第一篇:2011年张家港市竞争性选拔镇级领导班子副职干部简章
2011年张家港市竞争性选拔镇级领导班子副职干部
简章
为认真贯彻上级关于换届时党政领导班子中年轻干部的配备要求,切实优化镇级党政领导班子结构,经研究决定,采用“测选—述选—票选”方式,在全市公开选拔一批镇级领导班子副职干部。
一、选拔职位及人数
张家港市镇级领导班子副职干部人选8名。
二、选拔范围
张家港市各开发区、各镇(区)、各部委办局、市直属各单位(公司)、各人民团体、事业单位正股职及以上干部,各村(社区)党政正副职,设立党委的企业中层正职及以上干部和设立党总支的企业领导班子副职及以上干部。
三、资格条件
1.符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件和资格,有胜任职务必备的政策理论水平、专业知识、工作经验和组织领导能力。
2.年龄在35周岁以下(1977年1月1日以后出生),现任正股职或相当于正股职及以上职务。有大学生村官工作经历的年轻干部和省委组织部选调生,任职经历可放宽到任副股职或相当于副股职2年以上(含任村(社区)副书记、副主任2年以上)。
3.具有普通高等院校全日制大学本科及以上学历。
4.具有2年及以上基层工作或挂职锻炼经历。1
5.机关事业单位工作人员近三年年度考核为称职(合格)及以上等次。
6.身体健康。
四、选拔程序
1.报名与资格审查。2011年12月14日-12月15日(上午9:00-11:30,下午13:00-17:00)在市人才市场底楼交流大厅进行现场报名。
报名者须提供如下材料(原件及复印件各一份,并按照以下顺序整理好):①报名登记表(附表1)、近三年主要业绩说明表(附表2)、干部任职意愿申报表(附表3)(表格请登录“张家港党建网”()下载)——②身份证件、学历证书、学位证书、职级证明(或任职文件)、职称证书——③近三年年度考核结果证明、发表作品、受市级以上表彰证明等——④其他可以证明本人工作业绩的相关材料。上述材料原件需带到报名现场交组织人事部门初审,交复印件。其中《报名登记表》须正反打印并贴好照片,另请提交近期2寸正面免冠彩照2张。
2.组织人岗相适度评价进行测选。组织对通过资格初审的报名者进行人岗相适度评价,按得分高低以1:2的比例产生16名初步人选。人岗相适度评价采取百分制进行评分,得分按30%折算计入总成绩。
3.组织竞岗演讲暨民主评荐进行述选。组织相关领导和专家成立大评委团,召开竞岗演讲暨民主评选推荐会议。在民主评选推荐会议前,初步人选按抽签号依次进行演讲,陈述自己的基本情况、经历特长、任职优势等,演讲时间为5-8分钟。评委结合初步人选竞岗演讲情况独立打分,评分采取百分制,取每一位演讲者的综合平均分,并按70%折算计入总成绩,再按总成绩从高到低以1:1.5的比例取前12名进入差额考察。
4.组织差额考察和市委常委会差额票决进行票选。组织部对进入差额考察的人选进行考察。提交市委常委会讨论研究和差额票决,产生8名拟任人选或候选人推荐人选。
5.任前公示和报到任职。对拟提拔人选进行为期7天的任前公示。公示结果不影响任职的,按照有关程序报到任职。
进入差额考察程序而落选的,符合后备干部资格条件的直接列入局(镇)级后备干部库进一步强化管理、培养和使用。
五、组织领导和纪律监督
1.加强领导,严密组织。竞争性选拔镇级领导班子副职干部工作在市委的领导下,由市委组织部会同有关部门组织实施,成立竞争性选拔镇党政领导干部工作领导小组及其办公室,负责协调做好竞争性选拔涉及的有关工作。
2.积极支持,相互配合。全市各有关单位要全力支持、密切配合,共同做好这次竞争性选拔工作,鼓励符合条件的干部报名竞争,形成良好的竞争择优氛围。
3.加强监督,严肃纪律。本次竞争性选拔工作的纪律与监督参照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定执行,全过程接受市纪检监察部门、市人大代表、政协委员以及人民群众和社会各界的监督。咨询电话:58173350(市委组织部),58684649(市人社局),监督电话:58684246(市纪委)。
中共张家港市委组织部
张家港市人力资源和社会保障局
2011年12月8日
第二篇:竞争性选拔镇街副职领导干部
工委采用竞争性选拔干部方式
配齐配强镇街领导班子
为了落实中央、市委、区委关于乡镇领导班子换届工作的要求,配齐配强镇街领导班子,为今后五年的镇街区域经济社会发展提供坚强的组织保证,工委从年初起超前谋划、精心准备、积极推进、严格落实,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,树立公开、平等、竞争、择优的用人导向,采取竞争性选拔干部方式,通过公开推荐提名、差额遴选1名镇街正职领导干部,公开选拔12名镇街副领导干部充实到镇街领导班子,着力改善镇街领导班子年龄结构、知识结构、能力结构,在地区干部群众中产生了积极地反响。这次干部选拔工作主要有以下几个特点:
一、把握镇街特点,科学制定干部选拔方案,切实做到“三个突出”。
工委结合各镇街目前积极推进工业园区建设、示范镇建设和设施农业建设等工作实际,认真分析镇街干部队伍现状,确定了以竞争性选拔镇街领导干部的方式,将政治上靠得住、工作上有本事,作风上过得硬,群众信得过的优秀干部充实基层的工作思路,科学制定选拔方案。
一是突出针对性,科学制定选拔职位资格和条件。按照镇街岗位特点,分岗位合理确定选拔对象的年龄、学历、工作经历 1
等资格条件,做到依岗选人,人岗相适,并从镇街工作的艰巨性、艰苦性、繁杂性考虑,在资格条件上,要求报名人员要担任正科领导职务1年以上,副科级领导职务4年以上,突出强调参选人员的实际领导工作经验。
二是突出前瞻性,为镇领导班子换届做好人事准备。工委对处级领导班子队伍状况进行认真分析,既从宏观上分析整体情况,又具体分析每个镇街班子的情况,同时还对镇街党政正职以及年轻干部、女干部的状况进行了专项分析,将公开选拔工作与镇领导班子换届前人事准备相结合,特别定向选拔4名女干部和2名武装部部长。
三是突出广泛性,扩大公开选拔选人用人的视野。工委坚持创新思维,大胆实践,拓宽选人用人渠道,突破了干部身份和工作性质的界限,将镇街副职领导干部公开选拔的范围延伸到整个地区的机关,包含了市和新区垂直管理单位,实现了面向社会跨行业、跨部门不拘一格选拔人才的目标。
二、改进方式方法,增强竞争性选拔的准确性,切实做到“三个注重”。
选拔干部工作工委重视、社会关注、干部关心,为维护风清气正的选人用人环境,选好人用好人,我们把竞争性选拔工作当作培养干部、锻炼干部、了解干部的契机,努力把握好工作的各个细节,着力破解竞争性选拔干部“考试取人”、“实践经验欠缺”等难题,实现了按镇街工作需要选人目标与竞争性选拔方式的
“无缝对接”,努力提高竞争性选拔干部工作的质量。
一是注重科学性,改进笔试面试的内容。着眼于让干得好的人考得好,让能力强的人选得上,让作风实的人出得来,在试题设计上,“量身定做”,突出干什么考什么,根据镇街岗位特点,突出对突发事件的应对能力、典型事件的分析判断能力、重点工作的统筹组织能力、沟通协调能力等实际工作能力的测查,没有死记硬背的题目,题目看着有话说,答好不容易。
二是注重实践性,完善测评内容与方式。加强考察工作的量化评价,坚持量化与定性相结合,全面准确掌握考察人选的总体情况。对考察人选的德、能、勤、绩、廉评价优秀率、业绩报告真实率、考察人选同意提拔率进行测评。坚持测评与考察相结合,深入研究测评结果与考察结果的内在关系,实现测评环节与考察环节的有效衔接和互补,确保全面客观地衡量干部的德才素质。
三是注重真实性,扩大组织考察环节中民主。实行差额考察,扩大干部考察范围。对同一职位的考察人选,坚持同等对待、同一标准,由同一考察组比较分析,真正把最优秀的干部选拔出来。在考察过程中,做到“三个延伸”,即对任职时间较长的干部考察延伸到前两年、对任现职时间较短的干部延伸到前一岗位、对干部八小时以外考察延伸到社交圈,力求通过多角度、全方位的考察,把差额人选的比较优势、个性差异、共性特征考实考准。
三、实行阳光操作,增强竞争性选拔的透明度,切实做到“三个强化”。
在竞争选拔的每一个环节,坚持公开透明、阳光操作,把群众参与贯穿全过程,为优秀人才脱颖而出搭建公平竞争的平台。
一是强化信息公开。在竞争性选拔的过程中切实做到“八公开”,即:选拔职位公开、选拔条件公开、报名过程公开、资格审查公开、笔试成绩公开、面试成绩公开、考察人选公开、拟任人选公开,让广大群众了解选拔工作、关注选拔工作、支持选拔工作,有效落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权势。
二是强化民主监督。将人民群众监督、纪检监察监督、新闻舆论监督贯穿竞争选拔的全过程。邀请“两代表一委员”到笔试和面试考场,进行现场监督,纪检监察部门对竞争选拔进行全程监督,鼓励广大干部群众通过电话、来信来访等多种方式,广泛参与监督,真正实现无缝隙监督,提高竞争选拔工作的群众满意度。
三是强化公示制度。把选拔结果公布于众,对拟任人选实行任前公示,公示干部基本信息,让群众了解公示干部工作情况,让群众评价干部“干得怎么样”,让群众监督干部“干了什么”。公示期内,工委组织部对被举报出的违法违纪问题,由纪工委会同组织部及相关部门共同调查核实。
第三篇:我国竞争性干部选拔任用制度研究
我国竞争性干部选拔任用制度研究
【摘要】:当前,世情、国情、党情都在发生深刻变化。在我党坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进的过程中,新形势下领导干部选拔任用成为当前尤为重要的课题。领导干部所担负着一个部门、一个地区乃至一个国家的领导工作以及相应的重要责任,是改善民生、创新管理、加强社会建设的关键因素,是实现党和国家领导的决定性力量,领导干部的理论素养、知识水平、政治素质和领导能力的高低决定着整个党的领导水平和执政水平。干部人事制度作为政治制度中的一项重要内容属于上层建筑的范畴,与我国政治制度、社会经济基础相互制约,在中国特色社会主义政治建设中具有举足轻重的地位和作用。在中国共产党第十七届四中全会中审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中,首次提出了干部选拔方式要引入“竞争性”机制;中国共产党第十八次全国代表大会上,胡锦涛同志指出:“要深化人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍,全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针,扩大干部民主,提高民主质量,完善竞争性选拔干部方式”。因此,竞争性干部选拔任用制度在我国干部人事制度改革中有着举足轻重的位置,是我国干部人事制度的深化改革和创新的集中体现;是干部在选拔任用中体现公开透明、坚持民主、社会评判的有效干部选拔任用方式;是坚持党管干部,坚持德才兼备、以德为先的科学用人标准,为坚持民主、公开、竞争、择优方针,树立了坚定信念;为注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励
创新的用人导向提供具体依据;为干部选拔任用制度的科学化、民主化、制度化水平提高提供了有力保障;为加强党的执政能力建设和党的先进性、纯洁性建设,着眼建设一支谋发展、善发展、能干事、干成事的高素质干部队伍提供了有效途径。干部竞争性选拔任用制度是干部人事制度改革中一项重要的改革创新内容,本论文从制度的基本理论、设计理念和具体实践进行了介绍,对目前竞争性干部选拔任用制度的运用现状进行了分析,并提出了相关的完善建议。【关键词】:竞争性干部选拔任用制度研究 【学位授予单位】:山西大学 【学位级别】:硕士 【学位授予年份】:2013 【分类号】:D630.3 【目录】:中文摘要9-10Abstract10-12引言12-16第一章我国竞争性干部选拔任用制度基本概念16-241.1我国竞争性干部选拔任用制度的定义与构成16-171.1.1干部与干部的作用16-171.1.2竞争与竞争性干部选拔任用制度171.2我国竞争性干部选拔任制度的构成17-201.2.1公开选拔181.2.2竞争上岗181.2.3公推公选18-191.2.4公推直选191.2.5公推差选19-201.3竞争性干部选拔任用制度的发展过程20-24第二章我国竞争性干部选拔任用制度的理论分析24-332.1竞争性干部选拔任用制度的设计目的24-272.1.1适应社会主义市场经济发展的需求242.1.2适应社会主义民主政治需求24-262.1.3适应干部选拔任用科学性的需求26-272.2竞争性干部选拔任用制度的基本原
则27-302.2.1党管干部的原则27-282.2.2德才兼备原则28-292.2.3法制原则29-302.3竞争性干部选拔任用制度的基本原则运行原理30-312.3.1公开公正原理302.3.2竞争择优原理30-312.3.3人职匹配原理312.4竞争性干部选拔任用制度的主要功能31-332.4.1导向功能312.4.2择优功能31-322.4.3规范功能32-33第三章我国竞争性干部选拔任用制度的具体实践33-403.1选拔任用的基本环节33-343.2选拔任用的测评方法34-373.3我国竞争性干部选拔任用制度运用中存在的问题37-403.3.1周期相对较长,成本相对较大37-383.3.2民主推荐的公正性和科学性不够强383.3.3群众的“四权”还有没有完全落实383.3.4素质测试的内容和手段还比较单一38-393.3.5制度运用不够普遍39-40第四章我国竞争性干部选拔任用制度完善建议40-434.1推进制度运用实施常态化404.2推进制度设计严密化40-414.3推进考试测评科学化414.4推进考察准确化41-424.5推进成本控制经济化424.6推进配套制度完善化42-43结语43-44参考文献44-47攻读学位期间取得的研究成果47-48致谢48-49个人简况及联系方式49-51
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第四篇:永仁县竞争性选拔副科级干部公告(3.15)
永仁县竞争性选拔副科级领导干部公告
(第1号)
为进一步深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部工作力度,根据省委、州委组织部的统一安排,报经县委同意,今年我县决定竞争性选拔7名副科级领导干部。现将有关事宜公告如下:
一、选拔的职位(7个)
此次竞争性选拔的7个职位分别是:团县委副书记1名、县经济贸易和信息化局副局长1名、县住房和城乡建设局副局长1名、县交通运输局副局长1名、县水务局副局长1名、县卫生局副局长1名、县审计局副局长1名。
二、选拔范围及资格条件
(一)选拔范围
团县委副书记面向全县党政群机关公务员、事业单位管理人员(含专业技术人员)、县内全省统一选聘且在岗在职满2年的大学生村官(含已进入乡镇党委班子及考录到党政机关、事业单位工作的大学生村官)中竞争性选拔;其余六个岗位面向全省各级党政群机关公务员、事业单位管理人员(含专业技术人员)、全省统一选聘且在岗在职满2年的大学生村官(含已进入乡镇党委班子及考录到党政机关、事业单位工作的大学生村官)中竞争性选拔。
(二)资格条件
报考人员必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》的基
本条件,具有大学本科及其以上学历,考核等次均为“称职(合格)”以上,身体健康,并分别具备以下资格条件:
1.报考共青团永仁县委副书记职位的:
(1)须担任科员职务满1年(2011年2月28日以前任职),在事业单位工作的报名人员,也应具备与之相当的资格;全省统一选聘且在岗在职满2年的大学生村官(任职时间计算至2012年2月底);
(2)年龄在25周岁以下(1987年3月1日以后出生)。2.报考永仁县经济贸易和信息化局副局长职位的:(1)须担任科员职务满1年(2011年2月28日以前任职),在事业单位工作的报名人员,也应具备与之相当的资格;全省统一选聘且在岗在职满2年的大学生村官(任职时间计算至2012年2月底);
(2)理工类或经济管理类专业毕业,具有三年以上企业或经济管理工作经历;
(3)年龄在28周岁以下(1984年3月1日以后出生)。3.报考永仁县住房和城乡建设局副局长职位的:
(1)须担任科员职务满1年(2011年2月28日以前任职),在事业单位工作的报名人员,也应具备与之相当的资格;全省统一选聘且在岗在职满2年的大学生村官(任职时间计算至2012年2月底);
(2)土木工程类专业毕业,具有土木工程类初级以上专业技术职称;
(3)年龄在28周岁以下(1984年3月1日以后出生)。4.报考永仁县交通运输局副局长职位的:
(1)须担任科员职务满1年(2011年2月28日以前任职),在事业单位工作的报名人员,也应具备与之相当的资格;全省统一选聘且在岗在职满2年的大学生村官(任职时间计算至2012年2月底);
(2)具有公路工程初级以上专业技术职称;
(3)年龄在28周岁以下(1984年3月1日以后出生)。5.报考永仁县水务局副局长职位的:
(1)须担任科员职务满1年(2011年2月28日以前任职),在事业单位工作的报名人员,也应具备与之相当的资格;全省统一选聘且在岗在职满2年的大学生村官(任职时间计算至2012年2月底);
(2)具有水利水电或水工建筑助理工程师以上职称;(3)年龄在28周岁以下(1984年3月1日以后出生)。6.报考永仁县卫生局副局长职位的:
(1)须担任科员职务满1年(2011年2月28日以前任职),在事业单位工作的报名人员,也应具备与之相当的资格;全省统一选聘且在岗在职满2年的大学生村官(任职时间计算至2012年2月底);
(2)医学类专业毕业,熟悉卫生法律法规,取得医学类师级以上专业技术职称或工龄3年以上公务员;
(3)年龄在28周岁以下(1984年3月1日以后出生)。7.报考永仁县审计局副局长职位的:
(1)须担任科员职务满1年(2011年2月28日以前任职),在事业单位工作的报名人员,也应具备与之相当的资格;全省统一选聘且在岗在职满2年的大学生村官(任职时间计算至2012
年2月底);
(2)从事审计工作或会计工作3年以上,具有审计师以上职称或住建部颁发的造价工程师资格证书;
(3)年龄在28周岁以下(1984年3月1日以后出生)。
(三)凡属下列情形之一者,不得报考:
正在受司法机关立案侦查、纪检监察机关立案审查的;曾因贪污盗窃、行贿受贿、泄露国家机密等原因受到党纪、政纪处分的;受过处分未解除的。
三、选任程序
这次竞争性选拔按照中央《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《楚雄州公开选拔科级以上领导干部工作实施办法(试行)》,依次按照发布公告、报名与资格审查、统一考试、体检、组织考察、决定任用的程序进行。
(一)发布公告。竞争性选拔工作实施方案经州委组织部审核后,在“云南基层网络党建”、“楚雄基层党建网”、“永仁县基层党建网”、县电视台和“永仁政务网”发布公开选拔副科级领导干部公告。
(二)报名与资格初审。报名时间:2012年3月15日至25日。
报名人员通过组织推荐或个人自荐等方式报名,填写《报名登记表》(一式二份)和《报考人员诚信承诺书》,并同时向所在单位提供以下材料:
1、毕业证原件及复印件;
2、身份证复印件;
3、专业技术职务资格证、聘任证书等证件原件及复印件;
4、本人近期同底一寸免冠彩色照片3张。
在个人报名的基础上,由报考人员所在单位对其进行资格初审。报名者须如实申报和填写本人有关情况,弄虚作假者,一经查实,即取消报考资格。
县委组织部报名联系电话:0878-6722123、***、***。
(三)资格复审。县委组织部做好报考人员的登记、证件查验、资格审查和报名资料汇总等上报工作,并对审查合格者,统一发放准考证。经资格审查合格参加笔试的人数与选拔职位的比例一般不低于8:1。达不到规定比例要求的报州委组织部同意方可进行。
(四)统一考试。考试采取统一组织的方式进行,分笔试和面试,笔试、面试均依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》和职位要求命题。笔试统一定于4月上旬举行(具体时间和地点另行通知),笔试主要测试报名人员对领导干部应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度,特别是运用理论、知识和方法分析解决领导工作中实际问题的能力。笔试采取闭卷考试的方法。根据笔试成绩,从高分到低分按照面试人选与选拔职位5: 1的比例,确定面试人选并公示。面试统一定于4月下旬举行(具体时间和地点另行通知),面试主要测试应试者在领导能力素质、个性特征等方面对领导工作的适应程度。面试根据公开选拔职位的不同要求,采取结构化面试、情景评价和工作模拟、无领导小组讨论、演讲答辩等一种或多种方式进行。根据笔试、面试成绩确定应试者的考试综合成绩,综合成绩一般按笔试、面试各占50%计算。
(五)体检。根据笔试、面试的综合成绩,从高分到低分按照考察人选与选拔职位3: 1的比例确定体检人选。
(六)组织考察。体检合格者,确定为考察人选,体检不合格出现的缺额,可根据考试综合成绩从高分到低分递补。领导小组派出考察组,坚持德才兼备的原则,对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察,对是否合适和胜任选拔职位作出评价。考察采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法进行。同一职位的考察对象,由同一考察组考察。
(七)决定任用。根据考试成绩和考察情况,领导小组研究提出任用建议,提请县委常委会研究确定最终人选。县委常委会讨论决定任用的干部,将按规定进行公示,接受群众监督。公示期为7天。公示期满后,如没有发现拟任人选有影响任用的问题,办理任职手续。对公开选拔任用的干部实行一年的试用期。试用期满后,经考核胜任的,正式任职;不胜任的,免去试任职务,一般按试任前职务层次安排工作。同时,根据后备干部管理的相关规定,对在公开选拔过程中进入组织考察程序但最终未能使用的县内优秀年轻干部,符合后备干部部条件的,列入副科级后备干部队伍。
四、组织领导
竞争性选拔工作在县委的统一领导下进行,成立2012年全县竞争性选拔副科级干部工作领导小组及办公室,负责对竞争性选拔工作的组织领导和具体实施工作。
领导小组及办公室人员名单如下: 组 长:金 鸿(县委副书记)
副组长:李春全(县委常委、组织部长)
周有方(县委常委、纪委书记)
成 员:起国志(县委组织部副部长、县人力资源和社会保
障局局长、县编办主任)
邓子林(县纪委副书记、监察局局长)山宗顺(县委组织部副部长)
李元彬(县纪委派出第二纪工委书记)
领导小组办公室设在县委组织部,由山宗顺同志兼任办公室主任,具体负责日常工作。
五、纪律和监督
选拔过程中,必须遵守下列纪律要求:
(一)要确保公开、公平、公正,不准事先内定人选;
(二)要严格按照竞争性选拔实施方案规定的内容和程序操作,不准在实施过程中随意更改;
(三)报考人员要自觉遵守竞争性选拔工作的有关规定,不准弄虚作假,搞非组织活动;
(四)有关单位要客观、全面地反映和提供考察对象的真实情况,不得夸大、隐瞒或者歪曲事实;
(五)工作人员要严格遵守干部人事工作纪律,特别是要严格执行保密纪律和回避制度,不准泄露评分、考察、讨论等情况。
(六)对竞争性选拔中的违纪行为,干部、群众可以向上级部门或纪检监察部门检举、申诉。
为保证竞争性选拔工作严格按照民主、公开、竞争、择优的原则进行,领导小组还将邀请纪检干部、人大代表、政协委员、新闻媒体对公开选拔全过程进行监督。
六、有关要求 干部参加竞争性选拔活动。
全县各乡镇、各部门、各单位要积极鼓励和支持符合条件的欢迎社会各界对此次竞争性选拔副科级干部工作进行监督。
七、本方案未尽事宜,由县竞争性选拔领导小组讨论决定。
监督电话:12380 通信地址:云南省楚雄州永仁县永定镇文汇路16号县委组织部干部股
邮 编:651400
附件1:报名登记表 附件2:报考人员诚信承诺书
中共永仁县委组织部 2012年3月15日
第五篇:XX镇副职干部——干部选拔任用监督工作政策学习心得
学习干部选拔任用监督工作政策法规
心 得 体 会
近期组织的领导干部学习干部选拔任用工作政策法规的活动,对于防止用人失察失误,严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为,深入整治用人上的不正之风;对于进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化水平,进一步深化干部人事制度改革,不断提高选人用人质量,切实加强领导班子和干部队伍建设,都具有重要意义。
我个人认为干部选拔任用监督制度的出台,为深入整治用人上不正之风提供了制度化武器,为进一步提高选人用人公信度提供了有力保障。对此,广大干部群众特别期盼在贯彻落实上动真格、下功夫、见实效。
制度的效用取决于制度的执行力。不抓制度执行,制度就没有效果;不抓制度落实,就等于没有制度。贯彻落实四项制度,我们要增强原则性、体现战斗性,敢于负责、敢于较真、敢于碰硬、敢于得罪人。对报告的事项要认真审核,严格入口监督;对民主评议的结果要充分运用,做到奖优惩劣;对查实的用人问题要纠正问责,不搞下不为例。要做好干部选拔任用监督制度的宣传,将有关执行情况在党内和向社会公开,让广大干部群众了解监督、参与监督、支持监督。要加强对制度落实情况的督促检查,作为干部选拔任用检查 工作和巡视工作的重要内容,真正做到有章必依、执行必严、违规必究。
提高选人用人公信度是硬任务,整治用人上不正之风要有硬措施。我们要以落实干部选拔任用监督制度为契机,加大对违规违纪用人行为的查处力度,始终保持整治用人上不正之风的高压态势。在继续整治拉票贿选问题的同时,要严肃查处买官、卖官行为,让卖官者身败名裂。要密切关注用人上不正之风的新变化新动向,不管刮的是什么风,不管风从什么地方来,都要坚决抵制。要建立健全自查自纠机制,坚持有案必查、鼓励自查、上级督查。坚持实报必查、查实必究、失职追责。既要发挥查处的惩戒功能,更要发挥查处的教育功能,做到查处一起、通报一起、教育一片。
一要坚定不移地坚持“任人唯贤、德才兼备”的原则。要坚定不移地坚持“任人唯贤、德才兼备”。习近平副主席说过,要拓宽选人用人视野,坚持五湖四海,任人唯贤。拓宽任用干部视野,就是要关心那些战斗在环境艰苦、工作困难、矛盾复杂、长期默默贡献的一线同志,就是要关心那些心系群众、勤勤恳恳、做人正派、不走门路的同志;坚持“五湖四海”,才能不任人唯亲,才能任人唯贤,形成良好的选拔任用风气,才能团结更多的力量一起投 入到社会事业建设中去;坚持德才兼备,要注重干部的才能,更要注重干部的品德。当有心系群众的“德”作为前提条件,才能引导 我们广大干部真正地将“才”用到全心全意为人民服务的工作当中去。因此,把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔上来是党和人民对干部任用的一致要求。
二要始终不渝地坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。要始终不渝地坚持“公开、平等、竞争、择优”原则国以人兴,政以才治。领导干部是一种特殊的社会职业,它是一个社会的“领导者”也是服务者,是社会这艘巨舰的掌舵人,是引领社会前进的主流,因此选拔任用优秀的领导干部是党和人民的必然要求。“公开”是前提,只有坚持公开,才能使广大群众参与进来,才能避免“暗箱操作”,加强社会对干部任用的监督;“平等”是基础,只有坚持平等,才能真正体现以人为本,才能最大限度地取得社会的一致认同;“竞争”是手段,只有坚持竞争,才能最大限度地使用人力资源,不断提高我国公务人员的政治素养和业务水平;“择优”是结果,只有坚持择优,才能最大限度地选拔对中国特设社会主义建设有用的人才,才能选拔出党和人民满意的领导干部。
三要毫不动摇地坚持“民主集中制”的原则。要毫不动摇地坚持“民主集中制”简单来讲,民主集中就是“民主基础上的集中,集中指导下的民主”,我们要“集中”,但更需要民主。民主集中制,是我们党和国家的根本组织制度和领 导制度,也是实现干部工作科学化、民主化、制度化的根本保证,同时,也是制约和监督权力的有效手段,能够有效防止“一言堂”“一支笔”现象的发生。只有扩大民主,注重让人民群众参与干部任免的过程,切实落实群众对干部任用的知情权、参与权和监督权,才能真正实现民主基础上的集中,才能真正有效地预防和治理用人方面的不正之风。
总之,党政领导干部选拔任用工作条例等各项制度互为补充,各有侧重,配套衔接,初步构成一个事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系,使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围,都置于严格的监督之下。党政领导干部选拔任用工作条例等制度的制定实施,是加强干部选拔任用监督工作的一项创新性的重大举措,反映了全党同志的愿望和人民群众的期待,体现了我们党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心,必将推动党政干部选拔任用工作沿着更公开、更透明的轨道前进。