第一篇：关于制度建设的几点想法
关于制度建设的几点想法
1、制度建设的第一步，是要理解什么是制度和建立制度的目的？ 我这样认为制度：
第一：制度是一个规则和约束，什么能干什么不能干，违反了怎么办。
第二：公司制度是一个指导手册（这点有别与社会法律的功能），也就是什么样的事走什么样的流程，这些流程的关键点怎样有效控制，如何去记录和分析改进。第三：企业的目的是利润最大化，制度的目的应该围绕这一点展开。如何通过内部治理实现公司目的？最起码就是要尽量避免出错和添堵——正确率和高效运转。
2、制度建设的第二步，制度的架构。我这样理解制度的结构：
1、组织架构和部门职责划分
2、主干流程和关键点管控
3、规章和作业指导书
3、至上而下？还是至下而上？
能力有限，2个方向都试过，公司领导均不认可，想法如下：
1）至上而下：典型的就是当时人力资源工作说明书的编写（已拷电子资料）。最开始设定组织机构和部门职责——设定岗位工作说明书。现象是：很多看上去合理而且按正规来说的确是应该这么做的，可是实际上并没有这么做。问题是：看上去太书面太理想缺乏实际指导作用；第二现实的人和操作不可能一下子接受和适应这样的化设，有一定的阻力。
2）至下而上：典型的就是前期2010年和最近2013年2次整理的制度（已拷电子资料）。2010年那次纯粹是参考别的公司制度对原有制度的修改，因投入时间较短和其它因素导致该版本实际意义不大；2013年这次是按照iso标准化要求进行制定，重点对符合实际的操作进行了非常细致的梳理，对于指导具体工作具有积极意义，但对于整个公司的制度框架和流程还处在迷惘阶段，直到今年项目中断。
3）我个人偏好：或许是受到最近一次制度修订的影响，我认为至下而上的方向并非不可取，而且对于我们公司更应该进行一次全面的基础制度建设。因为现在公司有这样的现象：很多事项发生了但是无法可依，会议解决就是一遍一遍的重复；其次还有上层规划上层的制度（一直在做建立推翻的重复动作），下面执行下面的制度（有的是依照老办法有的是临时的通知）；最后就是管理层对制度失去信心，工人估计知道哪些常用的罚款外，其它一些制度基本无了解也无从了解。人治大于法治，我记得高中时候有一篇作文，有一个人在一块地里挖水井，挖几下挖不到又换一块地挖，最后都挖不到水，其实有几个坑离地下河已经很近了。无论制度是至上到下还是至下到上，关键还是要坚持去做，要有包容缺陷的心和持续改进的意志。
第二篇：班组建设几点想法
班组建设几点想法
为进一步延伸共建成果，突出班组细胞建设，强化班组现场管理和员工队伍建设，使班组管理制度化、规范化、流程化，实现“标准化班组建设”的创建目标，特对标准化班组建设提出几点想法。
一、抓龙头，挖掘标准化班组建设的核心力量
“火车跑得快，全靠车头带”，班长是最基层也是最直接的管理者、组织者和协调者，班长的素质决定了班组的管理水平和工作绩效，是班组开展各项工作的力量核心。
1、发挥班长的桥梁纽带作用。一是提高班长的组织能力、管理能力和协调能力，能做好班员的思想政治工作，带动整个班组的集体素质；二是发挥班长承上启下的作用，充分贯彻执行领导的决策，有效控制整个收费班组的良好运作。
2、发挥班长工作的主动性和积极性，一是权力上明确，增强班长的威信和号召力。在班组内部，明确规定班长有工作调配安排权、人员组合挑选权、评先推荐权。二是工作上支持，做到“四心”。让班长放心大胆地去干工作，留心周围群众对班长工作的反映，关心班长在工作中遇到的难点问题，热心为班长开展工作创造一个有利的环境。三是不断提高班长的理论和业务水平，为他们学技术、学业务创造条件，1有计划地安排班长进行轮训和岗位培训。
二、抓关键，体现标准化班组建设的根本
1、狠抓班组管理制度建设。一是进一步建立和完善班组规章制度。职责、制度是长期实践经验的结果，是班组管理的需要。结合工作实际，制定完善各项职责、制度，并逐步形成责任落实、职权明确、考核严格、奖惩分明的局面，充分调动员工的积极性和创造性。二是建立和完善班组管理基础工作。对班组的各种交接班记录、收费统计资料、收费分析资料等进一步标准化、流程化，逐步规范班组的各类档案资料。三是建立和签订工作责任状，落实个人岗位工作责职，规范班组管理和员工行为。通过对班组的考核，使班组员工能在各自的岗位上，自警自勉，努力工作。
2、加强思想政治工作，搞好班组的精神文明建设。一是教育员工树立良好的职业道德，使每个员工认识到我们的一言一行关系到高速公路乃至全省交通的对外形象，从而把远大的理想与热爱本职工作结合起来，努力做到忠于职守、全心全意为人民服务，为交通事业贡献力量。二是教育员工学法、知法、守法。加强法制观念和法律教育，使员工做到认真遵守劳动纪律、工作纪律，做到文明服务、依法收费。三是组织和鼓励员工岗位成才、自学成才，为员工的文化学习和业务技术培养提供良好的环境和条件，促进员工自身的政治素质、文化素质、业务素质的不断提高。四是开展劳动竞
赛，在员工中形成比、学、赶、帮、超的工作氛围。五是广泛开展生动活泼、丰富多彩的文体活动，锻炼员工体魄，陶冶员工的情操，铸造员工的精神。
3、树立班组典型，推广先进经验。一是注重典型的培养和宣传，用典型来教育人、鼓舞人、激励人，推动全面整体发展，达到以点带块、以块促面、全面提高。二是通过典型经验推广，达到努力学习技术、钻研业务的良好工作局面。
三、抓核心，提高标准化收费班组建设的保障
团结和谐的工作环境是标准化收费班组建设的保障，让班员感受到一“家”亲的温暖，才能让班员齐心协力的干好工作。一是班组结合管理所的创建思路，开展各具特色的创建活动，着力提高业务技能；二是围绕服务作文章，开展意见征集活动，将工作精细化，提升班员服务质量，使班组在“赶、比、超”的氛围中形成鲜明特色，在载体上求创新，在和谐中求提高，在标准化中创品牌。
四、抓方向，找准标准化班组建设的源泉
标准化班组建设的源泉是流程化，一是对岗位工作流程调查分析，将现行操作程序和动作进行分解，找准薄弱环节； 二是针对主观问题，改进操作流程，形成一种优化的工作程序，逐步达到准确、高效的流程效果。三是按照规章制度，从根本上控制不规范的行为，保证班组人员上岗标准化、操作流程化、交班统一化，有力促进班组的各项工作开展。
标准化班组的建设，应坚持做到：统一的工作方向，完善的工作体制，务实的工作作风，团结的工作氛围，十足的工作精神，坚定的工作信念，有效的工作业绩。
第三篇：销售团队建设想法
关于销售团队建设的一点点想法
首先明确建设几支销售团队，其次明确团队间良性竞争机制明确销售团队规模：个人想法初期建设两支销售团队，由两个团队主管直接管理，且两支团队共同服务于公司整体营销策略，举例：
公司高层制定公司未来季度业务目标，包括业务范围（美工，推广，全托），且要求下属主管严格执行公司业务规划，分配业绩目标（月考核，季度考核）将各主管人员业绩纳入升降职考核范围（公司根据季度规划安排合理制定业绩目标）将成都地区初步平均划分出两个区域，两个区域由两主管各自负责，各团队成员主要负责自己范围内的业务，一般情况下不得跨越片区做另片区业务（其他片区邀请洽谈可除外），为了形成良性竞争机制，防止各销售团队出现业务冲突，因此可将公司升降职考核明确到季度考核，半年考核，全年考核。初级销售人员完成一定销售额既可转正，而转正人员在完成季度考核以及半考核后，由团队主管推荐至人力资源部，人力资源部对主管推荐人员进行更为严格的考核（可形成一支专门考核晋升人员的考试官团队），达到考核要求并且通过人力资源部审核的销售人员，可作为公司第一批次候补管理层，由公司高层对现有销售团队业务范围进行重新划分，让优秀的销售人员独自管理一片辖区，组建自己销售团队，并参与到公司管理层升降职考核中。
连续完成或者未完成管理层月考核，季度考核，半年考核，考核的管理人员，由人力资源部进行系统考察，酌情进行升降职，由初级管理人晋升高级管理人（由管理一个辖区扩展到监督，考察其他区域，并且促使其他区域同样完成考核），高级管理人员连续完成公司相关考核，可作为公司外地业务开发，开展的销售总监候补。形成一套完整的销售团队建设链条，激发销售人员销售热情，明确销售人员晋级要求。
我觉得这样更能留得住人才，因为公司对销售人员的未来规划非常明确，而且辖区管理制度会对销售人员更有吸引力，犹如自己做老板一样，又可以为公司源源不断的培养初级，高级，外地业务开发上的专业人才。
销售团队与公司项目之间划分开来，项目人员只负责项目的执行，销售人员只负责客户接洽和客户维护。防止公司专业人员受外部干扰而流失。
同时当各团队发展到一定规模，高级管理人员可组建直属于总公司的独立销售团队，独立办公区域，由总公司考察后批复可否。
第四篇：加强农村基层党组织建设的一些想法
加强农村基层党组织建设的一些想法
竹园乡中心小学 颜修志
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础。党的十七大报告中提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括，是对加强和改进党的基层组织建设提出的新要求，如何提升基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的能力，更是当前和今后一个时期加强和改进基层组织建设亟待破解的重要课题。
加强和改进党的基层组织建设，必须坚持树立科学发展观，牢固树立“发展是第一要务”的思想基础和理论基础。紧紧扭住促进经济发展这个中心，最大限度的发挥其在推动发展方面的潜能，才能够适应新的形势和任务赋予的新要求。自党的十六大以来，全面建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会，以成为全党工作中心，党的基层工作的重心也必须适应时代发展的潮流，向提升推动发展的能力方面转移，更加突出地体现出“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”这一时代主题。近年来，在加强基层组织推进发展的能力方面，我们做过许多大胆而有益的尝试，也取得了一定的效果。但面对新形势和新任务的要求，我们必须进一步加强和改进党的基层组织建设，把提升“推动发展”的能力作为重中之重，牢牢地抓在手上，切实发挥出基层党组织在推进发展中的应有作用。加强基层党组织班子建设，必须选好配强基层领导班子。在乡镇党委领导班子的配备上，要切实把那些能力强，敢想敢干，群众拥护的干部选拔上来。在村党支部班子特别是村党支部书记的选拔上，更 应注重听取群众的意见和呼声，通过“三推两考一选”的方式，把那些能够带领群众致富，能够促进经济发展的带头人，选拔上来，以班子建设为重点，带动一方经济的发展。要进一步加强对班子成员的思想政治建设，加强对基层班子成员的教育和培训，使他们牢记发展使命，发挥最大潜能，在推进经济发展中，施展自己的聪明才智。
如何把农村党组织建设成一支思想政治过硬、作风扎实、群众信服的干部队伍，如何发展壮大农村集体经济、带领群众早日致富，是各级党委政府，也是农村基层党组织的一项十分紧迫而又十分艰巨的任务。在新形势下，村级党组织面临着建设社会主义新农村的重任能否完成这一个历史使命决定因素在村级组织建设。要实现“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的工作目标，就必须大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，使党的基层组织真正成为推动新农村建设的组织者、推动者、实践者，为建设社会主义新农村提供强有力的组织保证。
一、农村基层党组织建设目前存在的问题
（一）领导班子建设不够“强”。当前，一些农村基层党组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。有的党组织生活由多到少，由少到无，出现了瘫痪半瘫痪状态，班子软、懒、散的状况比较严重。有的长期不发展党员，党员年龄结构老化的问题也相当严重，基层组织普遍表现出班子老化、文化素质低、后继乏人的现象。大部分农村非公有制企业党组织中，党的力量和工作基础还相当薄弱，有组织无活动的现象仍然存在。特别是农村税费改革后，村级党组织对本村经济工作和其他事务的调控手段越来越少，但工作任务却有增无减，加之班子建设 不够有力，工作方法、工作手段跟不上形势发展的要求，少数村领导班子甚至陷入“说话无人听、办事没人跟、困难无人帮”的困境，个别村甚至无法面对宗教势力、邪恶势力的挑战，严重影响了党的执政地位和执政根基。
（二）党员干部素质不够“高”。目前，有一些农村党员干部素质还不够高，党的先进性还不能充分发挥和体现。在思想政治上，有的党员干部理想信念不坚定，执政意识淡薄。在组织纪律上，有的人组织纪律观念淡薄，长期不遵守党规党法，近年来，长期不参加党组织活动、不完成党组织交给的任务、不交纳党费的农村“三不”党员逐渐增多。在作风建设上，有的农村党员干部作风飘浮，弄虚作假，以权谋私，贪图享乐，影响党群干群关系。在能力素质上，有的农村党员干部虽有带领群众致富的愿望，但缺少带领群众致富的本领；有的党员干部只想着自己致富，没有想到带领群众一起致富，导致党组织和党员干部在群众中威信不高。
（三）集体经济发展不够“快”。当前，有相当一部分村的集体经济发展比较缓慢，明显滞后于农村经济的发展，村集体经济的收入有的甚至要低于集体经济支出，从而导致了村级新债务的形成。在一些经济薄弱村，甚至是“空壳村”，由于集体经济相对贫困，党组织缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，修桥、铺路等社会公益事业无力去办，影响了农村各项事业的发展。
（四）民主政治推进不够“好”。随着村民自治等基层民主政治的发展，现在村民民主意识不断增强，但一些村级党组织这方面关系处理不好，反会削弱党的核心领导。如有一些村委会，特别是个别村主任认为自己是村民选的，因而与党组织争权力，不服从村组织的领导。有的村 级组织不完成乡镇党委分配的任务，认为村民自治，想干什么就干什么。有的村级党组织，不敢大胆领导，有的甚至放弃领导。有些村领导班子不团结不协调，直接对基层工作造成影响。
（五）配套保障机制不够“全”。一方面，村干部待遇较低。“上面千条线，下面一根针”，农村干部承担大量的工作，而所得的报酬却偏低，影响了村干部的积极性。另一方面，后顾之忧没有解决。村组干部退休后的待遇没有得到较好的保障，使他们觉得工作没奔头，导致村干部思想压力很大，甚至连一些优秀年轻的村干部也有“不愿再干”的想法。
二、对策与思路
新形势新任务下，要着力从一个班子、一支队伍、一条路子、一套制度等“四个一”入手，切实加强村级党组织建设，为建设和谐、富裕新农村提供坚强有力的组织保证。
（一）要适应新形势，建设一个强班子。新形势下，建强农村基层领导班子，是加强和改进农村基层党组织建设的首要环节，也是有力推进社会主义新农村建设的重要保障。（1）要抓关键，选准配强。创新村级领导班子选任办法，拓宽选人用渠道，是提高村级组织领导班子战斗力的关键。要进一步改革和完善村级换届选举工作制度，探索试行直选村级党组织书记办法，进一步扩大基层民主，增强村级党组织书记的凝聚力和号召力。要积极探索在离乡创业的成功人士、企业家中选人兼任村级领导班子成员，实现既引才、引智又引项目。要着眼于增强村干部队伍领导发展经济能力，大力推进“村村大学生”工程，把项目开发和服务能力作为标尺之一，从应届大学毕业生中选派一批懂经济、善管理的优秀人才到农村工作，提高村干部整体文化水平和科技素养。（2）要 抓重点，理顺关系。处理好村两委之间关系，是增强村级党组织工作合力，提高村级班子凝聚力、战斗力和创造力的重要途径。要研究出台相关的补充性文件，进一步明确村党支部与村委会的职责任务，形成分工协作、积极互动的良好局面。要探索建立月（季）例会、交流协商、定期汇报等工作制度，加强村两委之间的沟通交流，促进协调，增进团结，营造良好的村两委工作关系。要探索建立联席会议工作制度，在协商发展项目、调解重大纠纷等牵涉面广的热点难点问题时，由乡镇党委、政府牵头引导，村两委共同议事决策，理顺关系，增强合力。要建立矛盾疏导和处理机制，对存在分歧的村两委及时加以疏导，避免出现矛盾激化现象。（3）要抓源头，建好后备。建立一支活力迸发、数量充足的村级领导班子后备队伍是增强村级班子活力的源头因素。要把认真解决后继乏人问题，作为保持村级班子充满活力的长久之计来抓，深入开展“三向培养”活动，有计划有步骤地把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，把党员干部致富能手培养成村级组织领导班子成员。要扎实推进“一村一名大学生”计划，把一些学有专长特别是思维活跃、懂经济、善管理的优秀大学生引进村级干部队伍，并采取“一对一”结对培养方式，以老党员、老干部的丰富经验引导大学生村干部尽快适应农村工作，成为村级领导班子的重要后备力量。要探索建立村级班子后备干部队伍管理机制，采取滚动式管理办法，不断增强后备干部的生机与活力。
（二）要注入新活力，打造一支好队伍。建设一支作风过硬、群众拥护的村级干部队伍，是加强和改进农村基层组织建设、推进社会主义新农村建设的基础力量源泉。（1）要创新形式，强化教育。加强教育培训是提高村级干部队伍素质的重要途径。要以县、乡党校为阵地，丰富培训内容，延伸培训层次，拓宽培训渠道，大规模、系统地培训村级干 部队伍，努力提高村级干部队伍执行政策的能力、依法办事的能力和兴农富民的能力。要坚持“先培训、后上岗”，建立岗前培训制度，采取理论培训与业务培训、实用技术培训相结合办法，加强新任村干部的教育培训。要广泛推行“传、帮、带”有效办法，抽调专业干部深入农村开展新时期农村工作普及性教育，使农村干部能力素质得到革新性提高。（2）要创新制度，强化管理。建立健全村级干部管理制度，是确保村级干部队伍始终保持旺盛生机与活力的重要条件。要建立村级干部考核、考评和考察制度，进一步细化村干部实绩考核方案和考核实施细则，用工作实绩反映干部业绩，确定干部奖惩依据。要建立村级组织干部惩处机制，明确农村不合理干部的认定标准和处理办法，疏通“出口”渠道。要探索建立“定标选人、竞争上岗”工作制度办法，解决冗员过多、人浮于事的突出问题。（3）要创新渠道，强化监督。强化监督是确保村级干部队伍勤政廉政的有力保障。要针对农村普遍存在账目混乱、理财水平不高的实际，通过建立健全监督机制，拓宽监督渠道，实现勤政廉政、取信于民。要不断改进和完善村主干离任审计工作，形成有效监督力和约束力，有力杜绝贪污腐化现象。要建立健全村级财务收支预决算制度、财务开支审批制度、民主理财制度、财务审计制度和集体资金、资产管理制度等，并积极探索推行财务管理审接制、村财镇理等有效办法，由乡镇职能部门派员定期进村，同民主理财小组共同审查和接管帐目，既可规范村级财务管理，又能实现乡镇政府对村级组织财政的监督管理。要不断改进和完善村务公开民主管理工作，并积极推广“村务民主听证”工作制度、“一事一议”制度等，为群众监督提供良好平台，进一步拓宽监督渠道。
（三）要探索新方式，走出一条新路子。选准一条切合实际、行之有效的发展经济路子，是加强和改进农村基层组织建设的中心任务，也 是全力推进社会主义新农村建设的物质基础。（1）要更新观念引好路。要鼓励农村党员干部大胆突破传统观念的束缚，动新脑筋，想新办法，解放思想，更新观念，理清发展思路。要采取定期举办业务培训班、建立农村党员干部科技培训基地和实施现代远程教育等有效办法，努力构建农业科技培训平台，促使村级干部掌握市场经济和科技文化知识，牢固树立科学发展观，创新观念，探索新路。（2）要因地制宜选好路。要立足实际，因地制宜，通过盘活村集体存量资产，挖掘资源优势，引资兴办股份制企业等方式，千方百计增加集体经济实力。要挖掘本地资源，做大做强产业化的农村特色产业。
（四）要落实新要求，完善一套严制度。适应形势任务新要求，不断建立健全工作制度，是推动农村工作规范化、科学化，扎实有序推进社会主义新农村建设的根本保障。（1）要建立健全党务工作制度。随着形势发展变化，农村基层党务工作内涵不断拓展、内在要求不断提高。要不断改进和完善农村“三会一课”的内容和形式，切实增强农村基层党的活动的实效性。要积极探索农村非公领域党的活动的新形式、新要求和新内涵，创新活动载体，推动农村非公党建工作上新水平。（2）要建立健全激励保障制度。农村干部工作环境恶劣、政治经济无保障是影响农村干部战斗力的重要因素。因此，要立足农村实际，着力建立健全村级干部激励保障制度，进一步提高农村干部的政治、经济待遇，有效激发基层干部的工作积极性和主动性。要提高各级人大代表、党代表中的村主干比例，给予一定政策倾斜，增强村主干的政治荣誉感。要采取市财政拨一点、镇级出一点、村自筹一点办法，努力提高村干部经济待遇，确保留得住“能人”。要进一步加大困难基层干部慰问帮扶力度，帮助解决生产生活困难，促使基层干部能够心无旁骛、专心致志地工作。（3）要建立健全监督约束制度。村级干部队伍良莠不齐、整体素质偏低，自我约束力不强，容易滋生腐败现象。因此，要注重加强农村干部队伍的监督工作，形成约束力，确保依法执政。要建立健全工作责任制，明确农村干部各自职责任务和承担责任，并通过细化奖优惩劣规则，强化监督管理。要进一步改进和完善村主干离任审计工作制度，并积极探索建立村干部“离任审计”制度，对农村干部进行严格审计，形成有效监督力和约束力。要建立定期考察制度，加强村级干部日常监督，并畅通村级干部“出口”，确保村级干部队伍的整体战斗力。要建立健全村务公开民主管理工作制度，加大村务公开化、透明化力度，接受群众监督。
第五篇：农贸市场建设和管理的几点想法
农贸市场建设和管理的几点想法
市委、市政府提出的“两争一迎”工作，把农贸市场建设和管理作为一个项目重新交给工商局，由工商局牵头组织完成，我们认为时间紧、任务重、责任更重。如何投入工作完成好任务，有几点想法：
一、深化对农贸市场公益性的认识。农贸市场是联系农产品生产者、经营者和消费者的重要纽带，是城乡居民“菜篮子”商品主要的供应场所和流通渠道，是具有公益性的市政基础设施。各级政府和有关部门要按照“政府主导为主、市场运作为辅”的原则，将农贸市场建设管理作为一项重大的惠民工程，纳入经济社会发展规划，统筹安排、分步实施、协调发展，尽快改变我市农贸市场规划滞后、布局落后、设施简陋、功能弱化、形象较差等突出问题。
二、加强对农贸市场的规划调控。各级政府要加强对农贸市场规划建设的调控引导和规划布局，坚持规划先行，维护规划权威性，建立和实行农贸市场建设论证制度，避免重复建设和无序竞争。工商部门要会同商务、建设、规划等部门在城市总体规划基础上科学编制城乡农贸市场专项规划，合理确定其布点、规模和功能。国土、建设部门在办理商品住宅用地和规划时，应征求工商部门、商务部门对辖区农贸市场布局的意见。主城区农贸市场布局应与区域人口状况及需求相适应，应符合城市商业网点规划。未经工商、商务、建设等部门批准，任何单位和个人不得擅自改变农贸市场的用途。
三、积极推动农贸市场升级改造。充分挖掘利用和整合优化现有
农贸市场资源，力争在全国农运会前实现提档升级。商务部门要会同工商、建设等部门，根据有关技术标准和管理规范，分门别类编制农贸市场改造升级方案及档次标准。按照“规范治理一批、升级改造一批、关闭转型一批”的原则抓紧开展工作。各区从现在起到年底至少改造1至2个城区农贸市场，达到标准化、制度化、规范化的要求，力争在城区内达到5、6个符合“三化”标准的盆景式农贸市场。在规划期内仍未实现“三化”达标的农贸市场一律实行“关、停、并、转”。同时，工商、商务部门要加大向上争取项目的力度，加快社区菜市场和乡镇农贸市场升级改造步伐。
四、拓宽农贸市场建设投融资渠道。各级财政部门要安排一定资金专项用于支持农贸市场的建设和改造，并列入财政支出预算计划。在必要的情况下，县（区）政府要直接投资建设具有辐射带动作用的中心农贸市场，解决区域性农贸市场功能缺失问题。应按照“谁投资、谁受益，谁开办、谁服务”的原则，鼓励和激活民间资本投资兴办农贸市场，鼓励大型连锁企业开办生鲜副食品超市。将新建或改建的农贸市场列入重点项目计划予以支持，有关部门按程序快速办理各种手续，享受政府对重点项目建设的各种优惠政策。
五、维护农贸市场开办者、经营者合法权益。任何单位和个人不得侵犯农贸市场开办业主的合法财产权，不得侵占农贸市场的经营场所，不得干扰农贸市场开办业主和经营业主的经营自主权。各有关部门要依法打击违法侵占、欺行霸市等行为，维护农贸市场正常经营秩
序。农贸市场开办业主和经营业主在户口迁移、子女入学、社会保险等方面与当地居民享受同等待遇。
六、明确农贸市场部门监管职责。工商部门负责宣传贯彻有关市场管理的法律、法规和规章，依法加强市场交易行为、市场经营行为、入市商品质量安全的监管，依法保护消费者合法权益；牵头与市场开办者签订市场管理责任书；建立健全市场信用分类监管制度，激励守信行为，惩戒失信行为；组织协调相关部门取缔无证无照经营活动，保护消费者合法权益。
七、严格落实市场开办者的责任。市场开办业主是农贸市场建设管理的第一责任人，对农贸市场的安全、维护、管理以及市场内物业、卫生、治安、消防、商品质量、经营秩序等承担第一责任。要健全各项经营管理制度，严格入市经营者主体资格审查，督促经营者把好商品质量安全关，组织并督促经营者认真落实市场安全管理规定，负责市场治安秩序和交易秩序，协助相关部门依法打击市场内的违法犯罪行为，积极解决消费纠纷，加强市场管理，不断提高文明诚信创建水平。
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