神，团结带领广大团员青年为完成党的十七大确定的各项任务发挥生力军作用

组织广大团员青年深入学习党的十七大精神。深入开展“立足新起点，创造新业绩”主题活动，通过组织宣讲团、报告会、座谈会、主题团日、社会实践等形式，深入农村、企业、学校、社区，组织广大团员青年认真学习党的十七大文件和辅导读物，帮助他们全面学习、深刻领会党的十七大精神，让党的十七大精神在青年中入脑入心，把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗上来。

组织团员青年积极服务经济建设。围绕建设创新型国家、推动产业结构优化升级、推进社会主义新农村建设、加强能源资源节约和生态环境保护、推动区域协调发展、深入开展青年科技创新行动、青春建功新农村行动、保护母亲河行动、大学生志愿服务西部计划、青年志愿者扶贫接力计划、博士服务团等活动，团结带领广大团员青年为促进国民经济又好又快发展作贡献。

组织团员青年积极参与政治建设。引导团员青年充分认识中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，积极有序地参与民主实践，努力在村民自治、社区建设、企事业管理、学生自我教育和管理等基层民主实践中发挥积极作用。大力开展法制教育，弘扬法治精神，帮助团员青年学法、懂法、守法、用法。充分发挥共青团和青联组织在人大、政协中代表青年的作用，积极反映青年的诉求和愿望。

组织团员青年积极推动文化建设。坚持用社会主义核心价值体系教育团员青年，打牢团结奋斗的共同思想基础。深入开展青年文化行动，着力培育推广青年文化精品，大力培养发现青年文化人才，不断发展青年文化事业和文化产业。引导团员青年积极参与和谐文化创建活动，大力弘扬中华文化，积极运用互联网等新手段，发展富有时代感、健康向上的时尚文化、创意文化，为推动社会主义文化大发展大繁荣贡献力量。

组织团员青年积极投身社会建设。围绕参与社会管理和公共服务、促进社会公平正义、维护社会安定团结，积极协助政府做好青少年事务，推动制定和完善有关青少年的法律和政策，切实代表和维护青少年的合法权益；加强对青年社团的指导和管理，努力把青年社团有效纳入以共青团为核心的青年工作体系；不断深化青年志愿者行动，推动完善社会志愿服务体系，动员广大团员青年积极参与社会服务，大力倡导团结互助的良好社会风尚，为共建共享和谐社会多作贡献。

加强与港澳台青少年交流工作。围绕党和国家关于港澳台工作的要求，积极发挥团组织和青联组织的工作优势，深入实施港澳台青少年交流计划，不断扩大交流规模，丰富交流载体，完善交流机制，拓展合作领域，努力增强港澳青少年的国家观念和民族意识，增进台湾青少年对中华文化的认同感和对祖国的归属感。

深入开展青年国际交流与合作。按照党政外交的总体部署，大力开展青年对外交流活动，进一步巩固和发展与世界各国政府青年机构、政党青年组织和有关社会团体的关系；不断加强与涉及青年发展事务的国际组织的合作，积极参与和承办全球性和区域性多边青年活动，实施内容务实、影响广泛的青年国际合作项目，推动青年国际交流与合作的持续发展。

二、坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装全团、教育青年，不断加强青少年思想教育工作

大力推进青年理论武装工作。大力开展中国特色社会主义理论体系宣传教育活动，引导广大团员青年牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。深入开展科学发展观学习实践活动，帮助广大团干部和团员青年深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。以团干部、大学生和各条战线青年骨干为重点，深入实施青年马克思主义者培养工程，使他们努力做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

广泛开展国情形势教育，深入推进“我与祖国共奋进”主题教育实践活动。以纪念改革开放30周年为契机，通过举办座谈会、研讨会、国情形势政策报告会、“祖国发展我成长”等活动，引导广大青少年充分认识改革开放的伟大成就和宝贵经验，从而更加自觉地拥护改革、支持改革、参与改革。以北京奥运会为契机，深入开展“志愿中国·人文奥运”主题活动，采取多种形式引导广大团员青年服务和参与奥运，进一步激发广大团员青年的民族自信心和自豪感，进一步增强投身全面建设小康社会伟大实践的责任感和使命感。

扎实推进青少年思想道德建设，不断提高青少年思想道德素质。深入实施未成年人思想道德建设工程，广泛开展道德实践活动，发挥青少年典型对青少年道德养成的示范带动作用，引导广大青少年传承中华民族的传统美德，牢固树立社会主义荣辱观。深入实施青少年网络建设工程，加强团属网站的建设力度，加强网络宣传和网上教育工作，积极提供健康有益的网络服务和产品，进一步掌握网上青少年舆论引导的主动权，为青少年的健康成长创造良好的网络环境。深化青年文明号活动，建设职业文明，弘扬职业道德。开展“全国亿万学生阳光体育运动”，引导广大青少年参加科学、文明、健康的体育健身活动，增强体魄，锻炼意志，健康成长。

三、针对青少年的具体需求和实际困难，切实提供有效服务

服务青少年学习成才。深化青少年新世纪读书计划，引导青年多读书、读好书，动员社会力量为贫困地区青少年读书学习提供实际帮助。扎实推进青工技能振兴计划、进城务工青年发展计划，帮助城市青年提高职业能力。加强农村青年技术培训和技能培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型青年农民。广泛开展少先队员“雏鹰争章”、“大中学生素质拓展计划”等实践体验活动，提高在校学生的综合素质。举办大学生“挑战杯”创业计划大赛，培养青少年的创新素质。关注和服务青少年学生心理健康，建设好心理咨询服务室、心理热线和网站，宣传普及心理卫生与精神健康知识。

促进青年就业创业。深入实施青年就业创业行动，切实服务青年就业创业需求。以家庭经济困难大学生为重点，以“中央企业牵手高校毕业生”和“百城万企进校园”活动为牵动，加大服务大学生就业工作力度，广泛开展大学生就业技能培训，深化就业见习计划，开展就业对接、招聘会等活动，为大学生就业提供各种服务。大力推进“成功创业计划”，扩大“青年创业小额贷款”项目实施规模，积极帮扶青年自主创业，对他们进行技能培训和创业辅导，为他们创业搭建项目、人才、资金、技术、市场的桥梁。继续举办海外学人回国创业周活动，帮助青年海外学人回国就业创业。依托中国青年就业创业网，继续定期举办招聘大会。推进“工岗快递”行动，帮助更多的困难青年实现就业。加强城市青年就业创业服务中心建设，为青年就业创业提供阵地支持。大力宣传《就业促进法》，争取政府部门对青年就业创业的政策支持。积极服务进城务工青年的发展，开展各类短期培训班，提高他们的就业技能，建立、完善法律监督员队伍，督促用工单位签订正规劳动用工合同，为他们的就业优化社会环境。

服务农村青年增收致富。广泛开展送科技下乡等科技推广活动，组织动员青年专家和科技人员为农村青年提供技术服务，帮助农村青年科技致富。开展送金融知识下乡活动，为农村青年提供金融服务。深化农村青年转移就业工作，采取城乡互动、区域合作等形式，加强与社会培训、劳务中介机构的合作，促进农村青年转移就业创业。培育、支持农村青年专业合作经济组织，帮助农村青年在产业化经营中实现增收。围绕农村扶贫开发，开展捐赠物资、援建项目、吸纳就业、志愿服务等活动，帮助农村贫困青年脱贫致富。

服务青少年精神文化需求。活跃基层青年文化，大力开展群众性青少年文化活动，积极发展充满活力的校园文化、企业文化、乡村文化、社区文化、网络文化、军营文化。实施青少年群众性体育项目，开展青少年科技体育活动。加强对团属青少年活动阵地的建设和管理，进一步推动青少年社会教育和文化事业发展。

加大对困难青少年群体的帮扶力度。广泛开展“真情助困进万家”活动。深化希望工程及圆梦行动、济困助学、“手拉手”等活动，积极为贫困学生的学习和生活提供帮助。积极开展“爱心助成长”志愿服务计划、“百万青年志愿者助残行动”、“法律援助志愿者服务计划”等活动，帮助农村贫困青少年、残疾青少年等群体解决学习、工作和生活的实际困难。

四、以贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为重点，切实维护青少年合法权益

贯彻落实好《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。认真承担好协助政府管理青少年事务的职能，切实发挥未成年人保护委员会办公室和预防青少年犯罪领导小组办公室的作用，进一步完善未成年人保护工作机制，推动各地区各部门制定完善《未成年人保护法》配套法规。加强与有关职能部门的工作协调，建立共青团与人大、政协和政府之间的经常沟通机制以及协助支持青年人大代表、政协委员履行职责的工作机制。广泛开展法制宣传教育活动，营造全社会尊重和保护青少年合法权益的良好环境。抓好青少年法律学校、法制教育示范基地和工作队伍建设，推动形成学校、家庭、社会相结合的法制教育网络。

深入推进青少年维权工程。深化未成年人保护行动，针对重点侵权问题，积极向有关部门反映，并配合开展专项整治，加大维权力度。深化创建青少年维权岗活动，拓展创建领域，提高有关部门和社会公众的参与度，扩大维权岗的覆盖范围。深化“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，抓好对流浪、闲散和农村留守未成年人以及服刑人员未成年子女等特殊群体的教育和服务，做好对不良行为未成年人的教育、矫治和挽救工作。推动青少年事务社会工作者试点工作。继续开展青少年工读教育、少年司法、禁毒、预防艾滋病等专项工作。

建好用好12355青少年服务台。加强服务台的基础性建设，扩大地市一级的覆盖面。加强服务台的内部运行机制、维权联动机制、激励约束机制建设，加强管理人员、工作人员、专业人员等队伍建设，提高服务台的运行效率。注重通过服务台了解青少年的权益需求和与青少年权益相关的舆情动态。

五、以改革创新的精神加强团的自身建设

坚持党建带团建。紧紧依靠党组织的领导，积极争取党组织在组织、队伍和资源等方面的带动和支持，学习借鉴党的建设的好经验、好做法，使团的建设紧跟党建工作步伐。努力创新和丰富工作载体，实现基层团建与基层党建在工作层面上的有效衔接，推动基层党建带团建工作的有形化、制度化、规范化。积极争取强化党建带团建的政策和制度保障，推动基层党建带团建工作深入发展。进一步加强“推优入党”工作，不断提高“推优”数量和质量。

整体推进团的建设。大力推进基层团建基础工程，巩固和发展基层团的组织体系，增强基层团组织的活力。在农村，在继续加强县、乡、村团组织建设的基础上强化乡镇团委的作用，依托青年中心、青年经济合作组织等，建立联系、覆盖青年的新型组织纽带，统筹各类资源，探索县域共青团工作和建设的新路子，促进农村共青团建设和工作的整体发展。在城市，在继续抓好国有企业、机关事业单位团建工作的基础上，适应城市管理体制的变革，增强街道团（工）委对辖区内各类团组织的协调能力，切实巩固和发展社区团组织，最大限度地实现对区域内团员青年的组织覆盖和工作覆盖，充分整合区域内各企业、学校、机关事业单位等团组织的资源，实现工作联动、资源共享，优势互补、共同发展。加强学校团建工作力度，切实把学校团建放在基础性战略位置上，系统规划，整体设计，分层实施，巩固和完善学校团的组织体系。加强“两新”组织建团，提高建团率，扩大覆盖面。进一步加强全团带队工作。

进一步完善以共青团为核心的青年工作格局。扩大对新兴领域的组织覆盖，进一步建立健全与社会主义市场经济发展相适应的组织运行机制，不断增强团组织自身的活力。切实加强青联、学联、少先队等组织的建设，拓展工作领域，深化活动内涵，更好地发挥联系广大青少年的作用。充分整合团内、团外各类组织资源，加强对青年社团的引导和管理，高度关注青年自组织的发展，努力把它们纳入团的工作格局。

加强团员队伍和团干部队伍建设。加强对团员的经常性教育，不断增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。以学校和“两新”组织为重点，切实加强团员发展工作。加强流动团员的服务与管理，强化社区团组织的属地化管理职能，积极探索建立流动团支部。认真落实《2006—2010年团干部教育培训规划》，实施团干部“百千万”教育培训工程，切实做好团干部的教育培训工作。

六、认真筹备和开好团的第十六次全国代表大会

以高度的责任感和使命感，扎实做好代表选举、会务筹备等各项准备工作。广泛开展迎接团十六大的主题活动，在团员青年中营造喜迎团十六大的浓厚氛围。动员和组织广大团员青年以优异的成绩迎接团十六大召开，以扎实的举措贯彻落实好团十六大精神。

中国人民解放军和武警部队的青年工作，由解放军总政治部统一部署。

12月28日至29日，共青团霍山县第十三次代表大会在南岳山庄隆重召开。县领导束学龙、陈俊、孙瑞荣、刘胜、汪基正、杨春辉、江晓明，县直工委、县群团代表以及133名团代表参加会议。团市委书记汪冬，各县区共青团县（区）委书记应邀出席会议。

会议听取和审议了共青团霍山县第十二届委员会工作报告。报告指出，共青团霍山县第十二次代表大会以来，我县各级团组织和广大团员青年在县委的正确领导下，开创了全县共青团工作的新局面。几年来，青少年思想政治工作常抓不懈，“高举团旗跟党走，奉献青春促和谐”已成为越来越多的霍山青年的一致追求；团组织服务大局能力日益增强，“青春创业显身手，青年文明促进步”已成为广大团员青年的自觉行动；推动青少年全面发展落到实处，“维护青少年权益，服务青少年成长”已成为各级团组织的共同认识；团的建设和团的各项工作稳步发展，“坚持党建原则，夯实基层基础”已成为各级团组织的永恒主题。

会议审议了团费收缴、使用和管理情况报告；选举产生了以黄媛媛同志为书记的共青团霍山县第十三届委员会。

县委书记、县人大常委会主任束学龙在会上指出，多年来，全县各级团组织在党的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕大局，发挥优势，创新工作方式，加强自身建设，引导广大青年成长成才，为加快霍山发展步伐做出了积极贡献。同时，他希望广大青年加强修养，努力成为甘于奉献、品德高尚的时代青年；发奋学习，努力成为视野开阔、本领过硬的时代青年；开拓创新，努力成为智力发展、干事创业的时代青年。

县委常委、组织部长刘胜在闭幕式上希望在今后的工作中，各级团组织能够统一思想，提高认识，把学习贯彻党的十七大精神作为首要任务；围绕中心，服务大局，把团结带领团员青年投身“三个文明”建设作为核心工作；与时俱进，不断创新，把推进各级团组织自身建设作为提升全县共青团工作水平的有效保障。

团市委书记汪冬对近年来共青团霍山县委的工作给予充分肯定，他希望团县委能深入学习贯彻科学发展观和党的十七大精神，一如既往地为青年的发展和培养党的优秀助手、后备军服务。

第四篇：创新是发展的动力

强化自身素质 创新服务能力

创新是指在掌握和创造新的管理知识基础上，主动适应外部环境的变化，提高组织整体的技能，有效的配置、整合和利用有限的资源，以实现企业战略目标的创造性活动，它是生产要素在质和量上发生新变化和新组合的过程。

党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”。对于我而言，学习领会浦发银行“新思维、心服务”的企业文化，就是自身服务创新的起点。

首先，创新的发展，离不开企业文化的熏陶。为此，我们就要积极通过学习与培训，提高自己对企业文化管理的认识，特别是在企业文化的作用方面，加深对企业文化的理解。21世界是人才的竞争，只有一个企业拥有强大的凝聚力，才可能团结一致，为企业的共同目标而奋斗。另外，企业文化内涵在很大程度上决定着企业行为和企业努力的方向，比如美国通用汽车设立了“无边界、远大、快速”的企业文化，在这种文化的激励下，美国通用汽车公司创造了一个又一个奇迹，企业文化为企业发展提供无比强大的智力支持。我们只有对“新思维、心服务”有了更好的了解，才能了解其中的新，就是创新服务，创新业务，而心则是指我们在工作中要用心服务。

其次，创新的发展，离不开我们扎实的专业知识，离不开自身不断的学习。这就要加强我们要积极参与各种业务知识、处理问题能力的培训，不断提升自身在业务办理中的疏导和业务预处理作用，不断发挥自身疏导、引导客户现场服务的职能。更为重要的是，我们要创新自身的服务意识，优化服务技能，着力提升自身的服务技能与处理疑难复杂问题的能力。因为在现代银行的对外服务中，客户满意度已经成为众所关注的问题，客户满意度有两种含义：即行为意义上的客户满意度和经济意义上的客户满意度。而我们员工应该做的就是在行为上让客户满意，所以平时要注意处理好我们工作中的每一个细节问题，要知道细节的力量有时是不可估量的。如东山宾馆的数据库记载的只是一些有关顾客生日，宗教，国籍，少数过敏情况，过往投诉事件等常规信息，其它能够触及客人内心的细节爱好或习惯信息少之又少。这一情况保证了客户在入住期间能对这次体验感到满意而并不能真正打动客户，让客户对东山宾馆产生好感进而变得忠诚。

最后，要学会换位思考，学会站在客户的角度想问题，给予客户更多的支持。因为在实际的工作中，细微热情的服务更能拨动顾客的心弦，可以说换位思考是对标准化服务的延伸和超越，是顾客一般需求以外更迫切的，更具人情味的需求，正是这种为顾客着想的细微热情的服务，产生了良好的营销效应。这就要求我们树立积极主动的服务意识，预知顾客的个性化需求及潜在的特殊需求，并及时满足顾客的这些合理需求，以真诚的服务态度感动顾客，使个性化服务成为对客服务中自然的流露。

除此之外，很多时候，客户对银行的服务有意见，其中有部分原因是双方沟通不够，比如我们员工没有清楚地把产品、服务要素向客户讲清楚，或介绍得很简单，造成误解而产生投诉。所以我们就要通过换位的形式构建自身与客户的有效沟通机制，及时解决客户反映的问题，作为改进服务工作的依据。因为我们都知道，情绪是可以传染人的。快乐、阳光的情绪，可以驱逐忧愁、烦恼，可以消除人与人之间的隔阂。如果我们能够热情的与顾客沟通，那么与顾客交流的过程就会十分顺利。这就要求我们每次面对客户，都要学会调整好自己的心态，遇到每一位客户都要在心里说：“我喜欢他”，把客户当作亲人一样。

由此可见，我们自身创新服务的发展是建立在完善的企业文化、专业的服务和业务的创新基础上的。在实际的发展中，我们只有坚持不断的提高自身，才能更好实现创新服务。

第五篇：创新是发展的动力

创新是发展的动力

初干中考时，各校上交中考档案有6000份之多，我先是按号排序；后又变成分号段再排序，足足用了两天时间才做完。

次年又遇到交档案，想到去年辛苦，觉得不是办法，便让领导抽派了四、五个人来帮忙，一人念号接档，其它人听号找档，速度快了一半。

第三年在安排交档时，又想到了上一年整档，思想是否有比之更好的办法呢？否定之否定，想到了以第一家先交者为基础，以后各家按序进去。如此办法，省了抽人麻烦，还解决了重号问题。因为后边各学校在插档时发现同号会及时查对并随时进行纠正。

由此得出：工作遇到难题时，不要埋怨，不要自责，不要泄气，要想方设法，不凡脱开旧的思维束缚去创新。对我们来说往往缺少的不是条件，而是缺少创新，不是缺少方法，而是缺少主观能动性。事是死的，人是活的，死事可以把活人逼死，因为逼死的人本来就是死人，活人也可以把死事做活，因为人是有思维有头脑的人。

活人可以战胜一切。

骑车途中想到这些，记录下来以做前言。