第一篇：推动我市妇女创业就业的调查
推动我市妇女创业就业的调查
成爱蓉
创业就业是妇女生存发展的基本手段。广大妇女的创业发展，不仅创造出新的经济增长点，还对减轻就业压力，提高妇女地位做出了积极贡献。近期，笔者就新形势下，如何进一步促进妇女创业就业，帮助创业女性积极应对挑战，顺利实现“保增长、保民生、保稳定”的目标要求等情况进行了专题调研。
一、现状
我市总人口223万，女性人口110万，其中妇女劳动力54万，城镇在岗职工8.3万人，下岗女工4719人，占下岗总数的72.6%。下岗失业女性中，35岁以下的占15%，36至45岁之间的占45%,45岁以上的为40%，妇女失业与年龄结构成正比。农村妇女劳动力45万，从女农民就业的行业看，从事农业的有31.5万人，占70%；从事非农业的有13.5万人，占30.0%。从女农民就业的地域看，在本乡地域就业的有39.4万人，占87.6%；外出（离开本乡镇地域）就业的5.6万人，占12.4%，其中，就业于本市地域的有4.96万人，占外出的88.5%；到本市范围以外的有0.64万人，占外出的11.5%。全市有7.6万农村富余女劳动力不能实现充分就业。自主就业创业占就业妇女总数的6%，比例偏低，就业面窄。2009年前半年就业人数较年初下降1.3％，其主要原因:一是受全球金融危机影响，国内经济增速变缓，在此背景下，我市部分外贸出口型企业由于对外依存度高，出现生产经营困难，影响部分职工就业；二是受国家煤炭安全生产政策影响，我市部分煤矿关停，使采矿业及相关行业从业人员较年初减少；三是部分化工企业由于原材料（煤炭）供应不足，部分生产线暂停生产，影响了职工就业，四是劳动力供大于求的矛盾依然存在。每年的大中专、技校毕业生返回家乡寻找就业机会，新增就业岗位不能满足新增劳动力的就业需求，劳动力供大于求的矛盾制约着就业形势的好转。
近年来，市委、市政府促进全民创业就业、加快民营经济发展等决策部署的实施，为女性创业就业提供了全新的基础和空间，越来越多的女性投身创业大潮，不仅创造了社会财富，提升了独立的经济能力，也日益显现出自身的价值和优势。
1、妇女创业就业的环境不断优化。近年来，市委、市政府先后出台了鼓励创业、促进就业的各项措施。市妇联、市劳动和社会保障局等部门积极开展创业就业培训和指导服务，为广大妇女构筑了更为广阔的创业就业平台。与此同时，妇女纷纷从家庭中解放出来，走出家门，走向社会，投身创业大潮，以高昂的热情参与到经济和社会建设中，并获得了平等的权利和经济收入。社会环境优化、政策宽松、领导重视、部门支持，女性创业普遍受到社会的尊重和认可。
2、妇女创业的优势更加突出。调研中，接触到的创业女性，虽然年龄和文化层次不等，从事的行业不同，经营规模大小不一，但她们身上都拥有一些共同的品质：那就是自强不息，艰苦奋斗，吃苦耐劳，勇于拼搏。以苏红萍、张小香、毕腊英等为代表的“五朵金花”现已发展成为“十朵金花”。市妇联把各县（市、区）的巾帼英雄组织成“巾帼创业报告团”深入各县（市、区）企业机关、市直各大中专学校进行演讲9场，取得了很好的反响，她们在回顾创业历程的时候，谈得最多的也是创业不能怕失败，认准目标就要锲而不舍、不懈追求。阳城桥枫瓷业有限公司乔香平，安排女劳力500余人，在金融危机中，不减员、不减薪，使广大的妇女干劲越来越大，成为了一支不可忽视的队伍。陵川县“鸡司令”郭国华困难面前不
低头，为陵川县养殖致富起带头；沁水县下岗女工高淑贞组织下岗工人建起了家政服务公司自创一条致富路。这些女能人、女强人、女企业家们用敢为人先的胆量，撑起了一片创业就业的蓝天。
3、妇女创业的领域更为广泛。长期以来，女性创业大都集中在三产服务业中的商贸、餐饮、服务业等。据调查，女性创业者年龄普遍较年轻，多数在35-50岁，35岁以下的占14%，50岁以上的占16%。如今，她们的创业已不再局限于传统领域，而是涉足到铸造、陶瓷、纺织服装加工、装饰装潢、养殖业、种植业、医药卫生、教育等行业，企业规模大小不同。一批女企业家、女能手、女致富带头人从中脱颖而出，成为一支不可忽视的新生力量活跃在民营经济领域。
4、创业带就业的效应更加彰显。一是妇女积极转变创业就业观念，由过去主要依靠政府安置向求职应聘、自谋职业等多种途径并存转变，女性自主创业的比例逐步提高。二是市妇联、市劳动社会保障局开展SYB、创业和技能培训，积极开发创业就业岗位，努力拓宽女性创业就业的新途径。同时，积极发挥妇联组织桥梁纽带作用，通过与本地企业联系、外界联姻，转移劳动力，推荐安排下岗妇女2000余人。多年来，共举办各类培训580期，培训妇女5万人次，全市35万名农村妇女接受了１－２门农科新技术，涌现出全国“双学双比”女能手12名、“巾帼建功标兵”5名，省级优秀女企业家9名，市级优秀女企业家58名、巾帼科技致富带头人4300余名。
二、存在问题
1、传统观念阻碍了女性创业就业。一是受“男主外，女主内”的传统观念的影响，创业妇女往往被视作“女强人”或者“不安分的女人”，致使一些妇女思想保守、满足现状，宁愿在家相夫教子，也不愿抛头露面，外出创业；“嫁汉嫁汉穿衣吃饭”的思想普遍存在，长期农村封闭的生活环境，使妇女对男子的依赖性较强，“等、靠、要”思想严重，缺乏主动摆脱贫困的意识，不愿接受新生事物。二是畏难情绪严重，进取意识不强。在调查中，有近55%的妇女对自主创业存在着畏难情绪，思想保守，满足现状，其中有一半以上的妇女担心投资不赚钱，害怕失败，依赖政府思想很浓。三是传统观念中的性别歧视及繁重的家务负担影响着妇女创业就业。由于农村家庭中“男尊女卑”思想观念的影响，认为妇女所承担的责任仅限于家庭，操持家务，尤其是农村中很多家庭，男劳力外出打工，家庭中老人的照顾，孩子的教育都由妇女承担，使广大妇女既没有创业的动力也没有创业的基础条件，创业就业的主动性和客观条件不足。四是女大学生创业意识淡薄，缺乏创业的勇气和信心，但同时又对就业期望值过高，总想找稳定、舒适、待遇好的工作和风险小、收入高的单位，对自己的能力估计不足，对就业岗位定位不准。
2、素质偏低束缚了女性创业。接受调查的妇女大多学历不高，其中初中以下学历达90%，高中以上学历仅占10%。由于文化程度较低，缺乏一技之长成为实现充分就业的重要制约因素。部分妇女虽有创业的热情，但却受“致富无门路、增收无技术、生产经营没经验”的困扰，只能从事收入低、强度大的简单体力劳动；初始创业者，一味模仿别人的创业模式，投资仍放在传统项目上，致使产业规模小、科技含量低、缺乏特色，层次上不去；部分创业有成的女企业家，满足于“小富即安”，缺乏当初的创业热情和顽强拼搏的精神，工作默守陈规，主动创新不够，经营管理能力不足，自我提升意识不强，影响了企业的进一步做大做强。
3、项目选择和资金筹措制约了女性创业。好的创业项目是女性创业成功的首要因素，很多创业者感悟到创业之初很茫然，为了生存而创业，但一无技能，二无经验，只能边干边摸索，走了不少弯路，如果当时相关部门能给予创业项目方面的指导，就能最大限度地减少创业的盲目性，提高成功率。资金瓶颈，则
一直是制约女性创业的突出问题。一是缺乏对政府扶持政策的了解，不能有效争取到相关的政策性资金。二是由于金融部门贷款门槛设置过高，抵押难、担保难、手续繁琐，很难办成。虽然“小额贷款”相对容易些，全国、省、市妇联都在做这项工作，但额度较低，对企业扩建或扩大产业规模来说作用不大。在资金短缺时，创业妇女首先想到的是向自己的亲戚、朋友、熟人借，较少争取政府政策和向银行借贷。
4、社会环境限制了女性创业就业。从外部环境看，当前金融危机尚未见底，部分企业受其影响濒临破产、倒闭，市场用工需求有所下降，使妇女的创业信心相对低落，女性就业难度进一步增加；从社会用工看，对妇女就业存在性别歧视。很多用工单位认为女性就业后要面临结婚、生育，很多时间将被家庭琐事所牵绊，无法全身心投入工作。虽在设置用人条件时，无性别之分，但实际录用时则偏向于男性。从内部环境看，我市的创业环境近几年虽有了很大改善，但仍有一些部门门难进、脸难看、事难办，导致企业办证难、贷款难等，造成企业运行成本升高，错失发展良机。
三、对策及建议
为了统筹妇女就业和再就业，市妇联一是大力宣传妇女创业典型，用身边生活中的事例去激励广大妇女，使她们学有榜样，赶有目标。二是努力抓好培训，继续开展低学历妇女的学历提高和专项技能培训，让更多的妇女通过培训，学到多一门手艺，掌握一门技能，增强就业的信心，以更好更快地融入和适应竞争激烈的就业大潮中。三是积极开展“送法律、送科技、送卫生”三下乡活动，全面提高妇女的综合素质，增强妇女就业创业的信心和动力，取得较好效果。今后仍需从以下几个方面加大工作力度：
1、加大宣传力度，提高创业就业信心。首先，要大力宣传马克思主义妇女观和男女平等观念，唤起广大妇女的主体意识，引导她们破除“男主外、女主内”的陈旧观念，树立敢于拼搏，善于创业的新观念，鼓励妇女群众走出家庭，创新业、创大业；其次，要加大对女性创业典型、非公经济领域中的优秀女企业家的宣传力度，扩大社会对她们的了解和认同，增强妇女自主创业的信心和决心，为女性创业创造宽松的环境和良好的舆论氛围；三是要深入宣传党和政府关于促进创业就业、加快中小企业发展等一系列优惠政策，真正使这些利民、惠民政策深入人心，落到实处。引导妇女正确认识和判断当前经济形势，坚定信心,应对挑战,善于择“机”而借势扭转危情，敢于转“危”为难得的新“机”。
2、提升妇女素质，增强创业就业能力。一是加强观念引导，激励广大女性做“四自”新女性，引导她们树立正确的人生观、价值观，增强个人在经济生活、社会生活的能动性和独立性，提高创新精神和实践能力；二是加强技能培训，针对不同层次的妇女人群,开展不同类型的培训，着力提升妇女的创业就业能力。面向尚未就业的妇女，给予必要、系统、全面的创业培训和技能培训，使之尽快掌握一定的自主创业和自谋职业的能力；面向初始创业者，开展针对性的业务培训，帮助其改进技术，改善管理，提高效益；面向创业有成者，开办更多创业讲座及相关课程，邀请专家、教授前来授课，专门指导，进一步其经营管理水平，引领企业向更高层次发展。
3、政府加强扶持，破解创业就业难题。一是各级政府要帮扶贫困妇女脱贫。解决特殊困难妇女群体就业和实际生活问题，是推进妇女就业工作的重点和难点。要积极争取政府和社会力量，着重帮助低保户、困难户、单亲特困母亲家庭和零就业家庭解决就业问题，切实为她们解决生活实际困难。二是政策要倾斜。根据自身实际，制定相关政策，对失业待业妇女在职业介绍、就业培训、技能培训等方面给予优惠。各级政府要给予女性创业及女性非公经济企业提供良好的政策扶持和资金倾斜，可以尝试设立妇女创业基金，为女性创业人员提供各种低息、贴息创业贷款等优惠措施，为发展前景好、信誉度高的女个体私营业主、女企业家扩大生产规模提供贷款担保，解决融资困难，从根本上关心、支持她们创业和发展。三是加大调产力度，实现经济转型发展，为职工充分就业创造有利条件。
4、拓宽各种渠道，优化创业就业环境。各级党委、政府要进一步加强对女性创业工作的领导，切实制定有利于妇女平等创业和发展的政策措施，如对女工在特殊时期（产期、哺乳期等）产生的费用由用工企业负担改为由社会负担，扩大女性生育保险覆盖面，让更多的女性受益，解除企业的后顾之忧，提高企业使用女工的积极性；管理服务部门要进一步规范行为，做到办事效率高，服务优质化，坚决杜绝服务过程中存在的刁难甚至敲诈的现象；社会保障部门要进一步强化教育培训，加大政策、资金扶持，改善创业就业服务，多渠道开辟就业岗位,并采取有效措施制止和消除对女性就业的歧视，依法维护女性的劳动权益；科技部门要送技术到农村，让更多的农村妇女掌握高科技种植养殖技术。各级妇联组织要解放思想，集思广益，创新工作思路，从当地妇女实际需求出发，搭建适合农村妇女就业工作平台，拓展就业渠道和就业领域，要充分履行职能，竭诚为广大妇女提供政策、融资、信息等服务，真心实意为妇女办实事、做好事、解难事，为妇女创业就业营造良好氛围。
（作者系市妇联主席）
第二篇：多措并举 推动妇女创业就业
多措并举 推动妇女创业就业
近年来，江都市小纪镇妇联围绕围绕党委、政府中心工作发挥妇联自身独特的优势，在推动妇女创业就业工作中，取得了一定的实效。具体表现在：
一、典型引路，培树妇女创业就业的标兵。
通过“巾帼建功”、“双学双比”活动的开展，培树一批“巾帼建功”标兵和“双学双比”女能手。我镇共有10万人口，就业女性有3万多人，近年来，我们培树了数十名镇级巾帼建功标兵和数百名“双学双比”妇女能手，并积极向上级有关部门推荐，我镇李如根被评为全国“双学双比”女能手，王春霞、潘巧英等被评为省“双学双比”女能手，多人获扬州市、江都市女能手称号。目前，我镇形成了“村村有能人，行行有先进”的局面。
二、广泛宣传，激发女能人创业的热情。
在项目选择，组织资金，产品销售，效益评估等方面，镇妇联请相关部门的行家，进行上门服务，为创业者优先进行相关政策的辅导，市场的调研。我镇经济的行业特色是林业加工、发电机组、粉末涂料、服装、鞋帽、文体用品、水产养殖、超大蔬果等。
我镇共有大小企业157家，其中法人代表为女性的有52家，并且每年都有女性在工商部门进行登记注册。扬州森斯伯特有限公司是女能人李如根一手创办的，在她的带动下，在扬州市妇联主要负责同志的关心支持下一座万头养猪场在小纪镇建成，已经成功动作三年，吸引了6个企业负责人加盟，接纳了20多人就业。马爱梅是食品站的下
岗职工，她不甘心过“陪读”的日子，在镇妇联的支持下，冲破重重阻力，成功地做起了生猪批发生意，年成交量过亿元。市场拓展到兴化、姜堰等地。
三、抓住契机，服务妇女创业就业。
妇女创业就业小额担保贷款工作开展以来，我镇妇联已为5个妇女顺利地办理了贷款。我镇妇联经常了解她们资金的使用情况，生产经营状况，及时帮助她们解决发展中遇到的困难，这一做法得到了江都市妇联的充分肯定。今年，我镇妇联加大工作力度，已为17人办理了小额贷款的相关手续，为更多想创业、敢创业、能创业的妇女送去妇联娘家人的关心。
英泰、飞鸿、星宇等都是我镇的亿元企业，近年来面临新老交替。有了新的女性掌门人，我镇妇联利用这一契机，积极开展工作，如为上夜班的女工提供宿舍，每年为女工做一次免费体检，设立“妇女园地”等。同时请企业负责人尽量招收女工，增加女性就业人数。我镇女工人数已近万人。
水产养殖也是我镇的一个特色产业。年产值3亿多元，两千多户养殖户中，女性撑起了半边天。在捕捞、贩运的过程中，打零工的绝大多数是女性。我镇妇联对女性召集人进行培训，交通规则生产安全常识的掌握，为她们每年增加七、八千元的收入，起到了积极的作用。
年近六旬的潘巧英，走进农民创业园，得到了扬州市妇联的大力支持，收到项目资金后，她又扩大了规模，面积达到了300亩。一支近百人中老年妇女农业用工队伍也应运而生。在小纪农业园区，活跃
着她们的身影，每年也能增加万儿八千的收入。由于邻近小纪超大蔬菜园，先进的技术、种子的管理、现代化的市场运作，使潘巧英这位昔日的妇女主任，焕发了新的活力。江都快鹿鞋业是一个生产四季拖鞋的专业工厂，镇妇联掌握这一情况，将周边从事电脑绣花、鞋底粘合的个体加工户邀请过来，接外加工业务，这样可以吸纳20多个小作坊200余人加入这一行业，产值800多万元。经过申报，快鹿鞋业成为省巾帼来料加工示范基地。扬州森斯伯特体育用品有限公司有200多名女工专业生产各类羽毛球拍、网球拍、护身用品，镇妇联目前正为这家公司申报扬州市级巾帼来料加工示范基地。
上级妇联组织的关心指导，多年的努力，我镇的妇女创业就业工作有了一定的成效，但离领导的要求，妇女群众的愿望还有一定的距离。如国家贴息贷款的数额、创业的立项审批、产品附加值的提升等方面，还有许多值得探讨和研究。今后，我们将在引领广大城乡妇女积极投身经济建设，发挥自己的聪明才智，促进妇女创业就业工作健康、稳定、持续发展。
第三篇：妇女创业就业
优环境 强服务
全面推进妇女创业就业工作
近年来，我们深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我区“十一五规划”，把促进城乡妇女创业就业作为劳动部门的一项重要工作，不断创新工作载体，搭建服务平台，使妇女在促进经济平稳较快发展中发挥了越来越重要的作用。
一、我区妇女创业就业现状
我区总人口25万，其中女性社会就业人员4.8万，女性城镇登记失业人员3800人，女性城镇单位在岗职工平均工资为1250元，女性个体工商户经营者1.1万人。比例偏低，就业面窄。其主要原因:一是受全球金融危机影响，我市许多企业受到了不同程度的影响，企业订单数量下滑，导致企业产值下降，生产形势严峻，影响部分职工就业；二是劳动力供大于求的矛盾依然存在。每年的大中专、技校毕业生返回家乡寻找就业机会，新增就业岗位不能满足新增劳动力的就业需求，劳动力供大于求的矛盾制约着就业形势的好转。
近年来，区委、区政府促进全民创业就业、加快民营经济发展等决策部署的实施，为女性创业就业提供了全新的基础和空间，越来越多的女性投身创业大潮，不仅创造了社会财富，提升了独立的经济能力，也日益显现出自身的价值和 1
优势。
1、妇女创业就业的环境不断优化。近年来，区委、区政府先后出台了鼓励创业、促进就业的各项措施。区妇联、区劳动和社会保障局等部门积极开展创业就业培训和指导服务，为广大妇女构筑了更为广阔的创业就业平台。与此同时，妇女纷纷从家庭中解放出来，走出家门，走向社会，投身创业大潮，以高昂的热情参与到经济和社会建设中，并获得了平等的权利和经济收入。社会环境优化、政策宽松、领导重视、部门支持，女性创业普遍受到社会的尊重和认可。
2、妇女创业的领域更为广泛。长期以来，女性创业大都集中在三产服务业中的商贸、餐饮、服务业等。如今，她们的创业已不再局限于传统领域，而是涉足到装饰装潢、养殖业、种植业、医药卫生、教育等行业，企业规模大小不同。一批女企业家、女能手、女致富带头人从中脱颖而出，成为一支不可忽视的新生力量活跃在民营经济领域。
3、创业带就业的效应更加彰显。一是妇女积极转变创业就业观念，由过去主要依靠政府安置向求职应聘、自谋职业等多种途径并存转变，女性自主创业的比例逐步提高。二是区劳动社会保障局开展SYB、创业和技能培训，积极开发创业就业岗位，努力拓宽女性创业就业的新途径。同时，积极发挥妇联组织桥梁纽带作用，通过与本地企业联系、外界联姻，转移劳动力，推荐安排下岗妇女6000余人，举办各
类培训19期，培训妇女1.2万人次。
二、“十二五”期间妇女发展的机遇和挑战
1、机遇：“十二五”期间，我区的经济发展站在了新的历史起点上，呈现出重要的阶段性特征，是创新功能的全面深化期、产业结构的转型突破期、经济社会的加速发展期、城市形态的明显提升期和民生事业的持续改善期。民生持续改善，为妇女提供了更宽松的生活生存环境，妇女合法权益和多样化需求将得到进一步的维护和满足。
2、挑战：一是劳动力供求矛盾十分尖锐。我国人口众多，劳动力供大于求是我国现代化进程中长期存在的客观现象；二是就业结构性矛盾十分严重。随着国企改革的深化和技术进步的加快，传统行业大批下岗失业人员由于年龄偏大、技能单一难以实现再就业，而新兴的产业、高科技行业需要的素质较高的人员又供不应求，妇女的结构性下岗问题越加突出； 三是妇女劳动权益保障问题依然存在。受传统观念的影响，一些用工单位在招工时不同程度地存在着性别歧视和偏见，在一些适合女性从事的行业和岗位也有拒绝招收女性的问题，使妇女就业和再就业面临比男性更大的困难； 四是妇女整体素质和就业能力有待提高。市场经济的发展、经济全球化和我国新兴工业化、信息化、现代化的发展，对劳动者素质提出了更高的要求，与之相比，目前我国妇女劳动力的文化状况、技术水平、知识储备和创新能力都有不
少差距，妇女要适应激烈的市场竞争，就必须尽快提高素质，增强自身的能力。
三、“十二五”期间妇女创业就业工作的建议
围绕我市再就业工作会议提出的任务，做好下岗失业妇女创业与再就业工作，建立完善妇女就业服务体系，多渠道帮助下岗失业妇女实现再就业，组织动员广大妇女为实现全面建设小康社会的目标做出积极贡献。为此，提以下几点建议：一是政策帮扶。要给予女性创业及女性非公有经济企业提供良好的政策扶持和资金倾斜，为女性创业人员办理就业失业登记证、灵活就业补贴、工商税务减免、为妇女提供小额担保贷款等优惠政策，从根本上关心、支持她们创业和发展；二是技术帮扶。在妇女就业过程中要发挥优势，在用人单位之间构筑信息沟通桥梁，按照企业的需求对妇女进行职前技能培训，开展了家政服务、保健按摩、美容美发、面点、烹饪等专业培训，使他们能尽快适应企业需要，提高广大下岗失业妇女的就业能力，帮助大批妇女实现再就业。三是信息帮扶。通过开展再就业援助月、春风行动、民营企业创业招聘周、农民工专场招聘会、高校毕业生专场招聘会、高校毕业生就业援助月以及全民创业促就业系列活动，活动期间发放各类政策宣传、招聘信息等资料为求职人员与企业搭建起对接交流平台，集中开展就业服务，把女农民工、女大学生、城镇下岗失业妇女等作为重点服务对象，收集、发布适
合妇女的就业岗位信息，争取提供更多的就业岗位，推动相关就业政策的落实，切实维护妇女平等的劳动就业权利。四是社区帮扶。把社区家政服务作为安置下岗失业妇女再就业的主渠道，大力发展“妇”字号社区服务实体和服务网络，千方百计开发就业岗位。兴办巾帼社区服务实体，开发了小饭桌、净菜社、餐饮部、托老所、幼儿园、美发店、鲜花亭、打字社、维修站等一大批便民利民服务项目，组建了报嫂、月嫂、护嫂、保洁嫂等各具特色的社区服务队伍。五是搭建就业供需平台。通过各种招聘会、供需见面会、送岗位下乡、送岗进社区等形式，为农村富余女劳动力、城市新增女劳动力、下岗失业妇女、“零就业”家庭、及就业困难妇女送政策、送岗位、送项目、送服务，帮助妇女创业就业。
第四篇：妇女创业就业情况调研
妇女创业就业情况调研
为全面了解近年来我区妇女创业就业工作情况，进一步推动广大妇女实现再就业，我区妇联于7月初先后通过发放调查问卷、走访、座谈等形式，对妇女创业就业工作进行了调研。
一、我区妇女创业就业的特点
1、女性创业就业环境不断优化。近年来，我区大力发展民营经济，为女性创业就业奠定了良好的基础。区委、区政府实施积极的创业就业政策，千方百计扩大就业，先后出台了《关于促进以创业带动就业的工作意见》等一系列扩大就业、促进创业的具体措施，为广大妇女创业就业营造了良好的环境。统计资料显示，目前全区拥有各单位从业人员21.2万人，其中女性从业人员10.5万人，占全区就业总人数的49.5%。
2、女性就业结构趋向合理。随着我区经济的发展，工业化、城镇化进程的加快及旅游服务业的强力推进，女性就业结构日趋合理，从事第三产业特别是一些素质要求较高的领域，如金融保险、文化艺术、会计等行业，女性所占比例有所上升，就业层次有所提高。
3、非公有制企业成为吸纳女性就业的强大载体。随着非公有制经济的快速发展，民营企业、个体经济已成为拓宽社会就业的主要渠道。各类女性也纷纷到非公有制企业里搭建就业创业舞台。目前，我区非公有制领域从业人员中女性占到了50%以上。
4、自主创业女性比例偏低，规模不大。我区自主创业女性比例约占就业女性比例总数的4%，比例偏低，且因为女性总的来说比较保守，冒险、创新意识不强，再加上对高新技术的掌握不够，女性创办的实体规模普遍不大。
二、主要做法和成效
1、加大宣传教育，转变妇女再就业理念。区妇联充分发挥妇联组织“宣传鼓动、组织发动、团结带动”的特有优势，针对妇女的思想和工作实际，大张旗鼓地营造妇女创业再就业的浓烈氛围，使妇女这支重要的力量得到充分激发。一是促进妇女干部再就业观念转变。为了使各级妇女干部统一思想，形成共识，积极组织各级妇联召开了妇女再就业动员大会，大力宣传“实现就业，自我发展”、“努力创业、勤劳致富”的思想，把再就业工作纳入了重要工作日程，作为一件大事、实事来抓，统一了各级妇联干部思想认识，增强了抓好再就业工作的责任感、紧迫感和使命感，有力地促进和推动了再就业工作的有效开展。二是促进广大妇女再就业观念转变。通过现场参观学习、召开妇女群众大会、进村入户、个别座谈等形式，做深入细致的思想发动工作，同时充分利用广播、电视、报纸、网络等各种传媒及群众喜闻乐见的宣传形式，帮助妇女破除“男主外、女主内”的陈旧观念，克服“怕吃亏、怕吃苦、不敢闯、不敢干”的消极意识，鼓励她们到更广阔的领域和空间求发展。三是发挥典型示范带动作用。全区各级妇联组织注重典型的培养，树立了一批再就业先进典型，如**区金水湾生态休闲山庄董事长龙文琼、**区哨溪葡萄种植专业合作社理事长朱宁英、湖南省绿森林药业链锁有限公司总经理莫稳莲等，充分利用各级新闻媒体进行广泛宣传，大造舆论和声势，并向省市推荐。同时，每年评选“双学双比”、“巾帼建功”创业典型，推介妇女创业就业的生动实践和成功经验，通过宣传鼓动，再就业体现价值、实现致富的思想观念日益深入妇女内心深处，再就业的妇女越来越多。
2、加强培训、提高技能，奠定妇女再就业基础。技能培训，是提升妇女素质，提高创业就业能力的治本之策。多年来，区妇联与区人社局、农业局、科协等部门联合，充分利用多种教育资源，多形式开展培训。围绕本地产业特色开展了食用菌、果树栽培等实用技术培训。为增强广大妇女就业技能，组织妇女开展计算机、家政、美容美发、缝纫等转移技术培训，以满足不同妇女的实际需求。三年来，共举办各类培训班68期，培训妇女8000余人，帮助3000余名妇女创业就业，4000多名农村妇女转移就业。
3、规范服务，搭建女性创业就业平台。一是搭建信息平台。每年春节前后，区妇联都会与区劳动就业部门和企业举办招聘会等活动，及时向妇女就业创业提供信息咨询和指导，争取用人单位的支持，为妇女创造更多的就业机会。2011年3月20日，开展了“春风送岗位”活动--**区春季就业招聘会，入场的企业有25家，提供2300余个工作岗位，约1000多名女工上岗就业。2012年，与区就业局组织300多名务工人员（其中女性120多名）参加了全市2012年百万个企业岗位招聘会。另外，区妇联还想方设法开辟公益性岗位，多方联系为“4050”人员提供公安交通协管员、环卫所清洁工、社区管理人员等岗位。二是搭建资金平台。小额贷款是妇联参与扶持女性创业的有效形式，为切实解决广大妇女在创业中资金不足的困难，为广大妇女搭建创业平台。2012年9月，区人民政府下发了《**区促进就业小额担保贷款实施办法》的通知，为促进妇女创业就业，帮助更多有创业意向和城乡妇女提供了良好的契机。区妇联与区人社局、区财政局等部门互相配合，齐抓共管，在降低信贷门槛、简化信贷手续、建立便捷化信贷服务等方面达成共识，联合开展了“发放小额贷款，支持妇女创业”的活动。至目前为止，全区共发放了妇女小额担保贷款960万元，为120名创业妇女提供了有力的资金扶持。三是搭建帮扶平台。搞好结对帮扶是带动更多妇女创业就业的主要途径。近年来，区妇联通过开展妇女干部与有创业愿望和创业能力的女性的结对，女能手与贫困妇女结对，女老板与女大学生结对等活动，为她们提供项目、资金、技术、信息等方面的扶持，共结对200多对。
三、女性创业就业的存在问题
1、性别歧视依然存在。我国法律中虽然规定了妇女享有平等的就业权利，但实际上妇女就业机会并不是平均分配，用人单位拒绝招收女性或者提高对女性的录用标准现象时有发生。
2、妇女素质有所提高。单一劳动技能和较低的文化水平束缚了广大妇女的创业就业，在妇女中具有专业技术素质的人偏少，存在“有人没事做、有事没人做”的现象。
3、女性就业观念陈旧。部分女性受传统就业观念的影响，还没有从“单位”、“机关”、“贵贱”劳动观念中解放出来，对一些适合妇女从事的养老服务业、家政服务业，有些人认为是伺候人、低人一等的工作，不愿再从事，尤其是一些女大学生就业的期望值较高，都希望找一份稳定体面的工作，很少有人主动创业或从事一些基础性工作。
4、资金瓶颈制约女性创业。通过走访座谈我们发现，部分想创业的女性由于资金问题至今没有实现理想，就是一些创业的女性由于资金的制约，只能选择一些投资少、技术含量低的传统产业，想扩展规模、提升品质又缺乏资金支持。
四、关于女性创业就业的几点建议
1、加大宣传教育力度，营造女性创业就业的良好氛围。首先要大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，唤起广大妇女的主体意识，引导她们转变创业就业观念，树立自尊、自信、自立、自强精神，自主创业，自谋职业。其次，要通过评比表彰、专题演讲、电视专题片、报纸专版等形式加大对女性创业典型的宣传，扩大社会对她们的了解和认同，带动更多的女性投身创业。三是各级党委、政府制定与实施有利于妇女创业就业的经济和社会政策，建立完善分性别创业就业统计，使妇女创业就业决策更具科学性、工作更具针对性。
2、加大培训引导力度，增强女性创业就业的能力。要自上而下建立妇女培训网络，确保妇女培训工作的经常化、持久化、规范化。在培训过程中要坚持分类指导，对尚未就业的妇女，给予必要、系统、全面的创业培训和技能培训，使之尽快掌握一定的自主创业和自谋职业的能力；对初始创业者，开展针对性的业务培训，帮助其改进技术，改善管理，提高效益；对创业有成者，开办更多创业讲座及相关课程，邀请专家、教授前来授课，专门指导，进一步提高其经营管理水平，引领企业向更高层次发展；要加大对女大学生的培训和引导，为女大学生创业就业提供创业指导和实践基地。
3、加大资金扶持力度，破解女性创业就业难题。资金问题是妇女创业的关键问题，一是要通过简化女性创业担保贷款手续和程序、对符合贷款条件的女性创业人员，优先给予信贷支持、开辟女性创业信贷担保绿色通道等形式给创业女性提供方便快捷的服务。二是通过设立女性创业发展基金、小额贷款利息补助等方式，给创业女性提供资金支持。三是通过加强银企对接，建立女企业家融资恳谈等机制，有方向、有目的地扶持女企业家做大做强。
第五篇：妇女就业创业建议
整合资源搭建平台
进一步推进妇女就业创业工作
我们农安县幅员5400平方公里、拥有22个乡镇、376个行政村、115万人口，其中妇女54万，是东三省闻名遐迩的新兴工业强县、现代农牧大县、特色文化名县。多年来，农安县各级党委政府高度重视妇女就业创业问题，我县妇女创业再就业工作也取得了一定成绩，但与上级领导的期望，与兄弟县市区相比，还有很大差距，比如女大学生求职还很艰难、文化素质偏低还严重束缚着妇女就业创业、妇女获知就业创业相关政策、信息的渠道还不是很畅通。
面对新的形势和任务，我建议农安县妇联在今后一段时期要紧紧的围绕县委工作中心，整合资源，搭建平台，进一步推进妇女就业创业工作。
我认为要做好这项工作，首先应该加强领导，提高重视程度，提高做好妇女创业就业工作的紧迫感和责任感适应新形势新任务，妇联组织要积极而为，树立“大创业大就业”的全新理念，以“创业就业是最大的民生工程”的认识高度，踊跃参与到全县创业就业的大潮中，把创业就业最为当前和今后一个时期妇联工作的重点，1
成立领导小组，精心设计，科学谋划，组织开展好妇女创业再就业工作。要坚持“提升妇女就业质量，打造创业兴业农安”的主题，以推进妇女创业、发展劳务经济、拓展就业再就业渠道、发挥典型带动为重点，不断强化措施，丰富载体，提高服务能力，全力构筑“以创业带就业，以就业促创业，内外结合，城乡统筹，纵横联动’’的大创业大就业工作格局，不断提高妇女的经济地位和社会地位，实现妇女自身的发展与进步，为推动全县经济的发展发挥了妇女组织不可替代的作用。
要做好妇女就业创业工作，还要在创新方式，丰富载体，全方位构建妇女创业再就业工作格局上下功夫要围绕县域发展项目建设，抓妇女创业带就业。要围绕实施牧业强县战略，带动用工；围绕创建省级文明卫生城，开发创造妇女就业岗位；围绕县城棚户区改造工程，以开办小卖店、小吃部、小家政等社区服务，开发小区卫生站、清洁员、治安员等公益岗位为重点，积极打造创业小区、社区创业，使下岗女职工实现灵活就业。二是围绕促进“三农裂变”，重点依托“吉林大姐”品牌劳务经济抓创业带就业。要坚持把“吉林大姐”劳务经济作为创业就业品牌来抓，按照“稳定总量、提高质量，扩大基地，组团输出；加强培训，强化品牌；外输内转，齐头并进，强化维权，搞好服务”的思路，不断拓展渠
道，提升品质，打造劳务经济。要通过劳务经济的发展，极大地缓解就业压力。
要做好妇女就业创业工作还要注意培植典型，发挥
女典型创业就业的引导激励辐射带动作用。要不断开展“岗上建新功，岗下创新业”竞赛活动。在创业就业工作中要注意发挥她们的引导、激励、带动、示范作用，大力宣传她们在经济社会发展中的作用和贡献，以她们创新业的成功实践和突出业绩，弘扬她们身上所体现的智慧、奉献、敬业、进取的时代精神，激发广大妇女的创造活力，使广大妇女参与时代发展的积极性充分释放出来，创新创业的热情充分焕发出来，在广泛参与农安振兴与发展中施展才华，建功立业。
要做好妇女就业创业工作，还要注意不断提高妇女素质，增强妇女创业本领，依托各类职业技能培训抓创业带就业。要整合资源，立足于提高创业妇女综合素质和专业技能，提升创业就业水平，建设“专业科目全、基础设施强、实训基地优、师资水平高”的县妇女就业训练中心。依托这个中心，及所属的１2个“妇”字号基地，以乡镇为单位，统一组织学员分班次到中心学习培训，进行多种形式的职业技能教育培训。还要配合“送科技三下乡活动”，“春风行动”送培训入村上门，有力的提高参训妇女的素质技能，推动了创业就业活动由体
能型、低层次向技能型、高层次的转变。
要做好妇女就业创业工作，妇联组织还要注意搭建平台、畅通渠道，依托全方位优质服务抓创业带就业。要坚持为求职的妇女提供及时到位、全面优质的创业就业服务。要经常深入下岗失业人员和农村贫困妇女中慰问座谈，帮助解决实际问题；组成劳务市场考察团，考察用工情况，扑捉用工信息，巩固和扩大妇女输出基地。要整合资源，在县职业介绍服务中心专门开设妇女用工岗位超市，每月举办一次大型岗位对接活动，并根据实际需要，及时开展丰富多彩的创业就业活动，为求职人员提供各种服务。为用人单位与求职人员之间搭建沟通平台，筑起联系的桥梁，极大地方便企业与务工人员的双向选择，不断开拓就业市场，激发妇女创业热情。
要做好妇女就业创业工作，妇联组织还特别要关注女大学生就业问题。建议组织部门多为女大学生创造机会，提供到妇联系统工作的岗位。要多为各级妇联系统选调优秀女大学生，既可以解决现在妇联系统妇联干部队伍老化，文化素质偏低的现状，也可为女大学生就业提供合适岗的岗位、施展才华的平台。
总之，妇联组织要在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上创造性的开展妇女创业再就业工作，注意发挥妇女这支重要人力资源的作用，不仅要促进全
县经济的发展、民生的改善，也为立志于创业兴业的广大妇女搭建了广阔的弄潮舞台，撑起一片创业的天空。
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